2023年社区矫正_社区矫正内容_7.docx
2023年社区矫正_社区矫正内容 社区矫正由我整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“社区矫正内容”。 二八年我镇社区矫正、刑释解教安臵帮教工作在党委政府统一领导下,司法所精心组织实施,人民法院、人民检察院、公安机关密切配合,社会力量广泛参与,全镇刑释解教人员无一人重新犯罪,社区矫正对象人员犯罪心理和行为恶习得到有效矫正,无一人违法违纪,取得了较好的成绩,有效地维护了紫蓬镇区域社会稳定,为区域经济发展创造出良好的法制环境。 社区矫正、刑释解教安臵帮教工作我镇的具体做法是: 一、摸清社区矫正、刑释解教安臵帮教对象人员底数,建立档案,强化管理 二八年根据上级会议、文件精神要求,我所结合工作实际对全镇范围内社区矫正对象、刑释解教人员进行地毯式摸底、清查、登记,全面搜集社区矫正对象、刑释解教人员个人信息及相关工作信息,建立健全档案,截至目前我镇6 名社区矫正对象、36名刑释解教人员全部建立档案管理,并确保不漏管、不脱管。 二、建立健全矫正组织、帮教组织,划片分工联系,明确工作责任,落实工作任务 镇、村建立矫正、帮教组织网络,并对矫正对象人员按1 : 4 建立矫正工作小组,其中社区矫正有监督人(一般有监护人或近亲属担任);有帮教志愿者(一般有村干担任),有责任民警(一般由派出所正式干警担任);有矫正工作者(一般由司法所工作人员担任);刑释解教人员也按1 : 4 建立帮教工作小组,主要有镇司法所工作人员、村干部及部分党员或近亲属组成工作小组,主要任务:(l)宣传法律,提高对象人员法律意识,促进矫正对象、帮教对象知法、懂法、守法; (2)进行思想道德教育,提高对象人员公德意识;(3)矫正对其犯罪心理和行为恶习;(4)帮助社区矫正对象和刑释解教安臵帮教对象人员解决再就业,生活和心理等方面遇到的困难和问题;(5)监督管理社区服刑人员、刑释解教人员,确保刑罚的顺利实施,司法所是社区矫正、安臵帮教的责任主体,我镇司法所6 名干警划片包责、结对帮扶,认真履行工作职责,落实工作任务,全镇36名重点对象人员全部得到了帮扶,为矫正工作和帮教工作奠定了坚实的基础。 三、加强社区矫正组织队伍,刑释解教安臵帮教组织队伍培训学习,提高队伍整体素质 社区矫正工作、刑释解教安臵帮教工作是政策性、法律性较强的两项工作,对队伍的整体素质要求非常高,既要拥护宪法、遵守法律、品行端正,又要热心社区矫正、安臵帮教工作;既要有一定的法律政策水平,又要有一定的文化素质和专业知识,为此,我镇每年4月份和10月份都要组织两次培训学习主要内容是法律知识和法律实务以及工作程序,以保证各项工作开展依法进行。 四、加强对社区矫正对象、刑释解教人员监督管理,提高社区服刑人员、刑释解教人员的教育改造质量 (1)司法所每月组织一次集中上法制课,提高矫正对象、刑释解教人员法律意识,促进遵守法律,增强接受监督管理的自觉性; (2)每周电话报告一次一周思想、学习、生活、劳动等情况,每月书面报告一次一月思想、学习、生活、劳动等情况,每次书面报告均有监督人、矫正志愿者核实后报司法所和公安派出所; (3)严格请销假制度,一般不准随意外出,离开本镇有村干部志愿者审核报司法所批准,离开本县报司法所审核,并报派出所审批,请假原则规定当日外出当日归家,最长不得超过三天; (4)每月组织一次公益劳动; (5)司法所采取个别谈话的方式,对社区服刑人员、刑释解教人员进行经常性的个别教育,每月对他们的思想动态进行分析,遇重大事件随时收集分析,并根据分析的情况,进行有针对性的教育; (6)司法所协调有关部门和单位为矫正对象、刑释解 教人员提供职业培训和就业指导,为符合条件的矫正对象、刑释解教人员提供最低生活保障; (7)司法所建立对社区服刑人员认罪悔罪、遵纪守法、学习劳动等方面表现情况的考核,对表现良好的给予表扬奖励;对符合法定条件的,依照法定程序提请 有关部门予以减刑;违反法律、法规和社区矫正有关规定,但尚未构成重新犯罪的,视情节轻重给予警告或者提请有关部门给予警告、记过、治安处罚、撤销缓刑、撤销假释或者收监执行。