2023年贫困村调研报告（精选5篇）_贫困村情况的调研报告.docx

2023年贫困村调研报告（精选5篇）_贫困村情况的调研报告 贫困村调研报告（精选5篇）由我整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“贫困村情况的调研报告”。 第1篇：贫困村调研报告 贫困村调研报告 篇1：贫困村调研报告 为贯彻落实中央、区、市展开精准扶贫的决策部署，按照县委统一安排，近日，我和县人民政府调研员易继超、县人大常委会副主任*等同志组织相关部门、乡镇、村组干部前往*镇*村*屯，就*村贫困问题实行了专题调研。现报告如下。 一、基本情况 *村是我县“十二五”时期的贫困村之一，位于*镇西南部，距*镇政府所在地90公里，辖*一、二、三组，高让一、二组，*组，纳坝一、二组，*组、*组、*组，*一、二组，*组、*组，甲以一、二组等17个村民小组，共375户1796人。其中，建档立卡贫困人口552人，*库区移民户802人，农村五保户4户4人，农村低保户57户143人。全村总面积6430.55公顷，其中耕地面积132公顷(水田17公顷，旱地115公顷)，当前种植有核桃1810.48亩，当前的经济来源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、网箱养殖、山羊养殖为主，2023年年人均纯收入1692元。 二、贫困面貌 (一)基础设施相对落后 当前，*镇政府至*村的村级公路为水泥路。村内的*、*屯为砂石路，雨季路面泥泞，路况较差，可勉强通行;*、威贯、*、*、纳坝、甲以、高让、*等八个屯未能通车行路，交通极为不便，出行难成为*村发展的瓶颈。*村*屯有3户后靠搬迁户尚未通电，其余各屯(户)均已通电。建有人畜饮水工程，但受投资及水源限制，工程建设规模有限，无法在旱季发挥出更有效作用，人畜饮水面临一定困难。2023年，水利系统预算投入40万元，在*、*、*、*等屯新建自来水工程，新建和加固维修高让、*、*屯田间渠道，改善了*村多年来本来就少有的农田灌溉条件。相关项目当前还在施工。 (二)教育事业困难较多 *村有1个村完小，全校占地面积2916平方米，校舍总建筑面积1166平方米，开设1个学前班、一至六年级各1个班，共7个班，有教职工7人，其中，校长1人，代课1人，专任教师5人，均是大专以上学历。 *村完小2023年秋季学期在校生165人，内宿生101人，有标准铁床架60床，学生人均拥有床位0.5个。全村适龄儿童已全部入学，入学率100%。因为地处偏僻山区，村完小的伙食质量保障难度大，蔬菜尚可从附近农家购进，肉类食品必须从集市购买，极不方便。同时，因为山川广袤，人们居住分散，交通不便，学生上学极不方便。 (三)基层组织作用发挥受限 *村共有党员46人，其中，70周岁以上3人，40到70周岁9人，40周岁以下34人。党员年轻化水准较高，且文化水准在全村范围相比较高，体现出了党员队伍的先进性。在*村“两委”班子中，党支部书记*47岁，村委主任*45岁，村委副主任*47岁，村妇女主任*35岁，年龄比例较为合理。走访中发现，村委班子及各村民小组组长都有较强的工作积极性及改善自身生产生活条件的良好愿望，有较强的意愿管好村级事务。 *村建设有办公用楼1栋,建筑面积308平方米，内设卫生室。还设有“农家书屋”，约有书籍700册，可供村民阅读使用。但村级管理服务制度不够健全，需要增强规范化管理培训。因为村屯分散，宣传设备、设施不够，党委、政府的方针、政策不能即时宣传到位。 (四)社会发展较为欠缺 民风民俗方面。该村以壮族群众为主，村民爱唱山歌、团结和睦、互爱互助、乐观积极、热情好客，乡情浓郁，乡风质朴，但全村除小学外，没有体育、文化设施，难以展开文体娱乐活动，精神文明建设硬件和软件都严重缺乏。 村容村貌方面。在地方党委、政府的指导和驻村工作组的大力宣传和组织下，群众积极参与清洁乡村、生态乡村建设活动，环境卫生意识有所提升，村容村貌得到一定改善。但因为地处偏远山区，交通不便，经济相对落后等客观原因，村屯污垃设施严重缺乏，除了村委所在地和条件相对较好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都没有垃圾处理设施。 