2022年百日安全生产无事故.doc

关于开展公司“百日平安消费无事故”活动的通知各单位：    为全面贯彻落实集团公司平安消费警钟常鸣座谈会和“百日平安消费无事故”活动发动会会议精神，以更大的决心和更有力的措施稳固平安成果，延长平安周期,全面推进公司平安消费工作持续、健康、稳定开展，实现平安消费无事故的目的。经研究决定，在公司范围内全面开展“百日平安消费无事故”活动。现将有关事项通知如下：    一、指导思想    坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，以集团公司平安1号文件为指导，以贯彻执行公司平安1号文件为主线、以全面开展“本安体系达标年”活动为抓手，全面强化严重隐患整治力度，加强风险预控治理、有效提升整体平安治理水平，为公司的持续、健康、稳定开展提供重要的平安保障。    二、工作目的    奋战100天，实现无重伤以上伤亡事故、无人为责任一般设备事故。进一步强化本安体系的施行和应用，进一步辨识、管控、消除严重危险源，进一步延长平安消费周期，力争上半年实现“时间任务双过半，平安消费零重伤、零人为责任一般设备事故”。    三、组织机构    成立“百日平安消费无事故活动”领导小组。    组  长：刘志江    副组长: 刘继禄 刘永平 刘志强 张江亮    成  员：公司消费部、安健环部、基建部、煤矿治理部、党委工作部、团委、工会、信息中心、技术中心、教育培训中心负责人，各基层单位主要负责人    领导小组下设办公室，办公室设在公司安健环部，办公室主任由公司副总工程师张江亮同志担任。    办公室详细负责组织协调各部门和单位开展工作，催促指导各单位结合实际制定施行方案，推进工作落实；跟踪各单位施行方案执行情况，研究处理工作中遇到的咨询题。    四、时间安排    “百日平安消费无事故”活动时间为2011年3月23日至6月30日。    （一）3月23日至4月3日为宣传发动阶段    各单位召开专题会议，结合本单位实际，研究制定活动方案和施行细则，并广泛宣传、层层发动，充分营建“百日平安消费无事故活动”的浓重气氛。    （二）4月3日至6月30日为组织施行阶段    围绕活动目的、工作重点，深化开展“百日平安消费无事故”活动，实在落实活动方案、施行细则及各项保证措施，确保实现奋斗目的。    （三）6月30日以后为分析总结阶段    全面分析总结“百日平安消费无事故”活动经历成果，推行先进经历，查找咨询题缺乏，到达以活动带全年、以活动促长期工作的目的。    五、工作重点    （一）深化推进本安体系建立，不断夯实平安根底    1.组织第一季度本安体系建立自查和验收工作。各单位在4月6日前完本钱单位第一季度本安体系建立自查工作，并将自查报告于4月6日前报公司安健环；公司安健环牵头，4月上旬开场对各单位本安体系建立情况进展检查，并依照检查情况通报排名。    2.建立公司消费本安体系建立专用网站。公司安健环部牵头，信息中心配合在4月15日前完成公司消费本安体系网站建立工作，以专网方式及时宣贯两级公司本安体系建立最新动态，报道各基层单位的最新进展，并为各基层单位提供一个本安体系建立交流平台。    3.开展本安体系知识培训工作。公司安健环部牵头，选派公司和各基层单位有关人员参加集团公司4月7日4月16日举办的本安体系知识培训班，为公司和基层单位培训一批可以担任本安体系知识培训的内训老师；公司安健环部负责监视，4月下旬各单位全面开展本单位本安体系知识培训工作。    4.完善本安体系建立考核方法。公司安健环部牵头，按照集团公司的指导意见，5月底前制定公司本安体系建立考核方法，并将相关业务部门和各单位负责人纳入考核范围。    5.加强危险源辨识与预控。各单位在第二季度接着建立完善岗位危险源辨识及风险评价机制，明确岗位危险源辨识及预防工作的标准和程序。公司安健环部负责督查。    （二）开展隐患排查治理工作    1.结合春安检查，全面开展隐患排查治理工作。各单位于4月1日前将本单位春安自查总结报公司安健环部， 4月1日-4月20日，公司春安检查组对各单位春安检查开展情况进展全面检查，通报各单位春安检查开展情况并结合检查情况综合排名。    