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监理工作程序及工作方法 第一节 监理工作的总程序及实施要点 第二节 监理审核工作程序及实施要点 1、施工组织设计审核工作程序及实施要点 2、开工审核工作程序及实施要点 3、材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点 4、建筑材料审核工作程序及实施要点 5、技术审核工作程序及实施要点 6、工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点 7、施工图会审工作程序及实施要点 承包单位自检合格，向监理单位申报工程报验单并附隐检记录自评表及有关资料 承包单位 不合 施工现场检查验收 下达监理通并提出整改要 专业监理工程师 监理工程师 整改后再次申报 隐蔽记录单上签字认可 承包单位 监理工程师 合 再次检查验收 监理工程师 承包单位进入下一道工序施 不合 承包单位 下达不合格项目通知限期整改 监理工程师 整改后第三次申请 承包单位 合 第三次检查验收 监理工程师 不合 下令停工整顿或签发更换施工队伍的通 监理工程师 附图8 隐蔽工程质量控制程序 不合 通知禁止使用自 费运出现场 料源 重选料 自检复试 质量证明书 承包单位 不合 材料报验单 承包单位 监理工程师抽检认可 合格 附图9 原材料质量控制程序 专业监理工程师审批 合 监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检 合格继续使用 承包单位按规定批量自检并填写质检报告单 材料进入施工现场使 附图10 工程质量事故处理程序 承包单位复工申请 监理核发复工指令 进行下道工序施 监理设计核查处理结果 承包单位实施方案 监理督促实施 设计提出处理方案 监理工程师签人工地指示 建设单位设计监理听取承包单位汇 承包单位调查，摸底分析填写事故报告 事故报告 事故详情分析初步处理意见 监理工程师现场调查必要时签停工 发生质量事故 监理工程师向建设单位及公司口头汇 附图11 工程变更（洽商）处理程序 建设单位 设计单位提出变更要求承包单位 监理工程师审查其合理性 与建设单位协 设计单位提出变更方案 监理工程师审查签字生效 承包单执行变更 附图12 工程索赔处理程序 施工承包单位提出索赔意向申 不成立 监理工程师审查 口头向总监汇报 施工承包单位正式提出书面索赔申报 附索赔依据和计算方法等资 总监组织审查 有关监理人员参加研究审 总监与施工承包方协商谈 监理与施工承包方不能取得一致 总监向业主提出同意索赔建议 协 业主审定索赔建议书并签认 同 三方不能取得一致 总监书面批准索赔审批表，并三方签 索赔生效 调解不成 仲 裁 附图13 工程停复工程序 总监签发工程部分暂停指 执行工程质量事故处理程 对质量问题进行处理 施工单位填写复工申 监理工程师审查事故处理情 总监签发复工指令 总监签发监理通 附图14 单位工程竣工验收程序 施 工 承 包 单 位 土建工程竣工设备完成试车调 施 工 承 包 单 位 提 交 整改 工程竣工技术文件资料（含竣工图）质量签证文 工程结算资 各专业监理工程师组织初验 不合 合 业主，设 计承包单 位质量监督站监理 项目总监协助业主组织全面检查验收 不同 同 质量监督站质量认证 项目总监签署工程验收证 使用保修 办理工程交接 支付工程款差额 附图15 旁站监理程序图 附图16 工程保修阶段的监理程序 监 理 机 构 书通知监理机构 施 工 单 位 安排旁站监理人员，实施旁站监理方 检查施工单位现场质检人员 到岗、特工种持证上岗及施工 机械建筑材料准备情况 核查进场材料、配件、设备等的 质量检验报告 旁 站 监 理 人 员 旁 站 监 理 人 员 实 施 旁 站 监 理 旁 站 监 理 人 员 责令整改或向监理工 程师 旁 站 监 理 人 员 发局部暂停指令或采 取其他应急措施 监 理 工 程 师 做好旁站记录和监理日 旁 站 监 理 人 员 附图17 结束监理合同的程序 承包合同已终止 监理单位与建设单位商谈合同结束事宜 签署协议终止监理委托合同 附图18 安全监理工作程序 承包单位工作 项目监理机构工作 承包单位 交底 编制施工组织设计建立安全保证体系安全生产责任制 编制专项施工技术方案 报审 不符合 报审 审查施工组织设计和安全保障资料 审查专项施工技术方案 不符合 进场主要施工机械设备报审 每月进行安全生产检查报审 报审 不符合报审 不符合 审查主要施工机械设备报审表 审查安全生产纪录并实地检查二个安全分项 承包单位整改 监理工程师通知回复单A7表（复工报审表A 