居住环境方面。近年来，随着我县引导农村危房改造力度持续增大，享受农村危房改造补贴群众越来越多，人们的居住条件得到较大改善。从统计数据来看，全村375户居民中，已经没有茅草树皮房，只有 45 户还住在木瓦结构的旧房子里，绝绝大部分群众都已住进砖混结构的楼房。但是，因为缺乏统一规划和建房技术保障，绝大部分群众建设的新房还存有抗震水平弱、“三通”难度大等问题。以*屯为例，全屯共有23户群众，却分为6个居住点，的居住点当前未通自来水;从码头到该居住点大约3.5公里，只通机耕路，但路况极差，摩托车都难以通行;当前该屯群众已全部住进楼房，但没有框架结构楼房，其中只有一户实行过装修。*屯的这个情况具有较强代表性。 产业发展方面。种养殖业发展有了一定基础，已创建有*县*镇*食用菌农民专业合作社、*县*镇高让食用菌农民专业合作社、广西*县康园生态农业开发有限公司、*县丰盛养羊农民专业合作社、*县李林黑山羊养殖农民专业合作社等，但多数合作社为这两年新创建，正值投入阶段。该村外出务工人数229人，在本村务农人数867人，在校学生172人，其他为无劳动水平的老人、小孩等，劳动力转移率较低。 三、贫困原因分析 (一)人口素质总体相对低下 全村绝大部分青壮年劳动力只受过小学或初中文化教育，熟练掌握使用科技知识和实用技术的比例很低，科技意识差。外出务工的劳动力因为文化素质相对低下，身无一技之长，只能依靠体力劳动，收入水平低。部分群众不相信科学，只相信经验，存有别人种什么就跟着种什么、别人养什么就跟着养什么的观点，创新意识不足，短视现象严重。部分群众保守思想和安土重迁意识较为严重，当调研组提出通过生态移民搬迁协助他们脱贫致富并实现进城梦时，绝大部分群众顾虑重重。有的担心到县城养不活家人，有的担心还不起购房贷款，有的认为到县城买房花费太大、得到房子太小，有的担心集中居住难以保障生命财产安全。 (二)产业发展空间较为狭窄 *村地广人稀，植被繁茂，但是处于*水库水源涵养区，山高坡陡。田地单块面积小，肥力弱，不适宜机械化耕作;耕地零碎，土层瘠薄，易涝易旱;排灌条件差，滑坡灾害频繁;远离县城，交通不便，农业种植劳动强度大，成本高，竞争力弱。调研组从县城前往*屯，乘车半个多小时，乘船1个多小时，还需步行1个多小时。当地群众也反映，瓜果蔬菜类农产品从屯里面运送到县城因为辗转颠簸，一般都会烂掉一半左右。调研中还发现，绝大部分群众都将绝大部分土地用以种植杉木，产业发展周期长、见效慢。谈及产业发展计划时，个别群众提出扩大山羊养殖规模，但被绝大部分群众否定。 (三)享受扶持政策相对较少 *村地处莽莽大山深处，历长期与世隔绝，发展滞后。近年来，虽然各级政府大力推动扶贫开发，但是因为*村特殊的自然、地理条件，扶贫开发的难度极大。上级对*村的基础设施建设资金投入与需求相比，十分不足。从*村*码头至*屯各居住点共有大约4公里路程，因为该屯既位于*库区，又仅仅单淹(只淹耕地不需搬迁)地区，该屯建设入屯公路时，既没有享受到扶贫部门在基础设施建设方面的扶持，也不符合移民部门的帮扶条件，当地群众户均投入近万元也只建成一条部分地方坡度超过30度的低等级车行路。一到雨水季节，边坡塌方严重，路面坑坑洼洼，行车安全系数极低。 (四)自然生态承载水平减弱 长期以来，*村农民修房造屋、生产生活都依赖森林资源，局部地区过度垦殖，水土流失严重，生态日益恶化，但是村民人口越来越多，高科技劳动工具越来越普及，人们利用、改造和破坏自然的水平越来越强，当地自然生态越来越难以适合人们的生产生活需求。调研中，发现有些地方有炭窑，一些较大的木头被丢弃在路边，个别群众毁林造林。一些群众实行山羊养殖，也给当地生态带来较大的破坏。 四、几点建议 当前，和*村相比贫困面貌一致、贫困原因类似的贫困村还有很多，为他们找到一条合乎实际的脱贫路子，是县委、县人民政府今后一个时期扶贫工作的重点任务。 (一)增大生态移民搬迁宣传动员力度，促使贫困群众通过移民脱贫。移民扶贫是当前我县推动新时期扶贫工作的重点，生态移民又是当前我县推动生态文明建设和新型城镇化建设工作的重中之重。我们应该把这两项工作有机结合起来，增大对贫困群众的宣传动员力度，引导他们通过生态移民搬迁到城市安居，也减弱当地自然生态压力。