《北京市工作居住证》办事指南2023.01.01实施.docx

海淀区办理北京市工作居住证办理指南为进一步优化海淀区办理北京市工作居住证工作，依据 有关政策文件要求，结合海淀区实际，制定海淀区办理北京市 工作居住证工作指南，用来帮助用人单位和申请人熟悉和掌握 北京市工作居住证政策和具体要求，请认真阅读。本指南在执行 过程中，具体条款将可能根据有关政策规定及区域发展实际情况 进行适当调整。在办理过程中如有疑问或遇到问题，请及时与我 们联系。一、经办部门海淀区人力资源公共服务中心人才服务科及上地分中心二、工作依据（一）北京市政府办公厅转发市人事局关于实施北京市工 作居住证制度若干意见的通知（京政办发（2003） 29号）；（二）北京市政府印发关于优化人才服务促进科技创新推 动高精尖产业发展的若干措施的通知（京政发（2017） 38号）;（三）中共北京市委组织部关于进一步做好北京市工作居 住证办理工作的通知（京组通2019） 9号）；（四）其他相关法律法规、政策文件。三、申请条件（一）用人单位：符合首都城市功能定位和经济发展方向及 产业规划要求的具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、7.随往国内非京籍子女材料父母结婚证、子女户口薄本人 页、出生医学证明。随往子女系未婚生育的，提供子女户口 本首页及本人页、出生医学证明以及其他可证明其与申请人 有直系血缘关系的相关材料。随往子女系父母离异的，子女由 申请人抚养的，提供申请人离婚证和离婚协议（需由申请人单独 抚养），或法院判决书；子女户口本首页及本人页、出生医学证 明。8.除条件1、2以外申报的按照本指南个人申请条件类别,在个人附件管理一其他材料上传对应提供申请人相关证明和业 绩材料：以条件3申报的：获奖证书或能够证明获得奖项的材料（如无法网络查验另需提供发证部门联系方式）。以条件4、5申报的提供:单位资质证书以及申请人近3年的应税收入材料（在应税收入材料附件已上传不重复提供）。以条件6申报的提供:相关证书、证明材料；相关知识产权成果在京落地转化并取 得较好经济社会效益证明材料。以条件7申报的提供：（1）满足近3年累计自主投入超过500万元的提供：在相 关政府主管部门已备案的最新单位章程、能体现实际资金投入的验资报告或年报；（2）满足股权类现金融资大于1000万元的提 供：投资或获得股权类现金融资的投资协议书、银行转账记录等 相应证明材料；（3）满足近三年平均每年纳税500万元以上的创 新创业团队，其持股比例不低于5%且排名前五位的自然人股东 的提供：在相关政府主管部门已备案的最新单位章程、近三年纳 税证明材料。以条件8申报的提供：业绩贡献材料；近三年纳税证明材料。办理方式：全程线上申请办理。新办注意事项：1.上传附件中的材料应为原件的四边轮廓清 晰、信息真实有效且为正方向的PDF彩色扫描件；2.申请人为北 京市集体户口、学校临时户口的，不在受理范围之内；3.个人所 得税、社会保险需由与其建立劳动合同关系的申请单位缴纳，不 得由第三方代扣代缴；4.住房材料必须合理合法，位于北京市行 政区域内，且房屋用途需为住宅（办公、酒店及商用房屋不属于 住宅）。（三）续签证件证件有效期满后用人单位仍继续聘用的，应在证件有效期满 前60日内完成证件续签:超过证件有效期未办理续签手续的， 证件将自动失效。（如：证件有效期则应在2021.6.6 至2021. 8. 5往前数20个工作日申请，2021. 8. 5前完成审批取 证，需预留20个工作日用于审批）系统开通成功后，由单位在系统中对员工的全部信息及附件 材料进行核查，核查无误后线上提交办理申请，材料如下：单位上传：1 .有效聘用（劳动）合同（点击全部员工信息，在职员工列 表模块更新上传）；个人上传：在附件管理模块上传的附件有：2 .应税收入材料：登录北京市税务局官网打印持证期间近三年2020年1月至今的提供申报收入查询记录和个人所得税纳税记录；注：国家税务总局北京市税务局官方网站-自然人税收管 理系统一-北京税务特色应用，Ctrl+P在线打印网页版申报收 入查询记录及个人所得税纳税记录（逐页加盖用人单位财务章，注明“经核真实有效、申请人签字、经办人签字”）3 .个人诚信声明；（模板下载地址“海淀人社”微信公众 号一码上办一工作居住证一附件2或海淀区人民政府网站一人 力社保一工作居住居住证预约平台）;办理方式：全程在线网上申请办理。