辽宁省开展高职高专院校评估工作.pdf
辽宁省开展高职高专院校评估工作具体做法和成功经验具体做法和成功经验辽宁教育研究院辽宁教育研究院董新伟董新伟研究员研究员2006年5月30日.北京2006年5月30日.北京辽宁省高职教育发展的概况辽宁省高职教育发展的概况自1997年举办高等职业教育以来，辽宁省的高等职业教育有了长足的发展，目前，全省有举办高职教育的院校（办学点）共计70所（个）2005年高等职业教育招生8.5万人，在校生22万人，占全省普通高等教育在校生总数的34%。自1997年举办高等职业教育以来，辽宁省的高等职业教育有了长足的发展，目前，全省有举办高职教育的院校（办学点）共计70所（个）2005年高等职业教育招生8.5万人，在校生22万人，占全省普通高等教育在校生总数的34%。承担国家级高职教育教学改革与建设成果项目承担国家级高职教育教学改革与建设成果项目国家示范建设或重点建设学校国家示范建设或重点建设学校3所所国家级示范性软件职业技术学院建设学校国家级示范性软件职业技术学院建设学校3所所国家级试点专业国家级试点专业23个个国家级精品课程国家级精品课程13门门主持国家教学改革立项项目主持国家教学改革立项项目10项项国家技能型紧缺人才培养项目国家技能型紧缺人才培养项目21项项一、一、评估工作开展情况评估工作开展情况 评估依据：教育部关于开展高职高专院校人才培养工作水平评估试点工作的通知（教高司函200316号）和关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知（教高厅200416号）文件评估依据：教育部关于开展高职高专院校人才培养工作水平评估试点工作的通知（教高司函200316号）和关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知（教高厅200416号）文件 指导思想：促进学校明确以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研相结合的发展思路，使学校进一步明确人才培养定位和培养模式改革与创新，坚持严要求，统筹规划，不走过场指导思想：促进学校明确以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研相结合的发展思路，使学校进一步明确人才培养定位和培养模式改革与创新，坚持严要求，统筹规划，不走过场 评估原则：条件、过程、结果相结合;全面评估和重点评估相结合；静态和动态评估相结合；规范性和创造性相结合评估原则：条件、过程、结果相结合;全面评估和重点评估相结合；静态和动态评估相结合；规范性和创造性相结合 评估结论：共对14所学校进行了评估，其中1个优秀，4个良好，9个合格（另外还有2所学校接受教育部评估，1所为优秀，1所为良好）评估结论：共对14所学校进行了评估，其中1个优秀，4个良好，9个合格（另外还有2所学校接受教育部评估，1所为优秀，1所为良好）教育部抽查意见：省里评估受到高度重视，组织健全，工作制度和计划完善，过程规范，结论客观，符合实际，可信度高教育部抽查意见：省里评估受到高度重视，组织健全，工作制度和计划完善，过程规范，结论客观，符合实际，可信度高（一）统一思想，提高认识（一）统一思想，提高认识1.各级领导和广大师生员工高度重视评估工作1.各级领导和广大师生员工高度重视评估工作省教育厅张德祥厅长、李树森副厅长、阎崇民巡视员亲自参加评估工作省教育厅张德祥厅长、李树森副厅长、阎崇民巡视员亲自参加评估工作2.制定方案，认真准备2.制定方案，认真准备 2001年，组织专家研究制定了 辽宁省高等职业学校教学工作检查方案（征求意见稿）2001年，组织专家研究制定了 辽宁省高等职业学校教学工作检查方案（征求意见稿）2002年年7月，下发了辽宁省高等职业教育教学工作检查安排意见（辽教发月，下发了辽宁省高等职业教育教学工作检查安排意见（辽教发200274号），决定在我省高职院校开展教学工作检查号），决定在我省高职院校开展教学工作检查 2002年11月，下发了关于在辽宁省财政高等专科学校开展高等职业教育教学工作检查试点工作的通知（辽教发2002179号）并于2002年11月14日-16日进行了试点 2002年11月，下发了关于在辽宁省财政高等专科学校开展高等职业教育教学工作检查试点工作的通知（辽教发2002179号）并于2002年11月14日-16日进行了试点时任教育部高职高专处处长李志宏到会并作重要讲话时任教育部高职高专处处长李志宏到会并作重要讲话2002年在辽宁财专召开教学检查试点工作会议年在辽宁财专召开教学检查试点工作会议20012005年印制的高职文件20012005年印制的高职文件3.