在动员群众生态移民时，应重点把握好解决群众后顾之忧的问题，从就业、就医、就学、产业发展、社会保障等方面给予搬迁群众扶持和引导，促使他们在城市得到发展，在城市脱贫致富奔小康。 (二)有效提升生产生活设施保障水平，协助贫困群众建设美丽家园。因为部分贫困村屯享受相关扶持政策较少，人们自行筹集资金建设的生产生活设施质量差、水平低，抵御自然灾害水平弱，利用率和安全使用系数低，对改善生产生活质量作用发挥不明显。所以，要增大对贫困村屯特别是人口数量较多且未实行生态移民村屯基础设施的投入力度，通过政府补一点、社会帮一点、群众出一点等办法筹措资金，对不符合相关安全标准的设施实行加固或改造，对已不能发挥作用的设施实行升级或新建。协助贫困群众营造一个安全便捷的生产生活环境，引导他们投入精力共同建设美丽家园。 (三)通过“七个一批”综合施策，因户制宜探索各不相同的脱贫路。除了自然条件恶劣，观点落后等共同因素外，贫困户具体贫困原因各不相同，有的是因病因灾返贫，有的是无劳动力致贫，有的是因有子女上学一时难以脱贫。对此，我们要按照上级党委、政府的决策部署，对贫困对象“七个一批”实行分析(扶持生产发展一批、转移就业发展一批、移民安置搬迁一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、教育资助帮扶一批、边贸政策扶持一批)，因地制宜、因户制宜探索扶贫具体思路。 (四)引导贫困群众合理发展产业，促动贫困村屯持续长足健康发展。在调研中，我们发现部分贫困群众对土地的有效利用理解不足，全部栽植成长周期长、经济收益慢的杉木，在发展产业的选择上存有盲目现象，未能走上长效产业与“短平快”产业互相结合、短以养长、长以补短的产业发展轨道，坐拥百亩以上人工林，但近几年内摆脱不了贫困的命运。我们要利用我县特色业发展迅猛、幅射带动水平强的优势，引导贫困群众选择适合的特色产业，形成特色产业与林木业发展相结合、相补益的良性发展模式，才能促动贫困村屯持续长足健康发展。 篇2：贫困村调研报告 近年来，随着国民经济的增长、国家各项惠民政策的实施、资金逐年增加，农村“五保户”、“三无人员”、灾民、城乡低保户、低保边缘人群和其他民政对象的生活、就医、住房等方面得到即时有效救助。但因为社会救助政策实施时间不长，有很多工作尚处于探索阶段，有待于进一步完善。作者通过从事几年的救灾救助工作实践，总结出对如何做好救灾救助工作提出浅薄的见解。 一、贫困状况及主要因素 我县是老少边山穷地区，属区定贫困县，总人口35.98万人，xxxx0年农民人均纯收入为4676元。据调查统计，全县常年需救助的对象近4.08万人，占总人口的11%，其中：城乡低保对象2.78万人，占总人口的7.5%，占需救助对象的68%;因灾需救助近1.3万人，占总人口的3.5%，占需救助对象的32%;城乡低保边缘户0.55万人，占总人口的1.5%，占需救助对象的13%。 我县贫困原因主要有：因灾致贫约1.3万人，鳏、寡、孤、残人员即五保(含孤儿)丧失劳动力致贫0.22万多人，因病致贫0.65万多人，因残致贫0.3万多人，其他因素致贫(子女读书，尤其是读高中、大学，高昂的学杂费用，及人多地少等原因)1.61万多人。 特殊的地形地貌是导致我县自然灾害频繁发生的主要原因，从历年统计数据可知，每隔几年或几十年就会发生受灾范围广大、损失水准较深的低温冷冻、洪涝、干旱等自然灾害。如：xxxx8年全县遭受百年不遇的低温冷冻灾，受灾人口达16.28万人，农业直接经济损失5.93亿元。 二、存有的问题 (一)基层救助扶助机制运行不够顺畅 多数乡镇民政办人员不足2人，既要兼残联、统计、扶贫等其它工作，还要负责包村，参与各项中心工作，在一定水准上影响了民政工作的展开。xxxx8年年初，我县遭受百年不遇的雨雪冰冻灾害，按照救灾救助工作的相关要求，既要认真做好抢险救灾工作，同时又必须在春节前将救灾款、物和城乡低保金发到民政对象手中，因为乡镇民政干部人手不足和精力有限，而受灾面广、时间短、任务重、要求高，一时难以全面核实灾情，无法准确即时地上报灾情等基本信息。 (二)基层救灾应急资金拨付渠道不顺畅 灾情发生后，特别是发生特大自然灾害后，常常给受灾群众生产生活带来巨大困难。因为县级财政困难，无力解决更多的救灾资金，为协助灾民和困难群众解决生活问题，只有积极向上争取资金，不过救灾款从中央财政下拨之日起到发放到灾民手中，需要时间比较久，难以应急。 