2023年[纪检监察工作会议讲话]在纪检监察工作会议上的讲话材料.docx
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2023年[纪检监察工作会议讲话]在纪检监察工作会议上的讲话材料.docx
2023年纪检监察工作会议讲话在纪检监察工作会议上的讲话材料 作为反腐败体制机制的重要组成部分,纪检监察体制机制有力地支撑着权力运行制约和监督体系。下面是查字典范文网小编给大家整理的在纪检监察工作会议上的讲话材料,仅供参考。 在纪检监察工作会议上的讲话材料篇1 同志们: 县纪委常委会定于正月十六把我们全县纪检监察干部请回来,共商20xx年纪检工作大计,是经过慎重考虑的。目的就是希望同志们在新的一年里,新年有新气象,新年能够取得新成绩。因此,我借这个机会,代表县纪委常委会向一年来辛勤奋战在一线的广大纪检监察干部致以春节的慰问!向受表彰的集体和个人表示祝贺! 刚才听取了同志们述职述廉报告,因为时间的关系,我们还有部分同志没有发言,有的同志是去年发的言,有的同志我们请他们交了书面材料,大家回去后,可以继续认真学习。刚才同志们述职述廉过程中,我也非常认真地拜读了各位的述职述廉报告,包括刚才的发言,我的感受非常深刻。述职述廉是一个促进工作的重要手段,但它绝不是展示我们工作业绩的平台,我认为它至少有三个方面的好处:一是使我们所有的同志得到相互交流,相互启发,相互学习;二是通过述职述廉这个形式可以有效地传导压力,我们有句俗话说的好:是骡子是马,拉出来溜溜。那么20xx 年干了些什么工作,采取了哪些措施,就应该摆出来、亮出来,让大家评一评,这样就无形地把压力传给了大家;三是锻炼了大家的语言表达能力,刚才述职述廉的同志都比较年轻,在未来的人生道路当中,在未来的职业生涯当中,你们还要担当很大的重任,走上重要的领导岗位,需要较强的语言表达能力、动手工作能力。我在去年工作会上,强调要做三能四型纪检监察干部,有的是中央的要求,有的是我对竹溪这支纪检监察干部的判断和要求。实践证明,我的判断是正确的。我们关心干部的成长,不仅要爱护干部,还要帮助提高我们干部的能力。 今天的会,有三个好的方面:一是大家的面貌新,说明大家过了一个祥和快乐的春节;二是述职述廉报告的质量有了很大的提高,希望20xx年报告质量更上一层;三是20xx 年工作可圈可点,我们所有的乡镇都圆满地完成了20xx 年办案任务,我们许多县直单位也实现了20xx 年办案工作,这就是一个了不起的成绩。 不足的地方是会风不尽人意:还有部分单位有迟到、开小会现象,我们纪检监察干部承担着执纪监督职责,中央、省委、市委、县委对我们提出了更高的要求,各单位希望纪检监察干部能在一起交流学习,这也是这次我们把全县专兼职纪检干部召集在一起开会集中学习的目的,请我们纪检监察干部要带头自觉地向铁军看齐。无论是参加上级会议还是本单位会议,请严格要求自己,自觉带头遵守会风会纪。 下面我讲两个方面的问题:一是20xx 年工作怎么看的问题?二是20xx年工作怎么办的问题? 一、20xx 年工作怎么看? 20xx 年工作,我想用一句话来概括:即扎实苦干,锐意进取,全县党风廉政建设和反腐败工作迈上了一个新台阶。20xx 年工作有许多可圈可点之处,我主要讲以下几方面:一是坚持层层加压,推动两个责任落地生根;二是坚持挺纪在前,着力推进正风肃纪常态化;三是坚持提升质效,始终保持惩治腐败高压态势;四是坚持丰富载体,致力营造反腐倡廉强气场五是坚持管理创新,着力打造纪检监察品牌亮点;六是坚持深化改革,不断激发纪检监察队伍活力;七是坚持严教严管,自身队伍建设持续加强。20xx 年,全县追责问责376 人,同比增长144% ,其中:党政纪处分127 人,同比增长76% ;谈话函询249 人,同比增长207% 。 二、20xx年工作怎么干? 20xx年工作,我想用一句话来管总:即加强学习,务实创新,坚定不移推进反腐败斗争实现新跨越。具体要从三个方面抓好工作落实: (一)把握要领,深入学习贯彻各级纪委全会精神,压力传导直达神经末梢 1 月12 日 至14 日,十八届中央纪委六次全会召开,会议的主要精神集中体现在两个没有变、四个足够自信、五个深切体会和七大工作任务上。今天在这里,我重点给大家强调一下两个没有变和四个足够自信。 两个没有变就是党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。四个足够自信就是全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。