上下衔接，精心组织3.上下衔接，精心组织 2003年，组织我省部分专家，对教育部制定 的高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）进行了认真研讨和充分论证，根据我省的实际情况，对教育部评估方案中的有关观测点的标准及内涵作了进一步说明年，组织我省部分专家，对教育部制定 的高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）进行了认真研讨和充分论证，根据我省的实际情况，对教育部评估方案中的有关观测点的标准及内涵作了进一步说明 2003年年12月月8日日12日，在辽宁省交通高等专科学校进行了评估试点，日，在辽宁省交通高等专科学校进行了评估试点，11名专家骨干参加了试评估，名专家骨干参加了试评估，30所独立设置的高等职业院校的领导及有关人员全程参加了培训所独立设置的高等职业院校的领导及有关人员全程参加了培训2003年在辽宁省交通高等专科学校进行评估试点工作年在辽宁省交通高等专科学校进行评估试点工作30所独立设置高职院的领导及有关人员参加了培训所独立设置高职院的领导及有关人员参加了培训4.全面启动，以评促建4.全面启动，以评促建2004年下发了文件，对我省高职院校人才培养工作水平评估工作做出了全面安排关于年下发了文件，对我省高职院校人才培养工作水平评估工作做出了全面安排关于2004年辽宁省高等职业教育人才培养工作水平评估工作安排的通知（辽教发年辽宁省高等职业教育人才培养工作水平评估工作安排的通知（辽教发200467号）关于抚顺职业技术学院等号）关于抚顺职业技术学院等9所高等职业院校人才培养工作水平评估专家组进校的通知（辽教办发所高等职业院校人才培养工作水平评估专家组进校的通知（辽教办发2004117号）号）5.评建结合，促进发展5.评建结合，促进发展认真贯彻认真贯彻“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针科学判断的方针科学判断,肯定成绩，找出问题，实施整改树立和落实科学发展观统领整个评估工作，立足于达到以评促建的目的做到评估前周密准备，评估过程严肃认真，评估结论客观公正，评估后着力整改肯定成绩，找出问题，实施整改树立和落实科学发展观统领整个评估工作，立足于达到以评促建的目的做到评估前周密准备，评估过程严肃认真，评估结论客观公正，评估后着力整改（二）评估工作的组织方式二）评估工作的组织方式1.成立了评估委员会及相应组织结构1.成立了评估委员会及相应组织结构2002年年，成立了成立了“辽宁省高等职业教育人才培养工作委员会辽宁省高等职业教育人才培养工作委员会”，下设了教学评价组，与省高等教育评估事务所、省职业教育研究所共同组织实施辽宁省高等职业教育教学评价工作，下设了教学评价组，与省高等教育评估事务所、省职业教育研究所共同组织实施辽宁省高等职业教育教学评价工作与辽宁教育研究院一起研究评估有关工作与辽宁教育研究院一起研究评估有关工作2005年年，重新组建了，重新组建了“辽宁省高等职业教育院校人才培养工作水平评估委员会辽宁省高等职业教育院校人才培养工作水平评估委员会”，委员会下设了秘书处，秘书处办公室设在 辽宁教育研究院教育评价所，委员会下设了秘书处，秘书处办公室设在 辽宁教育研究院教育评价所辽宁省高等职业教育院校人才培养工作水平评估委员会成立辽宁省高等职业教育院校人才培养工作水平评估委员会成立制定了辽宁省高职院校人才培养工作水平评估工作委员会章程等相关规章制定了辽宁省高职院校人才培养工作水平评估工作委员会章程等相关规章2.制定相关文件2.制定相关文件从教育部高职高专人才培养工作水平评估专家库和辽宁省高等教育评估咨询专家库中，按专业分类抽取评估专家，组建了由从教育部高职高专人才培养工作水平评估专家库和辽宁省高等教育评估咨询专家库中，按专业分类抽取评估专家，组建了由30位专家组成的评估专家队伍，其中从本科院校中抽调了位专家组成的评估专家队伍，其中从本科院校中抽调了10名专家。专家组组长、副组长由评估工作委员会成员和参加教育部培训班的专家担任。聘了名专家。专家组组长、副组长由评估工作委员会成员和参加教育部培训班的专家担任。