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    基层党建“提质增效”行动工作方案【6篇】.docx

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    基层党建“提质增效”行动工作方案【6篇】.docx

    文本为Word版本,下载可任意编辑基层党建“提质增效”行动工作方案【6篇】基层党建“提质增效”行动工作方案 今年以来,日照市莒县聚焦提升城市基层治理水平,部署开展城市基层党建"提质增效'行动,进一步优化组织、服务、保障三大体系建设,加快构建组织健全、运转协调、服务到位、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。 深化体制改革,完善城市基层组织体系。强化街道社区党组织领导基层治理的能力,进一步深化街道管理体制改革,推行"街乡吹哨、部门报到',探索利用信息化手段健全部门与街道协调联动机制,加强对县直部门单位及其派驻街道机构的基层党建考核评价。开展社区减负行动,制定社区服务事项清单,落实社区事务准入制度。逐级建立联席会议制度,配齐街道党工委兼职委员,注重吸收驻社区单位、业委会、物业企业、"两新'组织等党组织负责人担任社区兼职委员。推行"多网融合、一网统筹',制定关于坚持党建引领推进城市社区网格化服务管理的工作方案,健全"社区党组织网格党支部楼宇党小组'的组织架构,推行网格党支部书记兼任网格长,配齐配强专兼职网格员,整合资源建设网格先锋驿站。全面加强街道、社区党组织对业委会和物业服务企业党建工作的领导,制定关于坚持党建引领打造"红色物业'的工作方案,成立物业行业党组织,推进业委会和物业企业党的组织覆盖,将物业企业党建工作情况纳入物业企业信用等级评价体系。强化社区党组织兜底管理,推广"党建联盟'"党建共同体'等新方式、新业态,强化社区党组织对辖区内商圈楼宇、小微企业、社会组织的兜底管理。创新工作模式,优化城市基层服务体系。制定莒县城市社区公共服务事项清单,细化下沉社区服务事项落实方案,并理顺计划生育服务,学区、治安辖区划分,户口办理等相关体制,坚持"权随责走、费随事转',依法将资源、服务、管理、经费下沉到基层,确保权责对等、事财匹配。严格社区工作准入制度,实行公共服务事项清单动态管理,定期更新。全面推行"菜单式'服务,在广泛收集居民所需所盼的基础上制定服务清单,形成涉及生活信息、证照办理、社会保障、福利救助、养老服务、医疗服务、助学服务等综合服务"菜单',社区居民可根据社区公布的服务"菜单'提出各类服务申请。探索利用手机APP、微信小程序等信息化手段,推行"居民点单党组织派单党员接单居民评单'的"四单制'工作模式,实行"三必到、五必访',及时了解社情民意。深化"双报到'工作制度,建立街道党员干部联社区包网格工作机制,推动服务窗口下移到街道、社区,水、电、气、热、通信等公共服务企业推进服务网点、终端等进社区。健全社区党组织领导的基层协商民主制度,统筹群团组织参与基层治理。建立城市社区社会组织孵化机制,支持党组织健全、管理规范的社会组织承接政府转移职能和服务项目。强化基础配套,提升城市基层保障体系。加强社区党群服务阵地标准化建设,研究制定关于城市社区党群服务中心、网格先锋驿站建设管理的实施方案,明确建设标准、统一外观标识,确保所有网格实现先锋驿站全覆盖。对新建及升级改造的社区党群服务中心,采取以奖代补的形式给予一定补助。认真落实社区工作经费和党组织服务群众专项经费、社区专职工报酬经费,其中社区党组织服务群众专项经费,每个社区每年不少于20万元。将社区工队伍建设纳入全县人才发展规划、干部教育培训总体规划。加强社区专职工作人员配备,按照每300400户居民配备1人的标准核定总量,并建立进入和退出机制,每个城市社区的专职工不少于5人。制定莒县社区工职业体系建设办法(试行),健全社区工3岗18级薪酬体系。健全社区党组织书记递进培养链条,每个城市社区至少配备1名专职党务工,支持社区工考取社会工作职业资格。落实从优秀社区党组织书记中考录公务员的规定,注重从符合条件的社区党组织书记中选拔街道领导干部。连续任职满6年、表现优秀的现任社区党组织书记,按照有关规定,可择优招聘为事业单位工作人员。基层党建“提质增效”行动工作方案 各位领导,同志们: 根据会议安排,现将我一年来履行抓基层党建工作情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。 