重庆市土地开发整理工程建设标准.pdf

重庆市土地开发整理工程建设标准 重庆市土地开发整理工程建设标准（征求意见稿）重庆市国土资源和房屋管理局 重庆市国土资源和房屋管理局 二七年一月 二七年一月 前 言 为了加强重庆市土地开发整理项目管理，统一建设标准，确保工程质量，由重庆市国土资源和房屋管理局主持，重庆市土地勘测规划院具体负责，编制了重庆市土地开发整理工程建设标准。重庆市土地开发整理工程建设标准分为总则、建设目标、建设条件、工程类型区和工程布局、土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其他工程等 9 个部分，全面涵盖了土地开发整理工程建设的各方面内容。本标准经国土资源部批准后作为重庆市土地开发整理地方标准，为土地开发整理编制可行性研究报告、工程初步设计及预算编制、工程施工及管理提供依据。通过本标准的颁布和实施，对推进全市土地开发整理项目规范化、标准化管理，促进我市土地开发整理工作有序、健康发展，将起到积极作用。本标准由重庆市国土资源和房屋管理局颁布实施，在使用过程中，应积极总结土地开发整理经验教训，提出改进意见，使本标准不断完善。本标准批准部门：国土资源部 本标准主持机构：重庆市国土资源和房屋管理局 本标准起草单位：重庆市土地勘测规划院 本标准主要起草人：田宏、李仕川、李萍、张孝成、田水松、邓炜、王锐、杨皋伶、谌海、刘渝、王军、鲍金星、蒋伟、李晓刚、汪鹏、曹蕾 本标准由重庆市国土资源和房屋管理局负责解释。目 录 1 总则.1 1.1 目的.1 1.2 适用范围.1 1.3 基本原则.1 1.4 引用标准.1 1.5 术语.2 2 建设目标.5 2.1 总体建设目标.5 2.2 具体建设目标.5 3 建设条件.5 3.1 合法性.5 3.2 基础设施.6 3.3 水土资源.6 3.4 其他.6 3.4.1 土地权属关系.6 3.4.2 生态环境保护.6 3.4.3 灾害风险.6 3.4.4 其他条件.7 4 工程类型区和工程布局.7 4.1 工程类型区.7 4.1.1 一级工程类型区.7 4.1.2 二级工程类型区.7 4.2 工程布局.7 4.2.1 总体布局.7 4.2.2 分区布局.8 5 土地平整工程.11 5.1 一般规定.11 5.1.1 耕作田块布置.11 5.1.2 平整程度.12 5.1.3 田面坡度.12 5.1.4 土地平整单元.12 5.2 耕作田块修筑工程.12 5.2.1 条田.12 5.2.2 梯田.13 5.2.3 田坎.13 5.3 耕作层地力保持工程.14 5.3.1 有效土层厚度.14 I5.3.2 耕层土壤质地.14 5.3.3 耕层土壤养分.14 5.3.4 土壤改良.15 6 灌溉与排水工程.16 6.1 一般规定.16 6.1.1 工程级别.16 6.1.2 灌溉标准.17 6.1.3 排水标准.17 6.1.4 灌溉水质.18 6.1.5 灌溉水利用系数.18 6.1.6 沟渠流速.18 6.1.7 沟渠伸缩缝.18 6.2 水源工程.19 6.2.1 塘堰.19 6.2.2 小型拦河坝.20 6.2.3 机井.21 6.2.4 小型集雨设施.23 6.3 输水工程.24 6.3.1 明渠.24 6.3.2 管道.26 6.3.3 地面灌溉.27 6.4 喷微灌工程.28 6.4.1 喷灌.28 6.4.2 微灌.29 6.5 排水工程.29 6.5.1 明沟排水.29 6.5.2 暗沟（管）排水.30 6.6 渠系建筑物工程.32 6.6.1 水闸.32 6.6.2 渡槽.33 6.6.3 倒虹吸.34 6.6.4 农桥.34 6.6.5 涵洞.35 6.6.6 跌水、陡坡.36 6.6.7 量水设施.37 6.6.8 沉沙凼.37 6.7 泵站及输配电工程.37 6.7.1 泵站.37 6.7.2 输电线路.39 6.7.3 配电装置.40 7 田间道路工程.42 7.1 一般规定.42 7.2 田间道.42 II7.3 生产大路.44 7.4 生产路.44 8 农田防护与生态环境保持工程.45 8.1 一般规定.45 8.1.1 农田防洪标准.46 8.1.2 生态环境建设标准.46 8.2 农田林网工程.46 8.2.1 农田防风林.46 8.2.2 梯田埂坎防护林.46 8.2.3 护路护沟林.46 8.2.4 护岸林.47 8.3 岸坡防护工程.47 8.3.1 护堤.47 