在2023年全区高校食堂食品安全专项整治提升行动推进会上的讲话.docx

在2023年全区高校食堂食品安全专项整治提升行动推进会上的讲话同志们：高校食堂食品安全直接关系到全校师生的身体健康和生命 安全，关系到高校秩序的稳定，关系到社会发展的和谐稳定。 XXX区高校众多，校内师生人数多，占XXX区人口十分之一， 辖区内22所高校每天为30万师生提供餐饮服务，学校食堂每 天供餐数量少则几百，多则上万，是食品安全事故高发场所， 采购食材种类多，加工环节多，交叉污染机会多，供餐的品种 多，从业人员多，风险比较集中，安全隐患多，极易发生群体 性食品安全事故。今年，聚焦高校食堂食品安全突出问题，食安办牵头组织开 展高校食堂食品安全专项整治提升行动，今天在这里召开这项 工作的推进会，主要是对前一阶段工作进行总结，对下一步工 作进行部署。刚刚食安办就目前工作进展、现状及存在问题进 行了分析、汇报，并就下一步工作提了具体要求。在此基础上， 我再强调三点意见：一、思想上要重视，切实担负起高校食品安全责任习近平总书记指出，各级党委政府，要坚持“四个最严”， 全面做好食品安全工作，高校食品安全尤为重要。高校食品安 全关乎着全校师生的健康，是全校师生和社会消费者关注的热 点问题。高校食堂，是高校的重要组成部分，不是纯盈利性的 餐饮行业，要兼具服务性和保障性。食堂为学生提供一日三餐， 与在校学生的身体健康、学习与生活有着密切联系。一直以来， 各级政府和相关监管部门高度重视广大师生的饮食安全，严格 要求加强学校食堂食品安全管理工作，有效防控群体性食物中 毒事故的发生。一旦发生食物中毒事故，社会关注度高，影响 面大，极易引起社会不和谐、不稳定。而目前，教学、科研、招生、就业往往是高校工作的核心， 部分高校对食品安全重视程度不够，管理制度不健全，管理力 度松散，从各级检查中暴露出来的，从食品抽检和投诉举报侧 面反映出来的，高校食品安全隐患及存在问题还很多，也正说 明一些高校对食品安全的重视程度还不够，认识还不深入，防 范意识还需进一步增强。因此，各单位要深刻认识高校食品安 全的特殊性和重要性，全面强化校园食品安全管理工作，防范 食品安全事件发生，保证学生们的健康安全，维护社会、学校 的和谐稳定。一是把食品安全放在校园安全更加突出重要的位置。高校食 品安全管理是一项长期性的工作，高校领导要综合学校的发展 和稳定，处理食品安全问题，处理好经济利益和社会效益的关 系，提高对食堂食品安全的重视程度，要将食品安全纳入学校 绩效管理和年度考核内容，积极向上争取政策与资金支持，加 大学校食堂标准化建设，全力改善学生食堂硬件基础设施，为 高校师生建立一个良好的用餐环境。二是要以学校为主体严格 落实食品安全责任。学校要严格落实食品安全校长负责制，校 长对食品安全重要性的认识要到位、理解要到位、政治站位要 到位，要落实在具体行动上。高校食堂不得以承包经营方为主 体办理食品经营许可证，更不能擅自降低许可要求，申领 社会餐饮许可。要建立完善食品安全责任体系，明确分管副校 长、分管部门负责人、食品安全管理员和厨师长的食品安全管 理责任，按照谁主管，谁负责，层层建立食品安全工作责任制。 三是提升食品安全管理意识。要提高高校食堂食品安全管理水 平，就必须提高食品安全意识，以“质量是生命，安全为前提” 理念为宗旨，对食品安全问题日常整治和监督，定期组织培训， 提高管理员及从业人员食品安全意识及专业技能。二、行动上要落实，守牢高校食品安全底线红线要高度重视排查发现的问题，严格落实主体责任，认真开展 自查整改，增加硬件投入，加强日常管理，防范食品安全事故 发生。一是积极整改，全面排查安全隐患。