一、抓好班子建设,打造高素质干部队伍 树立起"抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职'的理念,在加强自身政治理论学习的同时,组织制定了党组中心组学习计划,通过"中心组学习'来推进班子建设,解决工作中出现的矛盾和问题,增强班子的凝聚力和战斗力。 同时,采取有效措施提高干部队伍素质:一是加强政治理论学习,强化业务技能培训;二是开展"先进党支部'等评先表彰活动,激发干部职工创先争优意识;三是实施"双向选择竞争上岗'制度,充分激发和调动干部职工工作积极性;四是积极开展"读一本好书'活动,不断增强党员干部政治思想、文化素养。2023年共举办培训班11期,培训1170人(次),成功打造了一支"学习型、服务型、廉洁型'的税务干部队伍。 二、强化制度建设,健全体制机制 为促进我局党员干部队伍保持先进性、纯洁性,忠实履行税收工作神圣使命,制定了党组抓基层党建工作责任制(试行),强化了局党组对基层党建工作的组织领导,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,一级抓一级,层层抓落实的党建格局。结合部门实际,紧扣"围绕中心,服务大局,建设队伍'的职能任务,制定出台了30多个"创先争优'长效制度,在党支部如何发挥战斗堡垒作用,党员如何在政治、学习、履职、联系群众等方面作出了具体的规定,形成求真务实、一抓到底的工作导向,推动了我局创先争优的常态化和长效化。 三、深化联线共建,探索党建新方法 为保障党建活动的开展,市局从有限的经费中投入40万元资金作为党建经费,为扎实开展党建活动提供了坚实的经费保障。 我局在党建工作中,不断探索新方法、新路子,取得较好成效。一是深化联线共建,积极开展与上级局、其他单位党组织的结对活动,增进学习与交流,拓宽思维与视野;二是开展人才强税、基层兴税、解放思想等大讨论,畅开言路,共谋发展;三是举办党务知识讲座、业务知识培训,提高政治素养与履职能力;四是扩大党建工作覆盖面,抓好非公经济党组织建设;五是扎实开展"联乡驻村'工作。抽派1名副主任科员干部常驻马场坪办事处金山南路居委会,走访群众52人次,召开调研座谈会4次,帮助谋思路、出点子4条,解决困难问题4个,办好事3件,协调解决资金3550元资助贫困大学生1人、帮助解决居委会办公打印机1台、资助水泥3吨帮助老街桥百姓修建通行过道。 四、抓好党风廉政,确保队伍纯洁 一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一,增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,规范"两权'运行。 组织制定了廉政文化建设方案,将廉政文化建设与党风廉政、税收征管、纳税服务等工作紧密结合起来,同抓共管,使反腐倡廉教育内容贴近生活、贴近实际,更好地满足党员干部职工的廉政文化需要,使廉政文化建设成为国税文化建设的主旋律。 五、强化税收征管优化纳税服务 税收征管和纳税服务是税务部门的两个核心工作。在抓好税收工作时,我主要做了以下几项工作:一是摸清税源。深入企业进行调查,准确把握税源实际情况;二是制定组织收入方案。年初就对组织收入进行了周密筹划和统筹安排;三是对重点税源、重点区域、重点行业实施专项检查和纳税评估;四是分析比对,按月对税收征管、收入进度、税源现状及下步走向进行分析、预测,时刻关注税收收入情况和税收动态。五是深入企业,实施实地调研。2023年班子成员通过走访、调研,共撰写了5篇有指导意义的调研报告。 在优化纳税服务方面,同时打造"内、外'服务环境,实现"内、外'双提升。 对"内',通过开展业务技能培训、党风廉政教育、纳税服务礼仪等活动,培养税务干部以健康、积极的心态为纳税人服务,把我局建设成一支"政治过硬、业务熟练、作风优良'的服务团队。 对"外',继续拓展服务途径范围,强化对纳税人培训力度。2023年先后组织了网上办税业务操作等培训共6期1250人次;帮助协调解决企业生产发展、企业发票用量、企业抄报税等问题共157件次;通过平台共解答纳税人提出的问题二百多条,发布税收法律法规20多期。 一年来,在取得一些成绩的同时,也存在一些不足和问题,主要表现在政治业务学习不够深入,理论指导实践、推动工作的自觉性、主动性有待增强等方面,我将在下步工作中制定有针对性的措施,争取把党建工作抓的更好、更实。 