1-2表）监理工程师通知单B1表（工程暂停令B2表）在安全巡视检查中发现安全隐患的应及时发出监理工程师通知，必要时由总监签发停工令 承包单位拒不整改或不停止施工 当发生安全事故填 报审 写报告单A 14表 项目监理机构 及时报告当地建设工程安全监督机构或者有关主管部门 处理安全事故时填报技术处理方案报审表A 15表 报审 同意或不同意 审查技术处理方案 在第一次工地会议上进行安全监理交底 施工准备阶段 施 工 阶 段 2针对本工程监理管理程序 1、施工组织组设计审批程序 施工项目部编制施工组织设计 施工企业技术负责人 专业监理工程师审查 总监理工程师审核签认 总监理工程师签发开工令 2、材料、设备、构配件进场审批程 报送材料设备、构配件报审表 退货 现场验收及取样送 检 见证取样不少于30 材料、设备、构配件进货 材料、设备、构配件采购计划 生产厂资格能力考 3、施工开工程序 业主方完成前期审批手续；并组织有关单位完成 设计交底和图纸会审。施工单位完成开工准备、包括施工组织设计已批准，临时设施满足施工要求、人员、机具进场、建立现场技术质量管理体 系和制度、报送开工报审表 专业监是工程师审查，包括施工方现场准备人 员资质，到岗情况和业主方施工许可证，三通 总专业监理工程师核查审签 限期清退出场 准于规定部位使用 4、隐蔽工程隐蔽报验程序 隐蔽工程完成施工（按分项工程程 施工项目部报送隐蔽工程报验申 请表和质量检验评定表 专业监理工程师审查自检资料并进行现场 专业监理工程师或总监是工程师 施工项目部实施隐 旁站监理或检 5、单位工程竣工验收监理程序 单位工程竣工施工项目部报 送竣工资料和竣工报验单 项目监理组织审查竣工 资料 不符 项目监理组织会同业主设 计等部门进行预验收 施工项目部组对缺陷 整改 总监理工程师签署竣工报验 单，提出质量评估报告 监理单位技术负责 人签署质量评估报告 业主组织竣工验收 施工项目部整改 参加验收各方签署竣工验收报告 监理向业主提交档 案 出现重大质量安全隐患或事 故 总监理工程师报业主同意签发工程暂 停令 承包单位整改清除隐 监理质监安监部门组织并参与承包单位 患 进行事故调查分柝 监理复查确认 承包企业报送事故调 查报告和处理方案 设计单位或安监部 门同意签发 总监理工程师签署复工令 承包单位复工 总监理工程师向业主和监理单位提 出书面报告 6、重大质量安全隐患或事故处理程序如仅为质量安全隐患，可沿带 虚线程序进行）7、工程变更处理程序 业主或承包单位提出变理要求（书 面）设计单位发现原设计缺陷或差 错 专业监理工程师审查，总 监理工程师签发 设计单位编制变更设计 文件 专业监理工程师确认变 更内容和程度估算变更 工程量和价格费用 业主同意签认 总监理工程师签发工程变更单 承包单位实施变更 监理机构跟踪验收确认计 量 专业监理工程师审查工程清单和支付申请，必要时进行现场核 8、计量支付监理程序 承包方填报已完工程量清单和工程款支付申请表 专业监理工程师签署工程款支 付申请表，总监理工程师审定、签发工程款支付证书，公司负责人签章 业主方审查支 付 9、竣工结算监理程序 业主方审查批准支付 咨询 业主方 总监理工程师审定竣工结复 表 承包方 总监理工程师签发工程款支付证 承包方编制竣工结算表连同竣工验收 合格证明并报监理机构 专业监理工程师审核竣工结算 第三节 监理工作质量控制方法一、工程质量控制的方法 1）施工准备阶段的质量控制方法 组建项目监理机构及监理人员进场项目监理部由总监理工程 师、专家顾问、专业监理工程师、监理员及其他辅助管理人员组成；项目监理部的规模根据工程建设招标文件规定的服务内容，考虑工程的规模，结构类型、技术复杂程度等因素并应满足施工监理各专业的需要；项目监理部人员组成及职责、分工于监理中标后十天内书面通知业主；在施工合同规定的开工日期以前适当时间进驻工地，开展监理工作；所有从事现场监理工作人员均通过正式培训并持证上岗。熟悉及分析合同文件 总监理工程师应组织项目监理部人员对监理委托合同文件和施工合同文件进行分析研究，了解并熟悉合同内容，监理合同和施工合同的管理是项目监理部的一项核心工作，整个工程项目的监理工作即可认为是对两个合同的管理过程，总监理工程师尚应指定专人负责本工程项目的合同管理工作。熟悉设计文件、参与设计交底、参加图纸会审 施工图纸是监理工作的重要依据之一，为了能预先了解工程情况，掌握工程的特点，及早发现和解决图纸中的矛盾和缺陷，部署监理工 作重点，监理工作人员应全面，细致地审阅施工图纸和设计说明文件，将施工图纸中所发现的问题汇总，通过业主提交给设计单位，必要时 提出监理的 建议，并与有关各方协商研究，统一意见，为监理工作的实施作好充分的准备；交底、会审形成纪要，经建设、设计、监理，施工各方签认后正式发送各方，作为签订设计变更、工程洽商的依据。