国家基本公共卫生项目健康教育服务内容与实施办法.ppt

国家基本公共卫生项目国家基本公共卫生项目健康教育服务内容与实施办法健康教育服务内容与实施办法 自治区疾病预防控制中心自治区疾病预防控制中心 梁绍伶梁绍伶 2014年年9月月健康教育健康教育服服务对象象：辖区内居民，重点区内居民，重点对象象为青少年、青少年、妇女、老年人、残疾人、女、老年人、残疾人、0-60-6岁儿童家儿童家长、农民工等民工等辖区内人区内人员。服服务内容：内容：1 1、宣、宣传普及公民健康普及公民健康素养基本知素养基本知识与技能与技能2 2、重点人群、重点人群进行健康教育行健康教育3 3、健康生活方式和可干、健康生活方式和可干预危危险因素的健康教育因素的健康教育健康教育健康教育服服务内容：内容：4 4、围绕重点疾病开展健康教育重点疾病开展健康教育5 5、开展公共、开展公共卫生生问题健康教育健康教育6 6、开展、开展应对突突发公共公共卫生事件生事件应急急处置、防灾置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。减灾、家庭急救等健康教育。7 7、宣、宣传普及医普及医疗卫生法律法生法律法规及相关政策及相关政策 健康教育健康教育服服务形式及要求形式及要求1 1、提供健康教育、提供健康教育资料料每个机构每年提供不少于每个机构每年提供不少于1212种内容的印刷种内容的印刷资料料每个机构每年播放音像每个机构每年播放音像资料不少于料不少于6 6种种初稿初稿.mpg.mpg健康教育健康教育服服务形式及要求形式及要求2 2、设置健康教育宣置健康教育宣传栏社区社区卫生服生服务中心和中心和乡镇卫生院不少于生院不少于2 2个；村个；村卫生生室和社区室和社区卫生服生服务站不少于站不少于 1 1个个每个宣每个宣传栏的面的面积不少于不少于2 2，距地面高，距地面高 每机构更每机构更换宣宣传栏内容内容至少至少1 1次次/2/2个月个月健康教育健康教育服服务形式及要求形式及要求3 3、利用各种健康主、利用各种健康主题日开展公众健康咨日开展公众健康咨询活活动每个社区每个社区卫生服生服务中心、中心、乡镇卫生院至少生院至少9 9次次/年年4 4、举办健康知健康知识讲座座每个社区每个社区卫生服生服务中心和中心和乡镇卫生院至少生院至少 1 1次次/月月社区社区卫生服生服务站和村站和村卫生室至少生室至少 1 1次次/2/2月月 5 5、开展个体化健康教育、开展个体化健康教育门诊和上和上门服服务时有有针对性的个体化健康和健康技能性的个体化健康和健康技能的教育。的教育。健康教育活健康教育活动记录动记录表表活动时间：活动时间：活动地点：活动地点：活动形式：活动形式：活动主题：活动主题：组织者：组织者：接受健康教育人员类别：接受健康教育人员类别：接受健康教育人数：接受健康教育人数：健康教育资料发放种类及数量：健康教育资料发放种类及数量：活动内容：活动内容：活动总结评价：活动总结评价：存档材料请附后存档材料请附后书面材料书面材料 图片材料图片材料 印刷材料印刷材料 影音材料影音材料 签到表签到表其他材料其他材料 填表人（签字）：负责人（签字）：填表时间：年 月 日 健康教育健康教育服服务要求要求配配备专兼兼职健教人健教人员，接受培，接受培训不少于不少于8 8学学时/年年具具备开展健教的开展健教的场地、地、设施、施、设备制定健教制定健教计划，保划，保证其可操作性和可其可操作性和可实施性施性 有完整的健康教育活有完整的健康教育活动记录和和资料，包括文字、料，包括文字、图片、影音文件等，并存档保存，并做好健教片、影音文件等，并存档保存，并做好健教总结。