基层党建“提质增效”行动工作方案 根据关于印发全市基层党建"提质增效'行动工作方案的通知(x组通字20xxx号)要求,结合实际,制定我委基层党建"提质增效'行动工作方案如下: 一、总体要求 深入贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以"全市党的建设质量提升年'为抓手,大力推进党支部建设标准化、组织生活常态化、党员培训全员化、党员管理制度化、党务队伍专业化、重点任务项目化、基层保障多元化、工作指导精细化、工作手段专业化、党建责任清单化"十化'建设,着力提升党的建设质量水平,切实为打赢"三个攻坚战'、打造"五个xx'提供坚强的组织保障。 二、重点任务 (一)支部建设标准化 1.深入推进"六有'党组织建设。深入开展"六有十星双服务'创建工作,按照全市基层党组织规范化建设实施方案要求,持续推动"有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩'的"六有'党组织建设,推动党支部建设整体上台阶上水平。 2.强化先进典型的示范引领。要开展基层党组织先进典型评选活动,选树工作立得住、叫得响、群众认可的先进典型。 (二)组织生活常态化 以增强组织生活吸引力和实效性为重点,牢牢把握"三会一课'"主题党日'和"评星定级'三个有力抓手,切实强化执行,改进方式,提升质量,推动组织生活经常化、规范化、长效化。 1.严格落实"三会一课'制度。严格落实市委下发的关于进一步坚持和规范党支部"三会一课'制度的通知要求,进一步明确"三会一课'的主要内容、具体要求,建立完善"三会一课'纪实制度,集中整治"三会一课'造假问题,着力解决组织开展"三会一课'"不愿'"不会'"不实'"不好'的问题,推动"三会一课'真正开起来、受欢迎、有效果。 2.严格执行主题党日活动制度。各党支部要把"每月第一个星期五组织开展主题党日活动'固化为一项基本制度,严格执行,长期坚持。要突出政治性、原则性、实效性,将主题党日活动与"三会一课'"评星定级'有机结合起来,统筹安排、互融共促,不断提高党员的参与率和活动的实效性。 3.深入推进"评星定级'工作。把"评星定级'作为基层党建工作的总抓手,发扬钉钉子精神,持续用力,严格按照时间节点扎实开展科学设星、组织创建、准确评定、结果运用各环节工作。要结合实际细化推进举措,推动评星定级工作不断深化、取得实效。 4.坚持"严'和"实'的标准。开展组织生活要突出政治功能,坚持问题导向,注重分类指导,持之以恒抓落实,立足实际强效果,防止片面追求标新立异,坚决抵制"摆花架子'、"走过场',逐步培育党员积极主动参与组织生活的良好习惯,不断推动党内各项组织生活正常规范、严肃认真。 (三)党员培训全员化 以保持党的先进性、纯洁性为主线,分级分类抓好党员教育培训,确保党员培训全覆盖。 1.逐级抓好党员培训。要根据新形势、新任务要求,结合实际,围绕"六个一'学习机制,科学制定学习安排。各支部组织党员进行集中学习,集中学习时间一般不少于32学时。 2.创新党员培训方式方法。要结合"两学一做'学习教育常态化制度化和"不忘初心,牢记使命'主题教育,依托党校、红色教育基地、"党建直通车'等平台,采取观摩考察、专题讲座、交流研讨等多种形式,大规模开展党员教育培训,全面提升党员队伍素质能力。 3.注重抓好薄弱环节。要抓好离退休党员的教育培训。把强化党内关爱与教育培训结合起来,采取定期走访、送学上门等方式开展教育培训,确保党员教育"无盲点'、"无死角'。 (四)党员管理制度化 1.严格发展党员。发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。 2.强化日常管理。全面落实党员管理"十条红线'制度,严格执行党费缴纳制度,严格执行党组织关系回执制度,规范组织关系转接。 3.发挥党员示范作用。深入推进主题教育常态化制度化,扎实开展"不忘初心,牢记使命'主题教育,教育引导广大党员围绕"脱贫攻坚'、"五城联创'等重点任务,担当作为,勇于奉献、争创先进、争当优秀。结合实际,通过志愿服务、在职党员进社区等活动,充分发挥先锋模范作用。 (五)党务干部队伍专业化 大力开展"党务干部素质提升行动',推动党务干部能力素质整体提升。 1.选优配强党务干部。配齐配强支部组织、宣传、纪检委员。 2.加大教育培训工作力度。采取"请进来'与"走出去'相结合的方式,帮助党务干部开拓眼界、丰富知识,提升能力。 (六)重点任务项目化 1.科学制定项目计划。