食安办已经把风险 隐患排查的问题清单发给各学校，各学校要对照问题清单，梳 理隐患台账，明确整改责任人及整改时间，要利用暑期时间， 集中精力、集中力量，迅速采取整改措施，全面开展整改工作； 同时，举一反三，再次组织食品安全自查，重点对食品经营 许可证办理、设计布局、清洗消毒、加工制作、索证索票、 食品留样等全面自查，结合实际，认真分析校园食品安全的风 险点，有针对性地制定明确、可操作的防控要求并严格落实。 二是健全管理制度，强化内部管理。建立健全食品安全管理制 度，规范管理食品从原材料到食品销售的各个环节。刚刚，部 分高校介绍了食品安全管理方面的特色经验、做法，可以借鉴 其他学校的食品安全管理经验，建立符合学校实际的食品安全 管理制度。同时要制定奖惩措施，推动食堂食品安全管理制度 的落实。随着我国进行高校后勤管理模式改革，高校的食堂经 营主体由学校主营转变为多元化经营，部分高校将学校食堂对 外承包由社会餐饮企业经营，学校后勤部门负责监督管理，而 承包企业过于追求经济利益最大化极易忽视食品安全，对委托 经营的食堂，学校应严格遴选食堂承包经营者，加强对承包单 位的监督和严格考核，对造成食物中毒事故、存在食品安全问 题且整改不到位的承包方，应终止委托经营行为。三是提升应 急处置及舆情控制能力。疫情反复，高校封闭校园，学生的情 绪存在一定的积压，新形势给高校食品安全工作带来巨大挑战, 学校要及时关注、正确引导舆情，建立舆情监测机制和反馈机 制，一旦发生疑似食物中毒事故或影响较大的舆情事件，要迅 速反应，科学处置，及时上报相关信息。定期组织食品安全应 急演练，规范食品安全事故应急处理、调查和处置过程，强化 高校应对突发食品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应、 高效处置能力，降低乃至杜绝食堂食品安全事件的发生。三、效果上要体现，提升高校餐饮服务质量一是在整治成果上见实效。为保证整改效果，秋季开学后， 食安办要再组织一次回头看，重点督查学校隐患排查整改情况, 对前期中发现的食品安全问题和隐患，复核整改效果，确保整 改到位。通过集中检查、集中整改、回头督查，充分总结整治 成果、汲取特色管理经验，制定一套高校食堂管理标准，逐步 形成长效治理机制。二是提升管理水平，适应新形势要求。随 着社会的不断进步与发展，学生对饮食的要求也越来越高，已 经不仅满足于吃饱，更要营养、美味、多样，经营模式也从学 校自营向承包经营转变，再加上快餐、网红食品等新形式新业 态涌现，部分校内食堂逐步向社会餐饮经营业态转变，面对新 形势，监管部门要主动研究、统一标准，指导高校加强内部管 理，规范新业态经营行为，高校也要顺应形势、积极探索，转 变管理思路，提升管理能力水平。各高校之间，特别是后勤部 门，要加强交流、互相借鉴优秀经脸。三是要借助有效力量， 形成共治格局。借助高校快检中心平台，发挥“综合性功能”， 构建“快检前筛、抽检精准”的联动体系，强化检验检测数据 分析和数据应用，实现“检” “管”双向预警；用好“互联网 +明厨亮灶” “餐饮云”，依靠信息手段实现追溯管理，强化 智慧管理，提升管理效能；高校要与监管部门强化协同配合， 通过组建食品安全志愿者队伍，建立高校食品安全管理联盟，引导学校、师生加入高校食品安全治理，构建多元主体、横向 联动、协同联动的共治模式。同志们，我们要把强化高校食品安全作为一件长期性、基础 性工作来抓，对学生负责、对社会负责、对下一代负责，发扬 求真务实、真抓实干的工作作风，把学校食品安全工作做细、 做实，全力保护高校师生健康安全，全力维护学校、社会安全 稳定。