签证、索赔管理办法.pdf

签证、索赔管理办法(参考)1、当出现下列原因时，项目部须及时办理延长工期的签证(1)增加合同以外的工作，如增加建筑面积、增加工程量、增加合同以外的 工作内容等；(2)业主原因导致停工而引起的工期延期，如施工许可证、规划许可证、征 地拆迁未进行、四通一平条件不具备、下发图纸延误或指令错误等；(3)甲供材料拖延时间、业主违约，第三方与业主纠纷而影响工期等；(4)因异常恶劣的气候条件或其他不可抗力因素引起的延期；(5)超过合同工期仍未竣工的，非我方原因必须办理工期顺延签证；(6)其他不可预见的因素导致工期比合同工期延误的。2、当发生下列情况，项目部必须及时办理经济签证(1)增加的工作内容未包含在工程建设合同内；(2)因设计图纸变更引起我方额外支付费用和延长工期的；(3)因甲方违约导致我方人力窝工和机械、料具闲置的；(4)非我方原因造成我方的损失；(5)甲方提供的机械设备故障，一次性或累计停止运转超过协议约定时间的，也要办理工期顺延签证及相关经济签证；(6)其他如货币、汇率变化、物价、工资上涨、政策法令变化等原因引起的 索赔；(7)其他超出合同约定的内容。3、签证办理要求(1)不论何种签证，必须先由项目经理、技术员、预算员讨论决定，由技术 员牵头与业主交涉办理，预算员必须全力提供配合，两者互相补充、互为支持，任何个人不得以任何理由回避或拖延。(2)签证办理要及时，签证索赔事项发生后 3日内必须将有关签证资料发往 业主，不可贻误时机。签证类资料须妥善保管，并定期把原件上交公司保存。(3)签证要有收发文记录，要签明收到签证的日期、收到人。(4)签证要有时间和编号，要留有签证底稿。(5)签证上交业主后要及时催促。(6)由丁变更原有结构需要拆除的，要按原设计结构工程量计入取费，拆除 部分以估工形式办理签工或签费用，避免只签量不签价。4、索赔管理办法 41、发生以下情况，应向业主提出索赔(1)由丁建设单位未按合同规定的时间内发出施工所需的图纸和指令，导致 我方延误工程进度，或导致费用加大。(2)由丁我方不能预见并被监理确认的不利的自然条件(如山洪爆发、地震等)和人为障碍所造成的额外费用支出；(3)应甲方或监理要求，钻设工程量活单未列出的探孔或开挖探坑而支付的 费用。(4)由丁其它风险(如战争、暴乱等)，使工程遭受损坏，按甲方或监理的要 求和制定范围，予以修复或修理所支付的费用。(5)在施工现场发现文物古迹，为处理这些文物而支付的各种费用。(6)由丁运送大型机械设备，而对可能受损的桥梁、道路进行补强加固，并 经监理或甲方同意所支付的费用。(7)按照监理或者甲方要求，向建设单位雇佣在现场工作的人员提供服务所 支付的费用。(8)凡合同未明确规定提供样品进行检验的材料，按监理或甲方要求提供材 料样品并进行检验所支付的费用。(9)已竣工或部分竣工的工程，需经一定的荷载试验或检测方能确定其是否 达到设计要求，但是在合同中未明确规定，若监理或甲方要求进行检测或试验，且试验或检测表明已达到设计要求，因此而支付的费用。(10)监理或甲方批准进入下道工序施工的隐蔽工程，乂要求再次进行复检，并且查明工程符合合同或规范要求，并再次将复检部分回复原状，由此而支付的 费用。(11)由丁我方违约外的原因，监理或者甲方要求工程全部或者部分暂停施工 并采取妥善保护，因此而导致的额外的费用支出。(12)根据监理或甲方的指令或非我方所能控制的原因，而不能按合同规定的 期限内开工所支付的相关费用。(13)甲方未能根据合同规定，按我方提交监理和甲方的施工进度计划的安 排，及时提供施工场地，由此造成延误工期或增加费用。(14)由丁工程合同未包括的额外增加的工程量、或合同规定的非由丁我方违 约的其它原因而延长工期，并在上述情况发生后 7天内向监理或甲方申明理由，经其审查批准。(15)在工程施工和保修期内，根据监理或甲方要求对工程的缺陷进行调查和 维修，而缺陷不是由丁我方未遵守合同规定的义务所造成且经监理或甲方确认，由此而支付的费用。(16)在施工过程中，根据监理或甲方的要求，改变工程任何部分的标高、位 置和尺寸，改变合同规定的工作量或质量要求，或增加额外的附加工作，由此而 增加的费用支出。(17)由丁特殊风险(如战争、政治动乱、武装起义等)导致工程、已运至现场 及现场附近或运往现场途中的为工程所需的材料或已用丁及拟用丁工程的届丁 我方的其它财产遭到破坏或损害时，对这些破坏的工程及财产或对其更换、修复 所发生的费用；但不包括特殊风险发生以前已由监理或甲方宣布为不合格的工程 重建费用。(18)由丁特殊风险或甲方或我方都无法控制的其它情况而导致工程中止合 同，我方将施工机械设备撤离现场运至其它目的地所需费用，及我方为该工程所 雇职工的遣返费用。(19)按照合同规定，应人工、材料价格上涨而应增加的费用以及因国家法律 或者地方法规变更等导致工程费用的增加。(20)由丁国家或其授权的金融机构变更合同规定支付工程款所用货币的汇 率或实行汇兑限额，而使我方造成的损失。