8.3.2 护岸.49 8.4 沟道治理工程.49 8.4.1 谷坊.49 8.4.2 沟头防护.50 8.4.3 拦沙坝.51 8.5 坡面防护工程.52 8.5.1 截水沟.52 8.5.2 排洪沟.52 8.5.3 拦山堰.53 9 其它工程.53 9.1 山粪池.53 9.2 支挡护坎.53 9.3 下田坡道.54 9.4 错车道.54 附表 A 重庆市土地开发整理工程类型区特性表.55 附表 B 重庆市土地开发整理工程体系分布表.59 标准用词说明.63 III重庆市土地开发整理工程建设标准 1 总则 1.1 目的 为加强土地开发整理项目全过程管理，提高项目决策的科学化水平，合理确定建设工程类型及等级标准，提高工程项目质量，严格控制建设项目投资，提高投资效益，特制定本标准。1.2 适用范围 本标准所指的土地开发整理包括土地开发、土地整理和土地复垦。本标准适用于重庆市所有土地开发整理项目。1.3 基本原则 土地开发整理应坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，贯彻耕地总量平衡的要求，并遵循下列原则：1、遵守国家有关法律和法规，执行国家的有关技术经济政策和行业标准；2、符合土地利用总体规划和土地整理专项规划；3、合理利用国土资源，促进有效、节约、集约利用；4、实现经济、社会和生态效益相统一；5、技术先进、经济合理、安全适用；6、因地制宜，切实可行，符合重庆市实际；7、政府决策和公众参与相结合。1.4 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。1、3110KV 高压配电装置设计规范（GB 5006092）2、通用用电设备设计规范（GB 5005593）3、村镇规划标准（GB 5018893）4、防洪标准（GB 5020194）5、低压配电设计规范（GB 5005495）6、供配电系统设计规范（GB 5005295）7、水轮机基本技术条件（GB/T 154681995）8、水土保持综合治理 技术规范 坡耕地治理技术（GB/T 16453.11996）9、水土保持综合治理 技术规范 荒地治理技术（GB/T 16453.21996）10、水土保持综合治理 技术规范 沟壑治理技术（GB/T 16453.31996）11、水土保持综合治理 技术规范 小型蓄排引水治理技术（GB/T 16453.41996）12、水土保持综合治理 技术规范 风沙治理技术（GB/T 16453.51996）13、水土保持综合治理 技术规范 崩岗治理技术（GB/T 16453.61996）14、泵站设计规范（GB/T 5026597）15、堤防工程设计规范（GB 5028698）16、灌溉与排水工程设计规范（GB 5028899）17、供水管井技术规范（GB 5029699）18、砌体结构设计规范（GB 5003200l）19、岩土工程勘察规范（GB 50021200l）120、农田灌溉水质量标准（GB 50842005）21、农田低压管道输水灌溉工程技术规范（GB/T 202032006）22、节水灌溉工程技术规范（GB/T 503632006）23、碾压式土石坝设计规范（SDJ 21884）24、土地开发整理标准（TD/T 101110132000）25、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T 10072003）26、水工建筑物测流规范（SL 2092）27、水利水电工程设计洪水计算规范（SL 4493）28、地表水资源质量标准（SL 6394）29、喷灌工程技术规范（SL 10395）30、水利工程水利计算规范（SL l0495）31、低压管道输水灌溉工程技术规范（SL/T 15395）32、开发建设项目水土保持技术规范（SL 20498）33、农田排水工程技术规范（SL/T41999）34、喷灌与微灌工程技术管理规程（SL 2361999）35、水利水电工程等级划分及洪水标准（SL 2522000）36、机井技术规范（SL 2562000）37、雨水集蓄利用工程技术规范（SL 2672001）38、水闸设计规范（SL 2652001）39、水工隧洞设计规范（SL 2792002）40、水土保持沟骨干工程技术规范（SL 2892003）41、渠道防渗工程技术规范（SL l82004）42、水利水电工程施工地质勘察工程（SL 