各支部每年年初要针对基层党建工作中的重点、难点、热点问题,结合自身实际,研究确定年度党建重点项目,明确主要内容、计划,并广泛征求上级党组织和广大党员的意见建议,确保党建重点任务项目科学、科操作性强。 2.从严从实抓好项目实施。细化工作方案,把握关键环节,高质量按时序推进项目建设。 3.强化考评验收。通过党组织书记述职评议考核等方式对重点项目完成情况进行调研督查。 (七)基础保障多元化 1.严格落实经费保障。要按照党建工作经费不低于单位年度行政经费10%列支。 2.进一步建好用好活动阵地。要按照"有活动场所、有党群办公室、有工作制度、有党建档案、有党建图版、有信息技术设备、有党建书刊、有党务公开栏'的"八有'标准打造。要进一步健全完善党组织活动阵地功能,组织开展形式多样的组织生活和文体活动,着力提高基层党组织活动阵地的使用率,坚决杜绝"辛辛苦苦建起来,泠泠清清放在那'的现象。 (八)工作指导精细化 1.落实领导干部深入基层调研指导制度。领导干部要带头开展基层党建调研指导,深入基层察实情、解难题。 2.强化调研指导工作实效。调研指导要围绕贯彻落实二十大精神,坚持问题导向,紧扣党建工作存在的突出问题,增强目的性、针对性。 (九)工作手段专业化 1.着力强化党员管理信息化建设。要进一步巩固"党组织和党员信息采集'工作成果,指派专人作为数据管理员负责系统日常更新、开展业务办理等。 2.提升党员教育和党建宣传信息化水平。充分利用好"党建直通车'、"xx党建网'"党建微信公众号'微信群等提升党员教育,提高党建工作效率水平。 (十)党建责任清单化 以党建责任清单化为保障,推动全面从严治党责任不断落细落实。围绕党建工作重点任务,研究建立年度党建责任清单,比着清单抓问题解决、对着清单抓督查考核、照着清单抓责任落实,切实激发抓好党建工作的内在动力。 三、组织领导 (一)强化责任落实。党组书记要切实担负起第一责任人责任,亲自谋划、亲自部暑、亲自督查,班子成员要严格履行"一岗双责',各支部书记、支委要认真履行具体责任,齐抓共管、凝聚合力,切实推动党建全面进步、全面过硬。 (二)加强督查指导。督查指导组要对各支部工作推进情况开展定期督查通报。要紧紧围绕基层党建"提质增效'这一核心,采取随机抽查等方式,真正发现和解决问题,切实传导工作压力,确保问题有改进、质量有提升、整体上台阶。 (三)注重宣传引导。要培育和选树推进"基层党建提质增效行动'中的先进典型,切实增强基层党组织和广大党员干部抓好基层党建工作的思想自觉、行动自觉,推动形成全委上下抓基层党建质量提升的良好氛围。 (四)严肃考核问责。要把"基层党建提质增效'行动作为党组织书记述职评议考核的重要内容,进行专项述职。要结合平时考核和年终考核结果,对工作重视不够、责任履行不到位的,严格按照xx市委办公厅关于实行党委(党组)领导班子和领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行规定,追究有关责任人的责任。 基层党建“提质增效”行动工作方案 刚刚过去的20_年,是全市国税系统党员干部攻坚克难、共创辉煌的一年。一年来,在市委、市直工委和省局党组的正确领导下,我认真履行党建第一责任人的职责,带领其他班子成员和全市国税系统广大党员干部,加强党的建设,充分发挥党员的先锋模范带头作用,不但使得党建工作卓有成效的开展,还推动了以组织收入为中心的税收工作又好又快地发展。 下面,我从四个方面进行述职,请领导和同志们评议。 一、抓党建促税收,组织收入增幅增速全省第一 多年来的工作实践,使我认识到税收工作最终要靠基层党组织去组织实施,税收收入要靠广大党员带头工作去落实,搞好业务工作必须加强基层党组织建设。 面对年初收入任务大幅提升和后金融危机带来的困难和压力,我们注重发挥基层党组织先锋模范和坚强堡垒的优势,加强税收分析预测,强化税源管理,科学分解任务,加大稽查力度,全局上下汇聚成强大的组织收入合力,千方百计确保完成全年税收任务。经过全市国税干部的艰辛努力,全年全市完成国税收入189.74亿元(不含海关代征),比上年同期增收42.37亿元,增长28.75%,占省局分配任务的113.89%。完成政府口径税收收入171.76亿元,比上年同期增收33.29亿元,占市政府核定任务的109.75%,税收增幅增量居全省第一,圆满完成了市委、市政府和省局下达的收入任务,为"十一五'计划收官之年交上了一份出色的答卷。 二、多措并举,开展创先争优活动富有成效 创先争优活动,是新形势下加强党的建设的重要内容,是切实推动税收工作又好又快发展的强力引擎。