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    党组织作用发挥和主体责任落实情况范文(精选15篇).docx

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    党组织作用发挥和主体责任落实情况范文(精选15篇).docx

    文本为Word版本,下载可任意编辑党组织作用发挥和主体责任落实情况范文(精选15篇)党组织作用发挥和主体责任落实情况 今年以来,市委深入贯彻落实党的二十大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。 一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任 市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。 一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的二十大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化"两学一做'中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化"不管党治党就是严重失职'的主体责任意识。 二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实"第一责任人'责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行"一岗双责',对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。 三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调"抓好党建是最大政绩',对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。 四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想"总开关'。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展"立规矩、正家风、倡廉洁'家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。 五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、准则和条例要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好"三会一课'、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到"正人先正己'、全面抓落实。 二、层层压实责任,切实履行健全机制责任 牢牢抓住"主体责任'这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。 一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。 二是深入实施"强责工程'。在全市部署实施"强责工程',突出"以单定责',形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出"按单履责',以清单划定责任边界、明确履责要求;突出"照单问责',实行"四查一考'机制倒逼责任落实。通过"责任清单正向明责、责任追究反向约束',坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。 三是全面加强制度建设。注重从"治标为主'转向"标本兼治',深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、"三严三实'专题教育、"两学一做'学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底"双报告'、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了"两个责任'落实全程纪实工作。 四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合*实际,出台配套制度规定近20项。探索制定关于规范执纪审查工作的暂行办法,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查"后半篇'文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。 三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任 严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把"20字'好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部"带病提拔'、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企"百名红领'。实施年轻干部"181'培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造周末"家'说干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建"亲'"清'新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。 