健康教育健康教育服服务要求要求加加强与与乡镇政府、街道、村政府、街道、村(居居)委会、社委会、社团的沟的沟通和通和协调充分充分发挥健康教育健康教育专业机构的作用，接受健康教机构的作用，接受健康教育育专业机构的技机构的技术指指导和考核和考核评估估运用中医运用中医药知知识开展养身保健知开展养身保健知识宣教宣教健康教育健康教育考核指考核指标发放健康教育印刷放健康教育印刷资料的种料的种类和数量。和数量。播放健康教育音像播放健康教育音像资料的种料的种类、次数和、次数和时间。健康教育宣健康教育宣传栏设置和内容更新情况。置和内容更新情况。举办健康教育健康教育讲座座和健康教育咨和健康教育咨询活活动的次数和参加人数。的次数和参加人数。2014年基本公年基本公卫服服务项目目健康教育基本服健康教育基本服务绩效考核方案效考核方案 自治区疾控中心 梁绍伶 2014年9月10日 县级爱卫办、县级疾病预防控制中心、社区卫生服务中心或站、乡镇卫生院、村卫生室。一、考核对象 考评体系：分级：省 市 市 （县、市、区）县 卫生院、服务中心。二、考核方式 方式：（一）日常考核：每季开展一次日常考核，4次/年。（二）年终考核：1次/年，每年3月底前完成上一年项目考核工作。二、考核方式 （一）日常考核：100分 1、信息月报（2项）60分；2、季度检查（2项）40分；（二）年终考核：100分 3、机构建设（5项）22分；4、项目管理（6项）32分；5、资金管理（1项）10分；6、健教服务（5项）32分；7、效果评估（1项）4分。三、考核内容 自治区爱卫办组织制订方案，自治区疾控中心具体实施。四、组织实施 （一）日常考核：1、分类考核：（1）卫生院（社区中心）：每月自查自评1次。（2）县爱卫办每季组织县CDC对卫生院考 核上报市级爱卫办。（3）市爱卫办组织市CDC抽查县（区）报自治区爱 卫办。（4）自治区爱卫办抽取5%左右县（市、区）进行现场抽查。四、组织实施 （一）日常考核：2、信息网络系统与报表资料审核 自治区CDC每季结束后5天内将日常考核结果报自治区爱卫办，后者报自治区领导小组办公室，结合市、省级抽查结果，每季度向市、县级通报。四、组织实施 （二）年终考核：市自查为主，自治区现场核查为辅。自治区卫生厅、财政厅联合组织，并于每年3月底前完成上一年项目考核工作。在各市自查的基础上，随机抽取20%的县（市、区），每县（市、区）随机抽查2个基层医疗卫生机构进行现场复核。四、组织实施 （二）年终考核：市级年终考核得分：为抽查的县（市、区）级平均分。四、组织实施 日常考评：40%年终考评：60%。各项指标日常考核得分加上年终考核得分即为该项总分。再乘以权重0.05即为健康教育项总分。此得分与其它项按公式计算年度考核总得分，再计算经费的加减额。五、评分原则（一）日常考核指标及评分（一）日常考核指标及评分 100100分分1 1、健康教育工作信息月报、健康教育工作信息月报1.11.1按时完成月报工作按时完成月报工作3030分分 县级爱卫办每月县级爱卫办每月1 1日前上报日前上报基本公共卫生基本公共卫生服务健康教育项目管理月报表服务健康教育项目管理月报表1010，不按时不按时上报的每个月上报的每个月扣扣2 2分分，扣完为止。，扣完为止。各基层医疗卫生机构每月各基层医疗卫生机构每月1010日前上报日前上报基层医基层医疗卫生机构基本公共卫生服务健康教育信息疗卫生机构基本公共卫生服务健康教育信息月报表月报表2020分，分，不按时上报的每个机构每个不按时上报的每个机构每个月月扣扣2 2分分，扣完为止。，扣完为止。六、绩效考核指标及评分（一）日常考核指标（一）日常考核指标100100分分1 1、健康教育工作信息月报、健康教育工作信息月报1.21.2工作进展情况（工作进展情况（6 6项服务）项服务）3030分分各机构第各机构第3 3季度工作完成情况超过年季度工作完成情况超过年度总工作量的度总工作量的75%75%。