随后,省、市纪委全会也相继续召开,层层贯彻中央纪委六次全会精神,层层传递声音、传导压力,为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、明晰了思路。2月14 日,节后上班首日,县纪委十三届六次全会召开,会议确定了今年的七新工作目标,即:全面落实两个责任,着力形成齐抓共管新局面;全面加强纪律建设,着力营造遵规守纪新气象;全面推进正风肃纪,着力构建山清水秀新生态;全面运用四种形态,着力凸显纪律审查新效应;全面惩治基层腐败,着力取得执纪为民新成效;全面推进改革创新,着力激发纪检监察新活力;全面加强自身建设,着力铸造纪检铁军新形象。在这里,我就如何学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神讲几点要求: 1 、带头学习,准确领会精神实质。 全县纪检监察干部要把学习贯彻各级纪委全会精神作为当前一项重要政治任务,通过学习新精神,在工作上调焦对表跟上趟。一是要联系思想带头学。通过学习领导系列重要讲话、纪委工作报告原文、专家权威解读等武装思想,在思想上时刻与上级纪委的要求保持高度一致。二是要联系实际系统学。结合当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂,反腐过头论影响论等论调和等待观望消极抵触等心态依然存在等现实问题,系统学习全会精神,杜绝断章取义、似懂非懂,达到刻印在心、融会贯通。三是要联系工作深入学。联系纪委担负的监督执纪问责主业、履行党风廉政建设监督责任的重任、发挥推进全面从严治党的尖兵和利器作用,真正吃透全会精神,掌握精髓,不搞蜻蜓点水、浮在面上的学习,不说外行话,不揽份外事。 2 、传递声音,促使压力传到基层。 中央、省、市、县纪委全会都明确提出了要推动全面从严治党向基层延伸的工作目标。这将给我们纪检监察干部带来全新的工作考验,首要的就是我们怎样才能把上级的声音准确传导到基层?第一,用好媒体宣讲,传播精髓。要用好竹溪纪检监察网、竹溪新闻网、今日竹溪、竹溪电视台等县内网络和平面媒体,播发各级纪委全会工作报告、全会精神解读等,并开设专栏,报道各乡镇、各单位学习贯彻各级纪委全会精神的动态。第二,组团集中宣讲,传递声音。由县纪委统筹安排,从县委宣传部、县委党校等单位选拔有宣讲经验、有基层经验的党员干部,组成宣讲团,深入乡镇和系统工委集中宣讲全会精神。第三,专题学习宣讲,传导压力。不管是乡镇纪委书记,还是纪工委书记,我们不仅要自己学,还要推动监督范围内的党员干部开展专题学习,把压力传导到全体党员、传导到基层组织这一神经末梢。 3 、抓好结合,学习工作同步推进。 一是要把学习贯彻各级纪委全会精神与准则、条例两项法规的学习运用相结合,加强纪律教育。要把纪委全会精神和纪律教育一同纳入纪检监察干部教育培训和中心学习计划之中,定期组织学习教育活动。今年,15 个乡镇党委、8个县直系统工委要分别组织开展党规党纪印心中为主题的两项法规知识竞赛活动,由各乡镇、各系统工委比赛决出的冠军组将在5月份的党风廉政宣传教育月活动中参加全县决赛。此外,要针对两项法规的学习,开展法规知识百分闭卷测试活动,检验全县党员干部学习法规的实际效果,对得分不及格的党员干部,全县点名通报。二是要把学习贯彻各级纪委全会精神与严守纪律规矩相结合,坚定理想信念。当前,纪检监察干部所处的地位特殊、面临的形势特殊、担负的任务特殊,我们必须保持坚强的政治定力,严守政治纪律和政治规矩,敢于担当,才能做好监督执纪问责工作。从近年来的工作来看,全县纪检监察系统干部政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识较强,能够讲纪律,守规矩,体现了较高的政治素质。希望继续保持和发扬。三是要把学习贯彻各级纪委全会精神与日常工作相结合,做到学思践悟。学而不思则罔,我们纪检监察干部决不能为了学习而学习,或者为了应付检查而学习,我们要在学习全会精神的过程中,深入思考我县的党风廉政建设和反腐败工作如何推进的问题,明白方向比速度重要,确保各项工作时刻不偏离航向、不游离中心、不脱离轨道,保证形势可控、工作可看、成效可见。 (二)挺纪在前,认真落实全面从严治党要求,监督执纪问责一寸不让 1 、在压实党委主体责任上聚力,强化问责追究。 全面从严治党,必须压实党委的主体责任。县乡纪委要按照监督责任的责任清单,把协助党委压实主体责任作为首要任务来抓。一是协助党委理清主体责任清单,抓好责任分解、任务落实。