施工单位的资质及质量保证体系审查 审查总包、分包施工单位资质证书、营业执照等证件，审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，应确定施工单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成工程内容的能力；审查施工单位现场组织机构，专职管理人员、特种作业人员上岗证书，各类资质文件、证书是否全面、合法，人员满足工程要求；建议撤换承包不称职的人员以及不合格的分包单位，确保本程项目施工质量达到合同要求时予以确认。审定施工组织设计(施工方案)施工组织设计(施工方案)的审定应符合“规范”的要求；施工组织设计(施工方案)的审定由项目总监理工程师组织各专业监理工程 师审定，由总监理上程师签认同意，批准实施；需要承包单位修改时，应由总监理工程签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审定。编制工程项目监理规划与监理实施细则工程项目监理规划是 指导项目监理部开展监理工程的纲领性文件，直接指导项目监理部的监理业务工作；监理规划的编制应由总监理工程师负责组织项目监理部人员在监理合同签订后一个月内编制完成，并经公司总工程师批准后，报送业主及有关部门。监理实施细则可根据工程规模和具体情况，由总监理工程师组织专业监理工程师编写；监理规划和监理实施细则的编制应满足“规范”的要求。审查进场机械及设备工器具 进场机械及设备工器具，施工工具出厂合格证，准用证、设备检定证书及试运转情况，确保现场施工可靠性，技术性、安全性符合保证工程质量要求。有关材料、半成品、构配件采购订货及进场的质量控制审批施 工承包单位提交的有关材料、及构配件质量证明书，环境保护证书(出厂合格证、质量检验报告或试验报告)；对需要复试的材料，必须有见证员在场见证的情况下，取样员合理取样，在见证员监控下送有关试验室检验，复试材料才能在工程上投入使用，确保工程质量有可靠的物质基础；审核有关应用新材料、新产品、新工艺、新结构等技术鉴定证书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量。查验施工测量放线 为了确保施工测量放线的质量，监理工程师应检验承包单位的专 职测量人员的岗位证书，并检验承包单位所用的测量设备的检定证书；承包单位应在事前将测量方案和施测方案报项目监理部审核，同意后 再进行施测，上述方案中应包括红线桩的校核、水准点的引测、平面 控制网的设置、高程控制网的设置等内容。参加第一次工地会议 第一次工地会议由业主主持，在工程正式开工前召开，其参加人员有业主、监理单位、总包单位、各专业分包单位等相关部门。11、施工监理交底 施工监理交底会由项目总监理工程师主持，中心内容为贯彻执行项目监理规划，施工监理交底会也可与第一次工地会议合并举行。12、核查开工条件，批准工程开工 承包单位认为施工现场已具备开工条件时，可向项目监理部提交申请开工的工程开工报审表及相关文件；监理工程师审核认为具备开工条件时，由总监理工程师在承包单位报送的工程开工报审表上签认，准予开工。施工工期即应从批准开工日起算。2）施工阶段的质量控制方法 施工阶段质量控制是一个动态的过程，对此过程的控制应采取主 动控制与被动控制相结合的方法，坚持事前、事中、事后控制相结合的方法，事前控制明确目标、抓好防范，事中控制加强检查、及时纠编，事后控制注意反馈，认真分析、反复协调。现场巡视检查和旁站 项目监理部要建立巡视检查和旁站制度；应对监理工程项目的重要施工过程及施工过程的关键工序，特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站。如对于一般钢筋混凝土结构工程，钢筋电渣压力焊，气压焊，闪光对焊以及钢筋的冷挤压机械连结，应进行必要的旁站，混凝土浇筑施工工艺应进行旁站等。工序交接检查，坚持上道工序不经检查验收，不准进行下道工序的原则。d.上道工序完成后，施工单位进行自检、专职检，若为合格，通知现场监理工程师会同检验。监理工程师在巡视过程中，要善于及时发现并及时纠正施工中不符合要求的有关问题。所发现的问题，监理工程师应先口头通知承包单位改正，填写监理日志，必要时，签发监理通知承包单位应将整改结果以书面回复，监理工程师应对整改结果进行复查，并进行记录。核查工程预检工程预检是指对某一施工过程的必要开始条件进行的预先检查，目的是通过事先检查，发现工程中存在的质量缺陷并及时纠正，防止可能发生重大的质量事故。A.