正是基于这样的认识,我们始终把创先争优活动作为一项政治任务来抓,制定措施,抓好落实,确保此项活动开展的有声有色又富有成效。 首先,强大的组织。专门召开动员会,成立了由一把手为组长、其他党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,并配备了政治素质高、工作能力强的党员干部,负责领导小组办公室工作。 其次,多样的活动。制定了2023年政治理论学习计划、学习型党织实施方案,开展了读一本好书,写一篇心得,收看一次读书节目,参与一项主题活动,组织了机关优秀党员到革命圣地西柏坡进行了"创先争优,为党旗添光彩'主题党日教育,举办了创先争优活动专题讲座,使得全体党员干部进一步统一了思想,增强了争创意识。 第三,深入的大讨论。以"五个好'先进基层党组织、争当"五个模范'优秀共产党员为着力点,开展了"对照先进差什么、立足岗位干什么、学赶先进怎么做'大讨论活动,对自身工作进行梳理,比照先进典型,对照工作标准,发现自身问题,查找存在差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施。 第四,丰富的载体。7月初,我们以"领导班子好、政治更坚定,党员队伍好,作风更扎实;工作机制好,制度更完善;工作业绩好,作用更明显;群众反映好,服务更到位'等六个主题,制作了创先争优活动展牌。开辟了"创先争优'专题网页,对活动的动态、经验、做法及时进行宣传。举行了"创先争优大家谈'征文活动,共收到征文130多篇。"七一'前夕,评选出先进基层党组织1个,优秀共产党员31名,优秀党务干部4名,大大地激发了全体党员干部的工作热情。 第五,亮出党的旗帜。各支部采取多种形式,组织党员干部系统学习了十七届五中全会报告、党章和基层党组织工作条例。建立了党组织为主导、党员积极投入、吸纳群众参与、党群互动的党组织活动新方式,实行党务公开制度,让广大党员和群众及时了解党组织活动情况。开设了网上"征纳互动'板块,随时为纳税人答疑解惑。开展了佩戴党徽活动,各支部都举行了佩戴党徽仪式,并在党旗前宣誓,重温入党誓词。 第六,全面对标,夺旗争星。制订了沧州市国税局开展"认责承诺'及"全面对标、夺旗争星'活动实施方案,基层党组织、党小组、党员分别填写承诺书及对标标书,具体查找税种管理、信息管税、纳税服务、执法责任、税务稽查、信息化建设、干部队伍建设、精神文明建设、基层规范化管理、文化建设、干部培训、党风廉政建设、行政问责、党建工作、老干部工作、政务服务水平等方面的差距和不足,并明确了整改措施。我局创先争优工作的经验做法被河北国税、沧州日报、沧州机关建设刊发,并在全省国税系统创先争优活动座谈会上做了典型发言。 三、双向量化,党建目标责任制落实到位 国税部门的党建工作,既要遵循党建工作的普遍规律,更要突出国税部门的行业特点。在实践中,我们找准二者的最佳结合点,探索并逐步完善责任明确、量化到人的党建目标管理责任制体系,使党建工作向规范化、制度化方面迈进。 一是党建目标,双项量化。即党建公共目标包括政治业务学习、党组织建设、机关作风建设和文明创建、遵纪守法、基础工作等9个方面的内容,党建单项目标部分包括各科室提供的考核指标125个具体项目,每项指标都明确数量要求、质量标准和评分细则,使得党务工作与税收工作的有机结合,促进了二者的互融共进。 二是领导责任,层层分解。每年年初,各级党组织按照党建目标明确分工,细化工作责任,建立了书记亲自抓、副书记具体抓、支委分工抓的责任体系,做到了一级抓一级,层层抓落实。 三是典型引路,以点带面。我们将运河、新华两个区局党总支作为党建目标责任制管理试点单位,通过组织学习、交流,使基层党组织从他们规范化的管理制度、严谨的工作秩序、详实的档案资料、严格的考核奖惩中了解了党建目标责任的作用,推动了基层党建目标责任管理再上新台阶。 四是严格考核,激发动力。我们实行了党务、业务工作一同考核、一同奖惩的办法,将考核结果与先进评比、干部提拔"双挂钩':即年度先进党组织、优秀党务工推选名单,必须从党建工作达标单位中产生;对认真履行党组织工作职责且所在单位党建工作达标的党务干部,在同等条件下优先考虑提拔使用。通过以上举措,提高了各单位认真做好党建工作的积极性和主动性,形成了人人关心、参与落实党建目标责任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工会评为"省级文明单位'"党建工作优秀单位'及"先进基层党组织'"全省模范职工之家'等多项荣誉称号。 