2. 深化推进严重危险源整治。关于集团公司2010年查出的严重隐患以及公司2010年、2011年梳理出的严重隐患，严格按照已确定的整改方案和期限，实行挂牌督办，加大整改落实力度，把好验收关。    3.开展夏季“三防”排查工作。各单位要在5月中旬对本单位的夏季“三防”工作进展一次全面排查，并将检查结果于5月20日前报公司安健环，公司安健环部负责专项督查。    （三）完善平安治理制度、严格落实平安消费责任    1. 接着抓好平安消费治理制度梳理与完善。4月底前，公司安健环部建立完善严重隐患排查与挂牌督办治理制度、应急救援体系建立与治理制度，公司人力资源部建立完善工伤事故死亡职工赔偿制度、企业负责人职业资历否决制度、全员风险抵押金制度、工伤保险制度、平安消费责任保险制度；5月底前，公司基建部建立完善根本建立工程平安治理制度，公司技术中心建立完善消费技术治理制度，公司煤矿治理部建立完善先进适用技术装备强迫推行制度、高危企业平安消费标准核准制度；7月底前，公司财务部建立完善非煤企业平安消费长期投入制度，公司工会建立完善平安隐患和事故举报制度。    2. 检查平安消费责任制落实情况。公司安健环6月份开场检查各单位平安目的责任落实情况，催促各单位完善平安消费责任制。公司工会负责对各岗位人员平安职责进展现场考咨询。     （四）加强班组建立工作    1. 开展班组长培训工作。公司安健环部牵头，培训中心组织施行第二期班组长培训，对发电运营单位、黄玉川煤矿消费性岗位班组长进展培训和取证考试。    2. 完善公司班组达标建立治理方法。公司安健环部牵头，神华亿利、热电公司、店塔电厂和保德电厂四家单位配合，结合本安体系标准，于6月底前完成公司班组建立治理方法考核标准修订工作。    （五）加强应急救援治理    1.进展应急救援专项检查。5月份公司安健环对各单位应急预案编制、应急队伍建立、物质储藏情况进展专项检查，催促各单位完善应急救援机制。    2. 开展应急预案演练。公司安健环部催促各单位按照计划开展应急预案演练。6月份结合全国平安消费月活动，组织好应急预案演练活动。    （六）加强平安文化建立    1.在公司网站上开拓 “百日平安消费无事故”专栏，普及平安消费法律法规、平安消费知识，宣传平安消费先进人物和典型事迹；由公司党委工作部负责，时间安排在4月上旬。    2. 组织各单位专兼职团委、工会干部参加班组班前会（班后会），进展平安教育宣讲活动。由公司团委牵头，工会配合，各单位详细组织施行，时间安排在6月上旬。    3. 组织群安员培训工作。由公司团委负责，工会配合，时间安排在6月中旬。    4. 开展“和谐亲情文化”系列活动（职工家属平安演讲、我周围的平安小故事征集等）。由公司工会牵头，团委配合，各单位组织施行。时间安排在6月中旬。    5. 开展“平安寄语”征集活动。由公司党委工作部负责，时间安排在6月下旬完成。    六、活动要求    （一）加强领导，实在把工作任务落到实处    各级领导要时刻保持清醒头脑，高度注重延长平安消费周期的重要性，珍惜当前来之不易的平安消费场面，加强责任感、紧迫感和危机感。各单位主要领导要亲身负责组织活动开展工作。按照公司的统一部署，成立“百日平安消费无事故活动”领导小组，实在把活动摆到重要工作日程，做到一把手亲身抓，分管领导详细抓，采取有效措施，保证思想认识到位、宣传发动到位、责任落实到位、工作措施到位、确保到达预期效果。    （二）广泛宣传，大力营建良好的言论气氛    1各单位要围绕既定的活动目的任务，通过开展平安知识竞赛、有奖咨询答、会议宣讲、媒体宣传等多种方式，充分发挥局域网、神东电力通讯、神东电力报、宣传栏等的宣传阵地作用，对活动的开展情况进展广泛的宣传。    2.党委工作部、工会、团委要着手围绕“百日平安消费无事故”主题开展方式多样的活动，做到寓教于乐，使“百日平安消费无事故”活动做到家喻户晓，人人皆知。    （三）多措并举，确保活动获得实效    各单位要将活开工作与施行“本安体系达标年、“安康杯”、“春安检查”、“平安消费月”活动、外委队伍标准治理、隐患排查治理、煤矿井下紧急避险系统建立、应急救援治理和提高从业人员素养等工作有机结合起来，多措并举、通力合作，着力使平安消费工作日常化、标准化、标准化。    （四）加强联络，保持信息畅通    各单位要建立“百日平安消费无事故活动”信息上报工作制度，确定专人，负责搜集、整理并及时上报活动进展情况和相关信息。要求于每周一将本周活动情况，每月15日将本月活动开展工作总结，按时报送公司安健环部；公司安健环部每周三将活动情况，每月20号将本月活动开展工作总结，按时报送集团公司平安监察局。    （五）及时总结，持续改良各单位要及时总结、推行施行活动中好的经历和做法，让平安活动成果得以延伸，让平安消费周期接着延长。公司召开“百日平安消费无事故”活动发动会    3月28日下午，公司召开“百日平安消费无事故”活动发动会，及时传达落实集团公司“百日平安消费无事故”活动发动会会议精神，安排部署公司“百日平安消费无事故”活开工作，发动公司全体人员积极行动起来，夯实平安根底、落实平安责任，进一步推进平安消费治理，稳固平安成果，确保公司平安消费无事故。公司党委书记王明权，总经理刘志江，副总经理李荣、刘志强等出席会议。会议由王明权主持。    公司副三总师，安健环部、消费部、基建部、技术中心、煤矿治理部、党委工作部、工会、团委全体工作人员；公司办公室、人力资源部、财务部、运营治理部、开展计划部、纪审办、退管办、信息中心、物资采购中心部门负责人在公司本部视频会议室参加会议；各单位部门负责人以上人员通过视频设备在分会场参加会议。    会前，公司董事长刘小奇特别指示，各单位、各部门要认真贯彻落实集团公司“平安消费警钟常鸣”座谈会和“百日平安消费无事故”会议精神，深化领会、认真贯彻落实集团公司张喜武董事长、张玉卓总经理分别在两次会议上的重要讲话精神，全力抓好公司平安隐患排查治理、本安体系建立和危险源辨识等各项工作，全面提升公司平安根底治理水平，确保公司平安消费再上新台阶。    党委书记王明权在主持会议时，就学习好、领会好、贯彻好、落实好本次会议精神，提出三点要求：    一是要及时传达贯彻本次会议精神。各单位要将公司开展“百日平安无事故”活动目的、意义传到达每个岗位、每位员工。公司党工部、各单位的宣传部门，要将活动安排和两级公司领导的讲话内容认真摘录、广泛宣传，全公司构成抓平安、保平安的浓重气氛。    二是要深化认识本次活动的重要意义。近期公司平安消费情况保持良好态势，集团公司实现了平安消费120天，如今召开发动会，提出了再战100天，实现上半年平安消费无事故。在这种情势下，公司各单位要进一步提高对当前平安工作重要性的认识，加强责任感、使命感，要站在对组织、对职工负责的政治高度，来抓好平安消费工作。    三是要迅速行动起来，开展好本次活动。要加强组织领导，成立机构、召开发动会，要制定详细的活动方案、加强沟通交流、定期汇报活动开展情况，确保实现上半年时间任务“双过半”的同时，实现平安消费无事故。    总经理刘志江在会上作了发动讲话。刘志江充分确信了公司目前的平安消费情况，同时，要求各单位、各部门必须时刻保持清醒的头脑，一直把平安消费当做头等大事来抓、当做根本性的工作来做，坚决不能放松平安消费这根弦。    刘志江指出，要统一思想，把握情势、充分认识开展“百日平安消费无事故”活动的重要意义。    开展“百日平安消费无事故”活动是在集团连续平安消费打破115天之际发起的，充分表达了集团领导对平安消费工作的高度注重，这是集团公司深化贯彻落实国发23号文件和 “两会”精神，牢牢把握平安消费特点和规律，稳固平安成果的重要举措。开展这项活动既是集团公司的要求，也是公司内在的客观需要。要按照集团的要求和部署，结合本身实际立即行动起来，全面做好活动期间的各项工作，确保实现平安消费零死亡的目的。    刘志江强调，要理清思路，分析现状，着力研究处理当前平安消费存在的风险和咨询题。    