本工程监理工程师应特别关注下列的预检：A）检查建筑工程的测量放线控制网，控制轴线的标桩及高程桩；B.监理工程师对工程预检的核查，按下列步骤进行：预检工作应在承包单位完成该内容后填写预检工程检查记录单报送项目监理部；监理工程师对报检的资料进行审查，并到现场进行抽检核查，合格后子以签认；对不合格的预检工程签发不合格工程项目通知，由承包单位进行整改，合格后通知监理工程师复检，复查合格后与准予进行下一道工序。C.验收隐蔽工程 隐蔽工程是指将被其它工序(或分项工程)施工所隐蔽的分部工程，在隐蔽前进行的检查验收。它是对已完分项、分部工程质量的最后一道检查，由于检查对象就要被其它工序覆盖，给以后的检查和整改造成障碍，故显得尤为重要，是工序质量控制的一个关键点。监理工程师应重点控制的隐蔽工程验收 监理工程师对隐蔽工程验收，按下列步骤进行：承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后，将填好的(隐蔽工程检查记录)报送项目监理部；监理工程师对(隐蔽工程检查记录)所报内容到现场进行检测、核查；对隐蔽不合格的工程，应由监理工程师签发不合格的工程项目通知，由承包单位进行整改，合格后由监理工程师复查；对隐蔽合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。C)加强对进场建筑材料、构配件、设备质量的监理抽查工作。严格执行有见证取样及送检制度。定期召开监理例会或质量专题会，研究和改进工程质量。对不称职的施工管理人员，不合格的分包单位提出撤换的要求。做好工程质量问题及质量事故的处理工作，出现质量事故，要进 行质量事故原因，责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理质量事故的方案；处理效果检查。对需要返工处理或加固补强的质量问题，除应责成承包商先写出质量问题调查报告，提出意见外，总监理工程师应签发工程部分暂停指令，在与业主和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包商处理，处理结果应重新进行验收；处理记录归档，书面报上级单位，处理结果要进行复查。必要时可向承包单位下达部分工程停工令，要求承包单位改正不合格的工程部分。对要求承包单位全部停工时，应极为慎重。为保证工程质量，出现下述情况之一者，经项目总监理工程师批准，指令施工单位停工整改。a 未经检查即进行下道工序施工者；b 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好继续作业者；c 擅自采用未经认可或批准的材料；d 擅自变更设计图纸的要求；e 擅自将工程转包；f 擅自让未经同意的分包单位进场作业者；g 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆，不能达到质量目标者。h 严格单项工程开工报告和复工报告审批制度 i 单项工程开工或停工后工程复工，应按流程处理。j 质量技术签证 凡质量技术方面有法律效力的最后签证由项目总监理工程师签署。专业监理工程师、监理员在有关技术方面原始凭证上签字。K)建立质量监理日记专业监理工程师逐日记录有关专业质量 动态和影响因素情况。L)定期向监理公司和业主报告质量动态情况 现场监理组每月向监理公司和业主报告质量情况。有重大质量事故及质量方面的重大事宜，及时提出报告。3).工程验收及保修阶段质量控制方法 单位单项工程竣工验收 审查施工承包单位提交的竣工验收所需文件资料。审查施工单位提交的竣工图，并与已完成工程有关的技术文件对照核查。进行拟验收工程项目的现场初验，如发现质量问题指令施工单位进行处理，初验合格后，协助做好工程正式验收的各项技术工作和必要的组织工作。整理工程技术文件资料并编目录建档。在施工及验收阶段的监理过程中，我们将努力消除各种质量隐患，将保修期内的工作降低到最低限度。工程保修阶段，做好质量回访，如出现施工质量问题，监理人员要认真分析原因，明确责任，确定维修单位，及时通知维修单位进行维修，并提出维修费用的处理意见。36 第四节 监理工作质量控制措施 （一）监理工程各阶段质量控制目标 依据建设单位授予的权限，从组织、技术、管理等方面，对工程进行动态管理，在质量控制“事前、事中、事后”三个阶段中，突出事前控制，将工程质量问题消灭在萌芽状态，做到防患于未然；对工程施工阶段质量和竣工缺陷责任期中的各工序、各环节进行系统、严格的全过程监控，保证工程质量目标。工程质量控制目标是工程的施工质量必须符合现行工程施工质量验收标准以及相关专业验收规 范的合格标准。