聘了2名省外专家担任副组长。名省外专家担任副组长。3.组建评估专家队伍3.组建评估专家队伍 组织有关人员参与学校自评工作 组织有关人员参与学校自评工作 组织专家组进校 组织专家组进校 评估工作委员会对专家组提交的结论意见 评估工作委员会对专家组提交的结论意见进行研究、审核，向教育厅提出结论建议进行研究、审核，向教育厅提出结论建议 教育厅审定后向社会公布 教育厅审定后向社会公布4.认真执行评估程序4.认真执行评估程序（三）1 4 所 学 校 1 5 个 二 级 指 标 结 论 分 析（三）1 4 所 学 校 1 5 个 二 级 指 标 结 论 分 析1.1学校定位与发展思路4A+7B+3C1.1学校定位与发展思路4A+7B+3C1.2产学研结合4A+5B+5C1.2产学研结合4A+5B+5C2.1教师结构3A+9B+2C2.1教师结构3A+9B+2C2.2质量与建设10B+3C+1D2.2质量与建设10B+3C+1D3.1教学基础设施2A+6B+5C+1D3.1教学基础设施2A+6B+5C+1D3.2实践教学基地3A+3B+7C+1D3.2实践教学基地3A+3B+7C+1D3.3教学经费6A+7B+1C3.3教学经费6A+7B+1C4.1专业3A+8B+3C4.1专业3A+8B+3C4.2课程2A+8B+4C4.2课程2A+8B+4C4.3职业能力训练4A+6B+4C4.3职业能力训练4A+6B+4C4.4素质教育6A+8B4.4素质教育6A+8B5.1教学管理队伍3A+9B+1C+1D5.1教学管理队伍3A+9B+1C+1D5.2教学质量控制8B+5C+1D5.2教学质量控制8B+5C+1D6.1知识能力素质2A+9B+3C6.1知识能力素质2A+9B+3C6.2就业与社会声誉2A+7B+5C6.2就业与社会声誉2A+7B+5C024681012学校定位与发展思路产学研结合教师结构质量与建设教学基础设施实践教学基地教学经费专业课程职业能力训练素质教育教学管理队伍教学质量控制知识能力素质就业与社会声誉ABCD14所学校所学校15个二级指标结论分析个二级指标结论分析二、评估工作中的主要体会二、评估工作中的主要体会（一）评估明显促使学校改善办学条件，提高教育教学质量（一）评估明显促使学校改善办学条件，提高教育教学质量1明确了办学指导思想和学校改革发展定位1明确了办学指导思想和学校改革发展定位辽宁省交通高等专科学校确立了“立足交通行业，辐射优势行业，重点服务辽宁，发展面向全国。覆盖公路交通行业、汽车业、物流业，辐射机械制造业和信息技术业”的发展定位优秀学校辽宁交通高等专科学校学校新征土地学校新征土地280亩亩(达到达到800亩亩)新建体育馆10000平方米新建8100平方米新的汽车技术实训中心学校的汽车学校的汽车试验室试验室道桥试验室2.增加投入、加快建设增加投入、加快建设行业主管部门已行业主管部门已行业主管部门已行业主管部门已投专项投专项投专项投专项 4500 4500 万万万万元元元元两年内再增加专两年内再增加专两年内再增加专两年内再增加专项投资项投资项投资项投资 3800 3800 万万万万元元元元就业率高：2004年2004年全校平均90.12%全校平均90.12%骨干专业98.00%骨干专业98.00%2005年2005年全校平均93.69%全校平均93.69%骨干专业98.00%骨干专业98.00%录取分高：全部第一志愿录取全部第一志愿录取年份录取最低分平均分高出省投档线年份录取最低分平均分高出省投档线2004421 450 912004421 450 912005432 456 922005432 456 923.加强师资队伍建设3.加强师资队伍建设辽宁省交通高等专科学校投入辽宁省交通高等专科学校投入300多万元引进多万元引进27名硕士研究生选送名硕士研究生选送28名教师攻读硕士学位名教师攻读硕士学位4名教师攻读博士学位名教师攻读博士学位2名教师进入博士后流动站开展科研活动有名教师进入博士后流动站开展科研活动有92名教师取得了由交通厅组织评审的工程系列专业技术职务名教师取得了由交通厅组织评审的工程系列专业技术职务,达到了达到了“双师型双师型”教师的水平教师的水平辽宁省交通高等专科学校投入辽宁省交通高等专科学校投入300多万元多万元引进引进27名硕士研究生名硕士研究生选送选送28名教师攻读硕士学位名教师攻读硕士学位4名教师攻读博士学位名教师攻读博士学位2名教师进入博士后流动站开展科研活动名教师进入博士后流动站开展科研活动有有92名教师取得了由交通厅组织评审的工名教师取得了由交通厅组织评审的工程系列专业技术职务程系列专业技术职务,达到了达到了“双师型双师型”教师的教师的水平水平4.