在目标责任年度考核总结表彰大会上的讲话提纲.doc
在目标责任年度考核总结表彰大会上的讲话提纲同志们：今天, 我们召开全区目标责任考核总结表彰大会. 刚才, 同志通报了有关情况, 作了考核说明, 大会进行了表彰奖励. 在此, 我代表区委、区政府向受到表彰的单位和部门表示祝贺, 向奋战在全区经济社会发展一线的各级党员干部表示感谢！下面, 我结合发展实际和近期的思考, 与大家作以交流, 主要讲三个问题：第一个问题, 我们本来是优秀等次, 因问责而降等次, 这说明底线工作的极端重要性市委、市政府召开全市目标责任考核总结表彰大会, 我们区上本来可以当优秀, 因为各项指标和发展成果都是很好的, 走在全市前列, 特别是工作连续两年在全省考核中位居好的等次, 像这种情况本可以直接晋级优秀等次的, 但因为问责, 被降了等次. 在这次全区的目责考核中, 一些单位本来也应该是优秀等次, 也是因为底线工作的失守而降了等次, 有的排名还落到最后. 这充分说明了底线工作的极端重要性. 这给了我们一个启示或者说是警示：底线工作就是一个硬杠子、一个硬指标, 不管干任何事情, 一定要有底线思维, 首先要守住底线. 比如我们提出的九条底线及廉政底线, 这些一定要守好, 就像上战场, 首先要保护自己, 然后才是消灭敌人. 另外, 就是要明确我们的扣分项. 区上有些部门平时的工作还是比较好的, 但是因为扣分项, 最后目责考核结果不理想. 比如：区发改局承担的全社会固定资产投资增速指标, 分值1分、扣1分, 而我区的重点项目总量, 特别是承担的市级重点项目却在全市占了很大份额. 自然资源和规划局承担的占比平衡补充耕地指标, 分值1分、扣1分. 这给了我们一个启示或者说是警示：短板和弱项是我们在决策中、执行中、落实中必须关注的非常重要的一个方面. 就好比一只木桶能盛多少水, 并不取决于最长的那块木板, 而是取决于最短的那块木板. 关于底线工作, 我强调以下几点：一是疫情防控工作. 现在防输入的形势依然非常严峻. 由卫健局等单位负责, 把常态化疫情防控工作抓实抓好. 二是综合改革工作. 近期省委将专门对全面深化改革工作进行摸底和督查. 区委深改办和区级有关部门要按照上级要求和区委安排, 全面回顾总结, 认真查漏补缺, 进一步提升全面深化改革工作水平. 还有安全生产、营商环境等底线工作, 请区级分管领导及各镇街、区级有关部门根据各自职责, 切实抓紧抓好. 第二个问题, 有一个企业家说过：我拿着望远镜看不到第二名, 我们目前有这个底气, 所以更要坚定发展的信心考核是考核, 发展是发展, 有些潜绩、有些实质的发展常常在考核中是不好体现的, 不一定拿奖牌的就发展的好, 不一定没有拿奖牌的就无所作为. 如果说在一个地域, 几年下来山河依旧, 地面上没有项目, 没有令人信服的、说服力强的发展成果, 干部队伍松松垮垮, 拿再多的奖是没有意义的, 因为这些都是过眼烟云, 经不起历史的检验, 经不起群众的评判, 风流总被雨打风吹去. 我们一直在说, 发展, 是有生命力的发展, 是有定力的发展, 是有向心力的发展, 也是遵循了所强调的按照自然规律、社会规律、城市发展规律、经济规律的发展, 我们对自身的发展方式、发展前景是有底气的、是非常自信的. 我们不应该把视野只放在全市, 而应该放到全省乃至全国. 说开放不足是制约发展的突出短板, 我们要认真落实习的要求, 既不要妄自菲薄、也不要王婆卖瓜, 而是把自己发展的路一步一步地踩实、往前走. 在这里要明确的是, 不要因为奖牌的问题而纠结. 