一）各施工阶段质量控制目标：1、施工阶段质量控制目标：合格标准施工阶段质量控制目标：合格标准 2、保修阶段质量控制目标：合格标准二）监理各阶段质量控制目标 1、施工准备阶段（事前控制）质量控制具体目标承包单位资质审查合格；质量保证体系与施工组织设计符合要求；工程定位及复测合格；施工现场总平面布置的控制符合要求；施工材料、购配件采购订货满足施工要求；施工机械配置满足施工要求；设计交底、图纸会审进行完毕；37 施工配置的人员、材料、机具、场所环境、照明、安全设施到位，满足施工合同要求；召开工地第一次会议进行监理交底；审查并签发开工报告、报请建设单位批准下达开工令；质量控制重点选择布置完毕 每一分项工程作业技术交底合格完成。2、施工阶段质量控制（事中控制）具体目标施工程序合理，技术复核工作及时、合格；隐蔽工程、工序交接验收合格；检验批、分项分部工程验收合格，合格率达到 100%；内业资料齐全；成品保护措施及效果满足工程要求；严格控制工程变更，杜绝不合格品；单位工程或整个工程项目验收程序符合规范要求，验收合格，内业资料齐全。质量事故的处理。3、竣工验收阶段的质量控制（事后控制）具体目标初验前的工 程质量全面检查 整理汇总质量检验记录，特别注意出现质量事故的工程，应有完整的处理方案，处理前后的检测资料；全面检查后，对于工程尚存问题，责令施工单位在限期内进行处理；38 对未完工的无实质性影响的工程部分作出清理通知。整理汇总竣工资料 包括监理工作方面的资料整理、汇总和施工单位方面竣工资料的审查与签认。参加上级主管部门主持的各项检查活动。4、缺陷责任期阶段质量控制目标 （1）监督施工单位“剩余工程计划”执行情况 （2）经常检查及时发现新出现的质量缺陷，并及时通知施工单位组织修补。（3）督促施工单位从施工现场清除一切剩余材料、施工设备、拆除各项临时工程，保持现场与工程的整洁。（4）监督施工单位继续进行竣工图与竣工资料的编制，继续解决合同管理中的支付、最终结帐单、工程变更、等方面的问题。（5）做好发放缺陷责任终止证书的准备工作。（二）工程质量控制的组织、技术、经济、合同措施 1、工程质量控制的组织措施 为确保本工程监理目标的实现，监理方式采用驻现场监理方式，监理人员常驻施工现场进场监理，成立该工程监理项目部，全面落实岗位责任制，完善职责分工，各负其责，建立健全质量保证体系；（1）本工程项目管理实行总监理工程师负责制，总监理工程师对工程各项监理目标负责，根据工程的进展情况，及时调配监理人员进场。在组织机构上将采用直线制管理，传达文件信息要直接、迅速。39 （2）总监理工程师组织现场监理人员配合工作，落实项目监理质量控制组织机构和人员；（3）制定有关质量监理控制制度，落实质量控制责任：（4）编制施工质量控制工作计划和工作流程图。（5）建立质量控制监理报告制度，按业主要求的内容，编制监理周报。（6）按业主要求内容，编写阶段性工作总结和重大事故报告。（7）建立质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、安全管理、信息沟通网络，及时收集施工过程中各方面的信息，并认真分析整理，为下一步施工质量控制提供依据。（8）建立质量、进度、投资控制计划审核制度和施工中计划实施的检查分析制度，从中找出实施项目质量偏差的原因，及时采取相应措施纠正偏差，保证质量控制目标的实现。（9）建立施工协调会议制度，每周召开一次施工例会，协调解决施工过程中出现的质量问题。（10）审核承包商施工组织计划，协助承包商建立、健全质量保证体系。（11）建立完善的监理工作人员奖惩制度，对工作成绩优秀的监理人员给予奖励，对工作玩忽职守，不负责任、徇私舞弊的监理人员处分和罚款，造成不良影响的，调离工作岗位，取消岗位工资，造成严重后果，触犯法律的，交执法机关处理。（12）监理公司设立专家组，经常到施工现场，进行工作检查和 40 技术指导，当现场发生管理及技术难题时，总监理工程师可随时要求专家组到现场，协助解决各项难题。2、工程质量控制的技术措施 设计阶段协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系。参予施工图纸设计审核、交底，对设计存在的问题及时向业主和设计部门提出，同时组织监理人员认真学习和认识设计者的意图，熟悉各专业图纸的关键部位。施工准备阶段的控制 根据本工程特点，拟定切实可行的监理规划和细则，报请建设单位批准后实施，建立与建设单位、施工单位联系渠道。熟悉图纸、设计文件、施工承包合同文件，认真参与图纸会审，严格把住图纸关，避免返工损失。对施工组织设计（施工方案）文件和工程开工报告进行审查，并提出改进意见。制定各种监理图表（工程质量、工程进度、工程投资等）。确认分包单位的资质。做好施工现场复查和施工环境调查。