院校内部管理更加规范院校内部管理更加规范绝大多数学校建立了院、系两级教学质量保证和监督体系，建立和完善了教学信息反馈制度，使教学工作置于严格监督之下，有效地保证了人才培养工作的质量绝大多数学校建立了院、系两级教学质量保证和监督体系，建立和完善了教学信息反馈制度，使教学工作置于严格监督之下，有效地保证了人才培养工作的质量绝大多数学校建立了院、系两绝大多数学校建立了院、系两级教学质量保证和监督体系，级教学质量保证和监督体系，建立建立和完善了教学信息反馈制度，和完善了教学信息反馈制度，使教使教学工作置于严格监督之下，学工作置于严格监督之下，有效地有效地保证了人才培养工作的质量保证了人才培养工作的质量5.促使学校逐步形成办学特色促使学校逐步形成办学特色 辽宁省交通高等专科学校、渤海船舶职业技术学院等学校在产教结合，依靠行业和企业办学上有创新 辽宁省交通高等专科学校、渤海船舶职业技术学院等学校在产教结合，依靠行业和企业办学上有创新 辽宁石化职业技术学院等院校在课程体系改革上有创新 辽宁石化职业技术学院等院校在课程体系改革上有创新 大连东软信息技术职业学院等在合作办学上有创新 大连东软信息技术职业学院等在合作办学上有创新（二）进一步提高了各级领导对高等职业教育的认识（二）进一步提高了各级领导对高等职业教育的认识 教育厅领导关心和重视，召开专家研讨会，在培训班上作动员报告，而且亲自参加对学校的评估考察 教育厅领导关心和重视，召开专家研讨会，在培训班上作动员报告，而且亲自参加对学校的评估考察 围绕评估工作出台了一系列的文件和通知，为评估工作的顺利开展创造了良好氛围，提供了重要保障 围绕评估工作出台了一系列的文件和通知，为评估工作的顺利开展创造了良好氛围，提供了重要保障 各院校所属的行业主管部门和地方政府领导的高度重视，参加学校的评估汇报会和意见反馈会，在诸如教育资金投入、人才引进政策等影响学校建设与发展的重要问题上，纷纷作出表态 各院校所属的行业主管部门和地方政府领导的高度重视，参加学校的评估汇报会和意见反馈会，在诸如教育资金投入、人才引进政策等影响学校建设与发展的重要问题上，纷纷作出表态（三）进一步促进了政府对高等职业教育的政策倾斜和经费投入（三）进一步促进了政府对高等职业教育的政策倾斜和经费投入2004年，省安排年，省安排1,000万万国家级试点专业建设和国家级试点专业建设和2,500万万实训基地建设高职专项资金，并制定了对高职院校实训基地建设高职专项资金，并制定了对高职院校3个多亿个多亿的开发行贷款予以贴息的支持政策的开发行贷款予以贴息的支持政策 2004年，积极争取了年，积极争取了2,000万万元的国家高职实训基地建设经费，积极支持和引导高职院校改革、建设和发展元的国家高职实训基地建设经费，积极支持和引导高职院校改革、建设和发展 2005年年,投入实习基地建设、示范专业建设、师资队伍建设经费近投入实习基地建设、示范专业建设、师资队伍建设经费近2000万元万元 对评估为优秀的以及国家重点建设的辽宁农业职业技术学院和辽宁省交通高等专科学校等学校，在 对评估为优秀的以及国家重点建设的辽宁农业职业技术学院和辽宁省交通高等专科学校等学校，在资金和招生计划上给予优惠政策资金和招生计划上给予优惠政策（四）培养出一支高水平的评估专家队伍（四）培养出一支高水平的评估专家队伍 先后分三批选派 先后分三批选派14名名具有丰富管理经验、专业水平较高的同志参加了教育部组织的高职高专评估专家理论研修班，这些同志已成为我省高职院校与成人高校人才培养工作水平评估工作的骨干具有丰富管理经验、专业水平较高的同志参加了教育部组织的高职高专评估专家理论研修班，这些同志已成为我省高职院校与成人高校人才培养工作水平评估工作的骨干 同时，省教育厅建立了高职院校人才培养工作水平评估专家库，并对参加评估工作的专家进行了培训 同时，省教育厅建立了高职院校人才培养工作水平评估专家库，并对参加评估工作的专家进行了培训三、评估工作中发现的主要问题 吸收省外专家少 对评估专家培训有待进一步加强 对标准的把握还不够准确 正式结论通报对问题提的普遍较轻四、2006年的工作重点 开展新一轮评估（评估9所院校）进一步做好专家培训工作 开展教育部示范性高职高专院校选拔推荐工作 教育部评估中心布置的有关工作谢谢
