工程监理合同管理措施_1.pdf

工程监理合同管理措施 一 合同管理目标 合同双方严格按照合同的约定执行相应条款，圆满完成合同约定的各项内容。按合同要求完成监理委托合同目标。二 合同管理原则（一）事前预控原则 监理工程师应采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示，并督促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。（二）及时纠偏原则 随时跟踪合同执行情况、发现实施中的问题，及时用工作联系单通知和督促违约，纠正不符合合同约定的行为。（三）充分协商原则 在处理问题过程中，积极收集相关凭证，组织磋商会议，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。（四）公正处理原则 严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其它事项。三 合同管理方法（一）进行合同特性分析 1 合同文本的多样性 与工程有关的合同主要有工程承包合同、施工分包合同、劳务分包合同、材料设备的采购合同等。各类合同的文本样式均有所不同，且双方在签订合同时，在专用条款中可随时对合同标准文本进行修改，使得工程在建设过程中的合同文本五花八门，增大了管理难度。2 合同关系的复杂性 在实际工程建设中，委托人往往与一些材料、设备供应商甚至是分承包商直接签署合同，或是签订协议，在一定程度上降低了总包对其管理的要求，同样总包的管理积极性也大大降低，这种复杂的合同关系给管理工作带来很多困难。3 合同条款的保密性 在工程建设过程中，一些单位以商业秘密为借口，对其签认的材料、设备及分包合同进行保密，拒绝向委托人、监理单位提供，使得这一部分合同管理工作处于失控状态。当现场发生了材料、设备的供货不及时或是劳动力不足等问题从而影响工程进度时，其真实的原因委托人和监理单位无法得知，管理措施无从谈起。4 合同履行的多变性 在合同签订时，往往对今后可能发生的困难估计不足，造成合同在履行中变化较大。如包干合同往往得不到履行，合同中的罚款得不到落实，甚至合同中承诺的质量目标、目标等均得不至落实，使得合同管理工作形成虚设，其难度可想而知。（二）提前参与、进行预控 1 委托监理合同分析的主要内容包括合同服务范围、双方权利及义务、违约条款等；2 施工承包合同分析的主要内容包括承包工程概况、工期目标、质量目标、承包方式及中标价、适用的质量标准、与监理工作有关的条款、风险与责任、违约条款等；3 将施工合同与监理合同对比分析，并与设计文件、施工组织设计、进度计划等文件进行比较，对工程承包、材料分项采购等与工程建设相关的合同条款、法律条款分别进行详细的分析，对合同条款的更换、延期说明、投资变化等进行分析、备案。4 分析合同中易产生风险和变更的条款，并分析这些条款与设计、总包、分包、监理 等单位以及与工程质量、进度、费用、安全的关系，为制定预防措施提供依据。5 在合同分析的基础上，对本工程合同实施过程中可能出现的合同违约、变更情况等做出预测，制定相应的预防措施，并及时提交给建设单位。在此基础上，要求承包单位、材料分项供应商根据各自的合同内容制定相应的预防措施，并提交监理工程师审核。预防措施的制定，可有效地减少合同纠纷、变更及索赔等现象。（三）实施合同动态管理 1 监理部依据合同条款约定认真做好施工的管理工作，督促、检查各参建单位严格按合同办事，过程中的变化应及时总结、归纳，实现合同管理全过程的动态控制。2 在合同履行过程中，监理工程师必须做好工程记录，收集并整理真实可靠的过程信息，保存第一手资料，为将来可能发生的合同纠纷或索赔提供证据。3 随时做好合同分析工作，在收集资料和调查研究的基础上，预测可能出现的合同风险，并及时采取控制措施。（四）监理部建立合同管理系统 1 监理部设专人负责合同管理工作 2 编制合同管理工作计划，制定定期检查与合同评审的管理制度 3 采用计算机建立合同管理系统，形成本工程合同管理的功能。4 根据项目进展情况和合同履行情况，提出控制支付合同价款和工程结算的调整意见，报单位审定。四 合同管理措施 在项目施工过程中，监理部采取组织措施、技术措施、经济措施、法律措施以及主要分项采购合同的措施进行合同管理。（一）组织措施 在项目监理机构设立合同管理工作制度，建立合同管理责任制，在每次监理例会上研究合同管理方面的问题，及时处理有关合同纠纷事宜。（二）技术措施 根据合同的具体执行情况，从技术管理的角度，协助承包单位统筹协调现场施工组织管理，对其存在的薄弱环节采取技术手段予以解决。（三）经济措施 根据对合同执行情况的分析，寻找影响合同正常执行的因素，查明原因，按照合同约定的违约条款的规定，与建设单位协商后进行经济处罚。