召开第一次工地会议，进行工程监理交底。对施工测量进行复测。3、施工过程中的控制 4、进场原材料、构配件的质量控制 要求提供“生产许可证”、“出厂合格证”，对需要做二次复试 41 的材料，见证员现场见证取样，封样、监督、送检并审查“检测报告”，对于现场不合格材料或不能提供“见证”及复试不合格材料，不准用于本工程并要求限期撤离现场。5、分项工程的质量控制 本项目工程施工过程中，根据工程特点，划分若干个检验批，对关键部位、关键工序、重要环节实行旁站监理，监理工程师组织项目专业质量检查员等进行验收。不合格时，监理用通知形式通知施工单位整改，并做好复检和记录。所有分项工程施工，施工单位在自检合格后，填写检验批分项工程质量验收记录及相应质量保证资料，报监理工程师进行复检，不合格的下发监理通知经整改合格后，方可进行下道工序。督促施工单位技术人员做好施工班组的技术交底工作，在交底人接受人签字后，方可生效。以确保操作人员对工程技术要求和质量标准的领会。对于隐蔽工程，督促、检查施工单位做好隐蔽工作，并填好隐蔽记录，检查合格后，专业监理签字确认。6、分部工程的质量控制 对各分部工程，施工单位要填写分部（子分部）工程质量验收记录，并附有各分项工程质量验收记录及质量保证资料，报监理工程师审核，合格后报总监理工程师审查，合格后进行分部工程质量评定、验收，方可进行下道工序施工。对分段流水施工或立体交叉施工的工程，可分段对分部工程 42 进行核验，并签认验收记录。竣工验收阶段的质量控制初验前的工程质量全面检查 整理、汇总质量检验记录，全面检查后，对工程尚存问题，责令施工单位在限期内进行处理。汇总竣工资料整理监理工作资料，汇总、审查与签认竣工资料。参加建设单位组织工程验收活动 工程保修阶段的质量管理 监督施工单位“剩余工程计划”的执行情况。及时检查新发现的质量缺陷，并及时通知施工单位组织修补。组织施工单位处理好用户提出的问题。对影响工程质量的人、机、料、法、环五大重要因素，在监理工作实施前，要进行分析，针对工程设计特点，制定出相应的质量控制要点。监理过程中要认真按有关法规、设计文件，监理大纲、监理规划和监理细则进行监理。3、工程质量控制的经济措施 工程师签验合格工程，不准报请结算付款，监理工程师拒签未经验收合格分项工程的结算单。监理工程师在签认临时签证工作量的同时，要检验临时签证工程量的质量情况，在质量合格前提下方可签证。对承建单位进场材料设备、成品、半成品要按规定进行验收，验 43 收不合格产品立即通知承建单位清除场外，同时建议业主扣减承建单位相应的材料进度款。对不合格工程承建单位应根据有关法规文件进行返修，自至工程达到合格条件为止，同时在返修过程中所发生的一切费用应由承建单位负责，并考虑返修过程中对工程所造成的损失，协助业主进行索赔。在质量（目标）控制中要根据承包合同规定进行奖励或处罚；在实施质量（目标）控制过程中，可根据具体情况建议建设单位 与施工单位为实现工程质量目标，补充施工质量目标实施奖罚协议，进行奖励或处罚。4、工程质量控制的合同措施 利用合同文件所规定的执行规范、规程、质量验收标准等，检查、监督承包单位施工的各分项、分部工程。按照合同文件规定可采取的各种手段和措施，监督承包单位完成合同要求的质量目标。按合同及时协调施工各方，确保进度形象目标；严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。(5)监督、控制、处理工程质量过程中，要依据合同规定执行。（三）工程质量控制措施的内容 在施工过程中,当施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。专业监理工程师应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。44 当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。项目监理机构应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。专业监理工程师应从以下方面对施工单位的试件养护室进行考核：1 试验室的资质等级及其试验范围；2 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；3 试验室的管理制度；4 试验人员的资格证书；5 本工程的试验项目及其要求。6 专业监理工程师应对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规 定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。