3132004）43、水工建筑物荷载设计规范（DL 50771977）44、农村低压电力技术规程（DL/T 4992001）45、公路桥涵地基与基础设计规范（JTG 02485）46、公路软土地基路堤设计与施工技术规范（JTJ 01796）47、公路沥青路面设计规范（JTJ 01497）48、固化类路面基层和底基层技术规范（CJJ/T 8098）49、公路水泥混泥土路面设计规范（JTG D402002）50、公路技术标准（JTG B012003）51、公路路基设计规范（JTG D302004）52、公路桥涵设计通用规范（JTG D602004）53、地下水质量标准（B/T 1484893）54、中低产田土类型划分及改造质量标准（DB/T 342001）1.5 术语 1、土地平整：根据一定的条件、按照一定的标准进行土方填挖和调配，使平整后的土地具有更适合种植或者其他用途的需要。2、平坝：丘陵山地内，地势低平，起伏很小，范围较大，海拔一般较低，相对高差不超过 50m 的地貌区域。3、丘陵：地势起伏不大，由孤立、分散的丘包或长条形的垄岗、矮岭，以及沟谷、洼地或小盆地组成，相对高差不超过 200m。海拔 100m 以下的为低丘，100m200m 为中丘，200m以上为深丘。4、山地：具有耸立的山顶，陡峭的山坡和低缓的山麓，高度和起伏变化都很大，海拔 2在 500 米以上的高地，相对高差在 200m 以上。海拔 1000m 以下为低山，以上为中山。5、冬水田：种植水稻等水生农作物的农田，每年冬春季节不再种植农作物，对秋冬季节天然降水进行囤蓄，以备第二年春天种植水稻之用。6、囤水田：部分秋冬季囤蓄灌溉水源较深、水量较多的农田，不仅能解决本田栽种水稻的泡田水源，还可以解决其他农田的泡田水源。7、田埂：水田周边用以隔断水流，防止串田跑水的土埂。8、田面高差：由末级工程设施划分开的在同一整体田面上的高程差。9、田块高差：由末级工程设施划分开的相邻田面之间的高程差，以相同位置点的高差表示。10、地面坡度：在较大区域范围内，由连续地形地貌或起或伏形成的地表坡度。11、田面坡度：是单个田块内部田面高差的坡度反映。12、表土改良：为确保或改善土壤物理、化学性状，恢复和提高土壤质量的技术措施。13、有效土层厚度：具有较好的保水、保肥能力、适宜农作物的土层，一般包括耕作层以及以下部分土层。14、勘查工程：采用地质勘察的手段，对挖方区土层结构、客土源、塌陷坑底、化学污染地、工程地基和特殊弃土场进行勘查的工程。15、弃土：工程施工中产生的不能被利用的土、建筑垃圾。16、弃土场：工程施工中用以堆放弃土的场地。17、客土：工程所需，在项目区以外选定地点调入的土。18、客土场：能满足工程所需客土质量和数量的取土场地。19、特殊弃土场勘查：为查明堆放或深埋含有毒有害成分弃土的场地水工地质条件而进行的勘查工程。20、二次转运：施工中，受场地影响等因素制约，材料不能一次到位，必须要二次或多次转运而发生的材料转运工程。21 条田（格田）：条田是地面坡度平缓的平坝区农田的形式之一，田面水平、形状规整，主要沿等高线方向布设，多成长条形、矩形、正方形。22、农田水利：防治旱、涝、渍和盐碱等灾害，对农田实施灌溉、排水等人工设施的总称。23、挖方渠道：在地面以下开挖的，渠顶低于地面或与地面基本齐平的渠道。24、半挖半填渠道：在渠道横断面上既有挖方又有填方的渠道。25、抬渠：在地面以上填筑的，设计渠底高于地面的渠道。26、斗渠：从支渠引水，向农渠分水的渠道。27 坡率：坝体边坡倾斜程度的指标，等于坝体边坡在水平方向的投影长度和在垂直方向投影长度的比值。28、农渠：从斗渠引水，向田间配水的末级固定渠道。29、斗沟：将农沟内的引出，向支沟排出的沟槽。30、农沟：将田间的积水引出，向斗沟排出的末级固定沟槽。31、排灌沟：兼灌溉和排水的功能的沟渠设施。32、排水沟：大致垂直于等高线布设的排水设施，多与蓄水池、塘堰或天然排水道相连，用以汇集和排除地表水与地下水。33、点灌：一种传统的节水灌溉模式，它是采用人工挑运，逐窝、逐行浇灌的一种局部灌溉和非充分灌溉模式，在重庆广大农村普遍采用。34、涝渍：因地势低渍或雨涝，使排水不畅而造成的渍害。35、小型拦河坝：位于河床内，坝轴线与水流方向正交的一种溢流坝。用以调节河流水 3位来保证灌溉区较大面积的灌溉水源工程。36、沉沙凼：用以沉淀和清除水流中过多泥沙的池型建筑物。