三、几点建议 (一)搞好灾情信息员队伍建设 建立健全灾情信息网络系统工程是国家xxxx9年电子政务重点工程项目，利用这个契机将灾情信息管理网延伸覆盖到乡镇(街道)、村(社区)级。按照规格要求配置好数码相机、电脑、打印机等硬件设施，结合本地灾情频繁发生的特点和救灾工作实际，搞好灾情信息员队伍建设工作，持续提升灾害信息管理水平，进一步夯实救灾工作基础，认真搞好灾害管理培训工作，提升灾情信息报送的准确性、即时性，为各级领导准确决策提供依据。 (二)创新社会救助扶助工作运行机制 要从立法上健全社会救助制度，强化各级人民政府在社会救助中的基本职责，增大财政支出结构调整力度，增大救助扶助多渠道资金投入，确保各级社会救助扶助机构有钱办事。为确保灾民，特别是边远贫困山区救灾救助工作能即时、有效展开，国家专项资金可由省级财政直接拨付到县级民政救灾专户，切实减少流通环节和审批手续。坚持社会福利社会化路子，制定吸引外部资金、社会资金发展社会福利事业的优惠政策，积极鼓励引导社会各界参与，逐步建立和完善与市场体制相适合的筹资机制。为解决因灾倒房重建补助标准偏低的难题，政府应鼓励群众将房产投保，可多渠道为困难群众筹集建房资金，即：保险公司赔偿一点、国家补助一点、社会捐助一点、自己筹集一点，这样便能协助困难群众早日恢复重建家园。 (三)建立健全和完善基层救灾应急基金储备 近年来，随着国家救灾救济工作方针修订完善，救灾范围逐步扩展，救灾资金从原来主要用于解决灾民的口粮、衣被、住房等基本生活范畴已延伸到解决灾民取暖、饮水和对过往滞留人员的食宿实行救助等方面。为确保因灾无自救水平的灾民得到即时、有效救助，各地应根据财政状况，安排落实一定的救灾应急储备资金，可缓解上级下达的专项救灾资金无法即时到位的问题，避免因灾无自救水平灾民错过正常的播种季节，造成农业减产或绝收。 (四)城乡低保工作应确保重点。 我县自xxxx年3月1日全面实施农村低保制度以来，通过先后几次提标扩保，当前，全县有农村低保对象2.22万人，城市低保对象0.18万人，xxxx年发放城乡低保金共计1653.2多万元，有效解决了2.4万城乡困难群众的基本生活。近年，随着物价的飞速上涨，原几年才调整提升一次保障线已无法起到保障作用，每年的保障线应随着市场物价上涨幅度适时调高，因城乡低保中一、二类家庭，特别是二类家庭往往人口较多，既缺劳动力，又没有经济收入，因而应重点保障城乡低保中一、二类对象户，并对农村低保户中缺粮家庭实施粮食救助制度，切实解决其基本生活困难。 (五)增大监管力度，确保专款专用 增强各项民政资金管理，实行专户专帐，确保不出现资金不被挤占、挪用和贪污等现象。在资金的发放上，引入民主决策机制，由群众代表评定困难户，提升资金发放的透明度，防止优亲厚友等现象的发生。建立健全广大群众监管制度，坚持公开、公平、公正的原则，结合政务公开、村(社区居)务公开，增大群众的监管力度，使民政工作成为阳光工程。 县民政局要定期或不定期地跟踪检查民政资金使用情况，主要检查救灾款物、低保金、医疗救助金、优抚资金是否按时足额发放到民政对象手中，认定对象是否准确，救灾款的使用范围是否符合政策规定;县财政局、审计局、监察局等部门要增强对民政资金的监督检查，对民政资金使用中的违规违纪行为要坚决查处和严肃处理。 第2篇：贫困村情况调研报告 贫困村情况调研报告 贫困村情况调研报告 为贯彻落实中央、区、市开展精准扶贫的决策部署，按照县委统一安排，近日，我和县人民政府调研员易继超、县人大常委会副主任*等同志组织有关部门、乡镇、村组干部前往*镇*村*屯，就*村贫困问题进行了专题调研。现报告如下。 一、基本情况 *村是我县“十二五”时期的贫困村之一，位于*镇西南部，距*镇政府所在地90公里，辖*一、二、三组，高让一、二组，*组，纳坝一、二组，*组、*组、*组，*一、二组，*组、*组，甲以一、二组等17个村民小组，共375户1796人。其中，建档立卡贫困人口552人，*库区移民户802人，农村五保户4户4人，农村低保户57户143人。