对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案_3.pdf

1 对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案 1 总承包管理模式 1.1 总承包管理主要依据 主要依据企业关于项目管理的若干手册和文件，包括项目管理手册、方针目标管理手册、质量保证手册和程序文件、安全文明施工管理手册、CI 手册、技术管理手册、资料管理手册、合约管理手册、用户服务手册、环境保护管理手册和程序文件、项目成本管理手册等及各种支持性文件。企业项目管理定位是走工程总承包为核心的发展道路。1.2 项目管理遵循的模式 1、总部服务控制 企业建立了完整的管理体系和决策机构，对项目进行全方位的监督、调节，完善的服务和有效控制，使项目管理步入了正规、高层次的良性发展阶段。2、项目授权管理 企业法人对项目实行授权管理，项目经理作为企业法人代表在授权范围内行使职权，实现工程项目综合目标，实现总部的决策意图和企业对业主的合约承诺。3、专业施工保障 企业内部专业化公司为项目施工和总承包管理提供专业化施工保障，这在项目上体现的相当充分。4、社会协力合作 2 充分利用社会化专业分工与协作，组合国内外优秀的专业承包商和劳务队伍以及合格供应商及优良资源，实现工程项目的总承包管理，全面实现工程项目的综合目标。2 工程项目的总承包管理 如何做好对工程各分包商的管理和协调，使整个工程如期高质量的完成是本工程总承包商的重要管理工作内容。多年来，我公司在总承包大型工程管理方面已积累了相当丰富的实践经验。在本工程实施中，我们将严格按照公司管理手册和业主合同要求，加强对各分包商的管理和协调，交给业主一个满意的高质量精品工程。2.1 对各专业分包商提供服务措施 我公司将严格履行总包责任、权力和义务，为各专业承包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。2.2 对各专业承包商的组织、管理、协调和控制 项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调。我们将针对本工程的特点和运作模式以及各专业承包商的情况，严格执行招标制，严格控制各专业承包商的综合能力和素质，制定完备有效的分包管理规定，在项目上实施，做到了各项工作有章可循，减少了管理过程中的随意性。对于业主指定的独立分包商，虽不需我方配合进行选择，但我们仍将以站在整个工程全局的高度协助业主做好相关配合工作。根据工程总进度计划安排，向独立承包商提出相关要求和配合措施，做好提前策划工作显3 得尤为重要。我公司将以总包的高度、姿态和意识，既要严格管理控制分包，又要帮助协助好分包，使总分包形成一个有机的工程实施实体，从而实现工程的综合目标。在该工程上，我公司的具体做法是：1、对各专业承包商的服务与支持 我公司会十分珍惜业主赋予我们总承包的机会，在对各专业承包商进行组织、管理、协调和控制的同时，积极主动对其进行服务与支持，协助其解决施工过程中的困难，支持其与工程相关的工作，只有所有专业承包商及时解决工程中的一切困难，高效完成各项工作，尊重和服从我方统一的现场协调和照管，才能保证各承包商相互之间衔接紧密，工程进展顺利。反过来讲，只有这样，我方对各专业承包商的现场协调管理才能有序、有效，才能得心应手，使工程步入健康良性运行的轨道。2、现场资源和机械设备的协调 根据各专业承包商的作业内容主次不同，合理分配现场各项资源（包括场地道路）和机械设备和安排施工顺序，确保关键施工线路得以保障。当不同专业之间交叉施工发生矛盾时，优先保证关键线路，并处理好各承包商的利益，保证总体施工正常进行。3、对质量的管理和控制（1）根据项目质量计划和质量保证体系，协助、要求和敦促各专业承包商建立起完善的各专业承包商的质量计划和质量保证体系，将各专业承包商纳入统一的项目管理和质量保证体系，确保质量体系的有效运行，并定期检查质量保证体系的运行情况；4 （2）制订质量通病预防及纠正措施，实现对通病的预控，进行有针对性的质量会诊、质量讲评；（3）质量的控制包括对深化设计和施工详图设计图纸的质量控制；施工方案的质量控制；设备材料的质量控制；现场施工的质量控制；工程资料的质量控制等各个方面。