四、大力纠正"四风',切实履行作风建设责任 大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以"效能革命'引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度"三公'经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到"七个严格、七个一律',实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边"四风'和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、"三资'管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。 深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化"效能革命'。牵头制定关于进一步深化市级机关"效能革命'的意见,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对二十大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。 五、支持纪委"三转',切实履行领导和支持办案责任 市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。 带头实践运用"四种形态'。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。 六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任 切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求"对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压',亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行"一岗双责',对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率98.9%。 针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务A区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。 虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部"为官不为'、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实"两个责任'为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设"强富美高'新*提供坚强保障。 党组织作用发挥和主体责任落实情况 一、工作开展情况 (一)履行组织领导职责。我校领导班子牢固树立主体意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作内容,列入领导班子、领导干部目标管理体系,明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责,多次召开专题会议研究部署党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,细化、量化工作责任。班子成员严格按照岗位职责,切实履行"一岗双责',认真落实党风廉政建设主体责任。组建工作机构,明确责任分工,研究制定工作方案。(二)严格党内政治生活。结合实际学习贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则;领导班子至少召开两次专题民主生活会;持续开展"三联三问三提升,承诺践诺作表率'、走访慰问、党员"1+2'帮扶等活动。(三)党组织规范化建设情况。开展"六好'党支部创建活动,实施党员星级管理;落实"三会一课'、主题党日制度;加强班子建设,党组织书记按要求参加网络培训;落实发展党员细则,做好发展党员工作;加强党员服务工作,按照上级要求组织党员志愿者服务队活动,开展学雷锋、七一党员志愿服务周。(四)推进基层党建工作重点任务。开展党员组织关系集中排查,妥善做好失联党员处置工作;开展党费收缴工作集中清理和专项检查;完善党组织活动场所;严格按照规定流程参加局机关党组织换届的程序;加强整风肃纪工作,结合巡查工作真抓整风肃纪工作,巩固深化落实中央八项规定精神成果,强化关于厉行节约、职务消费等规定执行情况的监督检查。(五)开展"两学一做'学习教育。深入开展"两学一做'学习教育,组织全体干部职工认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话、二十大精神等系列报告,加强廉政建设,开展警示教育活动,教育和督促党员干部严格遵守"四个服从'、牢固树立"四个意识'。落实好党务、政务公开,促进权力公开透明运行。党支部分别按4个专题开展学习讨论,组织上好4次党课,召开1次组织生活会。(六)坚持报告工作制度。严格执行"三重一大'事项报告制度,及时向区教育局按要求报告日常工作开展情况和重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用情况等"三重一大'事项,确保各项工作在纪委的监督下有序开展。党组织定期研究党建工作,每季度至少召开一次支委会议。