7 项目监理机构应定期检查施工单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。8 总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡检和平行检 45 查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。9 专业监理工程师应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。10 对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工。11 专业监理工程师应对施工单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。12 对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求施工单位整改，并检查整改结果。13 监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。14 对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事 46 故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。（四）工程质量控制措施的方法 A 施工准备阶段工程质量控制方法 （一）核查施工单位的质量保证体系 1、核查施工单位的机构设置、人员配备情况、核查施工单位派出的项目经理部机构名单。2、检查施工单位质量管理制度是否健全。3、查验管理人员及专业操作人员的持证情况并存档备案。4、督促各级专职质量检查人员的配备。5、督促项目经理部完备必要的检测、测量设备和物资保障。（二）审查分包单位的资质 1、审查分包单位资格报审表。2、核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书及市场准入相关手续。3、考察分包单位的经营信誉情况。4、经审查合格，签认分包单位资格报审表 （三）工程材料、构配件、设备的质量确认 1、施工单位按有关规定对主要工程材料、构配件进行复试。并将复试报告、出厂质量证明及特殊行业要求的生产许可证等资料，报监理工程师审查，并填写工程材料、构配件、设备报审表 2、监理工程师应对现场材料的规格、型号、数量、外观形状进行检查，必要时抽样复试、对生产厂家进行考察。47 3、审查混凝土、砌筑砂浆的配合比通知单。（四）签认工程设备报验 1、监理工程师应参与加工、供货厂家的考察与加工定货合同的签约。2、供货单位应提供设备厂家的资质证明、生产许可证、产品合格证及其进口设备的商检证明，由定货单位填写工程材料、构配件、设备报审表 3、监理工程师进行现场检验、签认审查结论。4、监理工程师进行现场检验、签认审查结论。（五）检查进场的主要施工设备 1、施工单位主要施工设备进场调试合格后，填写设备报验申请表报项目监理部。2、监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号、数量是否符合施工组织设计的要求，并签认设备报验申请表。3、对需要定期标定的设备（如仪器、仪表等）施工单位应定期提供检定。（六）查验施工单位的测量放线 （七）审查主要分项（分部）工程施工方案 1、项目监理部对于主要分项（分部）工程，季节性施工内容，特别是确定为质量控制点的工程内容，在工程施工前要求施工单位将施工工艺、质量保证措施、原材料使用、劳动力配置等内容编写专项施工方案，填写施工组织设计（方案）报审表，报项目监理部。48 2、施工方案经过监理工程师审查后，由项目总监审定签发。B、施工过程中工程质量控制方法（一）监理工程师应对工程建设施工进行巡视检查和旁站。1、在巡视检查和旁站过程中发现质量问题应先口头通知施工单位改正，然后由监理工程师签发监理工程师通知单。2、施工单位应将整改结果填写在监理工程师通知回复单中，报监理工程师进行复查。3、监理工程师复查合格，签认监理工程师通知回复单。（二）隐蔽工程质量确认 1、施工单位按有关规定对隐蔽工程自检合格后，填写隐蔽工程检查记录报送项目监理部。2、监理工程师应对隐蔽工程检查记录中报验内容进行复检。3、对隐蔽工程检查不合格的工程，不得继续施工，由监理工程师签发监理工程师通知单，指令施工单位整改。4、施工单位整改后，经复检合格，由监理工程师签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序施工。