《通信建设工程概预算编制办法及定额》培训.ppt

1 1甘肃汉宇设计有限公司2013年09月通信建设工程概预算编制办法及定额培训2 21 第一章第一章第一章第一章 建设项目管理和造价建设项目管理和造价建设项目管理和造价建设项目管理和造价 第二章第二章第二章第二章 通信工程预算定额通信工程预算定额通信工程预算定额通信工程预算定额 第三章第三章第三章第三章 通信工程费用定额通信工程费用定额通信工程费用定额通信工程费用定额 第四章第四章第四章第四章 概预算编制概预算编制概预算编制概预算编制 RussiaP.R.ChinaSouth KoreaBrazilYemenHongkongJordanUkraineAlgeriaPakistanThailandChilePeruArgentinaGermanyKenyaSpainSouth AfricaU.S.AMexico目目目目 录录录录3 3建设项目的基本概念建设项目的基本概念 建设项目是指按照一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理，有一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体。建设项目按照合理确定工程造价和建设管理工作的需要，可划分为：单项工程单位工程分部工程分项工程4 4建建设项目的基本概念目的基本概念 单项工程单项工程是建设项目的组成部分，是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。单位工程单位工程是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计文件，能单独施工，但建成后不能独立发挥生产能力和使用效益的工程。分部工程分部工程是单位工程的组成部分，分部工程一般按工种来划分。分项工程分项工程是分部工程的组成部分，一般先划分分部工程，再按照分部工程的项目细化和编制概预算的需要来划分分项工程。5 5建建设项目分目分类建设项目按投资用途划分按投资性质划分按投资阶段划分按投资规模划分生产性建设非生产性建设基本建设项目技术改造项目筹建项目本年实施项目收尾项目竣工/停建/缓建项目大中型项目小型项目新建项目扩建项目改建项目还建项目恢复项目本年新开工项目本年续建项目本年投产项目6 6基本建基本建设程序程序基本建设程序是指建设项目从：项目建议书开始直到项目竣工投产的整个建设过程中，各项工作必须遵守的先后秩序的法则。这些进展阶段有严格的先后顺序，不能随意颠倒，违反了这个规律就会使建设工作出现严重失误，甚至造成建设资金的重大损失。项目建议可行性研究项目评估投资决策项目设计项目施工项目投产7 7基本建基本建设程序程序通信基本建设程序图通信基本建设程序图中长期规划项目建议书可行性研究 初步设计 年度计划 施工准备 施工图设计 施工招投标 开工报告 施 工 初步验收 试 运 转 竣工验收编写技术规范书 设备采购招标 签订设备合同 办理进口手续 设备到港商检 随工验收 生产准备 投 产 出厂检验立项阶段实施阶段验收投产阶段8 8工程造价工程造价 工程造价是指建工程造价是指建设一一项工程的工程的预期开支或期开支或实际开支的全部固定开支的全部固定资产投投资费用用p工程造价的作用：工程造价的作用：建建设工程造价是工程造价是项目决策的工具目决策的工具建建设工程造价是制定投工程造价是制定投资计划和控制投划和控制投资的有效工具的有效工具建建设工程造价是筹集建工程造价是筹集建设资金的依据金的依据建建设工程造价是合理利益分配和工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段构的手段工程造价是工程造价是评估投估投资效果的重要指效果的重要指标9 9工程造价工程造价工程造价的工程造价的计价特征价特征*（一）单件性计价特征（二）多次性计价特征（三）组合性特征（四）方法多样性特征（五）影响工程造价因素分类 计算设备和工程量依据（建议书、可研、设计图纸）计算人工、机械、材料等实物消耗量依据（估算指标、定额）计算工程单价的价格依据（人工单价、材料价格、台班单价）计算设备单价依据（原价、运杂费、关税）计算措施费、间接费和其他费的依据（相关费用定额和指标）政府规定的税、费 价格指数和工程造价指数 1010工程造价工程造价下图中连线表示对应关系，箭头表示流程进程项目建议书和可行性研究初步设计技术设计施工图设计招投标合同实施竣工验收投资估算概算修正预算预算合同价结算价决算1111工程造价的有效控制工程造价的有效控制建设工程造价控制目标的设置根据项目的逐步进展，造价控制目标分别是：投资估算、概算、预算、承包合同价、决算价等。也就是说建设工程造价控制目标的设置是随着工程建设项目的不断深入而分阶段进行的。造价控制目标是有机联系的整体，各阶段目标相互制约,相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成工程造价控制的目标体系。1212工程造价的有效控制工程造价的有效控制以设计为重点进行建设全过程造价控制全过程控制就是说要重视前期的投资决策，重视工程施工阶段的设计概预算，重视工程交付使用后的运营费用等等。造价控制的精髓是“主动控制，以取得令人满意的结果。