(七)发挥带头垂范作用。领导班子认真学习贯彻"两项法规',带头学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,严格执行中央八项规定,依法依规行使权力。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,自觉接受监督。二、存在主要问题1.开展创新性工作不够,党建品牌的创建工作没有进展。2.履行监督责任不到位。对落实情况研究调度少,具体措施少,监督检查少。3.党组织党员作用发挥不够好,突出事迹没有。三、下步工作打算1.加强理想信念和党性教育。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习,做好"互联网+党建'工作,强化数据运用,用好"学习强国APP'学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。2.严格落实"三会一课'、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。3.努力完善党建品牌建设工作,把党员的先锋带头作用发挥出最大值。党组织作用发挥和主体责任落实情况 基础不牢,地动山摇。村干部是党在农村的代言人,一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象,党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心,所以,村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识,把党风廉政放在心上,把勤廉从政体现在行动上。 首先,大家要看准"风向'、把握"火候'。咱们村干部都比较关心国家大事,二十大以来谈论最多就是改革和反腐,感受最深的就是反腐败形势越来越严,力度越大越大,效果越来越好。用中央的话说就是:反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶,下不保底。但在这种大气候下,有的村干部还是认识不到位,或者认为村干部官微权小,九品芝麻官,别说老虎、连苍蝇都算不上,不是案件查办重点,反腐败涉及不到自己,有种事不关已,高高挂起的想法;或者认为农村是山高皇帝远,大规模反腐一时半会到不了村一级,只要不出大格就没问题。如果这么想,你就错了,村一级不但会反腐败,而且力度也会很大,所以大家一定要认清大方向,看出点火候,不要错误判断形势,自己主动往枪口上撞。 其次,大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土,处处充满了诱惑,对于村级来说,每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金,以及老百姓求情办事送来的红包礼品,没有点党性原则,没有点抗腐蚀能力,很容易抵挡不住诱惑而犯错误。所以,每个村干部都必须提高政治修养,加强党性锻炼,树立正确的权力观和利益观,绷紧廉洁自律这根弦,把权力看的小点,把利益看的澹点,把责任看的重点,在诱惑面前保持清醒和定力,看出轻与重,分清大小头,把持好自己,做人做事都有底线,才不会被蝇头小利冲昏了头脑,被灯红酒绿晃花了眼睛,做出后悔一辈子的事。 再次,大家要知道什么是害怕。老话说得好:要想人不知,除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现,党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理:无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法,官不大胆大,无知者无畏,不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的,自己手段高明,动作隐蔽,不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡,觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收,别人吃我也吃,反正很多人都这么干,法不责众。利益的诱惑是巨大的,做为村干部,如果不打消这种念头,没有纪律意识和敬畏之心,就很容易犯错误,所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育,警钟长鸣,引以为诫,不但心中有党,心不有民,还要心中有纪、心中有惧,千万不要以身试法、以卵击石。 二、我们的村干部一定要管住自己,还要看好自家的亲属 农村基层党风廉政建设,特别是村级党风廉政建设,是一件大事,也是一件难事,情况复杂,难点较多。要抓好这项工作,既不能忽视某一个环节,也不能靠哪个部门单打独斗。为此,乡镇党委、纪委、派驻纪检组织都要主动担起责任,发挥好职能作用,统筹安排、齐心合力抓好村级党风廉政建设。 第一,要把"两个责任'扛在肩上。中纪委全会要求,深入落实主体责任,强化责任追究。还特别强调:今年开始,尤其要突出问责。村书记一定要领会中央精神,把落实真正当回事,认真履行好主体责任。说白点,作为支部书记,抓村里的党风廉政建设是你推不了的活,不抓不行,抓不好也不行,底下人出事了,作为村里主要领导领导,你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识,主动担起主体责任和监督责任,通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式,把村级党风廉政建设放在心上,抓在手上,落到实处,确保农村基层党风廉政建设抓到位,不空转。