各机构平均完成情况均满足得各机构平均完成情况均满足得3030分，分，不符合的每个指标不符合的每个指标扣扣2 2分分，扣完为止。，扣完为止。六、绩效考核指标及评分2 2、季度核查、季度核查2.12.1提高月报工作质量提高月报工作质量县级爱卫办组织开展培训、督导检查，报工作有县级爱卫办组织开展培训、督导检查，报工作有关数据资料。关数据资料。1010分分 档案资料与月报数据不符的每个月扣档案资料与月报数据不符的每个月扣2 2分，分，扣完为止。扣完为止。基层医疗卫生机构开展各项指标工作，上报工作基层医疗卫生机构开展各项指标工作，上报工作有关数据。有关数据。2020分分 档案资料与月报数据不符的每个机构每个档案资料与月报数据不符的每个机构每个月月扣扣5 5分分，扣完为止，扣完为止六、绩效考核指标及评分2 2、健康教育项目季度核查、健康教育项目季度核查 2.2 2.2开展个体化健康教育指导开展个体化健康教育指导 社区卫生服务中心（站）、乡镇社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室的医务人员在提供卫生院、村卫生室的医务人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康和时，要开展有针对性的个体化健康和健康技能的教育。健康技能的教育。10 10分分六、绩效考核指标及评分2 2、健康教育项目季度核查、健康教育项目季度核查2.22.2开展个体化健康教育指导开展个体化健康教育指导 抽查询问抽查询问5 5个门诊病人或陪护家属（诊室、个门诊病人或陪护家属（诊室、输液室、病房等）同时查看病历或门诊宣传输液室、病房等）同时查看病历或门诊宣传材料发放情况；查看材料发放情况；查看5 5次上门访视工作记录次上门访视工作记录表表,打手机核实。没有提供健康教育指导服打手机核实。没有提供健康教育指导服务的务的1 1（个）次（个）次扣扣1 1分分，扣完为止。，扣完为止。六、绩效考核指标及评分（二）年终考核指标（二）年终考核指标100100分分1 1、机构建设、机构建设1.11.1项目管理人员配备项目管理人员配备2 2分分县级爱卫办有健康教育项目管理专（兼）职人县级爱卫办有健康教育项目管理专（兼）职人员。员。查阅有关明确专兼职人员工作职责的文件或人查阅有关明确专兼职人员工作职责的文件或人员分工制度等资料，项目管理专兼职人员职责明员分工制度等资料，项目管理专兼职人员职责明确的得确的得2 2分，否则不得分。分，否则不得分。1.21.2成立健康教育工作领导小组成立健康教育工作领导小组4 4分分各基层医疗机构有领导小组，职责明确。各基层医疗机构有领导小组，职责明确。查阅有关文件资料等，成立领导小组且分工明查阅有关文件资料等，成立领导小组且分工明确的每个机构得确的每个机构得 2 2分分,否则不得分，否则不得分，2 2个机构共得个机构共得4 4分。分。六、绩效考核指标及评分（二）年终考核指标（二）年终考核指标100100分分1 1、机构建设、机构建设1.31.3机构健康教育人员配备机构健康教育人员配备4 4分分各基层医疗卫生机构至少有各基层医疗卫生机构至少有1 1名专（兼）职名专（兼）职健康教育人员。健康教育人员。查阅有关明确专兼职人员工作职责的文件查阅有关明确专兼职人员工作职责的文件或人员分工制度等资料，健康教育工作专兼职或人员分工制度等资料，健康教育工作专兼职人员职责明确的每个机构得人员职责明确的每个机构得2 2分，否则不得分，分，否则不得分，2 2个机构共计个机构共计4 4分。分。