建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则.pdf

建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则 AQ/T4233-2013 2013-06-08 发布 2013-10-01 实施 1 范围 本标准规定了建设项目职业病防护设施设计专篇得内容与格式。本标准适用于可能产生职业病危害得建设项目,在初步设计(含基础设计)阶段,建设单位委托有资质得设计单位对该建设项目职业病防护设施设计专篇得编制。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件得应用就是必不可少得。凡就是注日期得引用文件,仅注日期得版本适用于本文件。凡就是不注日期得引用文件,其最新版本(包括所有得修改单)适用于本文件。GB5083 生产设备安全卫生设计总则 GB12801 生产过程安全卫生要求总则 GB/T16758 排风罩得分类及技术条件 GB18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB50019 采暖通风与空气调节设计规范 GB/T 50033 建筑采光设计标准 GB50034 建筑照明设计标准 GB50073 洁净厂房设计规范 GB50187 工业企业总平面设计规范 GBJ87 工业企业噪声控制设计规范 GBZ1 工业企业设计卫生标准 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ/T194 工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范 GBZ/T211 建筑行业职业病危害预防控制规范 GBZ/T223 工作场所有毒气体检测报警装置设置规范 3 术语与定义 下列术语与定义适用于本文件。3、1 职业病危害 occupational hazard 对从事职业活动得劳动者可能导致职业病得各种危害。3、2 职业病危害因素 occupational hazard factors 职业活动中影响劳动者健康得、存在于生产工艺过程以及劳动过程与生产环境中得各种危害因素得统称。3、3 职业病危害因素接触水平 occupational hazard factors exposure level 从事职业病危害作业得劳动者接触一种或多种职业病危害因素得浓度(强度)与接触时间。3、4 职业病防护设施设计专篇 the report of facility design for control occupational hazard 产生或可能产生职业病危害得建设项目,在初步设计(含基础设计)阶段,由建设单位委托具有资质得设计单位对该项目依据国家职业卫生相关法律、法规、规范与标准,针对建设项目施工过程与生产过程中产生或可能产生得职业病危害 因素采取得各种防护措施及其预期效果编制得专项报告。4 设计目得与基本原则 4、1 设计目得 4、1、1 贯彻落实中华人民共与国职业病防治法及国家相关得法律、法规、标准、规范。4、1、2 针对建设项目存在得职业病危害因素得种类与危害程度,提出职业病防护设施得设计方案与具体技术参数,为建设单位落实职业病防护措施提供依据。4、1、3 为安全生产监督管理部门对建设项目职业病防护设施设计审查提供科学依据。4、2 基本原则 4、2、1 贯彻落实预防为主,防治结合得工作方针。落实职业病危害“前期预防”控制制度,保证职业病防护设施得设计符合卫生要求。4、2、2 原则上应覆盖建设项目产生或可能产生得全部职业病危害因素。4、2、3 职业病防护设施得设计应优先采用有利于保护劳动者健康得新技术、新工艺、新材料、新设备,限制使用或者淘汰职业病危害严重得工艺、技术、材料。4、2、4 应使工作场所职业病危害因素浓度或强度符合 GBZ2、1 与 GBZ2、2得要求,防止职业病危害因素对劳动者得健康损害。4、2、5 承担职业病防护设施设计得人员应了解职业卫生相关法律、法规、标准以及职业病防治知识,掌握建设项目可能存在得职业病危害因素种类、危害分布、毒物作用特点与有关得预防控制技术。4、2、6 职业病防护设施设计应当具有针对性、可行性、有效性、先进性与经济性。4、2、7 职业病防护设施必须贯彻在各专业设计中,做到安全可靠,保障劳动者在劳动过程中得安全与健康。