四、率先垂范,廉政建设进一步深化 廉政建设是党的建设的生命线,党的威信高不高,关键是看党员的觉悟和素质,作为局长,我始终牢记"正人先正己'的格言,努力提高自身的素质和能力,不敢有丝毫懈怠。 一是加强党性修养。党性,是一个党员立足的基石,是党的性质的集中体现。作风问题说到底是党性问题,党性强,作风自然过硬。作为沧州国税的带头人,我率先垂范,做好表率,不断提升自身党性修养,提高思想政治素质,保持良好的道德风尚。 二是注重理论学习。理论学习是领导干部的立身之本,成事之基。我把学习看成是一种政治责任,一种思想境界,一种精神追求,始终将其视为大事来抓,不断提高自身的政治素质和理论素养。 三是维护班子团结。团结是事业发展的根基,我作为党组书记,深知"众人拾柴火焰高'的道理,在工作中,始终坚持以事业为重,以团结为重,充分发扬民主。讨论问题时有主见但不主观,作决策时果断但不独断,抓工作时统揽但不包揽,充分尊重、信任各位班子成员,大胆放权,充分调动了大家的积极性、主动性。 回顾20_年的党建工作,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。比如,在履行党建第一责任人职责方面力度还不够;有的党员干部思想解放还不够,创新思路和举措还不够等。新的一年里,我局党组将在市委、市直工委和省局党组的正确领导下,充分履行管党职责,总结经验,取长补短,努力把党建工作提高到一个新水平,不断开创沧州国税事业的新局面,向建党95周年献礼。 基层党建“提质增效”行动工作方案 为深化拓展"基层党建推进年'"基层党建提升年'"基层党建巩固年'工作成果,坚持以改革创新精神,全面推进"基层党建创新提质年',根据中共富源县委办公室关于印发富源县"基层党建创新提质年'实施方案的通知(富办发202314号)要求,结合富源县地震局实际,制定如下实施方案。 一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,深入落实习近平总书记对全国防震减灾工作的重要指示精神及全国、全省和全市防震减灾工作会议精神,树牢"四个意识'、坚定"四个自信'、坚决做到"两个维护',坚定不移加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,落实高质量发展要求,扎实推进党的组织体系建设,紧紧围绕提升组织力、强化政治功能,推进重点任务落实,着力解决突出问题,压实党建工作责任,创新理念方法载体,推动基层党建全面发展,为全县决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、全面推进乡村振兴、实现高质量跨越式发展提供坚强的组织保证,以优异成绩庆祝新中国成立 70 周年。二、目标任务(一)坚持以政治建设为根本,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把党的政治建设摆在首位,抓实党内学习教育,加强党内政治文化建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。1.开展主题教育。按照县委统一部署,扎实开展"不忘初心、牢记使命'主题教育,教育引导党员干部特别是领导干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义信仰,树牢"四个意识',坚定"四个自信',坚决做到"两个维护',自觉把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,切实筑牢在党言党、在党忧党、在党为党的思想根基,坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。2.深入推进"两学一做'学习教育常态化制度化。推动基层党组织和广大党员把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、全国防震减灾工作会议精神作为首要政治任务和长期工作主题。以"万名党员进党校'为载体,运用"三会一课'、微型党课大家讲、网络学习平台,读书会等形式,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规作为党员干部培训教育的主要内容,教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,增强政治认同、理论认同和情感认同,引导广大党员干部争做合格党员。3.