六、绩效考核指标及评分（二）年终考核指标（二）年终考核指标100100分分1 1、机构建设、机构建设1.41.4加强健康教育人员培训加强健康教育人员培训8 8分分 各基层医疗卫生机构专（兼）职的各基层医疗卫生机构专（兼）职的人员每年至少接受上一级健康教育专业人员每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于知识和技能培训不少于8 8学时，其中获得学时，其中获得继续教育继续教育I I类学分不少于类学分不少于3 3分。分。六、绩效考核指标及评分（二）年终考核指标（二）年终考核指标100100分分1 1、机构建设、机构建设1.41.4加强健康教育人员培训加强健康教育人员培训8 8分分 学时数学时数8 8学时且学时且I I类学分类学分3 3分的视为培分的视为培训合格检查专兼职人员继续医学教育登记本、训合格检查专兼职人员继续医学教育登记本、学分（学时）证书等相关资料，学时数学分（学时）证书等相关资料，学时数8 8学时且学时且I I类学分类学分3 3分的视为培训合格，培训分的视为培训合格，培训合格的每个机构得合格的每个机构得4 4分，否则不得分，分，否则不得分，2 2个机个机构共计构共计8 8分。分。六、绩效考核指标及评分1 1、机构建设、机构建设1.51.5 健康教育场地和设备健康教育场地和设备4 4分分 各基层医疗卫生机构应设健康教育各基层医疗卫生机构应设健康教育室，并配备新型视频播放系统、数码室，并配备新型视频播放系统、数码相机、电视机、相机、电视机、DVDDVD机、投影仪。机、投影仪。现场检查有健康教室且设备齐全能正现场检查有健康教室且设备齐全能正常使用的每个机构得常使用的每个机构得2 2分，否则不得分，分，否则不得分，2 2个机构共计个机构共计4 4分。分。六、绩效考核指标及评分2 2、项目管理、项目管理2.12.1合理制订年度工作计划合理制订年度工作计划4 4分分各基层医疗卫生机构根据辖区居民的基本各基层医疗卫生机构根据辖区居民的基本情况、存在的主要健康问题及其行为危险因素情况、存在的主要健康问题及其行为危险因素流行情况以及可利用的社区资源等情况制定年流行情况以及可利用的社区资源等情况制定年度工作计划。度工作计划。要素：要素：1.1.背景；背景；2.2.目标；目标；3.3.工作内容、形工作内容、形式、次数、时间安排等；式、次数、时间安排等；4.4.职责分工；职责分工；5.5.经费经费预算；预算；6.6.效果评价方法等。无计划的每个机构效果评价方法等。无计划的每个机构扣扣2 2分，要素不全的每个机构扣分，要素不全的每个机构扣1 1分分六、绩效考核指标及评分2 2、项目管理、项目管理2.22.2建立协作机制建立协作机制4 4分分县级疾病预防控制中心（健康教育中县级疾病预防控制中心（健康教育中心）等专业公共卫生机构提供技术支撑，心）等专业公共卫生机构提供技术支撑，参与对基层医疗卫生机构的业务指导、督参与对基层医疗卫生机构的业务指导、督导考核、人员培训等工作。导考核、人员培训等工作。查阅相关的督导、考核或培训通知、查阅相关的督导、考核或培训通知、日程安排等有关资料，有专业公共卫生机日程安排等有关资料，有专业公共卫生机构参与项目工作的得构参与项目工作的得4 4分，否则不得分。分，否则不得分。六、绩效考核指标及评分 2 2、项目管理、项目管理2.32.3开展项目督导考核开展项目督导考核8 8分分各基层医疗卫生机构对承担基本公共卫各基层医疗卫生机构对承担基本公共卫生服务的村卫生室（或社区卫生服务生服务的村卫生室（或社区卫生服务站）进行督导检查，要求站）进行督导检查，要求1 1个季度至少个季度至少1 1次，全年督导检查覆盖辖区内所有的次，全年督导检查覆盖辖区内所有的村卫生室（或社区卫生服务站）。村卫生室（或社区卫生服务站）。