XX市城市管理局行政复议规则.docx
XX市城市管理局行政复议规则甬城管2010） 179号关于公布XX市城市管理局（城市管理行政执法局）行政复 议规则的通知各县（市）区城市管理局（城市管理行政执法局、建设局）： XX市城市管理局（城市管理行政执法局）行政复议规则 己经局长办公会议讨论通过，现予以公布，自2010年11月1日 起施行。二。一。年十月二十一日1-XX市城市管理局（城市管理行政执法局）行政复议规 则第一章总则第一条为了保障公民、法人与其他组织的合法权益，提高行 政复议工作效率，规范行政复议工作，根据中华人民共与国行 政复议法与中华人民共与国行政复议法实施条例，结合本 局实际，制定本规则。第二条本局受理与审理公民、法人或者其他组织对本市各县 级城市管理部门与城市管理行政执法部门作出的具体行政行为 不服而提出行政复议申请的案件，应当遵循本规则。第三条行政复议工作应当遵循合法、公正、公开、及时、便 民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规与规章的正确实施。第二章机构及其职责第四条本局成立行政复议委员会，设主任一名，副主任1至 2名。主任由局长担任，副主任由分管行政复议工作的副局长担 任，必要时，局长还能够指派1名副局长担任副主任。行政复议委员会委员由本局机关有关业务处室负责人担任。 必要时，行政复议人员也能够担任行政复议委员会委员。2第五条本局政策法规处（案件审核处）（下列简称行政 复议机构）作为行政复议机构负责行政复议委员会日常工作。行 政复议机构具体工作由行政复议人员承担。行政复议机构要紧履行下列职责：（一）审查行政复议申请，决定是否受理；（二）向有关组织与人员调查取证，查阅文件与资料；（三）审查申请行政复议的具体行政行为，制作案件审理报 告，提交行政复议审议组或者行政复议委员会审理、裁决；（四）提议行政复议审议组组长及成员人选名单，报行政复 议委员会主任或者副主任决定；（五）负责行政复议案件的调解；（六）制作、送达行政复议案件有关法律文书；（七）法律、法规与规章规定的其他职责；（八）行政复议委员会主任、副主任交办的其他工作。第六 条行政复议审议组由3人构成，负责行政复议案件审理、裁决,实行一案一组原则。行政复议审议组人选由行政复议机构提名，由行政复议委员 会主任或者副主任决定。3第三章行政复议的受理同意申请人提出行政复议申请的，应当分别按下列情形要求 申请人提供下列材料：（一）申请人是公民的，应提交与原件核对无误的身份证复 印件；（二）申请人是法人的，应提交与原件核对无误的营业执照、 事业单位的登记文件或者者证明文件、法定代表人证明书等复印 件；（三）申请人是其他组织的，应提交与原件核对无误的该组 织成立时有效的批准文件的复印件、负责人证明书。同意书面申请的，要求申请人提交申请书，并按当事人的人 数提交副本。同意口头申请的，应当安排两名行政复议人员分别负责询问 与记录，并将申请笔录向申请人宣读或者者告知申请人当场阅读, 由申请人签名或者者盖章。第八条行政复议人员收到行政复议申请后，应当对行政复议 申请进行审查并依法提出是否立案受理的意见，在2个工作日内 报行政复议机构负责人审批。行政复议人员根据审批意见制作受理或者不予受理通知书, 从接到申请之日起5个工作日内送达通知书。对依法应当由其他 复议机关受理的行政复议申请，行政复议人员应当在送达不予受 理通知书时一并告知申请人向有关行政复议机关提出。一4第四章行政复议的审理与决定第九条对受理的申请，行政复议机构应当自行政复议申请受 理之日起7个工作日内，将行政复议申请书副本或者者行政复议 申请笔录复印件发送被申请人。第十条行政复议原则上采取书面审查的办法，着重审查申请 行政复议的具体行政行为是否合法与适当。申请人提出要求或者者行政复议机构认为有必要时，能够进 行调查取证与听取当事人的意见，并制作调查、询问笔录。第十一条出现停止执行具体行政行为情形的，行政复议机构 应当提出停止执行具体行政行为的处理意见，报主任或者副主任 批准后，制作并送达决定停止执行通知书。