2023年在局党组理论学习中心组关于一号文件推进乡村振兴工作研讨交流会上的发言.docx

在局党组理论学习中心组研讨交流会上的发言同志们：新春伊始，中共中央、国务院公开发布关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见。这是党的二十大胜利召开后发布的首个指导“三农”工作的“一号文件”，体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视，传递出重农强农的强烈信号。今年的中央一号文件立足当前，部署全面推进乡村振兴重点工作，并着眼长远，提出加快建设农业强国的总体要求和具体安排，对于做好今年和今后一个时期“三农”工作，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，具有重大指导意义。下面，我围绕今天的学习内容汇报几点体会。坚持党的全面领导，把牢正确政治方向。沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。从2013年中央农村工作会议上作出“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”的重大论断，到2020年中央农村工作会议上特别强调“民族要复兴，乡村必振兴”，再到前不久召开的中央农村工作会议上特别强调“强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的”的重要论述习近平总书记对重农强农念兹在兹。我们要始终坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，进一步明确五级书记抓乡村振兴的工作机制，构建职责清晰、各负其责、合力推进的责任体系，以钉钉子精神锲而不舍干下去，着力解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，为加快建设农业强国提供坚强保证。筑牢粮食安全底线，夯实农业强国基础。悠悠万事，吃饭为大。保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。面对纷繁复杂的国内外形势，对粮食安全要始终保持危机意识，必须把保障粮食安全作为一项永恒课题。我国粮食产量已连续8年保持在1.3万亿斤高平台上，但仍需绷紧粮食安全这根弦，牢牢把住粮食安全主动权，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，不断夯实农业强国之基。前进路上，要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，抓住耕地和种子两个要害，深挖粮食生产潜力，提升粮食生产能力，健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制，让农民种粮抓粮不吃亏得实惠，抓好“米袋子”“菜篮子”产品稳产保供，提升产能和自给率，在增产和减损两端同时发力，提升应急保供能力。政策靠前发力，上下同心谋发展，必能让“中国饭碗”装得更满、端得更牢、成色更足，让中国特色的农业强国之路行稳而致远。强化乡村振兴统揽，健全农业强国保障。民族要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。绘就全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图，高质高效的农业、宜居宜业的乡村、富裕富足的农民都是不可或缺的一笔。踏上充满光荣和梦想的新征程，我们要进一步提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让乡村“硬件”过硬、“软件”跟上，让“宜居”和“宜业”协调统一，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升，继续压紧压实责任，措施落到位，加快补齐农村发展短板弱项，坚决防止出现整村整乡返贫现象，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，落实落细全面推进乡村振兴的底线任务，以久久为功的恒心与跬步千里的耐心，努力实现“农业强”的目标，统筹好“农村美”“农民富”的任务，打造各具特色、现代版的“富春山居图”，推进乡村全面振兴，一体推进农业现代化和农村现代化，为全面建成社会主义现代化强国增色添彩。蓝图已经绘就，号角已经吹响。加快建设农业强国前途光明，任重道远，需要靠我们拼出来、干出来、奋斗出来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。发言完毕，请同志们批评指正！党建引领乡村振兴研讨交流材料目前，乡村振兴热遍及所有农村区域，各地政府热情高涨。在基层扶贫过程中，通过观察分析了解，我认为，在普遍的发展热潮中尤其需要冷静的理性思考：乡村振兴需要的是高质量的、持久的振兴，不能搞不切实际、不顾长远的无序开发；要克服只顾当前、不顾长远的短视，立足本地实际，树立“功成不必在我”的担当，在特色上下功夫，在差异化上求突破，在发展增收上谋出路。按照当前*的实际，必须突出抓好“三头”：一、把握一个重头：资源的保护和规划在当前*的发展中，*的优势在于自然资源，*的特色在于生态宜居。要实现乡村振兴和融入*建设，就一定要牢记人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山理念，把农村的优势资源挖掘并发挥出来，只有把农村的生态资源保护好，才会将其变成金山银山。一要对农村生态系统进行修复、保护。过去，我们对一些地方的农业资源过度开发消耗，破坏了原有的生态系统，为此我们应开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治。二要深化农村“三清三拆三整治”。全力抓好旧危泥砖屋拆除、村道巷道和屋前屋后环境卫生整治，为广大群众营造整洁舒适的居住环境；开展有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等行动，加强饮用水水源保护，实施农村生态清洁小流域建设。三要抓好资源的利用规划。针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间和实践的检验。二、强化一个带头：干部的引领和表率“村民富不富，关键看支部。”乡村振兴要靠千千万万个坚强的农村基层组织，要靠千千万万个优秀的农村基层党组织书记。法宝就在于支部是核心，书记是带头人，村干部是服务员。发挥村干部模范表率作用要把握好三个方面：一是要守好基层组织主阵地。各基层组织要以抓好党建为引领，建强班子、带好队伍，强化宣传、善于引导，依法办事、规范治理，整合资源、借力发展，进一步地摸门道、找窍门，创造性地开展工作。二是要争当基层发展的“领头雁”。作为村干部，要想方设法帮助群众增收，让群众的钱包鼓起来，这样才能通过发展来难题，凝聚人心。当前特别是要打好精准扶贫这场硬仗，村干部作为“一线战斗员”、“一线指挥员”，必须守住自己的阵地，在推进脱贫攻坚中举好旗、领好路，想方设法带领村民发挥本村优势，推进产业扶贫。三是要当好基层群众的“贴心人”。作为村干部，不仅要严格依法办事、按规则办事点才节，一碗水端平，而且要善于处理村务，集中民智把好事做好、实事办实，成为治村有方、持家有道的当家人。同时，要做到胸有情怀愿担当，做到身真入、心真沉、情真融，帮助群众解决好最盼最难最怨的事情，及时疏导和化解矛盾纠纷，培育文明道德风尚。三、突出一个龙头：企业的辐射和带动当前，*大部分农村青壮劳力大部分外出务工，造成部分农田丢荒，即使有耕作的也是一家一户分散劳动居多，只能基本满足自家日常生活，村庄空心化程度严重。乡村要振兴，必须引进和培育一批龙头企业，成立各种各样的农村合作社，采用“公司+合作社+基地+农户”等合作模式，将零散、分块租赁给散户的土地集中回收，引导农民通过土地入股、资金投入、投工投劳等形式参与进来，鼓励农民依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地，探索村委会以资产、资金、资源入股发展现代休闲农业，直接有效增加村民和村集体收入。有条件的乡村，可以引进旅游开发公司依托村内山水自然资源、人文民俗风貌条件，大力发展乡村休闲观光旅游业；充分发挥乡村节庆、创意纪念品、文创民俗等吸引游客的特点，进一步整合业态、做大规模，使乡村旅游真正具有地方特色；要注重促销，千方百计通过多种渠道扩大影响，吸引客源，通过乡村旅游带动地方发展，促进农民增收。农户发展农家乐，乡镇和有关部门要给予全力帮助与指导，发展一家，巩固一家。