没有问责,责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度,对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责,情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。 第二,要不放松廉政教育。事实证明,党员干部腐败堕落、违纪违法,都是从思想蜕化变质开始,一步一步走向深渊的,为此,乡镇党委必须强化村干部的廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面,要建立完善教育培训机制,把廉政教育作为党员干部教育的必学内容,利用讲党课、支部会议等形式,抓住教育重点、难点和弱点,经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育,使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。另一方面,要改进教育方式,多采取灵活多样、深入浅出的教育方式,比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等,多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动,不在于声势多大、载体多新,重要的是要有效果,要让廉政观念入脑入心。 第三,要用好权力管控措施。加强村级组织党风廉政建设,一方面要靠自律,另一方面要靠他律,通过扎紧制度和"笼子',实行全方位监督控制和约束权力,减少滋生腐败的空间和土壤。乡镇党委政府要加强制度建设,逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系,并突出抓好制度落实和法律法规培训,确保村干部知法懂法,按章办事,依法行政。要进一步落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度,充分发挥村纪律监督组、村民理财小组等群众监督组织作用,让群众参与到对村组织和村干部的监督中来,逐步形成乡镇纪委、派驻室、村纪律监督组、民主理财小组等互动的立体化监督格局,全面强化对村干部和村级组织的监督管理。 第四,要全面推进民主公开。村干部违纪违法的一个重要原因是村内缺乏民主环境,一些应该召开村民议事会、党员大会决定的重大事项,村"两委'班子一研究就定了,甚至搞书记个人说了算,一些村的村务公开也不到位,起不到应有的作用。在这方面,乡镇党委政府要进一步健全完善村级组织的民主决策机制,凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村"三资'处理等有关事项,都要按照规定程序办理,并受乡镇纪委、派驻室监督,决不允许搞"暗箱'操作和越权决策。各行政村要重视村务公开工作,重大事项都要按照规定全面及时进行公开,公开内容要细、要实、要全,真正让老百姓看得到,看的明白,看的及时。乡镇纪委和派驻室要加强对村务公开工作的监督,对不公开、半公开和假公开的村严肃问责,确保党员和群众知情权、监督权的落实。 第五,要加大执纪问责力度。纪律法规不能是摆设,执行才是关键。要通过严格执纪和严肃问责,让党员干部深刻认识到纪律是一条绝对碰不得的高压线。在这方面,乡镇纪委、派驻室要发挥好监督执纪问责职责,主动出击,敢于碰硬,对作风漂浮粗暴、偏亲向友、庸懒散奢的村干部要及时教育纠正,对贪污贿赂、挪用公款、贪赃枉法、腐化堕落的村干部要"零容忍',发现一个,查处一个,决不姑息迁就。 同志们,农村的发展稳定需要一个风清气正的良好环境,需要一支廉洁奉公的乡村干部队伍。通过这次活动,希望大家牢记自己的使命、责任和承诺,以实际行动让家乡父老乡亲放心满意! 党组织作用发挥和主体责任落实情况 一、主要做法 (一)抓组织领导,落实主体责任。将党风廉政建设工作与机关事务业务工作同部署、同落实、同督查,研究制定了X区机关事务管理中心2023年度全面从严治党工作计划,召开全面从严治党工作部署会,对2023年党风廉政建设工作进行了总结,并部署2023年党风廉政建设工作任务。严格落实三书两报告,履行"一岗双责',制定了党风廉政建设党组主体责任、"第一责任人'责任、班子其他成员一岗双责责任清单,进一步明确领导班子、主要负责人和班子其他成员履行主体责任的具体内容,并逐级签订党风廉政建设承诺书,确保各项任务切实落地。 (二)抓学习教育,筑牢拒腐防线。坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,X月中旬至X月底,开展警示教育活动。认真制定活动方案,结合后勤工作实际,开展各类警示教育活动。一是深入学习廉政工作指示。组织广大党员干部深入学习中纪委、省市区纪委全会有关会议精神,传达学习违反中央八项规定精神典型案例通报,集中观看执纪者说典型案例视频,并结合后勤工作实际开展专题讨论,进一步强化以案说纪、以案说法、以案说责、以案说德。二是认真落实廉政谈话工作。制定2023年度廉政谈心提醒教育计划表,并根据计划安排,按照党组书记与班子成员及各科室、下属单位负责人谈话、班子成员与分管科室负责人谈话、科室负责人与本科室人员谈话的原则,开展廉政谈心工作。三是开展党风廉政专题培训。召开全体党员会议,邀请纪检组领导为全体党员干部职工作党风廉政专题讲座,教育引导干部职工严格遵守党风廉政建设相关规定,树立不越红线、不触底线、不碰高压线的廉政意识。四是开展岗位廉政风险排查。围绕政治建设和党风廉政领域的重大风险,开展"找风险、补短板、严防控'廉政风险点排查专项活动,建立全面的"问题清单'、精准的"落实清单'、明确的"责任清单'、有效的"整改清单',推动权力公开、透明、规范运行,从源头上减少问题发生,有效防范化解各类腐败风险。