37、消力池：水跃消能工的主体，建在泄水建筑物下游用来消除泄水时形成高速水流的能量，使水流从高速水流变为缓流。38、涵洞：埋设在填土下面具有封闭形断面的过水建筑物。39、跌水：连接两段不同高程的渠道，使水流直接跌落的阶梯式落差建筑物。40、水闸：由闸墩支撑的闸门控制流量、调节水位的中低水头水工建筑物。41、渡槽：输送渠水跨越山冲、谷口、河流、渠道及交通道路等时，如果渠底高于河流最高洪水位或者渠底高于路面的净空大于行驶车辆要求的安全高度时采用的桥式交叉输水建筑物。42、倒虹吸管：以倒虹吸形式敷设于地面或地下用以输送渠道水流穿过其他水道、洼池、道路的压力管道式交叉建筑物。43、水轮泵：由水轮机和水泵组成，以水轮机作为动力机的提水机械。44、泵房工程：安装主水泵机组及其种各种辅助和附属设备、电气设备的厂房工程。45、地下水井：利用动力机械驱动水泵提水的水井。46、喷灌工程：利用专门设备将有压水流通过喷头以均匀喷洒方式进行灌溉的工程。47、微灌工程：利用专门灌溉设备将有压水送到灌溉地段，并以微小水量喷洒灌溉的方法。48、水源工程：保证项目区灌溉用水的蓄水取水工程。49、建筑场地排水：施工中对项目区内的需回填的坑塘、围堰内的积水进行抽排的工程。50、田间道路：为满足项目区生产与生活需要而建设的道路以及相配套的桥、涵等工程系统，一般包括田间道、生产大路、生产路。51、沟渠路占地率：沟渠路的面积与项目规模面积的比值。52、沟渠路网度：单位面积上沟渠路的长度或沟渠路的间距。53、田间道：居民点到田间的通道，主要为货物运输，作为机械向田间转移及为机械加水、加油生产服务的道路。54、生产大路：居民点到田间、田间道与田间的通道，主要为生产物质、货物运输，作为小型机械通向田间的道路。55、生产路：联系田块之间，通往田间的道路，主要为人工田间作业和收获农产品服务。56、路基：按照路线位置和一定技术要求修筑的带状构造物。是路面的基础，承受由路面传递下来的行车荷载。57、路面：用各种筑路材料铺筑在路基上供车辆行驶的构筑物。58、泥结石路面：以碎(砾)石为骨料，经初步碾压后灌泥浆，依靠碎(砾)石的嵌锁和粘土粘结作用形成的路面。59、砂砾石路面：按密实级配原理选配的砂砾石集料和适料粘性土，经拌和、摊铺、压实而成的路面。60、垫层：设在道路面层以下用以稳定路面的片石或碎石层。61、田间道桥：跨越渠沟或小溪，与田间道相连，供农机车辆行驶的小型桥梁。62、人行便桥：可供行人、牲畜、小型交通工具等通过的桥梁。63、损坏公路整修：对施工造成的原公路造成损坏部位进行整修的工程。64、农田防护：为保护项目区土地利用活动的安全以及免受自然灾害的危害而建设的工程。65、废弃宅基地清理：对废弃宅基地的建筑物和硬化地面进行专门清除的工程。66、化学污染地处理：对项目区已遭受污染的废弃矿渣地或化工场地采用化学或物理的 4处理措施。67、护岸林：为防止河流两岸土地冲刷和崩塌，阻水淤沙、种植护岸固滩林，保护农田。68、护坡林：为防止山坡的水土流失对农田的破坏和为恢复客土场的植被而人工种植的树林。69、沟道治理工程：防止坡面暴雨径流进入沟道，侵蚀沟道造成沟道被切割或被泥沙淤积堵塞，而采取的治理工程。70、岸坡防护工程：通过对溪沟两侧加固，防止山洪水冲毁、淹没农田的防护工程。71、环沟工程：为防止相对孤立的山坡上流水对田块的破坏，沿近田块一侧山脚修筑的截水沟工程。72、降渍沟：对渍涝潜育型冷浸田、烂泥田、沼泽田等采用深挖明沟，以达到排水降渍的工程。73、谷坊：横筑于沟壑中的挡水建筑物，拦截径流和泥沙，制止沟底下切，并可抬高沟床，使沟底川台化，可变荒沟为可生产利用的农田。74、拦山堰：在耕地上部，有较大的坡面来水的，为避免坡面径流冲刷耕地，拦截上部坡面来水，大致沿等高线布设的横向排水防冲设施，一端或两端与纵向排水设施相连。75、截水沟（背沟）：为避免坡面径流冲刷耕地，造成水土流失，在下一田面的背水面，上一田面的坎下大致沿等高线布设的横向排水设施，一端或两端与纵向排水设施相连。76、管线迁移：施工中对项目区内原有的地面或地下的管线进行迁移的工程。77、山粪池（积粪坑）：在田边地角的装蓄农家肥的池形设施。78、下田坡道：用于农用机械跨越沟渠、田坎而直接进入农田作业的永久性工程。79、支挡护坎工程：防止田坎遭受雨水冲刷、田水浸蚀或人为破坏而修筑的保护工程。2 建设目标 2.1 总体建设目标 落实土地利用总体规划和土地开发整理专项规划，以优化土地利用结构、提高土地利用效率、建设高标准基本农田为目标，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境，提高机械化耕作水平，提高农业综合生产能力，促进社会主义新农村建设。