全村总面积6430.55公顷，其中耕地面积132公顷(水田17公顷，旱地115公顷)，目前种植有核桃1810.48亩，目前的经济来源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、网箱养殖、山羊养殖为主，2023年年人均纯收入1692元。 二、贫困面貌 （一）基础设施相对落后 目前，*镇政府至*村的村级公路为水泥路。村内的*、*屯为砂石路，雨季路面泥泞，路况较差，可勉强通行；*、威贯、*、*、纳坝、甲以、高让、*等八个屯未能通车行路，交通极为不便，出行难成为*村发展的瓶颈。*村*屯有3户后靠搬迁户尚未通电，其余各屯（户）均已通电。建有人畜饮水工程，但受投资及水源限制，工程建设规模有限，无法在旱季发挥出更有效作用，人畜饮水面临一定困难。2023年，水利系统预算投入40万元，在*、*、*、*等屯新建自来水工程，新建和加固维修高让、*、*屯田间渠道，改善了*村多年来本来就少有的农田灌溉条件。相关项目目前还在施工。 （二）教育事业困难较多 *村有1个村完小，全校占地面积2916平方米，校舍总建筑面积1166平方米，开设1个学前班、一至六年级各1个班，共7个班，有教职工7人，其中，校长1人，代课1人，专任教师5人，均是大专以上学历。 *村完小2023年秋季学期在校生165人，内宿生101人，有标准铁床架60床，学生人均拥有床位0.5个。全村适龄儿童已全部入学，入学率100%。由于地处偏僻山区，村完小的伙食质量保障难度大，蔬菜尚可从附近农家购进，肉类食品必须从集市购买，极不方便。同时，由于山川广袤，人们居住分散，交通不便，学生上学极不方便。 （三）基层组织作用发挥受限 *村共有党员46人，其中，70周岁以上3人，40到70周岁9人，40周岁以下34人。党员年轻化程度较高，且文化程度在全村范围相比较高，体现出了党员队伍的先进性。在*村“两委”班子中，党支部书记*47岁，村委主任*45岁，村委副主任*47岁，村妇女主任*35岁，年龄比例较为合理。走访中发现，村委班子及各村民小组组长都有较强的工作积极性及改善自身生产生活条件的良好愿望，有较强的意愿管好村级事务。 *村建设有办公用楼1栋,建筑面积308平方米，内设卫生室。还设有“农 -来源网络整理，仅供学习参考 家书屋”，约有书籍700册，可供村民阅读使用。但村级管理服务制度不够健全，需要加强规范化管理培训。由于村屯分散，宣传设备、设施不够，党委、政府的方针、政策不能及时宣传到位。 （四）社会发展较为欠缺 民风民俗方面。该村以壮族群众为主，村民爱唱山歌、团结和睦、互爱互助、乐观积极、热情好客，乡情浓郁，乡风质朴，但全村除小学外，没有体育、文化设施，难以开展文体娱乐活动，精神文明建设硬件和软件都严重缺乏。 村容村貌方面。在地方党委、政府的指导和驻村工作组的大力宣传和组织下，群众积极参与清洁乡村、生态乡村建设活动，环境卫生意识有所提高，村容村貌得到一定改善。但由于地处偏远山区，交通不便，经济相对落后等客观原因，村屯污垃设施严重缺乏，除了村委所在地和条件相对较好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都没有垃圾处理设施。 居住环境方面。近年来，随着我县引导农村危房改造力度不断加大，享受农村危房改造补贴群众越来越多，人们的居住条件得到较大改善。从统计数据来看，全村375户居民中，已经没有茅草树皮房，只有 45 户还住在木瓦结构的旧房子里，绝大部分群众都已住进砖混结构的楼房。但是，由于缺乏统一规划和建房技术保障，大部分群众建设的新房还存在抗震能力弱、“三通”难度大等问题。以*屯为例，全屯共有23户群众，却分为6个居住点，最高的居住点目前未通自来水；从码头到该居住点大约3.5公里，只通机耕路，但路况极差，摩托车都难以通行；目前该屯群众已全部住进楼房，但没有框架结构楼房，其中只有一户进行过装修。*屯的这一情况具有较强代表性。 产业发展方面。种养殖业发展有了一定基础，已创建有*县*镇*食用菌农民专业合作社、*县*镇高让食用菌农民专业合作社、广西*县康园生态农业开发有限公司、*县丰盛养羊农民专业合作社、*县李林黑山羊养殖农民专业合作社等，但多数合作社为这两年新创建，正值投入阶段。该村外出务工人数229人，在本村务农人数867人，在校学生172人，其他为无劳动能力的老人、小孩等，劳动力转移率较低。 