对纳入党风廉政建设绩效管理的主体责任三级指标进一步修订、完善,使指标设置更加科学合理、便于操作,更加符合过程管理的要求。二是要推广责任落实台账管理,实行痕迹化管理制度。要根据主体责任清单,建立管理台账,细化具体责任内容,明确责任领导、牵头单位、责任人,定期核查工作完成情况,并分门别类做好台账登记,使党委履行主体责任所做的工作件件有记录,工作过程一目了然,工作成效清晰可见。三是要深入推进主体责任问责年,强化责任追究。要完善定期报告、情况通报、责任考核等制度,了解主体责任落实情况。对因责任落实不力,导致党员干部队伍出现违纪违规问题、四风和腐败问题多发的,要严肃追究党委责任和领导责任,让失责必问成为常态,促使主体责任真正从实从严落地。 2 、在深入推进作风建设上发力,严防四风反弹。 大家都知道,在今年的县纪委全会上,点名道姓通报了11 起群众身边的四风和腐败问题的典型案例、4起行政慢作为、乱作为等为官不为问题的典型案例。去年我们通报了一批,今年为什么还要通报、而且还要在大会上通报?这是县委、县政府向全县党员干部、向全县人民群众表明抓作风建设的坚决态度,指明了新年的工作方向,表明我们对顶风违纪行为坚决查处、毫不手软的处置态度,也说明了我们作风建设方面还存有差距,四风问题还没有绝迹。作风建设永远在路上。作风建设必须持之以恒地抓下去,不能一阵紧、一阵松,反对四风问题更要弛而不息抓到底,千万不能搞形式、做样子。今年,在作风建设方面我们更要做到精准发力:第一,坚持明确责任主体。县纪委要把作风建设的具体任务部署到相关部门,把责任交还给主责单位,纪委只做牵头协调、督办检查、收集情况、问责处理等工作,不再大包大揽。比如公车私用、党员干部酒驾等问题,由公安交警部门负责,定期给纪委移交线索;三公经费管理使用不规范的问题,由财政监督部门负责定期检查,并给纪委提供检查汇总情况等。第二,坚持长、常二字纠四风。针对四风问题三性两化新特点,即地点上的隐蔽性、负担上的转嫁性、规模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特点,做好打持久战的准备,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,综合运用专项整治、突击抽查、明察暗访、常态巡查等手段,开展全方位、多层次、高密度的监督检查,对公款报销玩变形计、吃喝玩乐搞躲猫猫、 公车私奔挂假牌牌、 发放钱物立怪名堂等四风隐形问题深挖不放,一查到底,一寸不让。第三,坚持越往后执纪越严。对乡镇和县直单位存在的四风问题和党员干部违反八项规定的问题,发现一起,处理一起,曝光一起;同时,从严追究当事人和负责人的责任。 3 、在改进纪律审查方式上努力,遏制腐败增量。 今年,我们要进一步加强和改进纪律审查方式,坚持挺纪在前与四种形态有效对接,正确处理治病树与护森林的关系,重点抓好四个方面的工作:一要用好条例,围绕六大纪律开展纪律审查。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,动辄则咎,严肃查处党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类纪律的行为,及时运用纪律处分治病救人,不能听之任之、酿成大祸。二要转变方式,围绕四种形态开展纪律审查。去年9 月24 日至26 日王岐山在福建调研时提出,党内关系要正常化,批评与自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分,作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。四种形态提出以后,我们有的干部认为,这是不是意味着反腐要转向、节奏会放缓、力度需减弱?这种认识是错误的,四种形态是要求用纪律丈量全体党员,又要求用纪律盯紧关键少数,这样才能体现全面从严的要求,防止今天好同志、明天阶下囚。三要把握重点,围绕三种人开展纪律审查。中纪委五次全会、六次全会一直强调,要重点查处十八大后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑,坚决遏制腐败蔓延势头。我们要严格把握要义,发挥纪律审查治病救人、惩前毖后的作用,继续保持打虎拍蝇力度不减,致力实现由不敢腐向不能腐转变。与此同时,要切实加强纪律审查安全工作,把好尺度,守住底线,严格执纪。 4 、在查处群众身边腐败上加力,理顺群众心气。 习近平总书记在六次全会上强调,民心是最大的政治,正义是最强的力量。当前,发生在群众身边的不正之风和腐败问题,啃食群众获得感,侵蚀党的执政根基。