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    监理机构组织形式.pdf

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    监理机构组织形式.pdf

    监理机构组织形式 1.监理机构组织形式 项目监理机构的组织形式,根据建设工程的规模、特点、技术复杂程度、组织管理模式以及我们单位的自身情况,并符合监理合同对监理工作深度及监理目标控制的要求。项目监理办采用直线制监理组织形式,这种组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责,项目监理机构中不再另设职能部门。这种组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程。总监理工程师负责整个工程的规划、组织和指导,并负责整个工程范围内各方面的指挥、协调工作;子项目监理组分别负责各子项目的目标值控制。其特点是结构比较简单、权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确、专业技术能力强、监控监管完善等优点,其构成框图如下:2.项目监理机构的人员配备说明 项目监理机构人员数量应根据工程监理的范围、内容、工程规模、技术复杂程度、监理人员业务水平等因素综合考虑,并应符合监理合同对监理工作深度及监理目标控制的要求。项目监理机构应具有合理的人员结构,包括人员资格、专业、技术职称、注册人员和年龄结构。本监理机构设置配置说明:(1)人员资格 项目监理机构选派符合相关规定且具备相应资格的监理人员,做到持证上岗。对于负责安全生产管理的监理工作人员、见证取样人员应按有关规定取得相关知识的培训合格证书。(2)专业结构 项目监理机构具备与该项目承担监理任务相适应的专业人员,且专业配套,并应满足建设工程监理工作需要。(3)技术职称结构 根据建设工程的特点和监理工作需要,确定项目监理机构人员的技术职称结构。合理的技术职称结构应是高级、中级和初级职称的人员比例与监理工作要求相适应。(4)注册人员结构 项目监理机构应配备一定数量的注册人员,即注册人员和非注册人员的比例应与监理工程要求相适应。目前,由于注册监理工程师数量有限,还不能满足监理工作需要。因此,应合理配备注册监理工程师,以提高项目监理机构的整体服务水平。(5)年龄结构 项目监理机构人员的年龄结构搭配合理,这样可充分发挥各年段人员的优势、工作积极性和责任感,现实相互合作,共同提高。所配设的监理工程师在专业和年龄方面搭配合理,并由各层次各年龄段的人员组成,所有监理人员身心健康。(6)监理部人员配置采用“全天候驻地站”的方式,根据施工现场的需要,随时增派监理人员,保证施工监理需要。3.拟投入的监理人员 1)现场监理机构人员配置 为确保本项目的施工监理任务能顺利完成,使参加本项目的所有监理人员的行为有所规范,机构运转正常,提高工作效率并奖优罚劣,做到“严格监理、热情服务”,做到“团结、勤奋、廉洁、高效”,公司将本项目列为本公司的重点项目,要求该项目监理机构严格按照国家有关法律法规、规章条例、本公司的 ISO9001 质量管理体系的文件要求开展各项监理工作,公司总部加强对该项目监理机构的监督、管理工作。根据本项目的特点,公司采用直线制监理组织机构(总监理工程师负责制),项目监理部拟投入 10 人组成,其中:总监理工程师 1 人、市政监理工程师 5 人、监理员 3 人,安全监理工程师 1 人。总监理工程师为国家注册监理工程师,总监理工程师具有丰富的设计、施工、造价、监理经验,从事了多项类似建设项目的监理,有丰富的管理经验和较强的专业技术能力;各专业监理工程师均参加了监理工程师培训,全部取得了省建设厅核发的监理上岗证书。在监理班子中,各专业人员配套并满足工程施工时监理人员旁站监理的要求,都是多年从事过工程监理和施工工作的工程师,这些工程师技术能力强,设计及施工经验丰富,可保证全方位全天候地进行监理工作,这样的监理人员配置为我公司搞好本工程的监理工作提供了可靠保证。我公司现场监理机构配备总监理工程师负责现场全面工作,实行总监负责制,各组专业监理工程师对总监理工程师负责。本工程项目监理人员将保持相对稳定、专业配套,在工作中,将运用合理的技能,为建设单位提供咨询意见,认真、勤奋地工作。