十二五规划系列篇之多层次的财务组织1管理资料.pdf

欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！十二五规划系列篇之多层次的财务组织(1)-管理资料 母子公司财务管控的组织体系的构建是一个系统工程，要以集团的战略目标、组织结构和财务管控模式为依据，十二五规划系列篇之多层次的财务组织(1)。在构建过程中应明确母子公司财务组织的特点、构建财务组织的目标，确定财务管控框架，设定财务部门职能。多层次财务组织的四大特点 企业集团是由众多法人企业构成的具有层次结构的企业联合组织，这决定了企业集团财务组织结构具有如下四个方面的特点：1、理财主体的多元性。企业集团是由众多成员分业通过一定方式组成的，其中每个成员企业皆因是独立法人而成为理财主体，这些不同的理财主体都有自己的财务管理组织;2、财务管理权责的差异性。尽管企业集团内部存在众多的理财主体及相应的财务管理组织，但它们所享有的财务管理权限与承担的责任却是不同的，其中集团公司及其财务总部享有居于支配地位的财务管理权限，同时也承担着与其职权相对应的责任;3、财务组织结构的多层次性。在企业集团内部存在着两种性质不同的财务组织层次结构：一是由集团公司财务总部与基层单位如分公司、事业部等的财务部门构成的层次结构，从业务上它们是上下级关系，存在着领导与被领导的关系，二是集团公司财务总部与控股子公司的财务部门构成的层次结构，从业务上它们不是上下级关系，但存在控制与被控制的关系。后者是企业集团财务组织结构所特有的;4、财务组织机构之间联系的多样性。在集团内部，由于核心企业的财务部门与一般成员企业的财务部门不属于上下级关系，它们之间的联系也不是建立在行政命令基础上的，而是通过建立规章制度、人事参与及利用各种财务调控手段等形式。以发挥整体优势为目标构建集团财务组织 组织设计的目的在于通过合理配置组织要素，使组织运行得更有效率，这是任何组织设计的共同要求。对于企业集团而言，企业集团是由众多既有利益一欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！致性又有利益独立性的成员企业构成的企业群体，如何协调集团内各成员企业的利益关系，统一各成员企业的财务行为，以便最大限度地发挥它的整体优势，这就是企业集团财务组织设计的目标。在企业集团财务组织设计中为体现这一目标，需要把握好以下原则：1、集权、分权适度原则，管理资料 十二五规划系列篇之多层次的财务组织(1)。集团公司财务总部集权过多，会影响子公司的理财积极性，但分权过度，也容易出现失控现象。通常的选择是首先保证集团公司财务总部集中必要的财务管理权限，特别是重大财务决策权，在此基础上实行适度的分权;2、权责利均衡原则。分权能否达到目的，与权责利关系处理密切相关。给予子公司、分公司的权限大但承担的责任小，就容易产生滥用权力的现象;反之，给予的权限小但承担的责任大，则不利于调动子公司、分公司的积极性，因此权责应是对称的、均衡的。同样道理，责任与利益之间的关系也应是对称的、均衡的;3、机构的设置要与集权、分权的程度相适应。集团内各成员企业及其下属单位的财务管理机构设置哪些职能部门，应与享有的财务管理职权和承担的责任相适应，这也是财务部门履行好职责的重要保证。多层次的财务组织结构体系的构建 1、多层次财务组织结构体系的构成 集团财务组织结构是一个庞大复杂的体系，笼统地说有以下几个层级构成：母公司董事会、集团财务总部、财务结算中心或财务公司、子公司财务部或事业部财务机构。如图所示。2、多层次财务组织的内部分工 按管理专业化和提高工作效率的要求，集团内部要合理分工，使各层级、各部门和每位员工都能清楚地了解自己在实现集团总目标过程中应承担的职责和拥有的权力。需要注意的是，当两项功能由一个部门来完成时，错误和舞弊的机会就会大大增加，例如采购和付款就是不相容功能，如果由一个部门来完成难保不发生上手其手损公肥私的情况出现，所以一般要由不同的部门来履行。应此要求对职务功能必须进行风险分析，不相容的职务必须相分离，相关机构和人员应相互制约，科学划分职责权限，形成相互制衡机制。即所谓的“不相容功能作业分离原则”。一般而言，不相容功能主要包括：欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！3、财务组织管理体系构建的三大举措 (1)财务机构及岗位设置：不同管理层级设置相应的承担财务职能的部门，由专门或兼职的工作人员履行财务职责;(2)书面的职位说明书和权限划分界面表，清楚界定各级财务部门发挥的作用所在;(3)制度和流程固化业务活动流转的接口，各司其职，各谋其政。