我们今天在座的都是纪检监察干部,大多数干部都工作在基层或者曾经在基层工作过,对群众身边的不正之风和腐败问题都有不同程度地了解,联系近年来特别是去年以来查处的小官贪腐案件,我们从案件类别上看,有私分集体财物的,有与民争利的,有吃拿卡要的,有贪污挪用的等等;从人员身份上看,有村长、有校长、有院长、有站长、有所长;从危害程度上看,主要是侵害群众利益,激起群众心里不满,进而影响党群干群关系。因此,全县纪检监察干部必须有所作为,必须顺应民心,落实好全面从严治党向基层延伸的要求,加强对基层党员干部的教育监督管理;要继续深化7+1 专项整治,突出问题导向,加强问题线索的收集和管理;要用好手中的利剑,坚持有腐必反、有贪必肃,对群众身边的腐败问题从严查处。这一项工作应当是我们今年重中之重的工作。乡镇纪委、纪工委、纪检监察室要早作准备,提前谋划,主动参战。 5 、在廉洁从政宣传教育上合力,营造良好氛围。 一是加强信息宣传调研工作。坚持领导带头、全员参与联系工作、注重实效和任务到人、责任分明的大宣教格局不变,结合我县党风廉政建设和反腐败斗争的实际,围绕重点拟题、紧盯热点命题、抓住难点破题,采写一批有力度的宣传稿件,编写一批深度的工作信息,撰写一批有高度的调研文章,引导社会舆论,为上级领导决策提供参考依据。二是加强纪律宣传。要以第十七个党风廉政宣传教育月为契机,创新形式,用好载体,深入宣讲准则条例,把纪律刻印到党员干部心中。三是加强舆论引导。旗帜鲜明地告诉人民群众:反腐不是看人下菜的势利店,不是争权夺利的纸牌室,也不是有头无尾的烂尾楼,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的氛围。四是加强警示教育。采取召开集中警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式,开展形式多样、触及思想的警示教育活动,教育广大党员干部守住道德高线,不碰纪律底线。五是加强廉洁文化建设。要挖掘传统文化资源,结合全县家规家训进万家、送理论下基层、精神文明创建等活动,因势利导,把廉洁文化融入其中,发挥以文化人的作用,增强党员干部的廉耻、戒惧、敬畏之心,以廉洁文化引领政风民风和社会新风。 6 、在干部队伍建设上协力,锻造四型纪检。 正人者必先正己。我们提出的建设一支忠诚、法治、现代、铁军四型纪检监察队伍的目标已经确定,今年在队伍建设上要齐心协力,深入实践,确保四型纪检建设开花结果。具体要做好五项工作:一要坚持两为主工作机制,建强纪检队伍。结合今年的县乡换届,配齐配优乡镇纪委领导班子,争取畅通纪检干部合理流动渠道,拓宽干部出路。二要加强对纪检监察干部的监督,防止灯下黑问题。严管就是厚爱,放任贻害无穷。县纪委常委会要担负起内部监督的主体责任,健全监督制度,坚持民主集中制,把好选人用人关。对有问题反映的干部,要不护短、不怕丑,及时查清问题;对履行监督责任不力的,要追究责任;对违反党纪条规的,要给予纪律处分。三要争做廉洁自律的表率,树立 铁军形象。要大力宣传、带头遵守准则和条例,把自己摆进去,切实做到不能讲的坚决不讲、不能做的坚决不做、不能去的地方坚决不去,自觉守纪律、讲规矩。四要狠抓干部培训工作,提升综合能力。要采取组织本级干部业务轮训,选派干部参加省市调训,举行岗位练兵集训等措施,强化干部学政治理论、学业务知识、学方法技能的自觉性,为四型纪检建设助力。五是优化干部考评机制, 不让老实人吃亏。树立正确导向,以工作实绩为评判标准,客观公正评价干部。今年,县财政将乡镇纪检津贴实行统一划拨至县纪委,由县纪委根据干部工作绩效给纪检监察干部发放纪检津贴。我们将依据常规工作完成情况、岗位职责履行情况、领导测评和群众测评等逐人进行绩效考评,根据考评结果发放不同标准的津贴,不再搞均等化一刀切,让任劳任怨做实事的干部在经济待遇和政治待遇上优先保障,让想干事、能干事、会干事的干部得实惠。 (三)收心归位,切实抓好当前重点工作,实现今年工作开门红 人们常说:天道酬勤。在这里给大家通报一个消息,在市纪委四届六次全会上,竹溪县纪委监察局被授予20xx 年度县市区纪委监察局绩效考评优胜单位称号,这是近年来我县绩效考评在全市排名最好的一次,也是全县纪检监察干部共同努力的结果。我们要以荣誉为动力,适应新常态,立即进入工作状态;学习新精神,调焦对表赶上趟;力求新突破,实现工作新跨越;锤炼新作风,打造三能四型铁军;咬定新目标,确保实现开门红,力争今年在绩效考评中实现新的跨越。 1 、抓好春季干部全员轮训。 