三、贫困原因分析 （一）人口素质总体相对低下 全村大多数青壮年劳动力只受过小学或初中文化教育，熟练掌握运用科技知识和实用技术的比例很低，科技意识差。外出务工的劳动力由于文化素质相对低下，身无一技之长，只能依靠体力劳动，收入水平低。部分群众不相信科学，只相信经验，存在别人种什么就跟着种什么、别人养什么就跟着养什么的观念，创新意识不足，短视现象严重。部分群众保守思想和安土重迁意识较为严重，当调研组提出通过生态移民搬迁帮助他们脱贫致富并实现进城梦时，大部分群众顾虑重重。有的担心到县城养不活家人，有的担心还不起购房贷款，有的认为到县城买房花费太大、得到房子太小，有的担心集中居住难以保障生命财产安全。 （二）产业发展空间较为狭窄 *村地广人稀，植被繁茂，但是处于*水库水源涵养区，山高坡陡。田地单块面积小，肥力弱，不适宜机械化耕作；耕地零碎，土层瘠薄，易涝易旱；排灌条件差，滑坡灾害频繁；远离县城，交通不便，农业种植劳动强度大，成本高，竞争力弱。调研组从县城前往*屯，乘车半个多小时，乘船1个多小时，还需步行1个多小时。当地群众也反映，瓜果蔬菜类农产品从屯里面运送到县城由于辗转颠簸，一般都会烂掉一半左右。调研中还发现，大部分群众都将大部分土地用 -来源网络整理，仅供学习参考 以种植杉木，产业发展周期长、见效慢。谈及产业发展计划时，个别群众提出扩大山羊养殖规模，但被大部分群众否定。 （三）享受扶持政策相对较少 *村地处莽莽大山深处，历史上长期与世隔绝，发展滞后。近年来，虽然各级政府大力推进扶贫开发，但是由于*村特殊的自然、地理条件，扶贫开发的难度极大。上级对*村的基础设施建设资金投入与需求相比，十分不足。从*村*码头至*屯各居住点共有大约4公里路程，由于该屯既位于*库区，又只是单淹（只淹耕地不需搬迁）地区，该屯建设入屯公路时，既没有享受到扶贫部门在基础设施建设方面的扶持，也不符合移民部门的帮扶条件，当地群众户均投入近万元也只建成一条部分地方坡度超过30度的低等级车行路。一到雨水季节，边坡塌方严重，路面坑坑洼洼，行车安全系数极低。 （四）自然生态承载能力减弱 长期以来，*村农民修房造屋、生产生活都依赖森林资源，局部地区过度垦殖，水土流失严重，生态日益恶化，但是村民人口越来越多，高科技劳动工具越来越普及，人们利用、改造和破坏自然的能力越来越强，当地自然生态越来越难以适应人们的生产生活需求。调研中，发现有些地方有炭窑，一些较大的木头被丢弃在路边，个别群众毁林造林。一些群众进行山羊养殖，也给当地生态带来较大的破坏。 四、几点建议 当前，和*村相比贫困面貌一致、贫困原因类似的贫困村还有很多，为他们找到一条合乎实际的脱贫路子，是县委、县人民政府今后一个时期扶贫工作的重点任务。 （一）加大生态移民搬迁宣传动员力度，促使贫困群众通过移民脱贫。移民扶贫是当前我县推进新时期扶贫工作的重点，生态移民又是当前我县推进生态文明建设和新型城镇化建设工作的重中之重。我们应该把这两项工作有机结合起来，加大对贫困群众的宣传动员力度，引导他们通过生态移民搬迁到城市安居，也减弱当地自然生态压力。在动员群众生态移民时，应重点把握好解决群众后顾之忧的问题，从就业、就医、就学、产业发展、社会保障等方面给予搬迁群众扶持和引导，促使他们在城市得到发展，在城市脱贫致富奔小康。 （二）有效提升生产生活设施保障水平，帮助贫困群众建设美丽家园。由于部分贫困村屯享受相关扶持政策较少，人们自行筹集资金建设的生产生活设施质量差、水平低，抵御自然灾害能力弱，利用率和安全使用系数低，对改善生产生活质量作用发挥不明显。因此，要加大对贫困村屯特别是人口数量较多且未进行生态移民村屯基础设施的投入力度，通过政府补一点、社会帮一点、群众出一点等办法筹措资金，对不符合有关安全标准的设施进行加固或改造，对已不能发挥作用的设施进行升级或新建。帮助贫困群众营造一个安全便捷的生产生活环境，引导他们投入精力共同建设美丽家园。 （三）通过“七个一批”综合施策，因户制宜探索各不相同的脱贫路。除了自然条件恶劣，观念落后等共同因素外，贫困户具体贫困原因各不相同，有的是因病因灾返贫，有的是无劳动力致贫，有的是因有子女上学一时难以脱贫。