六、绩效考核指标及评分 2 2、健康教育项目管理、健康教育项目管理2.32.3开展项目督导考核开展项目督导考核8 8分分 查阅基层医疗卫生机构对辖区内承担基本公查阅基层医疗卫生机构对辖区内承担基本公共卫生服务的村卫生室（或社区卫生服务站）共卫生服务的村卫生室（或社区卫生服务站）进行技术指导、督导考核的文件通知、工作进行技术指导、督导考核的文件通知、工作记录等相关资料，每个季度至少开展记录等相关资料，每个季度至少开展1 1次督次督导检查的每个机构得导检查的每个机构得2 2分，否则不得分，分，否则不得分，2 2个个机构共计机构共计4 4分；督导检查覆盖率达分；督导检查覆盖率达100%100%的每的每个机构得个机构得2 2分，否则不得分，分，否则不得分，2 2个机构共计个机构共计4 4分。分。六、绩效考核指标及评分 2 2、健康教育项目管理、健康教育项目管理 2.4 2.4开展健康教育专项培训开展健康教育专项培训8 8分分县级开展专项培训县级开展专项培训66学时学时/年年达标得达标得8 8分，不达标分，不达标4 4分，未培训分，未培训0 0分分2.52.5全面总结年度工作开展情况（基层）全面总结年度工作开展情况（基层）6 6分分要素：要素：1.1.主要工作完成情况；主要工作完成情况；2.2.取得成效、经取得成效、经验与体会；验与体会；3.3.存在问题；存在问题；4.4.下一步工作打算。下一步工作打算。无工作总结的每个机构扣无工作总结的每个机构扣2 2分，要素不全的每个分，要素不全的每个机构扣机构扣1 1分。分。2.62.6规范档案管理（基层，规范档案管理（基层，5 5点要求）点要求）4 4分分规范管理得规范管理得2 2分分/机构，不规范得机构，不规范得1 1分分/机构，无机构，无独立档案独立档案0 0分分六、绩效考核指标及评分3 3、健康教育专项资金管理、健康教育专项资金管理 统筹安排使用好统筹安排使用好专项资金，专项资金，1010分分查阅健康教育支出汇总表和相关凭证。查阅健康教育支出汇总表和相关凭证。得分资金支出率（年健康教育服务实际得分资金支出率（年健康教育服务实际支出总额年获得健康教育服务资金总额支出总额年获得健康教育服务资金总额100%100%）55分，分，2 2个机构共计个机构共计1010分。分。六、绩效考核指标及评分4 4、服务开展情况、服务开展情况4.1 4.1 发放健康教育印刷资料，包括健康教育折发放健康教育印刷资料，包括健康教育折页、健康教育处方、健康手册和医学科普读页、健康教育处方、健康手册和医学科普读物等，物等，6 6分分每年提供不少于每年提供不少于1212种内容的印刷资料。每种内容的印刷资料。每机构提供不同内容、不同种类的健康教育机构提供不同内容、不同种类的健康教育印刷资料印刷资料1212种种/年年4 4分。分。检查印刷资料及印刷单据（印刷厂检查印刷资料及印刷单据（印刷厂送货单、出库清单等），资料种类送货单、出库清单等），资料种类1212种种的每个机构得的每个机构得2 2分，否则不得分分，否则不得分,2,2个机构个机构共计共计4 4分。分。六、绩效考核指标及评分4 4、健康教育服务开展情况、健康教育服务开展情况4.1 4.1 发放健康教育印刷资料发放健康教育印刷资料健康教育印刷资料要求放置在候诊区、健康教育印刷资料要求放置在候诊区、诊室、健康教育室等，及时补充更新。诊室、健康教育室等，及时补充更新。抽查资料放置区域，在规定区域抽查资料放置区域，在规定区域内均有放置资料的每个机构得内均有放置资料的每个机构得1 1分，否分，否则不得分，则不得分，2 2个机构共计个机构共计2 2分。分。六、绩效考核指标及评分4 4、健康教育服务开展情况、健康教育服务开展情况4.2 4.2 播放健康教育音像资料播放健康教育音像资料6 6分分每年在门诊候诊区、健教室、观察室内每年在门诊候诊区、健教室、观察室内等区域播放音像资料。等区域播放音像资料。