续签注意事项：1、若为旧系统迁移数据的续签员工，初次注册系统申请续签，请参照新办附件上传要求上传相关材料；2、申请单位、劳动合同签订单位、个税扣缴和社保缴纳单位须为同一家单位；3、未按要求做聘用单位变更的不在受理范围之 内；4、诚信声明材料的签订日期应在1个月以内申报。（四）单位变更（聘用单位变更）持证人离职的，原用人单位应及时在系统中解除员工关联， 证件挂起。新用人单位应及时在员工证件有效期内办理单位变更 审批手续，逾期未办理的证件失效，若续签与聘变业务同时发生 时，请先由原单位办理续签手续，续签完成后再解除关联，避免 证件失效（需预留20个工作日用于审批）。系统开通成功后，由新聘用单位在系统中对员工的全部信息 及材料进行核查，核查无误后线上提交办理申请，材料如下：现单位上传：1有效聘用（劳动）合同（点击现单位全部员工信息，在职 员工列表模块更新上传）；2.原单位离职证明（1.需注明离职日期；2.在新系统操作解 除关联的由原单位解除关联时上传；）个人上传：在附件管理模块上传的附件有：1.个人诚信声明；（模板下载地址“海淀人社”微信公众 号一码上办一工作居住证一附件2或海淀区人民政府网站一人 力社保一工作居住居住证预约平台）；2、旧系统迁移数据请在个人附件其他材料模块上传原单位 离职证明；注意事项：1、持证人与用人单位解除劳动（聘用）关系的， 用人单位应在持证人离职之日起5日内在系统内申请解除员工 关联；2、解除关联后证件处于挂起失效状态，请抓紧时间在证 件有效期内办理变更业务；3、挂起状态是否影响使用，请咨询 各用证部门；4、聘用单位须与社保扣缴单位一致；5、新聘用的 单位须符合海淀区办理要求。办理方式：全程线上申请办理。（五）信息变更用人单位在系统中对员工的全部信息及材料进行核查，核查 无误后线上提交办理申请，材料如下：个人上传：在附件管理模块上传的附件有：1 .个人诚信声明；（模板下载地址“海淀人社”微信公众 号一码上办一工作居住证一附件2或海淀区人民政府网站一人 力社保一工作居住居住证预约平台）；2 .基础及业务信息变更材料原件：如：变更随往人员：参照 本指南“五、申报材料”、“（二）新办证件6.随往子女材料”； 变更居住地址：参照本指南“五、申报材料”、“（二）新办证件 4.在京合法稳定住所证明”；变更户口地址：提交变更后的户口 本首页及本人页；变更其他信息：提交相应证明材料；（系统自 动带入的信息请登陆北京通或咨询数据提供部门修改）。办理方式：全程线上申请办理。六、办理时限自主管部门审核通过之日起20个工作日。核准后，申请人 可自行在线打印北京市工作居住证确认单。七、受理时间工作日 9:00-12:00 13：30-17：00o八、咨询电话68940680九、地址1 .海淀区人力资源公共服务中心人才服务科（海淀区西四环 北路73号中关村人才发展中心北区二层办事大厅）2 .海淀区人力资源公共服务中心上地分中心（海淀区上地东 路29号，留学人员创业园大楼东侧一层）本指南自2023年1月1日起执行。海淀区人力资源和社会保障局2022年12月社会团体等，原则上应在海淀区登记注册并缴纳税费满1年。其 中，具有法人资格的企业，注册资本应不低于100万元，年纳税 额原则上不低于50万元（符合高精尖产业发展方向的成长型科 技类企业可适当放宽条件）。（二）个人：一般应在用人单位工作满1年（12个月），在 本市有合法稳定住所，具备以下条件之一、在本市月应税收入一 般应达到本市全社会职工月平均工资（全口径城镇单位就业人员 月平均工资）的一定倍数且每个月应达到全口径城镇单位就业人 员月平均工资以上；（在事业单位、民办非企业单位和社会团体 等工作的为1.2倍，其他除第4、5条件以外的为1.5倍）。1 .具有2年以上工作经历并取得学士（含）以上学位的人员；.具有中级（含）以上专业技术职务或相当资格、资质人员；2 .国家和本市科学技术、文学艺术、哲学社会科学等类奖项 省部级二等奖以上的获奖人；3 .在新型研发机构、创新型总部企业、高新技术企业等科技 创新主体中工作，在本市近三年每年应税收入超过上一年度本市 全社会职工平均工资（全口径城镇单位就业人员平均工资）4倍;4 .在律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、税务师事 务所、人力资源服务机构、金融机构等科技创新服务主体中工作， 在本市近三年每年应税收入超过上一年度本市全社会职工平均 工资（全口径城镇单位就业人员平均工资）8倍；.以第二作者（含）以上身份取得1项发明专利授权或3项其他专利授权或3项软件著作权登记，其相应知识产权成果在京 落地转化并取得较好经济社会效益的人员；5 .