（4）严格程序控制和过程控制，同样使各专业承包商的专业工程质量实现“过程精品”。（5）对各专业承包商严格质量管理，严格实行样板制、三检制、和“一案三工序”，严格实行工序交接制度。（6）最大限度地协调好各专业承包商的立体交叉作业和正确的工序衔接。（7）严格检验程序和检验、报验和试验工作。（8）制定切实可行的成品保护方案和管理细则，统一部署、与各专业承包商一道做好成品保护工作。（9）协助、检查、敦促各承专业包商做好工程资料管理和竣工图、竣工资料的工作，要求竣工图、竣工资料与工程竣工同步。4、对工期计划管理和控制（1）要求各专业承包商根据合同工期，按照工程总体进度计划编制专业施工总进度计划、月、周进度计划计划程送我方，并确定上报日期。（2）各专业总进度计划、月进度计应包括与之相应的配套计划，包括设计进度计划、设备材料供应计划、劳动力计划、机械设备使用和投入计划、施工条件落实计划、技术准备工作计划、质量检验控制计划、安全消5 防控制计划、工程款资金计划等配套计划以及施工工序。（3）周计划包含施工生产进度计划、劳动力、机械设备使用和投入计划、设备材料进场计划和施工条件落实计划等关键配套计划以及上周计划完情况及分析。（4）日计划，包括当天工程施工完成情况及分析，第二天计划安排，存在的主要问题和所需的主要施工条件、现场资源和机械设备、当天材料进场安排等。（5）计划落实与实施：通过项目经理部的统一计划协调和每月、每周、每日的施工生产计划协调会，对计划进行组织、安排、检查、敦促和落实。按照合同要求，明确责任和责任单位（或责任人）、明确内容和任务、明确完成时间，确立计划的调整程序。5、对专业承包商深化设计和详图设计的协调和管理（1）除按照合同严格管理各专业承包商之外，要协助、指导各专业承包商深化设计和详图设计工作，并贯彻设计意图，保证设计图纸的质量，督促设计进度满足工程进度的要求；（2）协调各专业承包商与设计单位的关系，及时有效地解决与工程设计和技术相关的一切问题；（3）协调好不同专业承包商在设计上的关系，最大限度地消除各专业设计之间的矛盾。6、对安全、环保、文明施工、消防和保卫的协调和管理（1）首先是协助、要求和敦促各专业承包商建立起完善的各专业承包商的管理体系，将各专业承包商纳入统一的项目管理，确保各项工作的有6 效开展和运行，并定期检查执行情况；（2）分解每一目标，按照合同严格管理和要求各专业承包商，责任到位、工作内容到位、措施到位，实行严格的奖罚制度；（3）严格按照专项方案和措施实施，定期检查、定期诊断、及时整改，确保各个目标的实现。7、对其它方面的组织、管理、协调和控制 对各专业承包商的组织、管理、协调和控制还包括很多方面，诸如技术、工程设备和材料、工程统计报表、检验和试验等诸多方面，针对上述各个方面，我们均有成熟的分包管理办法和严格的管理规定和措施，一旦我单位中标，将针对本工程的特点和各专业承包商及其承包内容，通过实施切实可行的管理办法和实施细则，以确保工程项目综合目标的全面实现，忠实实现对业主的合同承诺。3 对分包队伍的具体管理措施 1、与分包商签订合同后，总承包商应向分包商提供一册分包商入场须知 该须知是为了保证在工程管理中总分包之间能统一管理程序，便于工程协调，加强相互间密切配合。其内容包括：工程概况；进场程序；分包入场安全管理程序；物资、机械管理及验证程序；质量控制验收程序；技术管理程序；工程管理程序；工程款结算程序等。2、计划管理程序 7 （1）分包商须根据总包制定的总控进度计划和月度施工计划编报周计划，周计划编制为每周一至下周一，以横道图形式编写，于每周五下午三点交于总包单位责任师。（2）专业分包商须在进场前编制完整的单项工程施工进度计划并报总包审批。（3）分包商编制的周计划得到总包单位审批后，应依据周计划分解制订工程日计划，于每日下午 3 点将次日工程日计划报主管责任师审批。（4）分包商每日填报工程日报，于次日九点前交于总包责任师。