检查候诊区、观察室和健教室等检查候诊区、观察室和健教室等播放区域，各区域均有播放音像资料播放区域，各区域均有播放音像资料每个机构的得每个机构的得1 1分，否则不得分，分，否则不得分，2 2个个机构共计机构共计2 2分。分。六、绩效考核指标及评分4 4、健康教育服务开展情况、健康教育服务开展情况4.2 4.2 播放健康教育音像资料播放健康教育音像资料6 6分分播放音像资料不少于播放音像资料不少于6 6种，包括录像带、种，包括录像带、VCDVCD、DVDDVD等视听传播资料，播放时间不少于等视听传播资料，播放时间不少于25002500小时。小时。检查播放记录和核实音像资料（网络下检查播放记录和核实音像资料（网络下载资料应刻录到光盘中存档备查），种类载资料应刻录到光盘中存档备查），种类6 6种，每个机构得种，每个机构得1 1分，否则不得分，分，否则不得分，2 2个个机构共计机构共计2 2分；全年播放时间分；全年播放时间25002500小时，小时，每个机构得每个机构得1 1分，否则不得分，分，否则不得分，2 2个机构共个机构共计计2 2分分六、绩效考核指标及评分4 4、服务开展情况、服务开展情况4.3 4.3 设置健康教育宣传栏设置健康教育宣传栏6 6分分乡镇卫生院（中心）乡镇卫生院（中心）2 2个、面积个、面积 2m2m2 2/个，个，2 2分分 现场检查宣传栏设置情况，数量现场检查宣传栏设置情况，数量2 2个个且每个面积且每个面积2 2平方米的每个机构得平方米的每个机构得1 1分，否分，否则不得分，则不得分，2 2个机构共计个机构共计2 2分。分。更新更新6 6次次/年年4 4分分 查看宣传栏更换内容记录表等资料，全查看宣传栏更换内容记录表等资料，全年更新次数年更新次数6 6次的每个机构得次的每个机构得2 2分，否则不分，否则不得分，得分，2 2个机构共计个机构共计4 4分分六、绩效考核指标及评分4 4、服务开展情况、服务开展情况4.44.4开展公众健康咨询活动开展公众健康咨询活动9 9次次/年年 6 6分分 检查活动方案、记录表、影像资检查活动方案、记录表、影像资料，达标料，达标3 3分分/每机构，每机构，2 2个机构个机构6 6分。分。健康教育服务项目绩效考核指标分解4 4、服务开展情况、服务开展情况4.54.5定期举办健康知识讲座定期举办健康知识讲座1 1次次/月，受众月，受众 2020人人/次次 8 8分分 检查活动通知、记录表、签到表、影像资检查活动通知、记录表、签到表、影像资料、授课课件（教案）等相关资料，佐证资料料、授课课件（教案）等相关资料，佐证资料齐全且受众人数达标的视为开展，每月举办至齐全且受众人数达标的视为开展，每月举办至少少1 1次健康知识讲座的每个机构得次健康知识讲座的每个机构得4 4分，分，2 2个机构个机构共计共计8 8分，每少一个月没有开展的每个机构扣分，每少一个月没有开展的每个机构扣1 1分，扣完为止。参加讲座人员全部为基层医疗分，扣完为止。参加讲座人员全部为基层医疗卫生机构人员的按没有开展活动计算。卫生机构人员的按没有开展活动计算。健康教育服务项目绩效考核指标分解 5 5、效果评估、效果评估 提高居民健康知识知识率，居民基本健提高居民健康知识知识率，居民基本健康知识知晓率康知识知晓率80%80%4 4分分 问卷调查常住居民问卷调查常住居民1010位，居民健康知位，居民健康知识知晓率识知晓率80%80%，4 4分分；70%70%居民健康知识居民健康知识知晓率知晓率79%79%，2 2分分，60%60%居民健康知识知居民健康知识知晓率晓率69%69%，1 1分分，60%60%0 0分。分。健康教育服务项目绩效考核指标分解关于印发广西壮族自治区基本公关于印发广西壮族自治区基本公共卫生服务项目绩效考核办法的共卫生服务项目绩效考核办法的通知通知（桂卫办（桂卫办201420142626号）号）依 据 谢谢谢谢