2023年国家公务员考试申论热点：促就业 保基本民生.docx

2022年国家公务员考试申论热点：促就业保基本民生为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解 读“促就业 保基本民生”。盼望考生阅读本文，对申论热点的把握 有肯定的关心。【热点背景】一段时间以来，制造业用工荒、招工难问题比较突出，引发广泛 关注。与此同时，还存在就业难的现象。国家统计局数据显示，近几 个月16至24岁人口城镇调查失业率有所上升，7月达到16. 2%。结 构性就业冲突更加突出，将成为我国就业领域的主要冲突。国务院日前印发的“十四五”就业促进规划，对将来五年促 进就业工作作出了全面部署。【公考角度解读】提出观点就业是最大的民生，是人民安居乐业的根本。当前我国就业存在 的结构性冲突，不仅会影响人民的生活水平，还会影响经济进展。国 家出台就业促进方案，将极大改善这些不利局面。缘由分析企业存在用工难。短期看，主要是普工消失阶段性、季节性短缺。去年下半年以来，我国经济持续稳定恢复，特殊是东部沿海地区一些 出口企业，订单需求比较饱满，用工需求持续增长，短期内消失用工 不足。长期看，劳动年龄人口数量下降，制造业从业人员老龄化加快， 特殊是自动化、智能化广泛应用，使得大龄职工越来越难适应新的岗 位。而年轻人更倾向于工作较敏捷、强度相对较小的服务业领域，客 观上加剧了制造业用工紧急。劳动者技能存在结构性冲突。一面是部分劳动者学问技能不能适 应现代产业进展变化，大龄劳动者数量增多，存在“就业难”；一面 是技术技能人才短缺，制造业“招工难”。我国技能人才总量占比不 断提高，但与浩大的劳动力比还是偏低，现在还不到30%,与德国、 日本等制造业强国差距仍较大。将来高质量劳动力短缺问题可能会更 加尖锐。对策措施通过供需两侧发力、政策服务支撑，多渠道促进青年就业创业。 一是拓展新产业新业态新模式中的就业创业机会，对接重点行业企业 的人才需求，支持青年到急需紧缺的领域;二是增加职业规划指导、 技能培训、见习实践等，增加青年的职场适应力、就业成长力和岗位 胜任力;三是完善适应青年需求的就业服务模式，分类供应职业介绍， 提高他们的择业精准度；四是实施青年就业启航方案，对一些困难的 失业青年供应就业救济。提升劳动者技能缓解结构性冲突。实施技能中国行动为牵引、大 规模多层次开展职业技能培训、着力提升劳动者素养。支持企业开展 职工在岗培训，强化重点群体就业培训，力争实现补贴性职业技能培 训超过7500万人次。针对国家乡村振兴重点帮扶地区实施职业技能 提升工程，建设一批技工院校、一批高技能人才培训基地和一批技能 大师工作室，培育5万名高技能人才和乡村工匠。提升职业技能培训 质量，指导职业院校和培训机构大力开展订单培训、定向培训，拓展 职业技能培训多元化供应，多管齐下提高劳动者技能水平和职业素养。