我们有一些单位, 比如行政审批局、退役军人事务局等单位, 工作确实做得不错, 但是因为考核办法的原因, 因为有些单位刚组建的原因, 而没有进先进, 但是他们的工作不能抹杀, 他们的工作业绩, 我们心里是清楚的, 是记录在案的. 许多工作是非常有意义的, 而又与考核奖励无关. 我们要不畏浮云遮望眼, 把精力和时间集中到发展上. 我们经历的许多事, 都是惊心动魄、波澜壮阔的. 我们发展的成果, 不是暂时的、不是应景的、不是表面的, 不会被雨打风吹去的, 能经得起历史的检验、群众的评判；我们所做的工作, 不是急功近利的, 也不是故弄玄虚的, 更不是有水分的、吹出来的. 第三个问题, 咬定青山, 古木参天考核只是手段, 发展才是目的. 当前我们正处在船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候, 各项工作压力非常大, 任务非常繁重, 加上疫情影响、经济下行等诸多因素, 所以这个时候信心、定力、斗志至关重要, 大家一定要有咬定青山不放松、坚定办好自己事的信心和定力, 不为形势复杂所干扰、不为困难增多所畏惧. 唐太宗李世民说治国犹如栽树, 我们把这句话缩小一下治区也犹如栽树. 首先抓根, 根要咬定青山我们的根是什么?就是全区各级干部. 目前我区干部队伍整体上是好的, 之所以我们的发展有定力, 就是因为我们有这些干部, 区委对全区干部队伍是有底气的. 同时, 我们也正在培养、考察和发现一批更好的干部, 这是今后发展的最根本的力量. 选用干部的导向和干部的作风, 就是破解困难的尖刀. 今年要把这两把刀磨好、磨快. 导向就是在脱贫攻坚、项目建设等九条底线、八个西瓜工作一线, 识别、考察、选用干部, 让勇挑重担、敢啃硬骨头、善接烫手山芋的逆行者、攀登者、担当者有位子, 把好钢用在刀刃上. 作风就是突出四去, 扫浮去虚, 在与5+26相结合的同时, 突出几个领域, 用纪律、用监察的手段, 精准做好作风顽疾外科手术. 同时, 以关键少数带动千军万马, 咬定青山, 突出向下, 破石松土, 支撑起发展的基础. 其次抓干, 干要笔直参天我们的干是什么?就是项目的谋划、策划、储备、争取. 这几年推荐出去的一些干部, 在与其他县区的干部交流时, 被问到工作有什么区别时, 许多人说：区别在于思路. 思路是什么?思路就是对项目的谋划、策划、储备和争取. 总体上看, 去年以来各镇街、区级有关部门谋划、策划的项目更实在了、质量提高了, 但是数量与前些年相比有所减少, 说明没有发挥奇思妙想, 这也跟我们的见识、眼界有关. 下一步, 要紧盯国家及省市政策导向、投资方向, 进一步开拓视野, 精心谋划策划一批带动能力强、财税贡献高的产业化项目, 为全区经济发展积蓄后劲、提供支撑. 第三抓叶, 叶要郁郁葱葱我们的叶是什么?就是融资、争取资金等. 我们发展资金主要来源于这么几个方面：争取无偿资金、专项基金、不增加政府债务的专项债券以及让企业直接投资等. 现在, 国家有力度空前的财政政策, 各镇街、区级各部门和新区管委会要加强与省市对接汇报, 抢抓国家支持新基建的政策机遇, 主动谋划一批、争取一批、落实一批专项债券、政策性银行融资项目, 特别是正在争取的34个专项债券项目要加强对接、加快进度. 同时, 要主动争取上级的无偿资金和投资项目, 并通过多种方式让企业直接投资. 只有根扎的深, 干长得直, 叶长得茂, 树才能茁壮生长、长大长高, 才能早日花团锦簇、结出硕果.