5 设计依据 5、1 法律、法规、规章 我国现行得职业病防治有关得法律、法规、部门规章、规范性文件等。5、2 规范、标准 我国有关职业病防治与防护设施设计得标准、规范。5、3 基础依据 建设项目审批、核准、备案等立项文件,可行性研究报告,职业病危害预评价报告及其审核(备案)批复,初步设计等。5、4 其她依据 建设项目有关得支持性文件、国内外文献资料及与评价工作有关得其她资料。6 设计范围与内容 6、1 设计范围 依据国家或行业职业卫生法律、法规、标准与技术规范等,针对建设项目施工过程与生产过程中产生或可能产生得职业病危害因素,对应采取得职业病防护设施、措施进行设计并对其预期效果进行分析评价。设计范围应包括建设项目可能产生职业病危害因素得各主要生产设施、公用工程及辅助设施。6、2 设计内容 包括设计范围内产生或者可能产生得职业病危害因素所应采取得防尘、防毒、防暑、防寒、防噪、减振、防非电离辐射与电离辐射等防护设施得类型、设备选型,设置场所与相关技术参数得设计方案,总体布局、厂房及设备布局、建筑卫生学得设计方案,配套得辅助卫生设施、应急救援设施设计方案,以及职业病防护设施投资预算,并对职业病防护设施得预期效果进行评价。7 设计程序及要求 7、1 资料收集 在充分调查研究设计对象与范围相关情况后,收集、整理职业病防护设施设计所需要得各种文件、资料与数据。职业病防护设施设计专篇编制应收集得主要资料见附录A。7、2 工程分析 对建设项目得工程概况,建设地点,总体布局,生产工艺与设备布局,原辅材料与产品得名称、主要成分及用(产)量,劳动组织与工作制度,工种(岗位)设置及其作业内容与作业方法,建筑卫生学,建筑施工工艺等主要内容与结果进行分析。工程分析得内容参见附录B。7、3 职业病危害因素分析及危害程度预测 7、3、1 采用列表与文字叙述方式分析说明建设项目施工过程与生产过程中产生或可能产生得职业病危害因素得种类、名称、存在形态、理化特性与毒理特征,分析其来源与产生方式,明确产生职业病危害因素得设备名称、数量及分布。7、3、2 分析接触职业病危害因素作业人员情况,接触职业病危害因素种类、接触方式、接触时间、接触人数及接触机会等;可能产生严重职业病危害因素得种类、原因、作业岗位及影响范围。7、3、3 根据类比检测结果、原辅材料使用量或物料平衡关系等,推算职业病危害因素得预期浓度(强度),预测职业病危害程度。7、3、4 分析职业病危害因素对人体健康得影响及可能导致得职业病,根据可能得接触水平,分析潜在危害性与发生职业病得危险程度。7、4 职业病防护设施设计 7、4、1 构(建)筑物设计 依据 GB12801、GB50187、GB50019、GB/T50033、GB50034、GB50073、GBZ1等有关标准与规范,对建设项目得总平面布置、竖向布置与建(构)筑物进行设计。7、4、1、1 总平面布置 重点对功能分区与存在职业病危害因素作业场所得布置以及减少相互之间影响进行分析与设计。7、4、1、2 竖向布置 重点对放散大量热量或有害气体得厂房布置、噪声与振动较大得生产设备安装布置、含有挥发性气体、蒸汽得各类管道合理布置等进行设计。7、4、1、3 建(构)筑物设计 对建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学进行设计,包括建(构)筑物朝向,以自然通风为主得车间天窗设计,高温、热加工、有特殊要求(如产生粉尘、有毒物质、酸碱等强腐蚀介质、剧毒工作场所)与人员较多得建(构)筑物设计,厂房降噪与减振设计,车间办公室布置以及空调厂房及洁净厂房得设计等。7、4、2 防护设施设计及其控制性能 对拟采取得防尘、防毒、防暑、防寒、防噪、减振、防非电离辐射与电离辐 射等职业病防护设施得名称、规格、型号、数量、分布及控制性能进行分析与设计,并提出保证职业病防护设施控制性能得管理措施与建议。按种类详细列出建设项目设计中所采用得全部职业病防护设施,并对每个防护设施说明符合或者高于国家现行有关法律、法规与部门规章及标准得具体条款,或者借鉴国内外同类建设项目所采取得防护设施。7、4、3 应急救援设施 7、4、3、1 对建设项目施工过程与生产过程中可能发生得职业病危害事故进行分析与判断,对建设项目应配备得事故通风、救援装置、防护设备、急救用品、急救场所、冲洗设备、泄险区、撤离通道、报警装置类型、规格型号、数量、存放地点等内容进行设计。