切实加强党内政治文化建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想引领党内政治文化建设,把发展积极健康的党内政治文化与严肃党内政治生活结合起来,经常性开展以忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁为主要内容的共产党人价值观教育。在党内大力营造讲真话、实话、心里话的良好环境,继续用好批评和自我批评这个有力武器,让批评成为党内政治生活的常态。认真践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,传承红色革命文化,教育引导党员干部夯实理想信念之基、保持先进性和纯洁性,自觉做党内先进文化的引领者、实践者、推动者,营造风清气正的良好政治生态。塑造"忠诚、担当、创新、卓越'党员干部精神,倡导学习、敬业、用心、事不过夜的工作理念,让防震减灾文化有品位、有追求、有文化、有底蕴。倡导爱读书、多读书、读好书,引导党员干部"日读一文、周看一志、月读一书',培养党员干部形成良好的学习习惯,提高党员干部的政治素养与文化涵养,营造浓厚的学习氛围。(二)坚持以党支部规范化建设为支撑,健全基层组织体系。认真学习贯彻中国共产党支部工作条例(试行),扎实开展党支部规范化达标创建,进一步健全完善党支部规范化建设标准,不断完善党支部规范化建设的创建、考核、评选、奖励、惩处工作机制。政府机关总支安排,富源县地震局支部2023 年完成达标创建任务。1.围绕强化政治功能,进一步健全基本组织。认真落实党章和中国共产党党和国家机关基层组织工作条例及省委、市委和县委的实施意见,健全党的基层组织体系。2.围绕提高整体素质,进一步建强基本队伍。持续深化拓展"先锋模范工程',突出政治标准,按照组织原则,从班子成员选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记。加大党务工队伍建设力度,配齐配强兼职党务工,加强教育培训和管理,熟练操作全国党员管理系统,提升专业能力,着力解决无人干、不会干的问题。利用党组集中学习、周一例会、专题辅导、专题讲座等方式,深入开展培训活动。创新党员管理方式,落实党员积分管理制度,严格党员党籍、档案管理;按期组织党内活动,建立党员参加党内活动情况登记制度、督促检查制度,对无故不参加党内活动的党员,及时批评教育。建立和落实党内激励关怀帮扶长效机制,切实加强对老党员、生活困难党员等的关怀帮扶,增强党员荣誉感、归属感。3.围绕增强工作实效,进一步开展基本活动。积极推广"2+8+X'支部主题党日模式,落实好集中学习和党费缴纳 2 个"固定动作',做好组织生活、重温誓词、政治生日、民主议事、政务公开、志愿服务、党内关怀、警示教育 8 个"规定动作',在"X'上下功夫,积极探索开展开放式主题党日、创意型组织生活,做到既形式多样,又氛围庄重,不断增强支部主题党日的吸引力。注重把开展"三会一课'、主题党日、党务公开、党员积分与运用"云岭先锋'APP融合起来,实现线上、线下有机结合、互为补充。4.围绕实现常态长效,进一步落实基本制度。严格执行党的组织生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实"三会一课'、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,加强对党员的政治学习、政治教育、政治训练,确保党的组织生活经常、认真、严肃。坚持民主集中制,发扬党内民主,尊重党员主体地位,严肃党的纪律,增强生机活力。结合实际健全落实民主管理、党务公开和联系群众等制度。强化制度执行情况监督,在对科室负责人考察时,把考察对象的政治表现作为"第一考',听取考察对象参加党支部组织生活情况,严格实行支部书记、派驻纪检组长、党组书记"三签字'制度。5.围绕夯实基层基础,进一步强化基本保障。一是强化队伍保障。配齐配强兼职党务工, 建立党组织书记集中轮训常态化制度化机制,加大对党务工培训力度,提高党务工的政治素质、业务水平和履职能力。二是强化经费保障。建立健全党建经费保障机制,按照相关规定, 用好上级返还的党费,根据单位经费情况,统筹落实1.5%的经费保障机制。三是强化阵地保障。深化巩固"阵地建设工程'成果,提高党支部活动阵地建管用水平。完善配套设施,拓展阵地功能,定期组织活动,用好用活用实活动阵地,推动活动阵地从创建达标向加强管理、有效使用、发挥作用转变。