近3年累计自主投入超过500万元或股权类现金融资大于 1000万元或近三年平均每年纳税500万元以上的创新创业团队, 其持股比例不低于5%且排名前五位的自然人股东；6 .对本市科技创新、科技成果转移转化或文化创意贡献突出 且近三年每年纳税额20万元（含）以上的自由职业者、个体工 商户等人员（根据经济社会发展需要和人才资源供求情况，适时 调整纳税额度）。申报月所处时期计算 方法全口径城镇单位就业人员月平均工资L2倍1.5倍4倍8倍2023 年21062812753159424251285024如：2023年1月1日申报，以此类推，如下:（1）企业（申报条件-3、6） 1.5倍 （191304）（2）事业、民办非企业单位和社会团体（申报条件1-3、6） L2倍 （153036）近12个月税款所属期对应应税收入12022年11月（1）近12个月合计2191304（即月平均215942）（2）近12个月合计2153036（即月平均三12753）且每月21062822022年10月且每月三1062832022年9月且每月21062842022年8月且每月N1062852022年7月且每月21062862022年6月且每月21062872022年5月且每月21062882022年4月且每月21062892022年3月且每月N10628102022年2月且每月N10628112022年1月且每月210628122021年12月且每月210628备注：（申报条件-3、6） 1.5倍近12个月合计2191304,且每个月210628备注：（申报条件1-3、6） L 2倍近12个月合计2153036,且每个月210628（3）企业新型研发机构、创新型总部企业、高新技术企业等科技创新主体（申报条件4） 4倍 （4）律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、税务师事务所、人力资源服务机构、金融 机构等科技创新服务主体（申报条件5） 8倍近3年税款所属期对应应税收入4倍8倍12020 年2424656284931222021 年三451536290307232022 年三51014421020288按照自然年度计算，2023年材料也需要提交、特别说明（一）新系统上线后，办理方式变更为全程线上申请办理， 上传附件中的材料应为原件的四边轮廓、信息清晰有效且为正方 向的PDF彩色扫描件；单位纳税材料加盖用人单位财务章注 明“经核真实有效、经办人签字”，个人应税收入材料应逐页 加盖用人单位财务章，注明“经核真实有效、申请人签字、经办 人签字”；系统照片应为申请人近期一寸免冠白底彩色证件照； 其它职称、专利、软著等相关认证材料需注明“经核真实有效、 申请人签字、经办人签字”后上传；（二）带有有效期限的材料（如劳动合同、租房合同、身份 证等），提供时一般应在有效期截止日期前3个月以上，申请材 料的日期应在1个月以内申报；（三）申请人应未达退休年龄且劳动合同签订单位、个 税扣缴和社保缴纳单位、申请单位须为同一家单位；（四）申报单位依据中华人民共和国社会保险法按时足额缴纳社会保险费；（五）相关单位和人员，存在以下情形的，视情况给予压减 办理数量、列入黑名单、取消申报资格、注销工作居住证等 处理，涉嫌违纪违法的，移交纪检监察或司法机关处理；.为超出管辖范围的单位和人员办理工作居住证业务；1 .不认真核实申报材料，推诿、拖延办事，造成申请人利益 受到严重损害；.申请人或协助申请人提供虚假材料；2 .存在索贿、受贿或行贿行为；.存在其他违反法律法规或规章制度行为；（六）证件年检：由区人力资源和社会保障局、各用人单位 开展经常性的检查和自查，及时清理无效证件，维护正常办理秩 序。（七）启动工作居住证办理事宜，不代表申请人已经持有北 京市工作居住证。只有在申请人取得北京市工作居住证确认单 后，方可获得持证人相关待遇资质；（A）标准的判定以通过我单位审核并受理当日为准。五、申报材料（一）注册关联1.单位（1）注册：单位登陆北京市人才工作网，点击在线办事栏 目的人才业务办理平台单位入口。按照系统提示及操作手册要求注册、完善单位信息并在电子附件栏上传相应证明材料的原件彩 色扫描件。材料如下：营业执照；单位资质证书如：国家高新技术企业证书等;（若无，单位完善/修改基础信息时请将单位分类选择“其他”） 单位上一年度纳税材料：税收完税证明（税款所属期为 2022. 1-2022. 