XX市年度科技之光行动计划总结.docx
XX市年度科技之光行动计划总结2008年,我市“科技之光行动计划"坚持“自主创新,重点 跨越,支撑进展,引领未来"的科技工作方针,紧紧围绕推进“四 个四”进展战略,突出优势产业进展,推动产学研结合,加快科 技成果与专利技术的应用与转化,强化组织协调与检查考核,全 面超额完成2008年“科技之光行动计划"年度目标任务。新建 成市级科技进步示范乡镇8个,完成星火培训20万人次,完成 农村信息化试点建设的乡镇78个,村473个,完成企业信息化 建设试点30家,获得创新科技成果42项,申请专利108件,转 化重大科技成果47项、实现新增产值26. 26亿元,新增利税6. 40 亿元。现将有关情况总结如下:一、加强组织领导,强化目标考核市委、市政府高度重视“科技之光行动计划"的实施,将 “科技之光行动计划"作为推进全市科技工作的抓手,纳入目标 考核。年初,市科技领导小组办公室根据实际对科技之光行动计 划科技成果转化项目进行了调整,并以科技领导小组办公室文件 印发下达了目标任务。同时,加强在半年与年终对实施情况的调 研与抽查。各区县均加强了对“科技之光行动计划”的领导。对 目标任务进行了分解落实,层层签订了目标责任书。同时将“科 技之光”完成情况纳入“一抓一”考核与区县党委、政府目标考 核内容,为计划任务完成提供了组织保障。二、加强产学研联合,加快科技成果转化在实施“科技之光行动计划”过程中,我市将推进产学研结 合的技术创新体系建设作为推动泸州科技创新与科技成果转化 的突破口。着力搭建合作平台,创新合作模式,营造合作环境。 围绕酒业、化工、机械、能源与优势农业的产业升级,市政府出 台了XX市人民政府关于建立产学研联合运行机制促进科技成 果转化的意见,制定了一系列推进产学研结合的政策措施。2008 年6月,市政府与省科技厅联合举办了 “2008 泸州科技成果转化暨产 学研合作洽谈会”。会前科技部门通过广泛的技术需求调研,征 集企业技术需求45项;邀请省内外22所院校、9所科研院所参 会,在会上公布科技成果68项;重庆大学、xx大学、中科院成 都分院分别与市政府签署了校(院)市科技合作协议;重庆大学 机械工程学院、xx大学化工学院、中科院成都生物所等11所院 所与我市12户酒类、机械、化工等企业签署了 13项科技成果转 化协议,签约项目总投资2.8亿元,技术合同转让金额230万 元,估计销售收入10. 8亿元,利税2亿元。有关区县、企业也 将推进产学研联合作为科技工作的重点。如xx县与xx师范大学 开展县校合作,有关企业、单位与xx师范大学签订合作协议5 项,目前有2项合作协议已经进入实质实施阶段。xx区、xx区 等在实施科技富民强县项目过程中也加强了与省农科院、省林科 院等科研院所的合作。泸州老窖股份公司与中科院过程所共同开 展的产学研合作项目“富含纤维素残渣制备功能材料及其燃料 油生物脱硫的应用”通过国家“863计划"答辩;该公司与江南 大学共同开展的产学研合作项目“生物技术产品规模化生产配 套技术与工艺的研究与示范”获得国家重大科技支撑计划支持。产学研合作促进成果转化的机制在我市基本形成,合作 效果逐步凸现,为我市“科技之光行动计划”顺利实施提供了技 术、人才保障。三、加强机制创新,完善科技服务在实施“科技之光行动计划”的过程中,市、区(县)科技 部门及有关单位围绕加速科技创新与科技成果转化,积极推进机 制与体制创新,收到明显效果。一是加快科技创新平台建设。积 极推进“泸州酒业集中进展区质量监督检验操纵中心"与“科 技文献信息资源库”等省级科技基础平台建设。泸州老窖股份公 司成为xx省白酒产学研合作创新联盟的建设平台。二是积极探 索科技与金融结合的模式。