第十二条根据申请对被申请人作出的具体行政行为所根据 的有关规定进行审查时，本局有权处理的，行政复议机构应当提 出处理意见，报主任或者副主任审批决定，对重大复杂的案件, 提交行政复议委员会讨论决定；本局无权处理的，行政复议机构 应当提出转送有权处理的行政机关处理的意见，报行政复议委员 会主任或者副主任批准后，转送有权处理的行政机关依法处理。 处理期间，中止对具体行政行为的审查。第十三条出现中止行政复议情形的，行政复议机构应当提出 中止行政复议的处理意见，报行政复议委员会主任或者副主任批 准后，制作并送达中止行政复议通知书。一5中止行政复议的情形消除后，行政复议机构应当及时 提出恢复行政复议的处理意见，由行政复议机构报行政复议委员 会主任或者副主任批准后，恢复行政复议，并告知申请人及被申 请人。第十四条出现终止行政复议情形的，行政复议机构应当提出 终止行政复议的处理意见，由行政复议机构报行政复议委员会主 任或者副主任批准后，制作并送达终止行政复议通知书。第十五条行政复议机构应当对被申请人作出的具体行政行 为进行审查，提出处理意见，提交行政复议审议组讨论决定。行政复议审议组以书面审议为原则，案情复杂的，经行政复 议审议组组长提议，能够召开行政复议审议组会议审议行政复议 案件。案件特别复杂的，经行政复议机构提议并经行政复议委员会 主任或者副主任同意，能够召开行政复议委员会会议审议行政复 议案件。必要时，行政复议委员会主任或者副主任能够直接决定 召开行政复议委员会会议。行政复议审议组、行政复议委员会审议案件，应当制作笔录， 由审议构成员与行政复议委员会委员签署意见与姓名。第十六条申请人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求 的，行政复议审议组或者行政复议委员会应当在审查具体行政行 为的同时，对该赔偿请求进行审查，一并作出决定。第十七条行政复议审议组、行政复议委员会应当以超过成 6员半数的意见作为案件的裁决意见。行政复议机构应当根据行政复议审议组或者行政复议委员 会的裁决意见，制作行政复议决定书，报行政复议委员会主 任或者副主任审批后加盖局印章，送达双方当事人。第十八条行政复议案件应当自受理复议申请之日起60日内 完成审理。案件情况复杂，不能在规定期限内审结的，经行政复议委员 会主任或者副主任批准，能够适当延长，并告知申请人与被申请 人；但是延长期限最多不超过30 Ho行政复议案件审理的完成，以行政复议决定书送达申请 人与被申请人中的最后一方之日为准。第十九条下列期间，不计算在行政复议案件的审理期限之内:（一）中止的期间；（二）公告送达的期间。第二十条申请人对被申请人行使法律、法规与规章规定的自 由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，申请人与被申 请人在行政复议决定作出前自愿达成与解的，应当向行政复议机 构提交书面与解协议；与解内容不损害社会公共利益与他人合法 权益的，行政复议机构应当准许。第二十一条行政复议机构对被申请人作出的具体行政行为进行审查时, 有下列情形之一的，经行政复议委员会主任或者副一7主任同意，行政复议机构能够按照自愿、合法的原则 进行调解：(-)申请人对被申请人行使法律、法规与规章规定的自由 裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；(二)当事人之间的行政赔偿或者者行政补偿纠纷。当事人 经调解达成协议的，行政复议机构应当制作行政复议调解书。调 解书应当载明行政复议请求、事实、理由与调解结果。行政复议 调解书加盖局印章并经双方当事人签字，即具有法律效力。调解未达成协议或者者调解书生效前一方反悔的，行政复议 机构应当及时将案件移送行政复议审议组或者行政复议委员会 审议、裁决。第五章附则第二十二条本规则未尽之事项，依照中华人民共与国行政 复议法与中华人民共与国行政复议法实施条例等有关法律、法规与规章的规定执行。第二十三条本规则自2010年11月1日起施行，XX市城市管理（行政 执法）局行政复议规则（甬城管法2005） 72号）同时废止。主题词：行政事务复议通知抄送。市政府法制办。XX市城市管理（城市管理行政执法）局办公室2010年10月21日印发8