（5）分包商负责人须按总包工程部颁布的工程例会制度要求，于指定时间和地点参加由总包单位主持工程协调会。3、质量管理（1）分包商应设专职质检员，并于进场前将质量保证体系框图交总包方质量总监。（2）质量教育 序号 内容 责任单位(人)受训单位 时间 1 质量意识，质量目标教育 现场经理 项目各部门，分包队伍 开工前 2 质量控制要点，评比办法 质量总监 项目各部门，分包队伍 开工前 8 3 施工验收规范，质量标准培训 质量总监 项目各部门，分包队伍，一线工作人员 根据工程进度分阶段培训教育 4 月、周质量专题会，总结上周工作，安排下周质量工作，制订质量验收计划 工程部经理 质量总监 项目各部门，分包队伍，一线工作人员 每周五下午 2:00 5 质量、技术、创优计划教育 现场经理 项目各部门，分包队伍，全体管理人员 开工前 6 分包队伍质量体系建立、培训、指导 质量总监 分包队伍，全体管理人员 开工前（3）样板制：各分项工程开工前，由项目工程管理专业责任师，根据专项施工方案和技术交底及现行的国家规范、标准要求，组织人、机、料进行样板分项（工序）施工，并由配属队伍填写分项（工序）样板记录，项目复检后，报监理、业主验收合格后，组织全面施工。（4）质量资料：总包方设专职资料管理员，负责技术资料收集、整理、标识、编目、归档；总包方资料管理员，将依据政府有关文件和质量计划的要求指导专业分包商完成技术资料的管理工作。（5）施工过程中的质量控制：过程中的质量控制是质量管理的一项实质性工作，项目责任工程师根据项目质量计划、施工组织设计、分项工程工艺规程的要求，组9 织和监督施工，明确各自区域的质量管理点和管理措施，执行“三过程”管理。编制工艺流程图及质量控制点，如：质量管理点和保证措施，。在施工过程中严把工序质量、交接手续，避免返工、误工，建立工程联检制。（6）试验管理 1）项目经理部设置专职试验员一名，对项目的整个试验工作负具体责任，同时将相关信息以书面方式反馈到技术、质量部门。2）依据市试验工作的规定及时准确的指导、督促分包单位的各项原材施工试件的制作和送检工作。3）依据规范和公司试验部门的相关规定建立、建全各项试验台帐，收集、统计、整理各项试验资料，及时将检验结果通告工程、技术、质量部门，并负责向监理申报。4）总包负责三方见证取样和送样工作。5）每周将相关资料上交技术部，并与其交圈。（7）检验报验程序 1）验收部位原则按独立施工段报验，如有特殊情况可分部位验收统一填写报验单，但严禁在上道工序未经验收情况下进入下道工序施工。2）实施三级检验制度，即验收工序完成后由分包商进行自检，自检合格后报总包责任师和质保部验收，由总包验收合格后报监理核验。对质量验收未通过或未经质量验收的分项工程，工程款期度结算时不予以考虑。3）工序与分项工程完成后须办理工序交接单，分项工程验收合格后由总包责任师签发分项认可书，总包质检员签认。4）针对现场施工中存在的质量问题和质量隐患，我方将以口头或质量10 整改通知单形式通知分包商，分包商须按总包方指示如期整改。5）有关工程质量报验资料的样板由质保部提供。4、技术管理程序（1）分包商须在进场前将其承包范围内施工组织设计报于主管责任师，由责任师审核后报技术部审批后方可依照施工。施工组织设计应包括如下内容：工程概况；施工条件、组织机构、施工总体布置（含机械运输，施工部位及流水划分）、劳动力计划、机械设备及材料进场计划、施工进度计划；施工工艺及措施；质量控制方法及标准；安全保卫、消防管理措施、文明施工及成品保护措施。（2）分包商在施工过程中所发现的图纸、洽商等重大技术问题以技术问题联系单，报总包方责任师，责任师以技术问题回执单回复分包商。（3）分包商应按市建委颁布的文件要求进行技术资料的收集和整理，总包商不定期对技术资料进行检查，如发现不合格项将对分包商下发技术资料整改通知单，如分包商整改仍不合格，总承包商技术部有权向分包商开据罚款单。5、物资采购程序（1）物资管理 材料质量是保证工程质量的基础，项目制定以下控制措施来加强对分包材料的质量控制。1）工程所选用各种材料均需提供样品，报业主、监理审批后方可进行11 批量采购。