上述各项工作措施有力推行,有效地提高了社区服刑人员、刑释解教人员的教育改造质量。 五、经费保障 我镇党委、政府高度重视社区矫正、安臵帮教工作,经常性把这两项工作摆进党委政府议事日程,年初把这两项工作纳入综治年度考核,两项工作的经费能及时纳入到财政预算,为矫正工作、安臵帮教工作提供了物质保证 现阶段刑释解教人员安臵帮教和社区矫正工作存在的困难和问题 (一)人员编制紧缺,司法所工作压力大 在实际工作中,司法所不但承担着社区服刑人员的矫正、刑释解教人员的安臵帮教任务,还要承担人民调解、法制宣传、法律服务和法律援助等繁重的工作,同时还要肩负乡镇党委、政府分派的其它工作任务,人员紧缺,工作任务繁重。社区矫正工作由于其工作性质和工作对象的特殊性,现有的社区矫正志愿者往往是从村组干部中直接选聘的,真正有时间、有精力投入社区矫正工作又熟悉法律的志愿者少之又少。这些都严重制约着刑释解教人员安臵帮教及社区矫正工作的深入开展。目前,司法所一般是多块牌子、一套班子,所谓“班子”其实也只有12人,工作任务重、难度大,司法所难以承受。 (二)刑释解教人员安臵难。目前各地经济虽发展较快,但由于刑释解教安臵帮教人员文化水平偏低且大多无一技之长,并且刑释解教安臵帮教人员由于家庭变故、经济纠纷或在日常生活中受到社会歧视时就产生逆反心理导致自我控制力差,因此刑释解教人员就业难,人户分离严重,“属地管理”原则无法落实。没有正常生活收入,就会情绪不稳定,如果不能妥善安排他们的就业和生活问题,就可能成为重新违法犯罪的隐患。 (三)缺乏必要的经费支持。社区矫正及安臵帮教工作的办公用品、宣传资料、表彰奖励、调查研究和技能培训等都需要必要的经费,对一些特困人员的救助扶持也需要经费。由于缺乏必要的经费,往往导致一些事办不好、办不成。 三、做好刑释解教人员安臵帮教及社区矫正工作的建议和对策 (一)发挥主体优势,调动社会力量 发挥主体优势。2023年2月25日,全国人大常委会表决通过的刑法修正案 (八),将社区矫正正式写入刑法,使得“社区矫正”一词第一次正式出现在刑法条文中。不久前提请全国人大常委会审议的刑事诉讼法修正案草案中,增加了社区矫正的相关规定:“对于被处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯,依法实行社区矫正,由社区矫正机构负责执行。”目前,社区矫正及安臵帮教工作是在市社区矫正办公室和安臵帮教办公室的指导下,以司法所为主体开展的。为增强司法所做好两项工作的责任感和使命感,使两项工作真正落到实处,一是要把两项工作列入司法所重点考核内容;二是要分层次培训,提高司法员业务水平;三是要积极争取政府财政支持,不断改善司法所办公条件;四是要配备足够的工 作人手。 充分调动社会力量。在社区建立社区矫正及安臵帮教工作服务中心,聘请具有法学高素质的社会志愿者,对社区矫正和安臵帮教工作人员进行业务培训,对矫正对象和回归人员予以帮教,对社区开展两项工作理论进行研讨等。中心还可以广泛发动组织社会力量参与两项工作,为矫正对象和回归人员提供社会辅导、心理矫正、帮助教育、技能培训和临时救助等各项服务。 (二)完善工作制度,保证措施到位 现在,为确保社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作落到实处,实行制度化、规范化管理,已经建立了信息化管理制度和建立了两项工作联动制度,形成市、县、乡镇、村(居)四级工作体系,使社区矫正工作、安臵帮教工作横向到边、纵向到底,上下贯通、左右联动,为做好两项工作提供强有力组织保证。但为了更好开展好该项工作,早日使之走向规范化道路,应加快社区矫正制度的完善步伐,建立工作责任制,制定出台社区矫正、刑释解教人员安臵帮教工作制度,对帮教工作的性质、档案管理和检查考评等分别做出明确规定。明确社区矫正各组织的职权与分工,尤其是强化保障司法行政机关进行社区矫正的法律依据。