2.2 具体建设目标 田：田块规整、田面舒展、田埂平顺、田肥土沃。通过开发整理，增加有效耕地面积，提高耕地质量。开发复垦新增耕地质量不低于周边耕地最低质量等别，整理新增耕地不低于所在耕地质量等别。水：通过合理配置灌排系统，完善农田水利配套设施，形成较为完整的灌溉渠网和排水沟网，使耕地灌溉水源得到有力保障，排水排涝合理通畅。路：路网结构、布局合理，顺直通畅，平整结实，对内对外通达性好，满足农业耕作和生产生活的需要。田间道应与主干道合理衔接，满足农用机械通行；生产大路连接田间道、生产路，满足小型机械通行；生产路与居民点、田间道、生产大路、耕作田块相连，能满足人工田间作业。林：有必要的地方合理布置项目区农田防护林，满足农业生态防护要求或景观农业要求，并与周边生态环境相协调，起到防风固沙、保持水土的作用。村：项目工程区内的居民应相对集中，交通便利，农民居住和生活条件得到改善，土地利用率有所提高。3 建设条件 3.1 合法性 1、符合各级土地利用总体规划和土地开发整理专项规划的要求；52、符合土地、农业、水利、林业、交通、环保等方面相关法律、法规等有关规定；3、符合中央、国务院、国土资源部及财政部等部门出台的方针政策。3.2 基础设施 1、排灌系统骨干设施。必要的灌溉、除涝、防洪骨干工程设施，可通过土地整理做到灌溉有水源保证，排水有出路，防洪有保障。2、交通设施。项目区对外交通比较便利，有田间道以上等级道路与外界相连。3、电力设施。项目区有可靠电源，可以解决灌溉、排水及施工用电。4、通讯设施。对外通讯联络快捷、方便，可满足有线和无线通讯的需要。3.3 水土资源 1、地质 地质构造稳定，耕地不易受地质灾害（地震、塌陷、滑坡、泥石流等）影响或没有地质灾害倾向。2、气候 气候条件一般指降水、气温、光照等方面内容。其条件以能满足当地农作物生长要求为标准，基本满足两年三熟的耕作要求。3、水文 水文条件一般包括降水、地表水、地下水三个方面。土地开发整理项目区宜选择在水文条件、水质条件较好的地区。项目所在地水文条件应既能满足作物全年生长需求，也应能够满足项目区季节性干旱的用水需求，或是通过适当工程措施能达到以上要求。项目区可以做到水资源平衡，地上和地下水资源总量可满足发展灌溉和解决抗旱水源的要求，项目区有较好的排水出路和承泄区。4、地貌 田面坡度超过 25时，严禁土地开发整理。平地、滩地、岗地、谷地、丘陵等，以及土壤条件好、坡度较缓的山地和部分有客土条件的裸地都可进行土地开发整理。海拔高度在1500m 以上，不宜进行土地开发整理。5、土壤 土壤条件适宜农作物生长的地区才可进行土地开发整理。土层厚度不足 40cm，且客土难度大的地区，不宜进行土地开发整理。土壤质地中的壤土区最适宜耕作，可进行土地开发整理；其他类型土壤，若无土壤改良措施和灌溉情况不佳，不宜进行土地开发整理。土壤石砾含量大、面积比重大于 15，且取石还土难度大的，不得进行土地开发整理。土壤侵蚀程度严重，且无法恢复或防止的，不得进行土地开发整理。土壤 PH 值8.5 或者4.5 的不应进行土地开发整理。土壤有机质含量小于 0.5，且沃土工程难度大的，不宜进行土地开发整理。3.4 其他 3.4.1 土地权属关系 土地权属明确，界址清楚，没有土地权属纠纷，土地整理中涉及的各项工程建设占地能得到妥善解决，不会产生新的土地权属纠纷。3.4.2 生态环境保护 土地整理符合生态环境建设要求，满足建设环境友好型社会要求，对生态环境有正面影响，符合环境影响评价有关要求。3.4.3 灾害风险 可通过土地开发整理改善局部小气候条件，减少旱灾、涝灾、风害、水土流失和土壤潜育化等自然灾害的威胁，防止新的自然灾害发生的区域。63.4.4 其他条件 当地政府认可，公众积极支持参与。项目区人口、经济社会、科学技术、地理位置等其他条件，应有利于土地开发整理的开展。4 工程类型区和工程布局 4.1 工程类型区 4.1.1 一级工程类型区 以地形地貌、地质、土壤为划分的主导因素，将重庆市划分二个一级工程类型区：渝西丘陵低山类型区和渝东中低山类型区。(详见附表 A)渝西丘陵低山类型区包括潼南、合川、铜梁、璧山、大足、荣昌、双桥、永川、江津、北碚、渝北、沙坪坝、江北、南岸、九龙坡、大渡口、巴南、长寿、涪陵、垫江、丰都北部、梁平、忠县、开县西南部、万州北部、云阳西部等地区，基本为沿观面山南麓、方斗山、金佛山西北麓至綦江以西部分。