一是一些领导干部和员工对平安消费的认识缺乏、思想注重不够，对平安产生了麻木消极的思想，对待平安咨询题存在幸运心理，对一些重点区域、重点环节、重点设备的检查力度不够，对待“小”隐患视而不见，对待“小”违章听其自然，对待“小”事故轻描淡写，给平安治理工作留下人为的隐患。    二是设备仍然存在可靠性不高、经济指标较低的突出咨询题，锅炉受热面的磨损咨询题在技术攻关上没有本质打破，循环流化床锅炉的长周期运转仍然是妨碍平安消费的主要咨询题。    三是公司新进人员较多、青工比例较大，这部分人平安消费经历缺乏，平安认识、平安技能相对薄弱，自保互保认识不强，成为“三违”现象的多发、易发群体，进一步加强新进人员平安培训、平安教育也成为我们今后一项长期任务。    四是公司外委业务施工单位多，且人员素养参差不齐，流淌性较大，外委单位平安治理水平不一，给公司平安消费带来不小的压力。    五是黄玉川煤矿由于水文地质条件较为复杂，存在奥陶系灰岩静止水位高，顶板治理压力大，外运通道施工长间隔通风、过大断层陷落柱等地质构造带等咨询题，平安治理难度大。    刘志江要求，要精心组织，狠抓落实，实在做好平安消费工作，实现平安消费目的。    按照集团公司的统一部署和公司的详细安排，把主要精力和工作重心转移到平安消费上，全力以赴，狠抓落实，坚决杜绝人身和设备事故、环境污染事故的发生，打赢平安消费攻坚战，实现平安消费目的。    一是要加强宣传学习报道，以“百日平安消费无事故”活动为主题，着力打造良好的企业平安消费文化气氛。通过广泛深化、大张旗鼓的平安消费宣传教育，将本次“百日平安无事故”活动目的、意义传到达每个区队、每个班组、每位员工，全面促进各项平安防备措施的落实。    二是各单位、各部门要高度注重，加强组织领导，缜密部署，依照公司的要求，成立相应的组织机构，为本次活动提供可靠的组织保证；要集中精力，抓住关键，盯住重点，将责任落实到人，采取实在措施，全面完成“百日平安消费无事故” 活动确定的各工程标任务。各单位领导要扑下身子，紧盯现场，狠反“三违”，狠抓“三票三制”，全力做好现场治理和平安措施的落实。公司职能部门要加强检查督导，确保活动获得实效。    三是要以“百日平安消费无事故”活动为助推器，深化推进本安体系的建立。本安体系建立是建立平安治理长效机制的有力工具、有效途径，是确保平安消费的重要手段。各单位领导必须高度认识，要认真抓落实，抓根底、抓细节，不走方式，不走过场。各单位要按照集团的要求积极组织区队、班组和作业人员开展“岗位平安竞赛”，用每个岗位的平安保证整个单位的平安，用每个单位的平安保证公司的平安。要成立专门机构，指定专人负责，要按照本安体系建立目的，扎实提高体系的建立应用水平。实现平安消费无事故和真正意义上的本质平安。    四是要接着不断强化隐患排查治理力度。隐患是平安消费各种矛盾咨询题的集中表现，是违背平安消费法律法规、规章制度、标准规程的形态和行为，是滋惹事故的土壤。平安消费必需要以隐患排查治理为得力抓手，各单位要发动充分广大员工，积极行动起来，进一步加大隐患排查的深度，加大隐患整治的力度，对各类平安隐患按照“五定原则”进展治理，做到隐患整改、落实责任双闭环，不断推进平安消费情况的持续稳定。    五是要加强重点部位、重点领域的平安监视检查。加大设备可靠性治理力度，深化开展九项技术监视工作；严格执行“二十五项反措”，严格落实“三票三制”；加强特种设备监管和危化品治理，做好严重危险源的辨识治理，做到辨识无遗漏、治理无盲区、现场无隐患，消费现场重点部位、重点领域的平安监视检查及技术、设备、工艺和现场治理、规程措施落实到位。    六是要加强协调，亲密配合，全面落实平安治理责任。平安消费涉及到工作中的各个方面，需要各方面通力配合。活动期间，各单位、各部门之间要加强大局认识，围绕“百日平安无事故”活动拿出详细方案，加强协作，搞好配合，构成合力，共同抓好平安消费工作。要按照 “管消费必须治理平安”的要求，认真履行平安治理职责，全面加强业务保安工作，实在发挥业务保安作用，强化源头治理和过程管控，真正做到消费、平安两不误，消费任务、平安责任双落实。    会上，副总经理李荣传达了集团公司“百日平安消费无事故”活动发动会会议精神，副总工程师张江亮宣读了神东电力公司“百日平安消费无事故”活动通知。