2）专业分包商根据经理部审定的材料，成品计划组织采购供应，进场时由专业分包商会同项目物资部共同验证，由专业厂商提供出厂合格证、材质证明，由项目记录验证结果。3）进入施工现场的 A 类（钢材、商混凝土、砂石、构件、防水建材等）、B 类（模板、木材等）物资一律由物资部组织验证。4）验证不合格的物资由验证人填写“不合格品通知单”，报项目主管经理，按有关规定进行处理。5）凡进入现场物资均须按 规范 进行检验和试验，合格后方可使用。6）物资部根据技术部的有关要求和现行规范规定，对分包方进场材料、半成品取样和进行检验、试验工作由项目委托有资质试验室进行。对业主和监理单位要求认可的检验、试验结果，由质量部负责会同物资部选择、报验和实地检查。技术部按规格、批量记录、试验结果进行整理，并保存有关资料。（2）物资计划管理 本工程所需物资，严格按照经总包方审查认可的物资进场计划执行，进场前由分承包方提出进场申请，申请表应明确物资的名称、规格、型号、单位、数量，必要时还要附上有关详图，同时还要附上一份供货时间进度表。验证资料不齐或对质量有怀疑的物资，要单独堆放，待资料齐全和复验合格后方可使用，对堆放的各类物资要予以明确标识。验证的计量检测设备必须经过检定、校对。12 4 协调管理 4.1 施工中的协调 在工程施工中要注意以下几种关系的协调工作：与监理单位的协调；与业主的协调；与政府部门的协调；与居民的协调。协调工作的好坏直接影响到工程能否顺利进行施工，是项目主要领导应着力抓好的一件大事。一、与业主的协调 业主单位是整个工程的设计者，施工中必须一切为了业主，真正做到想业主之所想，急业主之所急，按业主之所需，解业主之所难，按照业主的要求进行施工。对施工中图纸不清，或业主有意进行变更的部分，要及时和业主、监理工程师一起进行商定。既保证工程进度，又符合业主要求。二、与监理单位的协调 在施工过程中，与监理单位的合作是做好工作、干好工程的关键，在平常的职工教育活动中，一定要教育全体职工树立“业主是我们的衣食父母，监理是业主的全权代表”的观念，对于施工中各种手续的办理严格按照国家现行的有关法律法规和技术标准、规范、规程执行。1、各种技术文件需要监理工程师签字的应及时或提前报送监理工程师审查，给监理工程师足够的时间进行审阅。2、日常工作及时向监理工程师进行通报，使监理工程师能随时掌握整个工程的进展和我们的工作安排。3、对监理工程师的指令要及时按要求进行处理，对不能立即进行处理的要立即回复，定下执行计划和执行时限。4、对需要监理工程师同步进行加班作业的，要提前报告，便于其做好13 工作安排，并在加班期间照顾好他们的生活，按施工作业要求提供劳动保护用品，安排其休息。三、与政府部门的协调 在工程施工中，要和政府建立良好的合作关系，总体原则是要按国家法律和地方法规办事，做到依法办事，切忌知法犯法。在施工中，及时和政府部门沟通，提出我们的想法和要求，请政府部门帮忙协助解决。对政府部门要求提供的资料要及时提供。对周边居民提出的不合理要求要尽可能地找政府部门出面协调解决，坚决防止打群架、以黑制黑、群死群伤事件。四、与群众的协调 在施工中，与群众的协调，要在开工前安排好，委派专人进行调查，根据调查情况进行协调规划，协助业主进行征地拆迁工作。对业主单位已完成征地拆迁的，要了解遗留问题，合理制定材料进场方案、临建设施搭设方案。需租用民房的，要在开工前办理完毕。对能协助他们进行生产生活的，应尽量提供方便。对居民提出不合理要求的，要婉转回绝，对无理取闹的要及时汇报给政府部门或公安机关进行解决。4.2 各工种之间的协调 为了保证工程进行顺利施工，现场工种较多，做好各工种之间的协调工作相当重要。如何才能做好各工种之间的协调呢，主要是做计划工作，每一项分项工程实施过程都要在开工前进行周密的计划安排并下发至各部14 门负责人、工长手中，让他们及时进行工作安排。对需要进行计划调整的，要通知项目各主要管理人员一起制定调整计划，并在会后通报全体职工，拟在项目工地设置工期计划标志牌，让全体职工都能了解进度计划，自己知道今天要干什么，还有哪些工作，要在什么时间内完成。工种之间要互相创造条件，对相互关联的工种，要召集在一起进行技术作业交底，确保工作衔接的连续性。