金融服务实体经济高质量发展的经验做法.docx

金融服务实体经济高质量发展的经验做法金融是现代经济的核心和实体经济的血脉。金融活，经 济活；金融稳，经济稳。近年以来，为应对疫情冲击，*始 终把推动金融政策落实落地、引导金融服务实体经济作为发 展城市经济、服务保障民生的重要工作来抓，引导和鼓励金 融机构创新服务方式方法，持续优化业务流程、不断加大金 融供给，全力服务“三农”、城乡居民和中小企业，在实现 自身可持续发展的同时，积极发挥好金融机构在服务经济社 会发展中的重要作用，为实体经济提供更有力支持，为经济 稳健运行提供更有力保障。一是强化机制建设，构建绿色金融服务通道。主动对接 辖区金融机构主管部门进一步完善授信工作指引，加大对环 保企业、现代农业及“三农”等领域的支持力度。同时，结 合*发展定位和*区域特点，重点关注节能减排产业、项目， 协调金融机构加大对“绿色金融”产业的支持力度，严格控 制“两高一剩”行业授信额度，坚持用好“三个绿色通道”： 审批绿色通道、放款绿色通道、汇兑绿色通道，并给予利率 优惠、优先办理。二是实施差异服务，为科创企业发展添动力。积极支持、 大力配合辖区金融机构建立客户信息台账，实现企业与客户 经理的就近匹配，逐户开展针对性的上门对接、点对点服务、 网格化营销，全面准确反映科创企业在行业内的经营情况、 自主创新能力、核心技术和发展前景，助力企业更好地获得 融资，力争实现从科创法人企业、精英技术人才、技术改造 项目、专精特新领域、知识产权质押等项目和客群的全覆盖。 针对上级大力支持科创企业政策，探索谋划“大幅放宽利率 审批权限、匹配内部资金转移定价、提升不良贷款考核容忍 度、设置尽职免责机制、鼓励信用贷款、强化督导落实”等 措施，加大科创金融信贷支持力度。三是创新精准服务，为绿色金融发展提效力。发展绿色 金融是现阶段经济发展的重要战略，是现代金融最主要的发 展方向之一。发展绿色金融，是实现绿色发展的重要举措, 也是供给侧结构性改革的重要内容。*积极贯彻落实*推动 绿色发展安排部署，多措并举支持和引导绿色发展，辖区金 融机构坚守“服务当地经济、服务中小企业、服务城乡居民” 的市场定位，加大对新材料和先进装备制造业的支持力度, 强化对现代服务业、节能环保、新材料等重点行业、领域及 新增长点的金融扶持，不断拓宽绿色金融市场。四是聚焦重点领域，加大绿色金融支持力度。在新增信 贷投向上，辖区金融机构全面贯彻落实国家相关部门关于 金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见等文件精神, 加大对节能、节水、节材、综合利用、清洁生产、“零”排 放等减量化项目，以及废弃物、废水、污泥等资源化利用项 目的信贷支持。深入发掘绿色产业企业资产价值，学习借鉴 发达地区“碳排放权、碳汇收益权”等抵质押做法，目前， 正在思考谋划碳排放权质押贷款、碳汇收益权质押贷款做法。创新便捷服务，为小微企业成长增活力。金融支持是激 发小微企业活力、助推小微企业成长壮大的重要力量。受 疫情影响，民营和小微企业复工复产和正常经营受到较大冲 击。*始终将支持小微企业发展作为激活经济的重要措施， 努力为小微企业提供高效、优质、全面的金融服务。为有效 满足小微企业“短、频、急”的融资特点，辖区银行在依法 依规的前提下，减免不必要的工作流程，服务重心不断下沉， 办贷效率不断提升，真正使普惠金融的阳光雨露惠及千家万 户；为有效解决小微企业融资期限与资金运转周期不匹配难 题，针对贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金周转困 难的小微企业，在落实借款条件后，通过新发放贷款结清已 有贷款的形式，允许小微企业继续使用贷款资金，节省了小 微企业的融资成本，有效缓解了小微企业的资金周转压力。 2022年以来，累计为*家企业办理小微企业“续融贷”* 万元。同时，辖区银行建立小微贷款绿色通道，保证“第一 时间受理” “第一时间调查”“第一时间审批”，条件完备“第一时间放款”，将信贷资源优先向普惠小微、涉农、科 创等领域倾斜，有力支持实体经济发展；为有效降低小微企 业财务成本，辖区银行一方面主动减免小微企业中间业务收 费和非利息融资费用支出，同时，持续降低普惠小微企业贷 款利率，进一步提升客户服务体验。方便、实惠的金融服务 不断为小微企业“输血” “造血”，越来越多的企业在金融 支持下驶上了发展“快车道”。五是创新特色服务，为乡村振兴金融聚合力。