2)总部与现场管理部门之间的关系详述 该项工程为综合工程,因此,该工程项目的监理部采用直线制组织机构,该工程拟在施工驻地设置独立监理办,实行项目总监负责制,各专业监理工程师配备齐全,满足工程管理需要,总监是监理公司派驻该项目的全权负责人,总监对该工程质量、进度、投资、三控制、合同、信息管理、施工现场协调等有决定权,按建设单位授予监理单位的权限深度独立地开展监理工作。根据建设单位的委托与授权,总监负责组织项目的监理工作,认真执行有关的建设法律、法规,标准和制度,履行监理合同规定的义务和责任,对外向建设单位负责,对内对监理公司经理负责,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展监理工作,应遵循以下措施:质量控制:质量认可、现场监理检查材料构件、审查施工方案;进度控制:组织协调安全生产、审查变更、审查施工计划;投资控制:处理索赔、控制变更、审核工程量、检测验收;内业信息合同管理:编报月报、内业档案收集信息、合同管理。3)工程分阶段现场监理人员配备计划 为确保本项目的施工监理任务能顺利完成,使参加本项目的所有监理人员的行为有所规范,监理机构正常运转,提高工作效率,秉承守法、诚信、公正、科学的监理准则,做到“严格监理、热情服务”,公司将本项目列为重点项目,要求该项目监理机构严格按照国家有关法律、法规、规章、条例,依据监理合同所赋予的监理责任、义务、权利,按照监理大纲及监理规划要求开展各项监理工作,公司总部加强对该项目监理机构的监督、管理工作。4)项目监理机构的人员构成 根据本工程的特点,我公司拟选派在设计、施工、造价、监理等各方面均有丰实经验,具有相关专业监理工程师执业资格的于波同志出任本项目监理部的总监理工程师,同时选派各专业监理工程师组成项目监理部,以满足工程施工时各专业人员的需求,驻地监理机构由总监理工程师全面负责现场工作,实行总监责任制,项目部监理工程师已具备计算机操作技术水平,为实现项目管理信息高效、规范、安全的各项的目标,提供有力的技术支持。公司总部受建设单位委托,对工程实施监理责任,总监理工程师受公司委托和授权,在施工现场独立开展监理工作,对工程质量、进度、投资三控制、合同、信息管理、施工现场协调等有决定权,按建设单位授予监理单位的权限深度独立地开展监理工作。根据建设单位的委托与授权,总监负责组织项目的监理工作,对监理工作的技术文件,行使签发权利,对所有监理人员定期进行行为考评,并将考评结果上报公司总结备案,认真执行有关的建设法律、法规,标准和制度,履行监理合同规定的义务和责任,公司总部定期派相关人员对驻地办进行监理工作和行为的检查,对总监的工作定期做出评价。对外向招标人负责,对内对监理人负责,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展监理工作。4.项目监理机构的人员岗位职责 监理机构应配备适合本项目的各专业监理人员,各专业监理人员的职责分工应明确具体。根据本项目的实际情况和工程特点,监理人应提出自己的组织管理模式。监理人员的主要职责如下(不限于如下要求):(一)总监理工程师 1)保持与招标人的密切联系,明确建设意图和对监理工作的具体要求;2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;3)主持编写项目监理规划、审批项目各专业监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;4)根据规划和细则检查和监督监理人员的工作,根据工程的进展情况进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作,确保工程监理实施;5)审定承包人提交的开竣工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;6)审核签署承包人的申请、支付证书和竣工结算;7)审查和处理工程变更;8)主持参与工程质量事故的调查;9)调解招标人与承包人的合同争议、处理索赔、审批工程延期;10)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、和项目监理工作总结;11)审核、签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包人的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;12)组织交工工程的竣工验收,并根据验收标准签署相应的质监报告和验收报告,签发竣工证书和缺陷责任终止证书;13)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件的指令;14)主持编写工程竣工监理总结报告。