(三)从严从实加强机关党的建设,切实提高党建工作质量。坚持服务中心、建设队伍,着力提高机关基层党建质量。把全面加强党的领导贯穿党政机构改革全过程,切实做好机构改革中的党建工作,进一步优化组织设置,全面加强党的领导,落实党建领导责任,从严推动落实领导干部讲党课、双重组织生活制度,切实加大机关党建"灯下黑'问题整治力度。创新党员干部教育、监督、管理的方式,激发党员干部干事创业激情和动力。严格落实"双联系一共建双推进'"家访暖心行动'"脱贫攻坚乡村大讲堂'"三访三评'等活动,推动党员干部联系贫困群众、机关党支部与贫困村党支部结对共建,实现基层党建与脱贫攻坚互促互进。深入开展比学习、提素质,比作风、提精神,比服务、提形象,比业绩、提效能,比特色、提水平"五比五提'主题实践活动,重点整治党员干部中存在的庸懒散奢拖等作风问题,紧盯"四风'问题新动向,严查严办顶风违纪、规避组织监督、隐形变异的"四风'问题,形成风清气正、狠抓落实、助推发展的良好局面。(四)坚持以"扫黑除恶专项斗争'为重点,推动基层综合治理向纵深发展。加大宣传动员力度,组织发动党员干部群众积极参与扫黑除恶专项斗争,把开展专项斗争与推进党支部规范化建设结合起来,夯实基层治理的基础。1.深入宣传发动。全面开展"支部主题党日'、理论中心组学习、"扫黑除恶勇当先锋'主题党课等活动,引导党员干部深入学习习近平总书记重要批示精神、中央和省市县委扫黑除恶专项斗争相关会议精神。切实发挥挂包村基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众功能,利用村组活动场所、实训基地、"脱贫攻坚乡村大讲堂'等阵地群,切实开展"微型党课大家讲' "家访暖心行动'"三讲三评'"扫黑除恶基层党组织在行动'等活动,引导和鼓励党员干部群众参与进来。2.常态化摸排核查线索。开展党员干部自查、党员干部互查、党组织排查的"三查'方式,对所有党员干部、"两代表一委员'进行全方位、多角度、零遗漏的线索排查。强化信息共享和工作联动,建立健全线索发现移交机制和督促指导工作机制,定期移送问题线索,定期对基层党组织扫黑除恶专项斗争推进情况进行督导,并做好线索的核查工作。(五)坚持以"智慧党建'为载体,提高基层党建信息化水平。以用信息化手段提升基层党组织组织力为目标,围绕服务党支部规范化建设,推进"互联网+党建'向"智慧党建'优化升级,不断提高基层党建工作信息化水平。依托全国党员信息管理系统,不断跟新维护好党员基本信息;推广使用"云岭先锋'APP、学习强国、领导干部在线学习等平台,为支部换届、培训党员、开展组织生活等提供智慧化服务。充分利用富源防震减灾官方微博、 "互联网+政务服务'、"一部手机办事通'等客户端,积极推进"互联网+'党建,创新活动方式方法,拓展服务功能,不断增强党组织活动的吸引力,不断提升党建工作科学化和现代化水平。(六)坚持以解决突出问题为重点,扎实开展专项整治行动。1.开展发展党员违规违纪问题专项整治。进一步规范发展党员工作基本程序,严格落实政治审查、及时宣誓、按期转正等制度;防止和解决发展党员弄虚作假、"近亲繁殖'、"人情党员'、"带病入党'和入党程序"层层加码'等违规违纪问题,切实规范发展党员工作。2.开展党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃问题专项整治。针对党员领导干部中存在的落实组织生活制度不经常、不认真、不严肃等问题,建立党员领导干部落实组织生活制度提醒、报备、报告、通报、处理机制,督促党员领导干部增强党的意识,牢记党员身份,按时参加党组织活动,严肃党内政治生活,为普通党员作出示范。3.开展基层党建工作中形式主义、官僚主义问题专项整治。对基层党建工作中存在的以文件贯彻文件、以会议落实会议,文山会海、口号式党建、数字达标、材料美化,重"痕'不重"绩'、留"迹'不留"心',调研蜻蜓点水等形式主义问题;对层层压实责任变成层层下移责任、挂帅不出征、挂名不做事、挂点不联系、挂钩不帮扶,只开会发文部署、不深入具体指导等官僚主义问题进行专项整治,防止在党支部规范化建设中过度包装,提不切实际要求,增加基层负担,推动形成求真务实、真抓实干的工作作风。三、工作措施为确保单位"基层党建提质年'各项目标任务落细、落实,推进活动顺利开展,促进干部队伍思想上有新提升、作风上有新转变、能力上有新加强。局党组成立机构,明确专人

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