4-2、提出索赔时须以下列资料作为依据(1)合同文件中的条款约定；(2)经监理工程师认可的施工进度计划；(3)合同履行过程中的来往函件；(4)施工现场记录；(5)施工会议记录；(5)工程资料照片；(7)监理工程师发布的各种书面指令；(8)中期支付工程进度款的单据；(9)检查和试验记录；(10)汇率检查表；(11)各类财务凭证；(11)施工进度计划和实际施工进度表；(12)气象报告；(13)工地交接班记录；(14)建筑材料和设备采购、订货运输使用记录等；(15)市场行情记录；(16)国家法律、法令、政策文件；(17)其他有关资料。4-3、索赔工作程序(1)发出索赔意向通知。索赔事件发生后，项目部应在索赔事件发生后的 3 天内(或合同约定的天数内)向业主或监理单位递交索赔意向通知，声明将对此事 件提出索赔。发文、通知等有关书面文件事项由项目经理必须亲自把关并。(2)提交索赔报告。索赔意向通知提交后的 7天内，或监理单位可能同意的 其他合理时间，项目部应递送正式的索赔报告。(3)如果索赔事件的影响持续存在，7天内还不能算出索赔额和工期顺延天 数时，项目部应按监理单位合理要求的时间间隔(一般为14天)，定期陆续报出 每一个时间段内的索赔证据资料和索赔要求。在该项索赔事件的影响结束后的 7 天内，报出最终详细报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。(4)项目部发出索赔意向通知后，可以在监理单位指示的其他合理时间内再 报送正式索赔报告，此情况是在监理单位由丁某种原因不能马上处理索赔事件 时，但承包人的索赔意向通知必须在事件发生的 14天内提出，否则就失去了该 事件请求补偿的索赔权利。4-4、索赔报告内容(1)总论部分。一般包括以下内容：序言；索赔事项概述；具体索赔要求索 赔报告编写及审核人员名单。文中首先应概要地论述索赔事件的发生日期与过程；我方为该索赔事件所 付出的努力和附加开支；我方的具体索赔要求。在总论部分最末，附上索赔报告 编写组主要人员及审核人员的名单，注明有关人员的职称、职务及施工经验，以 表示该索赔报告的严肃性和权威性。总论部分的阐述要简明扼要，说明问题。(2)根据部分。本部分主要是说明自己具有的索赔权利。根据部分的内容主要来自该项目的合同文件，并参照有关法律规定。该部 分中施工单位应引用合同中的具体条款，说明自己理应获得经济补偿或工期延 长。根据部分应包括以下内容：索赔事件的发生情况；已递交索赔意向书的情况；索赔事件的处理过程；索赔要求的合同根据；所附的证据资料。在写法结构上，按照索赔事件发生、发展、处理和最终解决的过程编写，并 明确全文引用有关的合同条款，使建设单位和监理工程帅能历史地、逻辑地了解 索赔事件的始末，并充分认识该项索赔的合理性和合法性。(3)计算部分。在款额计算部分，必须阐明下列问题：索赔款的要求总额；各项索赔款 的计算，如额外开支的用工费、材料费、管理费和利润损失；指明各项开支的 计算依据及证据资料，应注意采用合适的计价方法。应根据索赔事件的特点及自 己所掌握的证据资料等因素来确定采用哪一种计价法，并且应注意每项开支款的 合理性，并指出相应的证据资料的名称及编号。不允许采用笼统的计价方法和不 实的开支款额，因为本来索赔就很困难。(4)证据部分。证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明。索赔证据资料具体可进行如下分类：政治经济资料：重大新闻报道，如罢工、动乱、地震以及其他重大灾害等；重要经济政策文件，如税收决定、海关规定、外币汇率变化、工资调整等；政府 官员和工程主管部门领导视察工地时的讲话记录；权威机构发布的天气和气温预 报，尤其是异常天气的报告等。施工现场记录报表及来往函件：监理工程师的指令；与建设单位或监理工 程师的来往函件和电话记录；现场施工日志；每日出勤的工人和设备报表；完工 验收记录；施工事故详细记录；施工会议记录；施工材料使用记录本；施工质量 检查记录；施工进度实况记录；施工图纸收发记录；工地风、雨、温度、湿度记 录；索赔事件的详细记录本或摄像；施工效率降低的记录等。项目财务报表：施工进度月报表及收款记录；索赔款月报表及收款记录；工人劳动计时卡及工资历表；材料、设备及配件采购单；付款收据；收款单据；工程款及索赔款迟付记录;迟付款利息报表；向分包商付款记录;现金流动计划 报表；会计日报表；会计总帐；财务报告；会计来往信件及文件；通用货币汇率 变化等。在引用证据时，要注意该证据的效力或可信程度。为此，对重要的证据资料 最好附以文字证明或确认件。对重要的内容，仅附上自己的记录本是不够的，最好附上经过双方签字确认 的记录；或附上发给对方要求确认该内容的函件，即使对方未给复函，亦可说明 责任在对方，因为对方未复函确认或修改，按惯例应理解为他已默认，这些都是 重要的法律依据。4-5、办理签证与索赔的要求(1)各类签证、发文(如工程签证单、工作联系单)须具备如下几个特性：逻辑性和针对性一一文字和内容要有逻辑性和针对性；准确性一一必须如实反映客观真实、理由充分、用词准确；合法性 应根据合同约定或甲方、监理的指令、变更，正确书写，并对 发送时间都要合乎合同约定或法律约定；完整性。关于万国通运国际商务大厦 停工工期顺延的函 致：万国通运管理有限公司：由贵公司开发，我公司施工的万国通运国际商务大厦工程。由于贵 公司未按合同通用条款 35.1 款约定支付工程款，造成该工程于 2005 年 9月 6 日至 2005 年 11 月 5 日停工.工期相应顺延 61 天。