五是召开专题组织生活会。坚持问题导向,坚持红脸出汗,召开专题组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评,认真查摆存在的突出问题,深刻剖析原因,制定整改措施,让党员干部真正做到警觉、警戒、警醒。六是抓好节假日廉政提醒工作。在清明、五一、端午等节假日期间,指定公车停放地点,认真落实单位值班工作,并通过短信、微信平台发送廉政提醒信息,切实保证节假日期间的廉洁自律。 (三)抓监督检查,切实转变作风。一是推进"三清单一承诺'行动。严格落实区纪委工作要求,对照"三清单一承诺'开展自查,重点排查落实政商交往"正面清单'中存在的不足、落实政商交往"负面清单'中存在的问题、可能衍生"挈篮子'问题的制度缺陷,并组织全体人员签订反对"挈篮子'承诺书。二是加强办公用房清理整改督查。严格贯彻落实X省党政机关办公用房管理实施办法和省、市关于加强办公用房使用管理和清理整改的密传电报精神,加强对全区各单位办公用房使用情况的督查,重点围绕今年全区机构改革工作,对全区所有单位办公用房使用情况进行全面清查,完成了退二线干部与部门领导安排同一办公室办公和办公用房超标XX等问题整改。三是规范公务用车管理。继续推进公务用车全省"一张网'建设,完善档案管理、调度管理、运行管理、维修管理、财务管理、安全管理、车辆GPS七大功能模块,规范人员统一管理、车身统一标识、车辆统一停放、用车统一调度、费用统一结算等五统一管理。春节前,组织工作人员对各街道、部门用车审核报备、出车记录登记、GPS设备信号、车身公务标识、油卡管理等情况进行了抽查,对于发现的问题,立即督促做好整改。四是加强机关效能建设。严格执行上班期间作风效能各项规定和考勤工作纪律,X月份开始,全体人员实行钉钉考勤,签到、请假、公出全部通过线上操作,有效规范管理。同时,定期对考勤情况进行统计,发现问题及时口头告诫和效能提醒。 二、存在的问题 主要有:有的支部对党建和党风廉政建设重视不够,工作精力投入相对较少;有的党员干部纪律意识不强,理想信念还需进一步坚定;有的党员干部进取意识不足,对重大决策部署执行还不够迅速有力;有的部门纠正"四风'不够彻底,作风建设还存在薄弱环节;监督机制措施还不够健全,监督执纪问责的实效性还需进一步提高。面对这些问题,一定要高度重视,认真对待,切实解决。 三、2023年党建暨全面从严治党主要工作任务 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,创新党建工作思路,抓好党风廉政建设,加大执纪监管力度,加强廉政风险防控,增强自身抵御风险和运营增收能力。 (一)狠抓政治建设,坚定理想信念铸魂魄。一是坚持较高的政治站位、时代定位、工作高位。中心党员领导干部,要忠诚于党的纲领,坚定理想信念;忠诚于党的核心,维护中央权威;在思想上增强"四个意识'、坚定"四个自信'、做到"两个维护',自觉把落实全面从严治党责任融入到住房公积金各项业务工作中,确保中央和省市委决策部署更好地贯彻落实。二是坚持正确的政治方向、政策导向、价值取向。中心党员领导干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,利用理论中心组学习、主题讲座、主题党课、新时代传习所、e支部等新时代新思想学习阵地和平台,推动学习入脑入心,引导党员干部悟初心、守初心、践初心。三是坚持把握好党建工作的标准、标尺、标杆。要严肃党内政治生活,积极开展批评与自我批评,认真开展谈心谈话活动,认真落实"三会一课'制度、双重组织生活制度和党员领导干部讲党课制度,推进公积金党建工作再上新台阶。四是坚持防止形式主义、防止弄虚作假、防止碌碌无为。公积金工作对外只有一项行政权力,看似能做的不多,其实需要改进的还有很多。中心党员领导干部必须深入服务对象"听民声、解民忧',不断完善各项管理制度,丰富服务手段。今年全部归集业务都要实现线上办理,提取业务上线比例也要适当提高;要加大数据建设,引入智能化办理设备,让缴存职工在"人机对话'中便捷办理业务。 (二)抓主体责任落实,管党治党强保障。一是强化主体责任。严格落实定期议党、专题议党制度,定期召开专题会议研究党建工作,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署;班子成员严格落实"一岗双责',抓好分管领域党风廉政建设;中心党组聚焦中心任务,突出主责主业,切实履行好监督执纪问责;支部书记履行本支部、各处室负责人履行本部门管党治党"第一责任人'责任,推动压力传导和责任下沉。二是强化议事制度建设。按照中心党组工作条例的规定,贯彻落实"三重一大'决策制度,坚决避免用其他形式取代党组领导;一把手落实"五个不直接分管'、末位表态等制度,坚持"集体领导,正职监管、副职分管、科学决策'的工作机制,切实增强领导干部全局观念和责任意识。三是强化教育引导。准确把握实践监督执纪"四种形态',用纪律盯紧"关键少数',管好"绝大多数'。把反腐倡廉教育融入中心领导干部培养、选拔、管理和使用全过程,营造尚廉崇廉氛围,不断夯实廉洁从政思想基础。四是深入开展公积金领域扫黑除恶。要以维护广大住房公积金缴存人员合法权益为出发点,以打击住房公积金骗取、骗贷为重点,创新公积金监管机制,完善涉黑涉恶防控机制,严厉打击住房公积金领域各种涉黑涉恶行为,使住房公积金领域涉黑涉恶问题得到有效遏制,营造风清气正的住房公积金管理环境。五是进一步加强扶贫攻坚工作力度。深入推进抓党建促脱贫攻坚,全力打好精准扶贫攻坚战。对照中央各类监督检查指出问题整改情况开展"回头看'的问题,举一反三进行问题排查,制定整改方案,在包保的郭家村继续抓好产业扶持,坚持因户施策、因地制宜,发展庭院经济,收益直接返给贫困户。帮助建强基层党组织,加强基层党组织凝聚力,发挥战斗堡垒作用。六是深入推进"两锋(风)行动'。