绩效管理的由来和发展历程.ppt

u绩绩效效管管理理的的由由来来和和发发展展历历程程u为为 什什 么么 要要实实 施施绩绩 效效 管管 理理u如如 何何 做做 好好 绩绩 效效 管管 理理 工工 作作u绩绩 效效 管管 理理 中中 应应 注注 意意 的的 事事 项项绩效管理的由来和发展历程绩效管理的由来和发展历程（一）（一）什么是绩效什么是绩效我个人把它理解为，绩效是一个组织或公共部门业绩和成果的最终反应，是一个组织和部门所有员工价值理念的反映。专家学者定义绩效可以归纳为：一定的组织及其成员在组织活动中所获得的结果和贡献及效率、效果，它是组织结构及组织成员知识、能力、技能等各种因素的综合反映，是一切管理活动的出发点和归宿。（二）什么是绩效管理（二）什么是绩效管理绩效管理的由来和发展历程绩效管理的由来和发展历程北京大学公共管理学院周志忍教授从三个层面对绩效管理做了界定。（三三）绩效管理的发展历程）绩效管理的发展历程绩效管理的由来和发展历程绩效管理的由来和发展历程“要完善对行政管理权利的监督机制，建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核制度。”“要教育干部树立正确的政绩观，包括正确看待政绩、科学衡量政绩。”“绩效评估是引导政府及其工作人员树立正确导向、尽职尽责做好各项工作的重要制度安排，也是实行行政问责的前提和基础。要抓紧开展政府绩效评估试点工作，并在总结经验的基础上逐步加以推广。”“要抓紧建立政府绩效评估制度，科学评估政府工作人员履行职责的情况”。要推行“政府绩效管理制度”。为什么要实施绩效管理为什么要实施绩效管理制度的力量为什么要实施绩效管理为什么要实施绩效管理（一）绩效管理的主要特征（一）绩效管理的主要特征u指导思想明确u管理目标清晰u衡量标准全面u指标设计优化u结果运用合理（二二）绩效管理的）绩效管理的作用作用为什么要实施绩效管理为什么要实施绩效管理为什么要实施绩效管理为什么要实施绩效管理（三）绩效管理与目标管理的区别（三）绩效管理与目标管理的区别绩效管理绩效管理目标管理目标管理管理范围长期战略与年度工作年度工作管理导向上级组织、公众、职工满意，自身可持续发展完成工作任务和上级指令管理方式事前沟通、事中管理、事后评价反馈事后评价评判主体内部评价、社会评价内部评价考核指标清晰，可测量、可量化、可比较，定量指标为主模糊、难测量、可比性差，定性指标为主结果运用奖惩，改进工作的输入奖惩管理模式闭环式管理，对外开放直线式管理，对外封闭为什么要实施绩效管理为什么要实施绩效管理首先，它是政府公共管理的发展趋势。其次，它是我们党执政理念的实践需要。第三，它是我国政治体制改革的必然要求。第四，它是政府基于各种管理工具的理性选择。如何做好绩效管理工作如何做好绩效管理工作 （一）强化组织保障（一）强化组织保障l领导保障l牵头单位l部门协作矛盾如何做好质监绩效管理工作如何做好质监绩效管理工作（二）科学制定绩效指标（二）科学制定绩效指标绩效管理最核心的环节莫过于绩效评估，而绩效评估最困难者莫过于设计与确立衡量的指标体系。师父，你别问了，师父，你别问了，我跳！我跳！制定绩效指标的原则制定绩效指标的原则u实事求是的原则u量力而行的原则u全面准确的原则制定绩效指标要坚持几个结合制定绩效指标要坚持几个结合u要坚持与职能职责相结合u要坚持共性与个性相结合u要坚持定性与定量相结合基层基层局绩效指标的内容设置局绩效指标的内容设置如何做好质监绩效管理工作如何做好质监绩效管理工作（三）加强日常管理（三）加强日常管理1 1督查督办督查督办2 2效能监察效能监察u运用信息化手段开展效能监察运用信息化手段开展效能监察u调调动动社社会会力力量量开开展展效效能能监监察察3 3效能建设效能建设如何做好质监绩效管理工作如何做好质监绩效管理工作（四）认真考核评估（四）认真考核评估考核的结果更加全面、公开、透明自我评价如何做好质监绩效管理工作如何做好质监绩效管理工作（五）充分运用考评成果（五）充分运用考评成果绩效管理中的注意事项绩效管理中的注意事项（一）基础工作要扎实（一）基础工作要扎实u分解指标任务u细化工作措施u制定考评方案u准备绩效报告绩效管理报告的准备:“部门绩效管理报告”“加强和改进服务的情况报告”绩效管理中的注意事项绩效管理中的注意事项（二）信息收集要全面充分（二）信息收集要全面充分信息分为内部信息和外部信息绩效管理中的注意事项绩效管理中的注意事项（三）要重视（三）要重视社会评价社会评价由绩效办牵头组织县（区、市）人大代表、政协委员、服务对象、社会义务监督员和专家学者的代表，对县级质监局的服务态度、服务能力、服务效果进行民主测评。对重要专项工作等完成情况适时组织满意度测评。绩效评估权重比例绩效管理中的注意事项绩效管理中的注意事项（四）（四）切忌绩效管理流于形式切忌绩效管理流于形式