该区地处四川盆地东缘，仍属四川盆地盆底部分，多为海拔600m 以下的丘陵区，地形起伏较缓，以紫色土和水稻土为主。渝东中低山类型区包括綦江、万盛、南川、武隆、丰都南部、石柱、彭水、黔江、酉阳、秀山、万州东南部、开县北部、云阳东部、城口、巫溪、奉节、巫山，除渝西丘陵低山类型区以外的区域。该区多为 800m1400m 的中低山区，地形破碎，起伏大，垂直气候明显，以黄壤、石灰土为主。4.1.2 二级工程类型区 根据一级区中地形地貌、土壤特征、地质等条件为划分的主导因素，及其对应的工程组合特征的一致性和差异性，又下分六个二级工程类型区。具体见表 4.1.2。根据地形地貌的差异，将渝西丘陵低山类型区划分出渝西缓丘平坝工程类型区和渝西丘陵工程类型区，又根据地质岩性特点划分出渝西低山槽谷工程类型区。根据地形地貌的差异，将渝东中低山类型区划分出渝东河谷平坝工程类型区、渝东中低山坡地类型区，又根据地质岩性特点划分出渝东中低山岩溶坡地类型区。表 4.1.2 重庆市工程类型区划分表 一级区 二级区 主要分布区域 渝西缓丘平坝工程类型区（1）区中的缓丘平坝区 渝西丘陵工程类型区（2）区中的丘陵区，多在1区的周边区域 渝西丘陵低山类型区（）渝西低山槽谷类型区（3）区中的丘陵低山地区的岩溶地区 渝东河谷平坝工程类型区（1）区中的河谷平坝区 渝东中低山坡地类型区（2）区中的丘陵、山地的非岩溶坡地区 渝东中低山类型区（）渝东中低山岩溶坡地类型区（3）区中的丘陵、山地的岩溶坡地地区 4.2 工程布局 4.2.1 总体布局 根据工程类型区的特点，按照工程技术可行、经济合理、因地制宜、高标准要求的总体思路，结合区县、乡(镇)两级土地利用总体规划，农业生产规划、水利规划、县乡道路规划、水土保持规划以及环境保护相关规划等统一进行。以村镇定路，以地形定渠，以渠路搭架，划块定方。合理配置田间配套工程和水土保持工程，达到“田、水、路、林、村”统一规划和综合治理的目的。1、根据项目区的地形条件、土地适宜性评价结果、社会经济综合发展情况及农业现代化的要求，确定地类的布局及分布范围；2、根据项目区地形条件、土壤状况以及农业生产要求，确定土地平整区域位置、田块 7规格、土地平整形式和耕地质量要求；3、根据项目区及其外围的水文条件和水资源状况及已有的水利设施，确定项目区灌溉方式、灌排水网以及相关水利工程的的数量、等级和布局；4、根据项目区内外已有的交通设施状况和区内地形，结合水利排灌沟渠布局情况，确定项目区内道路类型、网络结构和布局等；5、根据当地的气候条件，主导风向和风的强度及水土流失状况，确定农田防护与生态环境保持工程的布局、规模、结构等；6、根据当地经济发展要求和新农村建设的要求，确定散户集中安居基础设施工程的布局、规模等。4.2.2 分区布局 1、土地平整工程的分区布局 通过土地平整工程将零碎的、不规整的地块进行整理，对可利用的未利用地进行开发，使田块规整，便于耕作，以达到增加有效面积，提高土地利用率和耕地产出率的目的。具体特点和要求可见表 4.2.21。表 4.2.21 土地平整工程分区布局特点及指标 主要平整方式和内容 工程类型区 水田 旱地 挖填土石方工程投资占工程施工费的比例(%)渝西缓丘平坝工程类型区 归并田土坎为主，可有条田平整 水平梯田为主 10 渝西丘陵工程类型区 归并田土坎为主，部分田块整形 水平梯田为主，部分爆破改土 15 渝西丘陵低山工程类型区 渝西低山岩溶槽谷工程类型区 归并田土坎 水平梯田和坡式梯田结合，部分爆破改土及客土20 渝东河谷平坝工程类型区 归并田土坎为主，可有条田平整 水平梯田为主 10 渝东中低山坡地工程类型区 归并田土坎为主，部分田块整形 水平梯田与坡式梯田结合，部分爆破改土 15 渝东中低山工程类型区 渝东中低山岩溶坡地工程类型区 归并田土坎 水平梯田与坡式梯田结合，部分爆破改土及客土20 2、灌溉与排水工程的分区布局 应根据项目区的水源特点、地形条件、基础设施现状、田块形态，不同工程类型区因地制宜地采取不同地灌溉与排水系统配置。具体见表 4.2.22。