(二)市政监理工程师 在总监理工程师的统一领导下,协助总监理工程师完成本专业监理的有关工作。其基本职责如下:1)接受项目总监理工程师的领导,负责本岗位监理工作的具体实施,尽职尽责地完成本职工作。2)负责编制本岗位的监理实施细则。3)熟悉图纸、技术规范,参加设计及技术交底会、第一次工地会议、工地例会、专题会议、监理会议、并以强烈的责任心提出问题、分析问题和解决问题。4)参加承包单位的施工组织设计、施工技术方案初审工作,并提出具体意见。5)参加承包单位报送的重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量措施的初审工作,并提出具体意见。6)检查承包单位进场工程材料、构配件和设备的有关资料,对未经验收或不合格的要签发监理通知单,令其撤出现场。7)对负责的施工现场进行巡视,检查承包单位的施工技术方案落实情况,如有不落实情况及时报告专业负责人;及时发现不规范施工行为,下达整改通知并检查整改落实情况;及时发现承包人的不安全行为并报告项目总监理工程师。8)对隐蔽工程的隐蔽过程,或下道工序施工完成后难以检查的重点部位,要进行旁站。对承包单位报送的隐蔽工程报验和自检结果,进行现场检查,符合要求后签认。9)审核并现场检查承包单位报送的分项工程质量验评资料,符合要求后予以签认,审核并现场检查分部和单位工程质量验评资料,符合要求后予以签认。10)对施工过程中出现的质量缺陷,要及时下达监理通知,要求整改,并检查整改结果,及时报告项目总监。11)及时收集、管理施工和监理资料,为费用索赔提供证据。12)对进度计划实施情况进行检查、分析,如有偏离倾向要及时报告项目总监。13)整理归档相关监理资料。14)配合其他专业工程师开展相关工作。15)对自身安全负责。16)完成项目总监理工程师交办的其他工作。(三)安全监理工程师 1)专职安全监理工程师必须作风正派、坚持原则、责任心强,敢于制止违章作业、违章指挥、违反安全生产强制性标准的行为。2)专职安全监理工程师必须熟悉生产、安全管理和安全技术业务,经考核达到本岗位要求,并取得上岗证书后,方能从事相应的安全监理工作。3)宣传安全生产、文明施工方什,监督检查施工现场对规章制度和上级有关安全生产、文明施工指示贯彻落实情况。4)深入现场,检查了解作业人员的安全状况及设备安全运行情况,对违章指挥、违章作业、违反劳运纪律的现象有权制止与处罚;发现不安隐患,有权发出整改通知令其停工或要求限期解决;发现有发生事故危险的作业场所,有权责令其停止工作并撤出人员。5)有权随时向建设单位和主管上级反映汇报本工程安全工作情况。6)在事故调查中,有权要求保护现场,索取查阅与事故有关的原始资料,有权对事故现场进行拍照、录音、录像等。7)对事故的调查、分析、处理等有洞意见时,有权提出或向上级安全监察机构反映;对违反规定,隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。8)提出对安全生产、文明施工做出贡献者进行奖励的建议;对事故过失人、责任者和有关领导提出处罚意见。9)配合其他专业工程师开展相关工作。10)完成项目总监交办的其它工作。(四)现场监理员 其基本职责如下:1)负责进场材料、半成品、设备、机械设备等的质量检查;2)跟踪(全过程、全天候)检查;3)工序间交接检查、验收及签署;4)负责工程计量、验方及签署原始凭证;5)负责现场施工安全、防火的检查、监督;6)保证监理日记完好并及时、如实填报原始记录;7)及时报告现场发生的质量事故、安全事故和影响工程的异常情况。(五)内业员(文书兼资料管理员)1)了解工程进展,并简单向项目负责人汇报,协助编写监理月报;2)负责发放、接收和整理有关的文件、资料和质量记录,发现问题及时与各专业监理工程师联系,确保文件资料的完整、准确、有效;3)负责监理工作档案的分类整理和归档;监督及指导承包人档案整理;4)管理项目监理部使用的图纸和技术文件等资料;5)负责各种信息的采集,计算机存储以及信息的分析处理工作;6)指导承包人进行竣工文件编制,参加监理竣工文件的编制工作;7)完成项目总监交办的其它工作。

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