市科技局通过调研,并与金融部门协 调沟通,与市兴泸信用担保有限公司签订了关于共同促进XX 市高新技术企业融资合作协议,探索科技与金融结合,解决高 新技术企业资金瓶颈的投融资途径。在合作框架内,促成省开发 银行分别向科瑞德制药、邦立重机分别贷款300万元、500万元。 三是创新科技成果转化模式。xx县在实施科技富民强县行动中, 积极开展科技特派员试点,选派科技特派员64人,探索、总结 出“市场带动型"、“技术推动型"与“实体创业型"科技服务 模式,推广新技术195项、新产品181项,实施科技开发项目115项,联建利益共 同体18家,建专合组织22个,创办公司或者经济实体10家, 项目投资达2737万元,实现利润1331万元,带动农民增收11043 万元。受到省科技厅表彰奖励,并得到国家科技部确信。四是建 立鼓励科技人员创新的激励机制。市政府修订了XX市科学技术 奖励办法,提高了科技成果奖励奖金额度。区(县)、企业也普 遍完善了激励机制。如长起公司对技术人员实行岗位工资加效益工资。长液公司设立了新产品开发 奖、非标产品开发奖、技术创新效益奖。泸州老窖公司20万元 重奖对科技创新有突出奉献的科技人员。这些机制的创新,有力 地调动了科技人员积极性。科技、经济、农口等部门积极围绕科技创新与成果转化在企 业申报项目、创新能力与科技平台建设、技术应用与推广等方面 做好服务、协调。有关区、县组织开展的科技政策宣传会、科技 企业联谊会、民营科技企业职称评定等活动,得到民营科技企业 与高新技术企业的认可与欢迎。四、加大科技投入,强化支撑条件市、区县均在一定幅度内增加了对科技的投入,强化了对科 技创新与成果转化的经费支撑。一是财政应用技术研究与开投入 均有增加。市本级应用技术研究与开发经费较去年增长10%o XX县较去年增长145%, XX区增长48. 5%, xx县增长30%。市、区县均将应用技术研究与开发资金及中小型 科技企业技术创新基金列入了财政预算。市财政兑现6户企业xx 市技术创新奖90万元。二是科技之光行动计划工作经费列入财 政预算,保证了科技之光行动计划开展工作与奖励经费的落实。 三是企业用于技术研发的投入大幅增长。如泸州老窖股份公司在 实施“科技之光行动计划"时加大了研发投入,2008年共计投 入研发经费1.2亿元,新转化科技成果5个,申请专利16件, 开发新产品90余个,成果转化新增产值6. 8亿元,新增利税2.5 亿元。四是积极争取国家、省科技计划对“科技之光行动计划" 项目的支持。截至目前,我市获得国家、省立项的科技项目43项 (归口市科技局,不含xx县),已到位资金986万元(其中,国 家级项目8项,已到位资金405万元;省级32项,到位资金581 万元),比去年增加290万元,增长41. 7%。“科技之光行动计划”实施三年来,促进了以企业为主体的 产学研结合的技术创新体系的逐步建立,加快了科技成果与专利 技术的转化,推动了我市支柱产业的改造与升级,对加快泸州产 业结构调整,加快经济社会进展起到积极作用。但也还存在很多问题与差距,要紧表达在。一、对“科技之光行动计划”的财政支撑力度不够,投入不 足尽管市、各区县应用技术研究与开发资金都有所增长,但基 数都较低,总体上对科技成果转化缺乏有力的扶持;部分企业对 项目投入不足,影响了项目实施的效果。二、产学研结合的广度与深度不够部分企业合作意识不强,合作信息不畅,渠道单一,加之自 身人才不足,致使企业创新能力不足,需要政府经济、科技等部 门在这方面给予引导与支持。三、鼓励政策有待完善个别区(县)、部门、部分企业没有制订“科技之光行动计 划”实施、激励创新的政策与措施,如科技特派员下乡补助,除 XX县、古蔺与XX区外,其它区县均没有落实,一定程度上影响 了科技、管理人员积极性。二O。九年一月四日