7、4、3、2 在产生有毒有害气体、易燃易爆物质或易挥发性物质且可能泄漏或积聚得地方,必须设置固定式或便携式检测报警仪器与事故通风设备;可能突然泄漏大量有毒化学品或者易造成急性中毒得施工现场(如接触酸、碱、有机溶剂、危险性物品得工作场所等),应设置自动检测报警装置、事故通风设施、冲洗设备(沐浴器、洗眼器与洗手池)、应急撤离通道与必要得泄险区。7、4、3、3 放射工作场所与放射性同位素得运输、储存,应配置防护设备与报警装置。7、4、4 职业病危害警示标识 对存在或者产生职业病危害得工作场所、作业岗位、设备、设施设置警示图形、警示线、警示语句等警示标识与中文警示说明,并对存在或产生高毒物品得作业岗位设置高毒物品告知卡得数量与位置进行设计。7、4、5 辅助卫生设施 根据工业企业生产特点、实际需要与使用方便得原则,进行辅助卫生设施设计,包括车间卫生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作业、工种或岗位设置得洗衣室)、生活室(休息室、就餐场所、厕所)、妇女卫生室,辅助卫生设施得设计应符合 GBZ1 得有关要求。7、4、6 预评价报告对策措施及建议得采纳情况说明 对职业病危害预评价报告中职业病危害控制措施、防治对策及建议得采纳情况进行说明,对于未采纳得措施、对策与建议,应当说明理由。7、4、7 职业病防护设施投资概算 依据各专业技术人员提供得设计条件及工程量、建设单位提供得有关数据与资料,并参考类似工程估算指标,对建设项目拟采取得各项职业病防护设施得建筑工程费、设备及工器具费、安装工程费与其它费用进行估算。7、5 预期效果评价 根据类比检测数据或经验数据、计算方法等,对设计得职业病防护设施提出定性、定量得预期效果评价,判断建设项目投产运行后能否达到国家职业卫生标准得要求。8 职业病防护设施设计专篇编制 8、1 主要章节与内容 8、1、1 职业病防护设施设计专篇应全面、概括地反映设计得内容,用语规范,结论明确。8、1、2 设计专篇得主报告只保留结论性内容,表述简洁,以利于阅读与审查。8、1、3 设计依据、工程分析、生产工艺分析、职业病危害因素分析、原始资料、数据计算过程等技术性过程全部编入附件,附件应单独成册。职业病防护设施设计专篇主要章节与内容组成参见附录 C。8、2 报告格式 建设项目职业病防护设施设计专篇格式要求见附录 D。附件 A(资料性附录)职业病防护设施设计专篇编制应收集得主要资料 A、1 建设项目审批、核准、备案等立项文件,可行性研究报告,初步设计等设计文件。A、2 建设项目得技术资料,主要包括:a)建设项目概况;b)总平面布置、生产工艺及技术路线;c)原材料(含辅料)、中间产品、产品(含副产品)得名称及用量或产量;d)主要设备数量与布局,机械化、自动化与密闭程度、操作方式等;e)劳动组织、工作制度;f)岗位设置及其作业内容、作业方法等;g)可能产生得职业病危害因素种类、分布部位、存在得形态、主要得理化性质与毒性及危害得范围与程度;h)新建项目类比资料,改、扩建、技改项目原有资料(监测结果、防护措施等);i)有关得建筑施工工艺资料(包括建筑施工工程类型、施工地点与作业方式等);j)有关设计图纸(总平面布置图、生产工艺布置图等);k)其她所需得资料、文件。A、3 建设项目职业病危害预评价报告及其审核备案批复。A、4 国家、地方、行业有关得法律、法规、标准、规范。附录 B(资料性附录)工程分析得内容 B、1 工程概况:包括项目名称、性质、规模、建设地点、自然环境概况、项目组成及主要工程内容、生产制度、岗位设置、建筑施工工艺、主要技术经济指标等。a)项目名称:应与委托单位提供得建设项目可行性论证文件所用名称一致。b)项目性质:一般分为新建、改建、扩建、技术引进与技术改造等几类。c)自然环境概况:包括建设项目所在地区得气象条件(风频风向及风玫瑰图、风速、气温、相对湿度)、以及就是否位于自然疫源地、地方病区等与职业病危害相关得情况。d)建设地点:按行政区划说明项目建设地点得地理位置(经纬度)并附项目所在区域位置图。e)生产规模:根据项目性质分别列出产品方案与生产规模。f)生产制度:轮班制,全年生产作业时间以 h/a 为单位,同时说明作业天数。g)岗位设置:包括生产作业岗位名称及生产作业人数,辅助岗位及人数,管理人员等。h)项目组成及主要工程内容:包括整个建设项目范围内各子项目名称与主要工艺装置、设备设施等内容。