XX县建设项目质量风险分级分类管理制度.docx
XX县建设项目质量风险分级分类管理制度为进一步规范XX县建设项目质量风险管控工作，完善 工程质量风险防控体系，提高工程质量预控能力和水平，明 确建筑工程质量责任，加强建筑工程质量管理，保证建筑工 程质量，保护人民群众生命和财产安全，依据XX市住房和 城乡建设局关于加强建筑工程质量风险风险分级管控的通 知、建设工程质量管理条例、XX省建设工程质量管理办 法、住房城乡建设部关于印发大型工程技术风险控制要点 的通知（建质函（2018） 28号）、工程质量安全手册（试 行）（建质2018）95号）等法律法规及技术标准文件，制定 本制度。一、明确工程项目参建单位工程质量风险管控职责（一）建设单位职责L建设单位是工程质量风险管控的首要责任主体，应当 全面掌握项目的工程质量风险，牵头组织各参建单位实施工 程质量风险管控，并按照规定及合同约定，确保工程质量安 全。2 .建设单位应当根据工程项目规模、技术难度等实际情 况，选择合适的参建单位，合理确定建设工期、建设费用 等，确保工程质量安全。3 .建设单位应在工程建设全过程中监督检查各参建单 位工程质量风险管控措施落实情况，包括工程质量风险管控 责任制、风险管控制度、工程开工前的专项施工方案编制、 审批和专家论证情况，人员技术交底情况，现场材料、设备 器材、机械的准备情况，项目管理、技术人员和劳动力组织 情况等。（二）施工单位职责1 .施工单位是工程质量风险管控的 实施主体。施工总 承包单位负责工程质量风险管控的统筹管理，专业承包单位 和专业分包单位负责其承包工程的质量风险管理工作。2 .施工单位应健全完善工程质量预防控制体系，建立工 程质量风险管控责任制和各项管理制度，明确质量、技术、 生产、材料、成本等职能部门的工程质量风险职责，建立考 核奖惩、全员培训等工作机制。（三）监理单位职责监理单位是工程质量风险管控的监理主体，应建立工 程质量风险管控相关监理制度，将工程质量风险管控监督工 作列入监理规划，编制监理实施细则。二、风险评价风险评价方法企业可采用风险等级矩阵法进行风险评 价，也可根据企业自身情况和工程项目施工实际选择其它适 宜的风险评价方法，或者同时采用几种风险评价方法互相验 证，确保风险评价的准确性。三、工程质量风险分级管控原则L工程质量风险应分级、分类、分层、分专业进行管 控，明确风险的严重程度、管控对象、管控责任、管控主体。3 .工程质量风险应遵循风险级别越高管控层级越高的 原则。对于重大风险和较大风险应重点进行管控；上一级负 责管控的工程质量风险，下一级必须同时负责具体管控，并 逐级落实具体措施；管控层级可进行增加或提级。四、工程质量风险分级管控措施、定期进行动态调整1 .工程质量风险管控措施应依据国家相关法律法规、标 准及有关规定制定，达到消除、降低风险的目的，实现风险 可防可控。管控措施主要包括技术措施、管理措施、应急措 施等方面：技术措施主要包括科学先进的施工技术、施工工 艺、操作规程、设备设施、材料配件、信息化技术、检测和 监测技术等；管理措施主要包括制定组织制度、责任制度、 考核制度、培训制度等各项管理制度，以及选择放弃某些可 能导致风险的活动和行为从而规避风险的决策等；应急措施 主要包括建立应急抢险队伍、储备应急物资、进行有针对性 的应急演练等。2 .对重大风险和较大风险，施工单位应编制专项施工方 案，施工单位技术负责人应组织技术、质量、安全、材料、 生产、成本等部门审查专项施工方案中的管控措施，审查完 成后施工单位技术负责人应审核签字，并组织落实，组织 落实的措施包括但不限于定期听取汇报、进行组织调度、定 期开展检查、督促实施、总结考核等。3,对一般风险和低风险，施工单位项目技术负责人应组 织项目技术、质量、材料、生产、成本等专业人员制定施工 方案，明确管控措施，施工单位项目技术负责人应审核签 字，并组织落实，组织落实的措施包括但不限于进行组织调 度、开展定期或不定期检查、督促实施、总结考核等。4 .施工单位编审的施工组织设计、专项施工方案应报送 建设单位和监理单位审批，由建设单位项目负责人和监理单 位总监理工程师签字确认。5 .施工单位项目部应通过施工现场培训教育、施工班前 会、技术交底等方式告知各岗位人员本岗位存在的工程质量 风险因素、风险等级、防范措施、控制标准、应急方法，使 其掌握规避风险的方法并落实到位。并依据项目现状进行动 态调整。五、监督检查1.建设单位（监理单位）至少每月应对施工单位的工 程质量风险管控制度执行和管控措施落实情况进行监督检 查，并对问题的整改情况进行复核，形成检查记录。2,对项目质量风险等级为重大、较大风险等级的，施工 单位主要负责人至少每半年应组织专项检查，重点检查风险 管控措施的落实情况，对发现的问题制定整改措施和整改责 任人，形成检查记录。3 .对重大风险和较大风险，施工单位技术负责人至少 每季度应组织专项检查，重点检查风险管控措施的落实情况, 对发现的问题制定整改措施，并跟踪落实，形成检查记录。4 .对重大风险和较大风险，施工单位质量部门至少每 月应组织技术、生产等部门进行专项检查，重点检查风险管 控措施的落实情况，对发现的问题制定整改措施，并跟踪落 实，形成检查记录。5 .对各级风险，施工单位项目负责人应定期和不定期组 织检查，形成检查记录，对发现的问题制定整改措施，整改 完成后报建设单位（监理单位）复核。