按照党工委要求,结合中心职能,通过深化"最多跑一次'工作、窗口建设和综合服务平台建设,创设服务发展、改善民生的党建活动载体。为认真抓好党建工作,中心将下发中心党建工作要点,扎实全面落实和推进党建发展。 (三)抓监督执纪问责,正风肃纪树形象。重点做好监督执纪和正风肃纪工作。一是严抓作风建设。巩固干部作风大整顿成果,认真抓好中央八项规定精神的贯彻落实,警惕防范官僚主义、形式主义新表现新问题。进一步加强对机关处室和分中心纪律作风的日常监管,紧盯重大节日节点,持续加大明察暗访力度,针对发现问题定期通报,督促整改。要继续实施"抓作风、抓纪律、抓窗口'的三抓行动。从本月开始,各分中心服务窗口将实行绩效管理,让多干、肯干、服务好、效率高的同志得到实惠,同时带动中心整体服务水平提升。二是深化运用监督执纪"四种形态'。组织深入学习贯彻党纪和法律法规,采取多种形式持续加强廉洁教育。盯紧重大项目、关键岗位、重点人员,强化廉政风险排查防控,规范权力运行,保障资金安全,严肃查办问题线索,认真执行党纪处分条例,用好问责利器,坚持零容忍、全覆盖、无禁区。三是整治群众身边的腐败问题。坚决查处在公积金贷款、提取等领域吃拿卡要的严重违纪违法行为,紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日,持续开展监督检查,精准发力、持续加压,严肃查处顶风违纪问题,牢固树立廉洁自律的行风正气,不断增强公积金缴存职工的获得感和幸福感。 (四)抓党员队伍建设,提升活力促发展。一是推进党务干部、支部联系人与业务干部交流轮岗,引导党务干部加强实践锻炼,培养专业能力、专业精神,努力打造高素质、专业化的党务干部队伍。二是创新党员干部教育培训,创新教育载体,施行灵活多样的培训方案。党建教育也要"走出去',以支部为单位参观省内红色教育基地,与其他机关事业单位交流座谈党建经验,务求党员教育培训入心入脑,取得实效。三是拓展丰富党建文化活动。以国家级青年文明号、精神文明单位、先进基层党支部等创建活动为目标,以青年志愿者服务主题系列活动等活动为载体,团结引领全体干部职工立足岗位建功立业,坚持严管厚爱,文化育人,营造浓厚的廉政文化氛围。 党组织作用发挥和主体责任落实情况 一、党委主体责任的主要内涵 党委主体责任主要包括以下几个方面的内容。 其一,政治责任。这是作为执政主体的各级党委分内应该尽到的责任。各级党委作为执政主体,是"党要管党'的管理主体,对党风廉政建设负有政治责任。如果党委对党风廉政建设工作在思想上不重视、行动上不认真履行责任,在政治上就是失职、不合格,就要受到应有的处罚。 其二,法定责任。这是中国共产党章程规定的党委所应当承担的责任。根据中国共产党章程制定并于2023年6月11日起实施的中国共产党党组工作条例(试行)明确规定:"党组应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。'落实党委主体责任既是严格遵守中国共产党章程的内在要求,也是落实中国共产党党组工作条例(试行)的根本要求。 其三,首要责任。这是因为各级党委在党风廉政建设中是首要的责任承担者。虽然党委、纪委及其他相关部门对党风廉政建设工作等都有责任,但是,相比之下,党委要负的是首要责任,其他权力主体要负的是次要责任。 其四,直接责任。即党委对党风廉政建设工作要亲自抓、直接抓。党委的主体责任不仅仅是要求党委书记"独善其身',而且规定如果本部门、本系统在党风廉政建设方面出了问题,党委领导集体和党委书记要承担相应的责任。 此外,党委在党风廉政建设中的主体责任,并不是只有党委这一个责任主体,而是一个完整的责任体系。主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、领导班子中分管领导的领导责任等。 二、党委主体责任落实过程中存在的主要问题 1.一些党委落实主体责任担当不力 一是缺乏担当的精神。在党风廉政建设中,一些党委领导干部缺乏责任心,胆小怕事,一旦出了问题,要么把责任推给上级,要么把责任推给下级。面对失误,不敢承担责任;面对歪风邪气,不敢坚决斗争;遇到问题,不敢理直气壮往前冲。一些党委和领导干部,不能从关系党的生死存亡的战略高度去认识党委主体责任的政治地位和战略意义,缺乏履行主体责任的自信心、自觉性、主动性。二是缺乏担当的能力。在党风廉政建设中,一些党委和领导干部缺乏担当能力的典型表现就是,担当不到位、能力平庸,遇到问题没有解决的办法。在从严治党的实践中,一些干部没有真本领,缺乏真功夫,一遇到问题思路就乱,一处理问题就"砸锅'。特别是在廉政风险防控方面缺乏科学的思路和严格的措施,致使党委主体责任的履行大打折扣。三是缺乏积极担当的行动。一些党委领导干部,"老好人'思想突出,面对歪风邪气不敢斗争,搞无原则的一团和气,对领导干部疏于教育,疏于管理和监督。对本部门、本系统存在的一些不正之风和消极腐败现象,不敢批评、不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的党委领导干部甚至已经明明发现或隐约感觉到一些干部身上存在着不廉洁的现象,正是因为怕得罪人,不敢及时地提醒、及时地发出警告,甚至眼巴巴地看着一些干部一步步地滑向腐败犯罪的深渊。 2.一些党委的主体责任清单不清 党委在党风廉政建设中的主体责任是一个完整的责任体系,党委、党委主要负责人和班子分管领导分别承担着不同的责任,对这些责任必须进行科学地分解,制定清晰的责任清单。目前,在党委主体责任的分解方面,还存在着以下两个方面的问题:一是责任分解存在照抄照搬的现象。主要表现为有些党委在制定本地区、本部门、本系统落实主体责任的有关规定时,存在着照搬照抄上级文件等现象,没有很好地结合本系统、本部门的工作实际。二是对"

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