2022年物资供应采购管理规定.doc

物资供给采购治理规定 (一)部管工程工程、省管工程工程的物资供给，包括订货、清关、运输及其他效劳工作由市局物资治理处配合中国邮电器材总公司及邮电器材公司工作。(二)为保证全网的通讯质量，便于集中监控维护治理，对集中治理通讯产品的技术标准和选型，原则上在省局指定的范围内，结合本市的特点，由市局科技处负责会同业务部门、物资处等相关部门一起选定习惯市通讯市场和通讯网络特点的设备，择优选定消费厂家和供货商。(三)对省局规定集中治理的通讯产品，由市局集中向省局或供给商订购，由市局签订合同，并负责合同施行，各单位要积极配合。各邮电单位要将计划提早报市局物资治理处，物资治理处汇总平衡后会同其他相关处室进展审核后呈报省局。任何单位不得越级向省局订购，更不能擅自由市场上采购。(四)集中治理范围内的通讯产品的采购一律由市局统一组织，并按以下三种情况分类施行：1.关于通讯基建工程工程，市局依照本市的通讯开展规划制定全局的年度工程计划，集中申报市或省计划立项，在工程批准立项后，要尽快制定施行时间表。通讯基建工程要严格按照建程序施行。在某一工程的可行性报告得到有关主管部门批准后，由科技处负责制定技术范书，市局要尽快成立该工程工作小组。一般情况下工程工作小组由总工程师担任组长，必要时也可由分管局长担任，为了方便开展工作，总工可依照情况委托副总工程师或其他领导担任组长，工作小组由科技处、基建处、物资处、计财处、电信处或邮政处、使用单位等派人组成。工程工作小组要尽快制订工程施行计划、方案，报局领导批准后开场施行。工程或设备的招标书、技术标准书、询价书或类似的信件必须由组长签字后方可发出，工程工作小组要认真做好设备采购的计划、询价、选型、会谈、签定合同等工作。合同签订后，物资处应负责设备采购或引进的合同审批、支付、运输、清关、设备到货验收、售后效劳以及合同的执行治理工作。2.关于属工程配套用的或是更新改造工程需要的，或者是设备维修用的设备或配件，使用单位应提早一个季度向市局物资处报计划。通讯工程、设备维护、抢修中急需的数量较少的配件、设备可在征得市局物资处同意的前提下，各使用单位直截了当向有关单位采购，订购合同要在物资处备案。合同的内容、设备的型号、价格及其他条件要符合有关的规定，必要时，科技处、物资处及专业室可不定期组织检查。3.对挪动、计算机终端、调制解调器及其他终端设备，各使用、销售单位提早一个季度报计划给市物资处，由市局物资处汇总各需要单位所报计划后，依照进货价低于省局确定的最高限额售价、“三证”齐全的原则，集中采购，统一进货的渠道。(五)市局计财处应参与设备采购的计划制定，并负责所有合同的资金统筹和操作治理，所有通讯物资的采购、引进，必须在明确了资金来源(利用外资或自筹、贷款)和支付计划的情况下，方可开场进展商务会谈。重要合同的商务会谈，计财处要派人参加。物资处负责所有合同的商务结算工作，各使用单位应按工程的支付计划提早十天将相关款项付给物资处。未经同意，各单位不得将合同款直截了当付给省局指定部门或代理商、供给商。(六)为了调动各单位参与统一组织订货的积极性，以到达利益共享，提高总体效益的目的，按照省局的规定返回的通过规模订货得到的优惠数，在扣除合理的操作费用后，40%留在市局，60%返回各订货单位。(七)在物资采购过程中，各单位要严肃、认真地执行邮电部、省局、市局的各项治理规定和外事工作纪律。 参加物资采购的人员要严格自律，加强法制观念，自觉抵抗不正之风，任何人不得私下收受回扣或酬金。不管是技术、商务会谈，要保证参加人数不少于两人。参与合同会谈的各相关部门，既要明确分工、明确责任、互相配合，还要留意发挥互相监视的作用，确保企业的利益不受损害。有关价格、选型及其他重要的技术、商务会谈，不管合同大小，一律要求有两个以上的部门派人参加。(八)各单位要依照省局的规定和施行细则以及本补充规定的内容，认真对本单位的贯彻执行情况进展监视检查，发觉咨询题及时纠正。除上述说明的特别情况外，任何单位的领导都不能越权签订购置合同。市局将上述规定的执行情况列入方针目的考核的内容，市局纪检、审计部门将会同物资、计财、科技等相关处室不定期地对各单位进展检查，对有令不行，咨询题严峻的单位进展严肃处理，并追查单位领导的责任。(九)除省局集中治理的通讯产品目录中的18项物资以外的其他通讯物资(包括设备、材料、用品、器具和单式)的采购方法仍按深局物字(1991)001号文和深局物字(1992)2号文严格执行。(十)本规定由市局物资治理处负责解释。(十一)本规定自发文之日起执行。