表 4.2.22 灌溉与排水工程分区布局指标 指标 斗渠 农渠 斗沟 农沟 类型区 网度（km/hm2)占地比率（）网度（km/hm2)占地比率（）网度（km/hm2)占地比率（）网度（km/hm2)占地比率（）渝西缓丘平坝工程类型区 0.0040.006 0.00560.0084 0.0060.012 0.00660.01320.0050.008 0.0070.01120.0150.03 0.0120.024渝西丘陵低渝西丘0.0020.00280.0040.00440.0080.01120.020.016 8陵工程类型区 0.003 0.0042 0.008 0.00880.012 0.01680.04 0.032山工程类型区 渝西低山岩溶槽谷工程类型区 0.0010.002 0.00140.0028 0.0030.005 0.00330.00550.010.015 0.0140.021 0.0250.05 0.020.04 渝东河谷平坝工程类型区 0.0030.005 0.00420.007 0.0050.009 0.00550.00990.0060.009 0.00840.01260.0180.032 0.01440.0256渝东中低山坡地工程类型区 0.0010.0025 0.00140.0035 0.0020.005 0.00220.00550.0100.014 0.0140.01960.0250.045 0.020.0256渝东中低山工程类型区 渝东中低山岩溶坡地工程类型区 0.00050.002 0.00070.0028 0.0010.004 0.00110.00440.0120.018 0.01680.02520.030.06 0.0240.048注：斗渠、斗沟为推荐指标。3、田间道路工程的分区布局 根据项目区内外道路现状及项目区地形特点，田间道路布置应尽量与水利工程渠系协调，与各工程设施结合，且便于工程的运行和管理。具体见表 4.2.23。表 4.2.23 田间道路工程分区布局指标 指标 田间道 生产大路 生产路 类型区 网度（km/hm2)占地比率（）网度（km/hm2)占地比率（）网度（km/hm2)占地比率（）渝西缓丘平坝工程类型区 0.01250.025 0.06250.125 0.00080.0012 0.00160.0024 0.050.08 0.040.064 渝西丘陵工程类型区 0.01250.025 0.06250.125 0.00050.001 0.0010.002 0.040.07 0.0320.056 渝西丘陵低山工程类型区 渝西低山岩溶槽谷工程类型区 0.010.0225 0.050.1125 0.030.06 0.0240.048 渝东河谷平坝工程类型区 0.01250.0225 0.06250.1125 0.00050.001 0.0010.002 0.050.08 0.0400.064 渝东中低山坡地工程类型区0.01250.0225 0.06250.1125 0.00010.0025 0.00020.005 0.040.07 0.0320.056 渝东中低山工程类型区 渝东中低山岩溶坡地工程类型区 0.00750.02 0.03750.1 0.030.06 0.0240.048 注：生产大路为推荐指标。94、农田防护与生态环境保持工程的分区布局 根据项目区的地形地貌特点，合理安排，建立良性循环的防护工程，通过对农田防护工程的实施，应对项目区内的水土保持及周边环境起到积极的作用，减少农田的旱涝灾害，并能有效控制项目区内的水土流失。具体表 4.2.24。表 4.2.24 农田防护与生态环境保持工程分区布局指标 工程措施 农田林网工程 岸坡防护工程 沟道治理工程 坡面防护工程 类型区 农田防风林梯田埂坎防护林 护路护沟林 护岸林护堤护岸谷坊沟头防护拦沙坝淤地坝截水沟 排洪沟 拦山堰渝西缓丘平坝工程类型区 适用适用 适用 渝西丘陵工程类型区 适用适用 适用 适用渝西低山岩溶槽谷工程类型区 适用适用适用适用适用 适用 适用渝东河谷平坝工程类型区 适用适用适用适用 适用 适用渝东中低山坡地工程类型区 适用适用 适用 适用适用适用适用适用 适用 适用渝东中低山岩溶坡地工程类型区 适用适用 适用 适用适用适用适用适用 适用 适用 5、其他工程的分区布局 根据项目区的实际情况和需要，对其他工程合理安排，配合项目区工程的顺利实施，做到“田、水、路、林、村”的协调布局。具体见表 4.2.25 表 4.2.25 其他工程分区布局指标 其他工程 类型区 山粪池 支挡护坎 下田坡道 错车道 渝西缓丘平坝工程类型区 适用 适用 适用 渝西丘陵工程类型区 适用 适用 适用 渝西低山岩溶槽谷工程类型区 适用 适用 适用 渝东河谷平坝工程类型区 适用 适用 适用 渝东中低山坡地工程类型区 适用 适用 适用 渝东中低山岩溶坡地工程类型区 适用 适用 适用 105 土地平整工程 5.1 一般规定 1、耕作田块建设应力求平、厚、固、肥，达到土壤保水、保土、保肥的目的，尽可能增加有效耕地面积。