对此，我们要按照上级党委、政府的决策部署，对贫困对象“七个一批”进行分析（扶持生产发展一批、转移就业发展一批、移民安置搬迁一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、教育资助帮扶一批、边贸政策扶持一批），因地制宜、因户制宜探索扶贫具体思路。 -来源网络整理，仅供学习参考（四）引导贫困群众合理发展产业，促进贫困村屯持续长足健康发展。在调研中，我们发现部分贫困群众对土地的有效利用认识不足，全部栽植成长周期长、经济收益慢的杉木，在发展产业的选择上存在盲目现象，未能走上长效产业与“短平快”产业互相结合、短以养长、长以补短的产业发展轨道，坐拥百亩以上人工林，但近几年内摆脱不了贫困的命运。我们要利用我县特色业发展迅猛、幅射带动能力强的优势，引导贫困群众选择适合的特色产业，形成特色产业与林木业发展相结合、相补益的良性发展模式，才能促进贫困村屯持续长足健康发展。 -来源网络整理，仅供学习参考 第3篇：贫困村政协调研报告 XX卫计委 关于贫困村标准化卫生计生室建设 使用情况汇报 县政协： 自我县精准扶贫攻坚活动开展以来，XX卫计委按照濮阳市卫生和计划生育委员会关于加强贫困村卫生室建设的有关事宜的通知（濮卫规划202312号）文件要求，紧密结合当前我县贫困村标准化卫生计生室建设任务工作实际，现就贫困村卫生计生室状况以及存在的问题汇报如下： 一、现状 （一）基本建设情况 我县贫困村共73个，其中，已建设标准化村卫生室55所，未建设18所。2023年计划建设完成18所。 （二）执业人员情况 全县73个贫困村共有执业人员210人，其中乡村医生193人，执业助理17人。73个村中72个村有执业医生，1个村需调配村医（梁村申庄） （三）组织领导情况 近年来，我县按照濮阳市乡村医疗卫生机构标准化建设攻坚行动（2023-2023年）实施意见（濮政202364号）、XX乡村医疗机构标准化建设攻坚活动（2023-2023）实施意见（乐政202324号）文件要求，成立了由县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，各乡镇和县直部门主要负责人任成员的乡村医疗机构标准化建设领导小组，下设办公室和督导组，负责该项工程的日常工作的运行、协调和督导，并定期召开专题会和调度会，研究分析解决工作中的存在问题。在工作推进过程中，严格按照标准进行建设，村卫生计生室达到六室分开，在建设过程中采取以点带面的方式严格标准、注重内涵、以点带面、加强督导，边检查、边规范、边施工、边初验，有利于促进了全县乡村医疗机构的标准化步伐。 二、主要做法和经验 （一）明确工作任务，强化责任分工。 按照濮阳市卫计委标准化建设使用情况通报濮乡医建办20233号文件有关要求，紧密结合当前我县贫困村卫生计生标准化建设工作实际，县领导及卫计委高度重视，及时组织相关责任单位多次召开专题会议研究部署，明确工作任务，强化责任分工，县卫计委全面认真开展自查，使贫困村卫生计生室建设项目做到合理使用，充分发挥基层卫生计生医疗体系服务作用，有力保障贫困村顺利脱贫，坚决打赢脱贫攻坚工作任务。 （二）加快建设进度，确保落实到位。 按照贫困村村卫生计生室标准化建设工作部署，当前全县贫困村标准化卫生计生室建设任务73所，贫困村卫生计生室建设已完成55所。近年来，随着国家在农村医疗卫生事业方面的投入不断增加，我县村卫生室建设取得明显成效，主要表现为“医疗条件有改善，队伍素质有提升，服务水平有提高”。 （三）注重建设内涵，提高服务能力。 一是在全面推进的基础上，注重内涵建设、软件建设。县卫计委对全县村卫生计生室的建设标准进行了统一标准、统一制作、统一发放，达到了诊断、治疗、用药、收费等就诊流程的规范化。二是采用多种方式，充实村卫生计生室业务技术人员，县卫计委医政股定期组织专家对全县乡村医生进行专题培训。并建立长效考核机制。坚决杜绝将村卫生计生室建设变成私人住宅装修，确保卫生计生室在达到标准化建设后能给村民提供长远、有力的健康保障。 （四）开展基本公共卫生和基本医疗服务。我县将贫困人口作为家庭医生签约服务和基本公共卫生服务的重点人员，一是做好健康教育工作，发放健康教育宣传手册到户到人；二是贫困人员健康档案建档率达到100%；三是贫困户家庭医生签约服务率达到100%；四是贫困人口免费全面体检率达到100%（含老年人体检、乙肝五项、肝功能检测等项目）；五是对需要接种乙肝疫苗贫困人员及时免费接种；六是开展精神卫生筛查工作；七是将“因病致贫、因病返贫”人员作为重中之重，对患病贫困人口落实“八个一”工程。