今天会后,县纪委将举办为期3 天的干部培训,主要是围绕纪检监察工作具体业务,有针对性地开展条例解读、两个责任、纪律审查、信息写作、信访初核等知识培训,具有很强的适用性。给我们讲课的都是业务骨干或者叫作土专家,希望各位干部把这次培训当作一次提升能力的机遇,尊重他人劳动,遵守学习纪律,集中精力参学,不得随意请假或缺课,学习情况由办公室和组宣部负责统计、通报。 2 、抓好绩效管理指标修订。 结合中央和省市县纪委全会精神,及早制定下发全年工作要点,明确具体工作任务,修订完善党风廉政建设和反腐败工作的考核评价指标,把互联网+ 痕迹管理的考评方式抓上手,加强日常动态管理,随时掌握工作情况,为纪委常委会科学决策提供参考依据。 3 、抓好作风建设明察暗访。 由作风办牵头,发动8 个察访组迅速行动,针对春节期间各乡镇、各单位执行财经纪律、工作纪律、公车管理规定、津补贴发放以及党员干部带彩娱乐、参加非组织活动等重点,采取不固定人员、不固定时间、不固定单位开展明察暗访。要严肃明察暗访工作纪律,发现问题及时报告,任何人不得私自消化,把好监督检查的第一关。 4 、抓好一季度开门红各项工作。 一是纪律建设要抓好两学一做尤其是准则和条例两项法规的学习贯彻。二是落实好两责,重点抓好问责办法的学习,建立责任清单,健全责任体系。三是作风建设要创新方法,做到露头就打,重点盯紧小五长,解决群众办事中梗阻。四是纪律审查在实践四种形态上要有新突破,当前要抓紧案件线索初核。五是反腐要向基层延伸,重点抓好三资监管和基层巡察。 5 、抓好特色亮点力推新成效。 一是构建大宣教,营造强气场:确保信息宣传排名全市第一、中纪报上稿2 篇以上。二是作风建设求创新:运用好互联网+ 过程管理、探索开展好巡察制度,确保出经验。三是落实两责清单化,进一步完善责任体系。四是在运用四种形态方面要出经验。五是反腐向基层延伸要有机制、有举措、有效果,做到特色鲜明、亮点突出。六是审理工作要出成果,总结推介查审互评、回访教育、审理规范化等方面的经验。七是信访工作要上台阶。八是精准监督要深入推进。 6 、抓好中心工作纪律保障。 要紧紧围绕县委、县政府中心工作,带头落实好精准扶贫、城市规划建设管理、六城联创等工作任务,并开展纪律监督,抓好执纪问责,为县委、县政府中心工作的顺利推进提供坚强纪律保证。 同志们,作风建设永远在路上,反腐败斗争没有休止符。我们肩负着全县党风廉政建设和反腐败工作的历史使命,任务艰巨,责任重大。我们要以忠诚为立身之本,以法治为职业遵循,以现代为创新动力,以铁军为人格魅力,精诚团结,同心合力,扎实苦干,为推动竹溪全面从严治党和经济社会全面发展提供有力的纪律保障! 在纪检监察工作会议上的讲话材料篇2 同志们: 经县纪委常委会研究,报县委同意,今天我们在防汛抗灾形势依然严峻的紧张时期,抽出半天时间召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻省市纪检监察工作座谈会精神,总结交流上半年全县纪检监察工作,安排部署下半年任务。刚才,刘常委对20xx年上半年纪检监察工作完成情况进行了通报,濯港镇、孔垅镇、教育局、纪检监察三室等4 家单位作了很好的交流发言, 他们的经验值得大家互相学习借鉴。下面,我根据县纪委常委会讨论的意见, 讲三个方面的问题。 一、聚焦主业、正风肃纪,上半年工作取得阶段性成效 上半年,全县纪检监察机关在上级纪委和县委的正确领导下,按照中央、省、市纪委全会部署,紧紧围绕县委中心大局,压紧压实两个责任,持续发力纠治四风,运用四种形态 严格监督执纪,不断推动全面从严治党向基层延伸,党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成效。主要有五个方面的特点: (一)严督实导,两个责任进一步压实。 县委马书记带头示范,亲自约谈党风廉政建设考核排名靠后的乡镇和县直部门负责人;亲自带队开展两个责任落实情况调研督导;亲自为全县副科级以上领导干部上廉政党课;对有问题反映和苗头倾向的干部亲自进行谈话提醒,为各级领导干部担当责任、真抓真管树立了榜样。全县各级各部门上行下效,在抓具体抓深入上下功夫,着力打造清单定责、认真履责、强力督责、从严追责的落实链条。一是清单定责。县委率先制定了中共黄梅县委常委会及其成员20xx年度党风廉政建设主体责任清单,乡镇和县直各部门结合实际制定了个性化的责任清单,并通过签字背书的形式,落实领导班子、领导班子成员的具体职责和任务分工,层层压实了责任。二是认真履责。将县纪委全会扩大到乡镇、部门党政主要负责人和二级单位主要负责人,停前镇、五祖镇、商务局、移动公司等4 家单位党组织书记述责述廉,并现场接受委员询问。