2、坡耕地的整理应适当降坡，田面坡度 15以上坡耕地降坡不宜小于 10，1015降坡不宜小于 5，10以下宜整理成水平梯田。合理分配土方，就近挖填平衡。3、田面平整、坎埂稳定，有利于作物的生长发育和田间灌排水。4、田块形状大小应方便田间耕作。5、注意保持耕地肥力，做好耕作层保护和培肥工作，土地整理后耕地质量有所提高。6、新建田坎应因地制宜设计，水田区宜多采用土坎，旱地区宜采用石（砼、砖）坎。地面坡度大于 15的地区宜尽可能采用石坎。5.1.1 耕作田块布置 田块布局应遵循因地制宜、“大弯就势，小弯取直”的原则确定田块方向、田块长度、田块宽度和田面高差，田块经土地平整后应有利于农作物生长发育，有利于田间机械作业，有利于水土保持，满足项目区防洪排涝、田间灌溉排水要求和防风要求，便于经营管理。1、田块方向与形状 耕作田块方向的布置应保证耕作田块长边方向受光照时间最长，受光热量最大。平坝区宜选用南北向，山地丘陵区应平行等高线、依形就势布置。在风害区，应与当地主害风向垂直的交角小于 30方向布置。表 5.1.1-1 田块方向与形状控制表 渝西丘陵低山工程类型区 渝东中低山工程类型区 项目 渝西缓丘平坝工程类型区 渝西丘陵工程类型区 渝西低山岩溶槽谷工程类型区 渝东河谷平坝工程类型区 渝东中低山坡地工程类型区 渝东中低山岩溶坡地工程类型区 田块方向 南北向 平行等高线布置 南北向 平行等高线布置 田块形状 矩形 矩形、梯形不规则形 矩形 矩形、梯形 不规则形 2、田块长度和宽度 田块长度和宽度应根据地形、土壤、农业机械作业方式和作物种类等因素综合权衡确定。具体见表 5.1.12。表 5.1.12 田块长度和宽度控制表 单位：m 渝西丘陵低山工程类型区 渝东中低山工程类型区 项目 渝西缓丘平坝工程类型区 渝西丘陵工程类型区渝西低山岩溶槽谷工程类型区 渝东河谷平坝工程类型区 渝东中低山坡地工程类型区 渝东中低山岩溶坡地工程类型区 条田 100150 80150 2 50100 45100 210 4090 35903080 4090 3590 3080 1015 25502545 2550 2545 田块长度 1525 1030820 1030 820 条田 50100 45100 2 3050 2550 田块宽210 2540 15251020 2540 1525 1020 111015 616 515 616 515 度 1525 310 28 310 28 注：表中坡度为地面坡度。5.1.2 平整程度 经整理后田块的平整程度应能改善耕作方式和水土涵养条件。水田允许相对高差为3cm。旱地地面规整、平顺，在田面坡度上的相对高差不应超过 20cm。5.1.3 田面坡度 田面坡度要考虑地形、地貌的限制以及田块面积、田间耕作要求、灌溉排水和防止灾害等要求，并利于水土保持和表层土的利用。具体见表 5.1.3。表 5.1.3 田面坡度技术指标 渝西丘陵低山工程类型区 渝东中低山工程类型区 项目 渝西缓丘平坝工程类型区 渝西丘陵工程类型区 渝西低山岩溶槽谷工程类型区 渝东河谷平坝工程类型区 渝东中低山坡地工程类型区 渝东中低山岩溶坡地工程类型区 水田 1/10001/10000 1/10001/10000 1/10001/10000 1/10001/10000 1/10001/10000 1/10001/10000 旱地 2 15 15 2 15 15 5.1.4 土地平整单元 1、水田区宜以条田、水平梯田作为土地平整的基本单元，旱作区宜以单块梯田或者同一高程上的多块梯田作为土地平整的基本单元。2、土地平整单元应依据地形地貌逐级逐层布置，各单元之间应有一定的高差。3、在不需要客土的情况下，在每个土地平整单元内部，宜保障土石方挖填方平衡。土质无害的情况下，不应有弃土。4、水田区的条田根据实际情况可采用排灌沟，也可采用渠沟分设，每块条田均应设置进排水口。如受地形条件限制必须布置串灌串排条田时，其串联数量不得超过五块。梯田可采用串灌串排，多采用排灌沟。5、旱作区采用点灌，排水沟应采用纵向和横向结合布置，合理布局一定数量的蓄水设施，有防止水土流失设施。6、土地平整单元应保障至少有一边与道路接边。5.2 耕作田块修