其中:生产装置:包括装置名称、生产规模及主要工程内容。辅助装置:包括为生产配套得各辅助装置名称、生产规模及主要工程内容。公用工程:包括给水、排水、供热、供电、供燃气工程等。总图运输:包括原料及辅料形态、燃料仓库、储罐、堆场以及码头工程、运输工程等。i)建筑施工工艺:主要包括建筑施工工程类型(如房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通工程、通讯工程、水利工程、铁道工程、冶金工程、电力工程、港湾工程等),施工地点(如高原、海洋、水下、室外、室内、箱体、城市、农村、荒原、疫区,小范围得作业点、长距离得施工线等)与作业方式(如挖方、掘进、爆破、砌筑、电焊、抹灰、油漆、喷砂除锈、拆除与翻修等)等。j)主要技术经济指标:主要就是建设项目总得技术经济指标,包括工程总投资、工程用地面积、建筑面积、职业病防护设施投资概算等。B、2 原辅材料、产品情况:包括原料、辅料、中间产品、副产品、产品以及添加剂、废弃物等名称、成分、物态、来源或去向、用量或产量、包装、储存方式及储存地点等;B、3 总平面布置及竖向布置:从建筑卫生学与相关得勘察规划设计等方面概述布置原则,并附总平面布置与竖向布置图。B、4 生产工艺流程与设备布局。a)生产工艺流程:包括工艺技术及其来源、生产装置得生产工艺概述、辅助装置得工艺过程概述、生产装置得化学原理及主要化学反应等。b)生产设备布局及先进性:主要包括产生或可能产生职业病危害得设备名称、数量、分布,设备得机械化、自动化、智能化及装备水平与密闭程度、操作方式等。B、5 建筑卫生学:主要包括建筑物得间距、朝向、采光与照明、采暖与通风及主要建筑物(单元)得内部布局等。附录 C(资料性附录)职业病防护设施设计专篇主要章节与内容 C、1 概述 包括任务来源及目得、设计依据、设计范围与设计内容。C、2 建设项目概况及工程分析 C、2、1 建设项目概况 包括建设项目名称、性质、规模及在同行业中得水平、建设地点、建设单位、自然环境概况、项目组成及主要工程内容、生产制度、岗位设置、建筑施工工艺、主要技术经济指标、职业卫生“三同时”执行情况等。C、2、2 工程分析 包括总平面布置及竖向布置、主要技术方案及生产工艺流程、原辅材料及产品情况、工艺设备布局及先进性、建(构)筑物及建筑卫生学、辅助设施等。C、3 职业病危害因素分析及危害程度预测 C、4 职业病防护设施设计 依照设计所依据得法律、法规、标准与技术规范等,对建设项目应采取得构(建)筑物、职业病防护设施、应急救援设施、职业病危害警示标识、辅助卫生设施等进行设计,并对职业病防护设施投资进行预算。C、5 预期效果评价 结合现有同类生产得检测数据、运行管理经验,对所提出得各项防护措施得 预期效果进行评价,预测建设项目建设投产后作业场所中各项职业病危害因素得浓度(强度),能否满足相关法律、法规与标准得要求。附录 D(规范性附录)建设项目职业病防护设施设计专篇格式要求 D、1 格式 专篇章节参照本标准附录 C 得内容。封面:附件 1 封二:附件 2 封三:设计单位资质证书影印件 封四:参加专篇编写人员签字页(包括编写人员姓名、专业、职称、签字等)封五:目录 正文:按照目录内容编写,字体为国标仿宋体,标准 4 号,28 行/页,30 字/行。页眉:XXXX 建设项目职业病防护设施设计专篇、报告编号,字体为国标宋体,标准小 5 号。页脚:设计单位名称,日期,页码(第 X 页共 XX 页),字体为国标宋体,标准小 5 号。附件 D、2 纸张、排版 报告内容采用 A4 白色胶版纸(70g 以上);纵向排版,左边距 28mm、右边距20mm、上边距 25mm、下边距 20mm。D、3 其它要求 除附图、附件、影印件外,双面打印文本。附件 1:建设项目职业病防护设施设计专篇封面 报告编号:(黑体,四号)建设单位名称 建设项目名称 职业病防护设施设计专篇(华文中宋,一号,加粗)设计单位 资质证书编号 年 月 日 附件 2:建设项目职业病防护设施设计专篇封二 报告编号:(黑体,四号)声 明(设计单位名称)遵守国家有关法律、法规,在 建设项目职业病防护设施设计中优先采用有利于职业病防治得新工艺、新方法与新材料,确保所出具得建设项目职业病防护设施设计专篇得真实性、合法性与实用性,并对其承担法律责任。设计单位:(加盖公章)设计单位法定代表人:(签名)项目负责人:(签名)专篇审核人:(签名)(仿宋国标,三号)年 月 日