教师工资改革方案2018年最新消息：教师绩效工资考核.pdf

2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 1/3 教师工资改革方案 2018 年最新消息：教师绩效工资考核 教师绩效工资考核有争议 李康是山东某优质小学的青年教师，刚满 3 年教龄。他告诉记者：“现在，我的全部工资是 1300 多元，说起来都没人相信。”作为 80 后，面临“结婚”“买房”等多方压力，李康不得不依靠学校的名声 在外教课，赚取外快补贴家用。“大家都知道老师收入低，但我更想知道，整个收入体系，究竟 哪儿不合理”李康将困扰了他 3 年的疑问抛给了记者。北京师范大学（微博）教育学部教授蔡永红长期研究教师薪酬问 题。她坦言，目前，各地的教师绩效工资在经费保障上不够充足，地 区间差异较大。发达与欠发达、偏远山区等地在人均年绩效工资总额 上差异巨大，不利于激励欠发达地区，特别是农村及山区教师，更不 利于义务教育的均衡发展。“教师工资主要取决于职称、职务等，工作质量对其影响很小。”蔡永红指出，目前，我国中小学教师岗位绩效工资是一种结构工资，其中岗位工资、薪级工资主要取决于教师的职称、职务及工作年限，全国均采用同一张工资表来确定；而绩效工资和津贴合并，其中又分 为基础性绩效工资（占 70%）和奖励性绩效工资（占 30%：。“目前，教师 的绩效评价多从德、能、勤、绩四方面入手，但在具体标准上非常模 糊，且操作复杂。”蔡永红说。在 21 世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，对于教师绩效工资的 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 2/3 考核，有很大的争议。“一方面，考核由行政部门而不是教师同行评 价机构进行，导致教育行政化；另一方面，教育绩效本就是一个似是 而非的概念，在当前教育评价体系中，绩效就是分数、成绩，这样的 绩效观之下，虽然教育部门多次强调义务教育绩效工资要向农村教师 倾斜，可结果却恰恰相反。”怎么改才能让教师满意 教师们的“怨声载道”，使得教师薪酬体系改革迫在眉睫。那么，怎么改才能让教师满意 蔡永红建议，应倡导多元薪酬理念，进一步深化教师结构工资改 革，形成包含知识技能工资、绩效工资和冷门工资在内的多元化差别 工资体系。“其中，知识技能工资需要在开发国家教师专业标准的基 础上，开展全国性教师专业能力认证，以取代目前各地的教师职称评 定。而绩效工资则需要考虑学生进步情况和教师教学评价结果，建立 包括学生家庭背景、过去成绩表现及不同年份学习成绩表现的数据库。冷门工资则要求加大对偏远地区、艰苦岗位、薄弱学校及冷门科目教 师的工资补贴力度。”“在国外，教师年薪制以及终身教职制，是两项基本制度。年薪 制明确各义务教育学校的教师收入一致，且教师收入待遇不受当年考 核影响，这有利于落实教师的教育自主权，避免教师的教育教学受行 政、经济因素的干扰。对经过多年严格考核符合条件的教师，实行终 身教职制度。”熊丙奇强调。“应将义务教育绩效工资经费保障责任重心上移，由国家和省级 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 3/3 财政负主要责任，县级财政负次要责任，同时扩大经费来源渠道，允 许利用社会资金、私人捐赠资金。对农村山区及偏远地区按其离城市 的远近进行分类，区分不同等级的工资区，统一由国家财政提供地区 津贴。为平衡农村及偏远地区环境的不利影响，需考虑加大对这些地 区教师工资的补贴力度，甚至可以使之达到城市地区的两倍以上。”蔡永红还指出，亟须开发全国性的教师绩效评价标准，为各地区的绩 效考核提供科学指导。魏铭是中部省份的一位特级教师，在专业领域颇有建树的他，每 次提及工资问题，总有一肚子的怨气。“2006 年，中华人民共和国 义务教育法修订后曾给我们涨了一次工资，之后，8 年没涨过。说 实话，教师的工资跟企业员工差的不是一星半点儿。”。