另由于进入 冬季施工，工期相应顺延 15 天。根据合同专用条款 13.1 款约定，工期相应顺延 61+15=76 天。停工损失索赔明细表 万国通运项目部自2005年9月6日停工以来至2005年 10月6日发生费用如下：（人工费、机械费按合同）1、人工损失费：86980元。2、机械租赁费：182412元。3、周转材料租赁费：411695元。4、人员调出费（150人），包括搬运床铺等：150人*240 人/次=36000元。5、调出人员安置费（150人）：150人*1000人/次=150000 元。6、现场电缆等临设补偿费用：25000元。费用合计892087元，定编费 803元，税金30448元,费用总计923338元。10月6日以后发生费用如：人员调进费、钢筋除锈、大 模除锈涮油、地下室雨水清理等费用未计。万国通运项目部 2005年10月6日 1 1 现场签证通知单 编号36 4办甲闱建巩 实业集团有限公百 第1页共1页 工程名称 力国通运国际商务大厦 部 位 基坑 建设单位 万国通运管理 有限公司 施工单位 南通建筑工程总承包有 限公司万国通运国际商 务大厦项目部 监理单位 高科园监理公司 签 证 原 因 根据甲方批准的施工组织设计，由丁现场土质太差，在止水帷幕施工中 的深层搅拌机下垫枕木。枕木由我施工方提供，费用不包括在止水帷幕 的费用中，需另计。届合同外措施费用。方 案 确 1、在搅拌机下垫枕木，保证机械不沉降，确保正常施工。费 用 计 算 1、枕木共计25.054立方X 1294元/立方=32419.88元 2、人工配合共计 80工X 40元/工=3200元。3、费用合计:(32419.88+3200)X 1.009*1.0341=36867.67 元 确 监理：(说明：朱科长，实际枕木由我施工方最后用丁施工中，枕木计 取多少费用为宜，我们的意见为报1294元/立方，看甲方最终给批多少，以不低丁我们的低限为准，5?)认 建设单位：因木材未归还我方，经双方协冏，仅承担措施费 11000元 会 签 建设单位负责人 监理负责人 施工单位负责人 垂 1 现场签证通知单 编号37 江苏中南建筑 实业集团有限公百 第1页共1页 工程名称 力国通运国际商务大厦 部 位 地下水降水 建设单位 万国通运管理 有限公司 施工单位 南通建筑工程总承包有 限公司万国通运国际商 务大厦项目部 监理单位 高科园监理公司 签 证 原 因 由丁现场基坑较深，地下水位较高，有大量地下水涌出，影响施工，须 降水。届合同外措施费用。方 案 确 1、米用集水坑离心泵排水法。费 用 计 算 1、期间2005年1月20号至2005年2月26日：4 50两台，共计 74台日；4 100 台，共计37台日。2、2005年2月27日至2005年4月7日：4 20九台，共计360台日；4 50六台，共计240台日；4 100 台，共计40台日。3、执行96山东省建筑工程综合定额、2002年宵岛市价目表、2003 年、宵岛巾工程结算觅料汇编，取费标准按贵我双力施工合同。确 认 监理：建设单位：会 签 建设单位负责人 监理负责人 施工单位负责人 现场签证通知单 编号38 江苏中南建筑 实业集团有限公司 第1页共1页 工程名称 力国通运国际商务大厦 部 位 地下室 建设单位 万国通运管理 有限公司 施工单位 南通建筑工程总承包有 限公司万国通运国际商 务大厦项目部 监理单位 高科园监理公司 签 证 原 因 根据人防施工规范，地下人防车库地下室外墙、水池壁、人防临空墙使 用止水螺栓。届合同外费用。方 案 确 1、使用部位：地下室外墙、水池壁、人防临空墙。2、使用材料：穿墙止水螺栓为4 12的圆钢，中间满焊50*50*3mmffi板 止水片。3、穿墙止水螺栓的布置：水平问距为 600 mm竖向间距为400mm长 墙施加450 mm第一排距地500 mm最上一排设丁梁下。费 用 计 算 1、行96山东省建筑工程综合定额、2002年 宵岛市价目表、2003 年、宵岛虹程结算资料汇编，取费标准按贵我双方施工合同。确 认 监理：建设单位：会 签 建设单位负责人 监理负责人 施工单位负责人 时间：时间：时间：鱼 现场签证通知单 编号39 江办中南建筑 g 皿 m住由士旧八 第1页共1页 实业集团有限公司 工程名称 力国通运国际冏务大厦 部 位 地下水降水 建设单位 万国通运管理 有限公司 施工单位 南通建筑工程总承包有 限公司万国通运国际商 务大厦项目部 监理单位 高科园监理公司 签 证 原 因 由丁现场基坑较深，地下水位较高，有大量地下水涌出，影响施工，须 降水。届合同外措施费用。方 案 确 1、米用集水坑离心泵排水法。费 用 计 算 1、2005年4月8日至2005年4月19日：4 50六台，共计72台日；4 100 台，共计12台日。2、2005年4月20日至2005年5月15日：4 50 台，共计26台日；4 100台，共计26台日。3、执行96山东省建筑工程综合定额、2002年宵岛市价目表、2003 年、宵岛巾工程结算觅料汇编，取费标准按贵我双力施工合同。确 认 监理：建设单位：会 签 建设单位负责人 监理负责人 施工单位负责人 时间：时间：时间：3、通过活动，使学生养成博览群书的好，习惯。B 比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。V C 采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。X C 采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C 产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。V C 成本报表是对外报告的会计报表。X C 成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。X C 成本会计的对象是指成本核算。x C 成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。V C 成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X D 当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。x D 定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。x F“废品损失”账户月末没有余额。V F 废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。X F 分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。（V）G 各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错 G 工资费用就是成本项目。（X）G 归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对 J 计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。（V）J 简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。（x）J 简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J 加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。V J 接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X K 可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错 K 可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。X P 品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。X Q 企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。X Q 企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。X S 生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。X S 适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。（X）W 完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对 Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y 引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X 丫以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X Y 原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。X 丫运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差 异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。（X）Z 在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对 Z 直接生产费用就是直接计人费用。X Z 逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。V A 按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末（可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额）。A 按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于（季节性生产企业）