下发落实党风廉政建设责任制工作台账簿900 多册,对台账记录情况加强监督检查,做到全程留痕。三是强力督责。县四大家领导认真落实一岗双责,到分管部门和联系乡镇、单位开展调研督导,对两个责任落实不力的进行谈话提醒,督促整改落实。6 月上旬,县委常委带队,对全县各乡镇和县直单位两个责任落实情况进行了督导检查,对不按要求记录台账、工作敷衍塞责、弄虚作假的19 家单位进行了公开通报曝光。四是从严追责。对履行主体责任不力、导致责任范围内违纪违法案件频发的,实行一案双查。 (二)纠建并举,作风建设进一步深化。 坚持作风建设永远在路上,聚焦整治四风问题不放松,深入贯彻落实中央八项规定精神。一是深化纪律教育。结合第十七个党风廉政建设宣教月活动,通过多种形式狠抓两项法规的学习贯彻, 让纪律和规矩入脑入心。省纪委监察厅法规室主任胡爱民作客黄梅大讲堂,对全县900 多名副科级以上领导干部进行专题辅导;县财政局等79家单位收看了不变的步伐伸手必被捉警示教育片;县住建局等19 家单位到革命烈士陵园、十里看守所开展警示教育;县卫计局组织开展学准则、学条例知识竞赛;停前镇组织开展舞动古驿英姿,传承廉政文化大型文化汇演;县国税局创作了黄梅戏十劝夫君,唱响学党章党规、带头遵规守纪主旋律,全县组织开展了清廉黄梅摄影比赛等等。二是坚守时间节点。紧盯元旦春节、五一端午等年节假期,清明祭祀、就学录取等四风问题敏感节点,发信号、打招呼、明纪律、督履责。在节前召开专题会议强调,发文重申纪律,发送提醒短信3000 余条,引导全县党员干部严格自律;节日期间协调有关部门开展集中检查,持续释放正风肃纪强烈信号,始终保持严纠四风的凌厉攻势。三是加强监督检查。上半年,围绕四风典型问题开展监督检查36 次,发现问题65 个,共查处违反作风建设案例26 件,给予党政纪处分37 人,其中违反中央八项规定精神案例31 件,公开通报3 期、49 人次。其中,濯港镇、教育局加大作风案件查办力度,上半年已完成全年目标任务,他们的做法值得肯定。四是倡导清廉家风。把纠四风与树新风结合起来,一手抓治理,一手抓倡导。下发了关于加强领导干部家风建设的实施意见,将家风建设纳入领导干部主体责任的重要内容,在领导干部中倡导树立五对和谐关系。结合家庭助廉活动,发放家风建设提醒卡2000 余张,引导家属严守十不准,做到八必问。同时,在全县建立了家风建设示范点,以点带面,推动社会风气向上向善。 (三)节奏不变,正风肃纪的高压态势进一步保持。 一是执纪审查力度不减。 1-6 月,全县纪检监察机关共立案131 件,比去年同期增长1 件,给予党纪政纪处分56 人,涉及科级干部2人,移送司法机关5 人。其中,乡镇纪委查办73 件,县直查办10 件。上半年,查办案件工作表现突出的乡镇有濯港镇,县直单位有县教育局,委局机关有纪检监察三室,这里对他们提出特别表扬。二是注重运用监督执纪四种形态。立足抓早抓小、快查快结,对有苗头性、倾向性问题和落实工作不力的党员干部,早提醒,督促整改。上半年,约谈44 人,函询9 人,组织处理9人。三是加强信访工作。认真开展重复访、越级访专项整治,化解重点信访件9 件。 积极探索三零机制,着力化解信访难题,确保小事不出镇、大事不出县。上半年,共受理信访举报122 件,其中来信来电70 件,来访23 批,网络举报29 件,涉及乡科级信访件29 件。信访件按期回复率达到95% 以上,转立案11 件。其中,上半年, 下新镇实现零信访。 (四)重心下移,全面从严治党向基层进一步延伸。 坚持问题导向、在抓细抓实上下功夫,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。一是扎实开展七个专项治理。在做好省市六个专项治理规定动作的同时,增加一项工作纪律突出问题专项治理,制定了全县开展七个专项治理的工作方案并组织实施。截止6 月底,已完成自查自纠阶段的任务。其中:基层违反群众纪律突出问题专项治理发现问题48 个,涉及单位9 个,给予纪律处分8 人,组织处理9 人,印发通报6 期、13 人次;农村集体三资监管突出问题专项治理发现问题村114 个,涉及违规金额452.63 万元,收缴处罚资金9.36 万元,清退违规资金33.16 万元;扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理发现问题425 个,涉及14 个乡镇,全县共删除识别不精准的典型问题贫困户425 户,通报批评326 人次。二是运用大数据加强惠民资金监督检查。