安臵帮教方面,签定帮教协议书,明确帮教小组、帮教人员和帮教对象三方的权利和义务,实行奖惩兑现,从而形成市、乡镇、村(居)、组四级工作责任制,保证社区矫正及安臵帮教工作层层有责任,帮教对象个个有人管、有人帮局面。 (三)加大工作力度,切实解决难题 加强对社区矫正业务各方面的保障。社区矫正业务直接承担者主要是基层司法行政机关,由于社区矫正工作是司法行政机关的职能,交接之际,存在物质保障程度低,机制不顺畅,人员不足,观念阻碍等方面的问题。如何保证社区矫正从公安机关交接给司法行政机关后不至于流于形式,不致使矫正对象实质性脱矫,平稳过渡并做好该工作?首先是业务配合,法院、检察院、公安机关、民政部门、劳动部门、社区(村)群众组织等应从业务上密切配合司法行政机关做好社区矫正工作,发挥各自职能,各司其职,共同做好该项工作。其次是人员保障,目前社区矫正工作一线任务在基层司法所,这就对司法所社区矫正工作人员要求职业化和专业化,取得相应职业资格上岗,多用业务素质高和工作能力强的人员,有条件的地方可以配备司法干警,人力资源部门应对此应承担起争取编制,在招录司法行政编制人员应当优先考虑充实司法所,切实把好人员“入门”关,严格标准,择优选配。同时,应充分挖掘社区矫正的社会资源,加强选聘社区志愿者,监督工作者,做好司法所和社区的双重人力保障;再次是装备保障,基层司法所基础设施普遍比较薄弱,不少单位没有足够的办公用房,缺乏必要的办公、交通设施,为更好开展社区矫正工作,应加强基层司法所规范化建设,完善基础设施。顺应市场经济变化,拓宽教育改造思路。建立社会帮教志愿者进监所帮教,罪犯和劳教人员释解前集中教育培训等制度,在“大墙”内开展各种技能比赛,鼓励罪犯和劳教人员开展发明创造;立足实际,让释解人员学会1-2门实用技术,提高刑释解教人员自我谋生、适应社会的能力;让服刑人员提前到劳动力市场“热身”,在“大墙”内召开现场招工会,签订意向聘用书,让有一技之长的服刑人员在出狱前就能感知社会、正确定位自我。 创建规范化安臵基地。实实在在地建立安臵帮教基地,不要让帮教基地徒有虚名、流于形式。刑释解教人员回归社会后,心理十分脆弱,总认为自己低人一等,如果得不到社会的关怀,很容易产生消极思想,走向极端。因此,他们重 返社会,急需社会的理解和关怀。对此,政府要作出定向决策,实实在在地建立过渡性安臵就业基地,基地人员必须做到对刑释人员不另眼看待,工资没有二致,待遇一视同仁,生活上主动关心。 提供经费保障。社区矫正及安臵帮教工作需要适当的人、财、物的投入作保障,经费来源应当有畅通的渠道,建议通过三种方法解决:一是政府将社区矫正、安臵帮教机构人员及办公经费列入行政编制和财政预算计划。二是在创办安臵基地和实体上,给予一定经费支持,提供一定优惠政策,使其产生较好的经济效益和社会效益。三是制定相关制度,多途径筹措资金,从根本上解决社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作经费难问题 社区矫正 我国社区矫正的行政主导型模式探析摘要:社区矫正作为一种全新的工作实践和理念,引起了实际工作者和学者们的广泛关注,并从多个角度进行探索,但到目前为止尚未形成适用的方法体系. 社区矫正 社区矫正工作获得成效:(第二组)1、全市社区矫正制度体系逐步完善3月5日,为提高管理效率,确保安全管理,市矫正办制定并下发了社区服刑人员动态分析工作暂行规定,规定明确. 社区矫正 社区矫正一、名词解释:1、深度访问法:又称临床式访问,它是为搜集个人特定经验(例如:偷窃、吸毒、自杀)的过程及其动机和情感资料所作的访问。最初常用于个案工作的调查、囚犯的调. 社区矫正 社区矫正调查报告【摘要】:作为我国刑罚执行理念的一次重大变革,社区矫正试点工作在我国一些大中城市正如火如荼地开展着。社区矫正所体现出来的发动社会力量来矫正改造罪犯. 社区矫正 浅谈我国社区矫正所存在的问题及发展障碍小组成员:李磊黎明武鹏蒋杭翔牛龙田志祥社区矫正就是指通过各种非监禁刑罚使罪犯得以留在社区中接受教育、改造,以免监禁刑可能带来的.