12）或加盖税务部门专用章的涉税查询结果告知 书；（加盖财务章注明“经核真实有效、经办人签字”）经办 人身份证；单位诚信声明（法人手写签字）（模板下载地址“海 淀人社”微信公众号一码上办一工作居住证一附件1或海淀区人 民政府网站一人力社保一北京市工作居住居住证专栏）。完成注册后在可办业务列表中选择申请工作居住证办理权 限，申请的工作居住证类型为：北京市工作居住证、所属主管部 门为：海淀区人力社保局。注意事项：1、2021年5月6日前已在旧系统开户的单位， 无需重新申请业务权限。完善完毕系统信息后，即可正常使用， 若旧系统已经开户，但新系统中在职员工列表显示为0,系因新 旧系统数据迁移，旧系统中单位统一社会信用代码填写错误或者 未更新导致，请持加盖单位公章的单位营业执照复印件前往柜台 办理数据迁移手续；2、单位的基础信息数据，如：单位名称、统一社会信用代 码、注册地等信息由北京市市场监督管理局提供，如修改，请联 系北京市市场监督管理局进行更新。3、若系统退回重新提交的，请在主页一查询单位业务申请 模块修改再提交。（2）关联员工：在待确认单位关联列表中按照系统提示及 操作手册要求完善信息、上传劳动合同并关联员工。注意事项：旧系统已开通业务权限的单位，在首页查看员工 列表的在职员工列表中点击查看，更新员工劳动合同。2.个人（1）注册：申请人需在北京通app完成注册后，登陆北京 市人才工作网，点击在线办事栏目的人才业务办理平台个人入 口。按照系统提示及操作手册要求注册、完善基础信息、教育信 息、学习经历、工作经历、证件照片等信息并在电子附件栏上传 相应证明材料的PDF彩色扫描件（同办理业务材料）。注意事项：1、不以职称申报的，请在国内教育信息栏目下 方将“是否持有专业技术职务证书条目”选择“否”；2、若在旧系统中已经持证，在新系统需要单位及员工均注 册、完善、上传附件信息后方可在办理业务申请以及线打印北 京市工作居住证确认单；3、若员工首次注册填写的基础信息与原有证件上的信息不 一致，不影响证件的有效性以及原有证件的基础信息。如申请证 件信息变更，请在相关业务模块发起变更。（2）关联：信息完善后在可办业务列表点击工作居住证模 块，输入单位关联码发起关联，待单位审核通过后方可关联成功。办理方式：全程线上申请办理。注意事项：申请人仅可以成功关联一家单位，关联未成功前 可以重新选择其它关联单位。（二）新办证件系统开通成功后，个人及单位基础信息、附件信息全部完善 之后，个人在系统发起提交申请、用人单位在系统中对员工的全 部信息及材料进行核查，核查无误后在线上传提交办理申请，由 业务主管部门受理审核，申请材料如下：单位上传：L有效聘用（劳动）合同（由单位在系统中做员工关联时， 点击全部员工信息，在职员工列表模块更新上传）；.个人上传：在附件管理模块上传的附件有：L毕业证及学历认证（学信网可查的可不提供认证）；.学位证及学位认证（学位网可查的可不提供认证）；或职称证书及评审材料（请在国内教育信息栏目下方将“是 否持有专业技术职务证书条目”选择“是”；考取的提供考试 合格人员登记表、评审获得的提供职称评审表、高级职称另 需提供任职通知书）（如无法网络查验另需提供发证部门联系 方式）；学历证书（如无法网络查验另需提供学历认证）；.应税收入材料：登录北京市税务局官网打印近三年或入职本单位至今2020年1月至今的提供申报收入查询记录和个人所 得税纳税记录；注：国家税务总局北京市税务局官方网站-一自然人税收管 理系统-北京税务特色应用，Ctrl+P在线打印网页版申报收 入查询记录及个人所得税纳税记录（逐页加盖用人单位财 务章，注明“经核真实有效、申请人签字、经办人签字”）.户口本首页及本人页；2 .个人诚信声明；（模板下载地址“海淀人社”微信公众 号一码上办一工作居住证一附件2或海淀区人民政府网站一人 力社保一工作居住居住证预约平台）；.在京合法稳定住所证明；申请人有效期内的北京市居住证实体卡或加盖派出所 专用章的北京市居住证（卡）确认单；自有住房的提供房 屋所有权证或不动产权证书，尚未取得的提供商品房买卖 网签合同；租住房屋的提供记载有房屋详细地址,出租人和承 租人双方姓名、身份证号码、联系方式、租赁期限的房屋租赁合 同或协议，其中租住居民户房屋的，另需提供房屋所有权证 或不动产权证书或商品房买卖网签合同，租住农村宅基地房 屋的，另需提供房屋所有人户口簿；住单位公房的由房屋产权 单位出具房屋产权证明或租赁合同，单位出具的申请人居住证 明；居住亲友住房的出具房屋所有权证或不动产权证书 或商品房买卖网签合同，亲友双方签署的声明，双方身份证;