坚持把运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查作为深化基层党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸的重大举措来抓。截止目前,已完成了数据采集、信息比对等工作,入户核查、抽查工作正在进行中。通过核查、抽查、职能部门再次认定,全县共查实问题线索4859 条,涉及科级干部及家属31 条,涉及财政供养人员193 条,涉及村干部及家属1283 条。全县已有225 人主动退缴违规资金107.7 万元,约谈工作落后单位分管领导5 人次,印发通报5 期,立案处理16 人。我县大数据监督检查工作,得到省委第二巡查督导组领导的充分肯定。三是探索双面清单,打通制度延伸最后一公里。积极探索正面要求、负面禁止相结合的双面清单管理制度,督促基层支部书记切实履行第一责任人责任。小池镇结合实际制定了从严管理村干部的20 条负面清单,黄梅镇对各村支部书记列出了15 个方面的负面清单。负面清单内容全部纳入村干部年度考核,实行扣分制,通过双面清单加强管理,把全面从严党压实延伸到基层一线。 (五)找准定位,服务大局进一步跟进。 正确处理中心工作与业务工作、重点工作与日常工作的关系,找准结合点,切实履行监督责任。一是督促部门履职尽责。出台了20xx年度县直单位优化经济发展环境工作考核方案。制定了20xx年度县直部门履职尽责监督检查方案,对县发改局、教育局、科技局、财政局、交运局、农业局、质监局、公共资源局、水产局、农机局等10 个部门及其系统进行全面督查,点题督查县林业局、工商局、人防办和国税局4 个部门,并对上年度11 个部门履职尽责进行回头看。督促部门抓好 服务企业行动,组织召开企业反映问题交办会2 次,将32 个困难和问题交办到15 家县直单位和2 个乡镇并督促解决。成立专班对33 家重点工业企业进行明查暗访,从严查处涉企四乱行为,立案2 件。制作了1 期服务企业在行动专题片。强力推进县委三化三区战略和四大行动部署,制作电视专题片5 期,选树了一批先进典型,督促整改了一批突出问题。提出了11 条有针对性的意见建议,得到县委主要领导的肯定和认可。二是加强换届风气监督。认真落实省纪委机关、省委组织部关于加强换届风气监督的通知文件精神,组织专班对观看镜鉴警示教育片、学习严肃换届纪律文件选编以及严肃换届纪律提醒卡发放情况进行监督检查,确保中央九个严禁九个一律和省委九个必须学习教育全覆盖,党委中心组专题学习率达到100% 、党员干部知晓率达到100% 。严格按照省纪委机关、省委组织部关于抓紧做好县乡换届人选廉政审查工作的通知要求,严把选人用人关。集中精力、集中时间,对县委组织部提供的158 名领导干部在党风廉政建设责任制一票否决、个人曾受党纪政纪处分、个人涉及群众举报、个人诫勉谈话等方面事项进行逐项逐个审查、抓紧核实,按时完成了审查回复工作。三是严肃防汛抗灾纪律。下发了关于进一步严明防汛工作纪律的通知,对防汛期间的纪律要求做出明确规定。我来黄梅就任后的第一天,就召开紧急会议安排部署全员防汛,并坚持一直驻守在防汛一线。同时,县纪委抽调专人组建5 个专班,由领导班子成员带队,对太白湖、西隔堤、北部山区水库、河堤等防区防汛工作定期检查督办。督促各乡镇、各防区人员上堤到岗,加强巡堤查险,抓紧物资准备,保障电力供应,强化安全措施等,确保平安度汛万无一失。目前,已印发防汛督办通报13 期,通报批评2 人,立案8 起,给予党纪政纪处分7 人,诫勉谈话1 人。其中:小池镇、分路镇分别立案查处1 件。 在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前工作中还存在一些不容忽视的问题: 一是两个责任 落实不平衡。 从上半年两个责任落实情况监督检查和刚才通报的情况看,在两个责任的落实上县直单位明显不如乡镇、非派驻纪检组明显不如派驻纪检组。这充分说明,重视与不重视、真抓与假抓效果不一样。 二是三转不彻底。 上转下不转、明转暗不转的问题还不同程度存在,虽然部分乡镇纪委书记、县直纪检组长在文件分工上已不再分管其他工作,但实际还没有把主要精力放在纪检主业上;少数乡镇纪委副书记基本没问过纪检工作;还有的纪 检干事依然身兼多职,主业并 不突出。 三是抓早抓小、动辄则咎做得不够。 客观地讲,我们对苗头性、倾向性问题还没有真正做到让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。瞪大眼睛、主动出击发现问题、解决问题还做得不够。多数情况处于被动应付、等问题线索上门的状态。 