（三）分项工程质量确认 1、施工单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写工程质量报验申请表报项目监理部核验。2、监理工程师对报验的资料进行核查，并到现场进行复检。3、对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确认其质量等级。49 4、对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发监理工程师通知单，指令施工单位整改。5、不合格分项工程经处理后，其质量等级应按现行质量评定标准再进行确认。6、分项工程的签认，必须在试验、检测合格后进行。（四）分部工程质量确认 1、分部工程完成后，施工单位应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总确认。2、由施工单位将分部工程质量等级自评结果填写在分部工程质量报验申请表上，报监理工程师审核，由项目总监确认并签发分部工程评估报告。（五）对施工中出现的质量总是及质量事故，协助有关部门按规定进行处理。（六）工程质量控制过程的措施 A 工程质量事前控制的保证措施 1、工程质量事前控制保证措施的内容掌握和熟悉质量控制的技术依据 设计图纸及设计说明书 质量评定标准及施工验收规范 自审设计图纸及设计资料 协助招标人组织设计技术交底及图纸会审 工程有特殊要求时，另指出质量指标及验收标准。50 2、工程所用原材料、设备、半成品等的质量控制 审核工程所用材料、设备、半成品等的出厂证明、技术检验合格证或质保证书；某些工程材料、制品使用前还需进行抽检或试验；凡采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件或其它相关材料；设备安装前均按相应技术说明书的要求进行质量检查等。3、施工机械的质量控制 审查承包人为工程配备的施工机械是否满足技术和数量的要求。凡直接危及工程质量的施工机械，应按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用；施工中使用的仪器、量具、计量装置等设备必须有技术监督部门检测证明。4、审查承包人提交的施工组织设计或施工方案 施工组织设计或施工方案中，对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施。结合监理工程项目的具体工作要求，审查承包人编制重点分部 （项）工程的施工方案。5、生产环境、管理环境改善的控制 协助承包人监督完善质量保证工作体系；协助招标人与当地质监站联系，汇报在本项目开发质监工作的具体办法，争取当地质监站的支持和帮助；51 审核承包人关于材料、制品试件取样及试验的方案和数据；审核承包人制定的成品保护的措施、方法；完善质量报表（月、旬、周）、质量事故的报告制度等。提供工程放线资料，检查、核验承包人的放线和测量数据 2、工程质量事前控制保证措施的方法 事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制，另一方面应组织好有关工作的质量保证，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。督促各级专职质量检查人员的配备。检查承包单位质量管理制度是否健全。审查分包单位的资格及业绩情况。审查检验承包单位测量验放线成果。审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。审核签认建筑配件、设备报验并检查进场主要施工设备。审定承包单位开工前报送的施工组织设计及主要分部（分项）工程的施工方案。参与设计交底与图纸会审。3、施工阶段质量控制事前控制的保证措施组织措施 针对本工程重要性的特点，我公司将组成由总公司直接领导的由五名专家组成的高层次顾问组，对工程重大技术问题进行研究和指 52 导。公司领导和顾问组不定期经常对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场工作给予指导。现场的监理组织健全，职责分工清楚，各项规章制度健全；督促、帮助施工单位制定切实可行的创优计划和通病根治措施。技术措施 坚持样板引路。每一工序均要先确定一个样板块（段），由施工单位的普通的施工班组施工，样板经监理方、甲方检验同意后，总结出最低的质量标准、施工方法和操作规程，组织所有施工人员进行观摩、学习，并充分掌握后，再进行大面积施工。监理公司按样板工程标准进行监督、检查和验收。这个样板，不仅成品是施工的样板，而且施工工具、操作程序都是样板。中标后即进行编制指导监理工作的监理规划，对监理工