即“所有患病贫困人口确定一所定点医疗机构、明确一个家庭医生团队、签订一份服务协议书、制定一张健康卡、进行一次健康体检、建立一份健康档案；针对重大疾病患者组织一次健康会诊，发放一张健康明白卡”。 （五）加强对贫困村乡村医生的培训。定期举办贫困村乡村医生业务培训班，邀请县人民医院、中医院教授、医师为学员讲课，培训课侧重于各种农村常见疾病，如消化系统、呼吸系统、妇科、儿科、老年疾病等的预防和临床诊断，并为学员提供一定 的临床实习机会，加深领会和掌握理论知识。每年组织贫困村乡村医生参加集中、网络视频教育等各种形式培训至少两次以上，培训时间不少于两周。通过培训，让乡村医生接受继续医学教育，更新业务知识，不断提高专业技术水平和管理能力。 三、存在问题 1、我县所建设的标准化村卫生计生室存在被村委会占用、驻村 村卫生室工作的高中应届村民学生签订合同，由村委会推荐，卫生行政部门审核，村民学生被医学院校录取后，县财政出专款培养，学习期满后回村服务。同时，为乡村医生接受培训教育创造条件，在免费提供教育培训的基础上，适当合理给予误工、交通、食宿等补助费用，为乡村医生创建“无经济负担”的培养环境，确保乡村医生参训率和培训质量，保证学有所成，充实壮大乡医队伍。 3、建议明确乡村医生身份，改善乡村医生待遇，进一步理顺各种关系，在确定了村卫生室的应有地位与医疗卫生职责的前提下，充分考虑乡村医生数十年来对农村卫生事业的贡献以及他们对前途与命运的关切，尽快明确乡村医生的身份，参照民办教师及乡村畜医转为公办的作法，将乡村医生全部转正，纳入事业编制管理，结束“农民”给农民看病的历史。同时，探讨县财政落实乡村医生补助、补偿政策。 4、建议县政府建立乡村医生养老保险制度，稳定乡村医生队伍。人事社保和财政部门应根据农村实际，参照企业职工养老保险或乡镇卫生院职工养老保险办法，因地制宜研究建立覆盖所有乡村医生的养老保险制度，资金来源可以采取自己交一点，村里补一点，政府扶助一点的方式解决，使乡村医生老有所养，稳定乡村医生队伍。 三、下一步打算 1、强化乡镇党委、政府要落实政府农村医疗卫生服务体系建设的主导责任，把农村卫生工作纳入当地经济社会发展总体规划，卫生、财政、发改、建设、国土等部门要充分发挥职能作用，各 负其责，相互支持，协调配合，形成工作合力，积极参与和支持卫生事业发展，力争贫困村村卫生计生室尽快全部建成投入使用。 2、要切实加强对贫困村卫生计生室标准化建设工作的领导。主要领导要亲自抓，定期听取工作汇报，研究解决工作中的难题，加强督促检查；分管领导要具体负责，做好协调指导，及时发现和解决问题。 3、高度重视建设项目投入使用情况。进一步明确相关单位在标准化建设项目投入使用工作中的职责和任务，充分发挥其督导作用，做好建设项目投入使用的工作。加大监督力度，督导已验收项目限期投入使用，细化分工，责任到人。定期召开建设项目投入使用推进会，总结经验，督促投入使用进度。 4、全面落实建设项目投入使用情况报告制度。认真检查梳理本地区项目投入使用工作中遇到的难题，提出具体的整改措施，根据职能和职责分工分类列出问题清单，明确整改内容、责任领导和完成时限，对于短期内可以入住使用的责令限期整改，对于短期内解决不了的问题要列出时间表，明确整改进度，定期督促整改，确保如期完成建设项目投入使用工作。县乡村医疗机构标准化建设领导小组办公室联合县委县政府督察局适时开展“回头看”专项督导，对建设项目仍未投入使用的乡镇相关责任人进行问责。 第4篇：贫困村第一书记调研报告 2023贫困村第一书记调研报告 第一书记主要负责督促、检查党的各项工作等。本文将介绍2023贫困村第一书记调研报告。2023贫困村第一书记调研报告(1)xx庄村位于张汪镇镇驻地东南3.8公里，隶属张汪办事处，西距104国道1.2km，东靠马庄，南邻辛庄，北邻杨楼，交通不太便利。XX年以来，村里先后建立了农家书屋和体育健身广场，硬化了部分道路，安装了路灯，户户用上了自来水，全面实施了绿化、亮化、美化工程，村容村貌得到了极大改观。 全村共192户，725人，其中经商或外出务工人员占多数;享受低保12户，