四是执纪审查的力度和节奏不均衡。 少数单位或受换届、防汛等中心工作影响,正风反腐的力度有所减弱。部分乡镇和县直单位半年工作目标任务没有完成,少数单位还有信访件未按期完成回复。 五是干部能力素质有待加强。 少数纪检干部不能很好地适应新形势、新任务、新要求,对四种形态学习不深、理解不透、贯彻不够,发现问题、执纪审查、组织协调的能力比较欠缺等等。对这些问题,我们要保持清醒认识并采取有力的措施,在下半年工作中认真加以解决。 二、加紧冲刺,创先争优,全面完成今年各项任务 7 月份马上就要过去了,按照往年的惯例,12 月上中旬,市纪委绩效考评就将启动,这就意味我们的工作在11 月底前必须全面完成,留给我们的时间就只有四个月,而下半年我们还面临着繁重的防汛救灾任务和换届工作,这又要牵扯我们大量的精力。形势逼人,任务压头,时间紧迫。我们务必凝神聚力,统筹安排,聚集主业主责,紧盯目标,加紧冲刺,加速推进各项工作。下半年的工作总体要求是:按照年初的工作规划,认真履责,创优争先,努力做到面上工作整体推进,重点工作打造亮点,特色工作争创品牌,力争在年终的各项考评中,向市纪委、县委交出满意答卷。 1 、在担当两个责任上要有新作为。 今年5 月,省委出台了湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法。6 月,中共中央政治局审议通过了中国共产党问责条例,自20xx年7 月8 日起施行。中央的问责条例和省委的暂行办法以问责倒逼责任落实,以问责层层传导压力,释放了有责必问、问责必严的强烈信号。下一阶段,我们要以贯彻实施这两项问责法规为契机,把握牛鼻子四级递进论,进一步压实延伸 两个责任。主要在督、考、述、问四个字上着力。一是督责。要督促各级各单位认真组织问责条例和暂行办法专题学习和辅导培训,在全县营造学习、贯彻、执行问责条例的浓厚氛围;要加强对台帐管理制度执行情况的监督检查,督促各级党员干部把台帐管理做实,真正让台帐成为担责的载体、履责的见证、考责的依据、追责的凭证;要加强对两个责任清单落实情况的监督检查,督促党委主体责任、纪委监督责任落实到位。二是考责。认真执行党风廉政建设责任落实情况考核制度,用好一票否决,强化考核结果的运用。三是述责。就是坚持党政主职向纪委全会报告党风廉政建设责任制落实情况,并接受现场询问和测评。四是问责。就是按照失责必问、问责必严的要求,依据中央的问责条例和省委的暂行办法严格问责,真正使失责必问成为常态。动员千遍不如问责一次。我们必须把问责作为推动主体责任落实的牛鼻子,深入推进主体责任问责年。同时要加强一案双查。上半年,我们这方面的案件偏少,下半年要加大力度,对不履行全面从严治党主体责任,给党的事业造成严重损害或者严重不良影响的要坚决从严追责;对选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题的要坚决从严追责;对违反防汛救灾工作纪律、截留贪污挪用救灾款物的要坚决从严追责;对四风和腐败问题频发、群众反映强烈的等各类问题要坚决从严追责。 2 、在深化作风建设上要有新作为。 以深入查纠四风问题为关键,进一步巩固作风建设成效。 一要保持露头就打的态势。 坚持越往后执纪越严,对党的十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后,仍然心存侥幸、铤而走险的顶风违纪问题,严查快处、动辄则咎、决不放过。继续围绕享乐主义和奢靡之风,紧盯升学、中秋国庆、元旦春节等重要时间节点,以及换届、防汛等重要工作时期,一轮接着一轮明察暗访、一案接着一案查处、一批接着一批通报曝光,对四风问题露头就打。要坚决查处一批出入私人会所、公款吃喝、同城吃请、工作日中餐饮酒的行为;查处一批擅自提高接待标准和差旅补贴标准、公款旅游、公 车私用的行为;查处一批收送礼品礼金、大操大办喜庆事宜、参与带彩娱乐和赌博的行为;查处一批公车改革后拿着补贴坐公车和私车公养的问题。 二要保持通报曝光的震慑。 点名道姓通报曝光是作风建设的利器,具有极强的震慑作用。县、乡两级纪委和各派驻机构要持之以恒地坚持好点名道姓通报曝光制度,切实做到三个必须,即:只要查处了四风案例,必须第一时间通报曝光;只要是组织了明察暗访,必须第一时间通报明察暗访情况;只要是重要节点前夕,必须集中通报一批典型案例。同时,要加强县乡联动,尤其是重要节点、关键时段,要上下联动、集中通报,形成强大的舆论攻势和强烈的震慑效应。 三要保持对隐形四风的高度警觉。 当前,在强大的震慑之下,四风问题表面上有所收敛,但是隐形四风问题仍然突出,形