乡村振兴 是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，优先支持农业农村发 展，全面推进乡村振兴，离不开金融的有效支撑。辖区银行 提升大局意识，以“普惠金融”为重要抓手，多维度、多层 次、多方位服务“三农”，持续增加基础设施建设信贷投放， 加大对清洁能源、物流通信、人居环境改造等领域的支持力 度，推动提高农业生产能力，为乡村振兴持续不断地注入金 融活力。金融局金融工作会议发言材料：服务实体经济，防化金融风 险，推动金融改革，推进辖内金融业高质量发展上半年，市金融局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，全面贯彻“疫情要防住，经济要稳住，发展要安 全”重要要求，协调引领辖内金融机构统筹发展和安全，积 极对接地方发展战略，切实提升服务实体经济质效，强化风 险防控，全市金融业业保持了平稳运行的良好局面，有力支 持了全市高质量发展。一、上半年金融业运行情况（一）行业运行总体平稳。业务规模平稳增长，主要指 标基本稳健，全市银行机构贷款余额存贷款余额、增量、增 速均居全省前列，法人银行机构资本充足率、拨备覆盖率等 主要监管指标稳定达标；保险机构保费收入保持较快增长, 保险深度、密度稳步提高；证券机构营业收入平稳增长，风 险总体可控。（二）服务实体质效稳步提升。金融资源进一步脱虚向 实，普惠金融稳步推进，较好支持了我市产业转型升级。6 月末，全市银行存贷比、各项贷款占总资产比重双双突破70% 大关，小微企业贷款余额、涉农贷款余额均保持较快增长， 双双突破千亿大关。农业保险、大病保险实现县域全覆盖。 企业上市工作稳步推进，直接融资占比大幅提升。（三）改革发展质量持续向好。服务体系不断完善，银 行保险证券机构数量显著增多，服务覆盖面不断扩大。重点 风险有效管控，开展金融风险大摸底大排查，做到心中有数。 推进非法金融专项整治，及时挽回群众损失。金融供给侧结 构性改革稳步推进。制定金融服务民营小微企业行动方案， 推动金融服务效率稳步提升，融资成本持续下降。积极推广 纳税信用贷、无还本续贷等产品服务，大力推广信用贷款， 降低融资门槛，融资难融资贵问题得到有效缓解。二、当前银行业保险业面临的风险与挑战（一）金融风险防控形势严峻。一是不良贷款反弹压力 大。不良贷款余额、不良率均居全省前列，风险持续向重点 行业、区域、机构集中。二是不良资产处置进度慢。受配套 机制不完善等因素影响，不良贷款化解处置进度缓慢。三是 内外部隐患冲击增多。部分机构无序竞争、营销人员流动性 大、误导销售等乱象行为仍然普遍，重点业务领域违规问题 时有发生。社会非法金融活动更具隐蔽性，非法集资问题依 然突出，极易向金融机构转移。（二）支持经济高质量发展动能不足。一是信贷投放力 度不足。银行机构存贷比仍低于全省平均水平低36个百分 点。二是覆盖不广。金融机构偏爱大户现象仍然存在，有贷 款余额的小微企业占比较低；保险业务集中在车险、寿险等 领域，而服务于企业及其他经营主体的险种占比较小。三是 结构不优。贷款仍偏爱房地产、基础设施建设等行业，制造 业和新兴产业贷款占比均呈下降趋势。（三）普惠金融发展存在短板。民营小微企业融资难贵 问题未根本解决。银行方面，仍存在资源配置不足、贷款准 入难、审批效率低、利率水平高等问题。企业方面，仍存在 诚信意识低、竞争力不足、管理不规范、缺乏抵押等问题, 部分企业改变贷款用途，用于对外投资。配套机制方面，仍存在政策性担保不足、转贷资金规模小、贷款中介贵、代偿 责任难落实等问题。三、下一步工作打算（一）以服务实体经济为目标，进一步优化金融服务水 平。围绕市委市政府重大战略部署，引导银行机构加大信贷 投放力度，优化民营和小微企业金融服务，推动形成敢放、 愿贷、能贷、会贷的信贷文化。鼓励保险机构扩大保险资金 本地运用，加大对实体经济支持力度。引导证券机构强化企 业上市辅导，加快推动企业上市步伐，扩大直接融资占比。（二）以治理行业乱象为重点，进一步加大风险防控力 度。巩固行业乱象整治成果，加大非法金融打击力度，切实 维护金融消费者合法权益。强化重点领域风险的监测预警、 主动防范和化解处置，守住不发生区域性系统性风险底线。（三）以改革开放为动力，进一步引领银行业保险业高 质量发展。督导金融行业回归主业，规范开展制度和产品服 务创新，支持向县域延伸网点和服务，完善服务体系和服务 功能，促进金融行业与实体经济深度融合发展。