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。13131 第一章第一章第一章第一章 建设项目管理和造价建设项目管理和造价建设项目管理和造价建设项目管理和造价 第二章第二章第二章第二章 通信工程预算定额通信工程预算定额通信工程预算定额通信工程预算定额 第三章第三章第三章第三章 通信工程费用定额通信工程费用定额通信工程费用定额通信工程费用定额 第四章第四章第四章第四章 概预算编制概预算编制概预算编制概预算编制 RussiaP.R.ChinaSouth KoreaBrazilYemenHongkongJordanUkraineAlgeriaPakistanThailandChilePeruArgentinaGermanyKenyaSpainSouth AfricaU.S.AMexico目目目目 录录录录1414概述概述*所所谓定定额，就是在一定的生，就是在一定的生产技技术和和劳动组织条件条件下，完成下，完成单位合格位合格产品在人力、物力、品在人力、物力、财力的利用和力的利用和消耗方面消耗方面应当遵守的当遵守的标准。准。定定额就是就是为了了统一考核其消耗水平，便于一考核其消耗水平，便于经营管理管理和和经济核算而确定的一个核算而确定的一个统一的平均消耗一的平均消耗标准。准。1515 第一阶段，1950-1957年，工程定额建立期，学习苏联经验建立了概预算制度。标志性的文件是国务院和建设部颁发的基本建设工程设计和预算文件审核批准暂行办法、工业和民用建设设计及预算编制暂行办法、工业和民用建设预算编制暂行细则和关于编制工业与民用建设预算的若干规定等四个重要文件 第二阶段，1958-1966年初，工程定额的弱化期，“左”倾错误思想影响，定额管理权限全部下放，只算政治账，不算经济账，概预算对投资的控制和约束作用逐渐丧失。1616 第三阶段，1966-1976年，工程定额倒退期，十年动乱，整个基建工程概预算管理和定额体制被破坏，专家被打倒，机构被解散。第四阶段，1976-20世纪90年代初，工程建设定额整顿和发展期，十年动乱结束，国家建委、计委、财政部联合颁发关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定标志着我国整顿健全和发展概预算管理体制的工作全面展开。1985-1986年国家计委陆续颁发了两册基础定额和十五册全国统一安装工程预算定额，在这十五册定额中，第四册通信设备安装工程和第五册通信线路工程是由邮电部编制的，适用于通信工程。与此同时，1986年邮电部颁发了【1986】629号通信建筑安装工程间接费定额及概、预算编制办法，这是通信行业的第一套独立定额。1717 第五阶段，20世纪90年代初至今年，工程定额管理改革发展期。1990年原邮电部【1990】433号文颁布了通信建设工程概算、预算编制办法和费用定额和通信工程价款结算办法。虽然沿用了629定额，但是其费用定额和价款结算办法都有较大改进。1995年原邮电部【1995】626号文颁布了通信建设工程概算、预算编制办法和费用定额、通信工程价款结算办法和通信建设工程预算定额（共三册），贯彻了“量价分离”、“技普分开”的原则，使通信建设工程定额改革前进了一步。2008年5月工信部发布了【2008】75号文，颁发了新编的通信建设工程概算、预算编制办法,通信建设工程费用定额，通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额和通信建设工程预算定额（共五册）。1818劳动消耗定额材料消耗定额机械、仪表消耗定额按物质消耗类别分：按用途分：施工定额预算定额概算定额投资估算指标工期定额按适用范围分：行业定额地区性定额企业定额临时定额现行定额构成通信建设工程预算定额通信建设工程费用定额施工机械、仪表台班定额工程勘察设计收费标准1919一、预算定算定额的作用：的作用：1.预算定额是编制施工图预算，确定和控制工程造价的计价基础；2.预算定额是落实和调整年度计划，对设计方案进行技术经济比较、分析的依据；3.预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据；4.预算定额是编制标的、投标报价的基础；5.预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。二、现行定行定额的的编制原制原则：1.总体原则是：“细算粗编、实事求是、科学合理、便于操作。”2.控制量：预算定额中的人工、主材、机械和仪表台班消耗量是法定的，任何单位和个人不得随意调整。3.量价分离：预算定额中只反映人工、主材、机械和仪表台班消耗量，而不反映其单价。单价由主管部门或造价管理部门另行发布。4.技普分开：预算定额中取消了“综合工”，凡由技工操作的工序内容均按技工计取工日，凡由非技工操作的工序内容均按普工计取工日。通信设备安装工程均按技工计取工日，通信线路和通信管道工程则分别计取技工工日和普工工日。2020第四册：通信第四册：通信线路工程路工程预算定算定额构成表构成表序号序号项目名称项目名称内容构成内容构成1施工测量与开挖路面施工测量开挖路面2敷设埋式光（电）缆挖、填光（电）缆沟及接头坑敷设埋式光（电）缆埋式光（电）缆保护与防护敷设水底光缆3敷设架空光（电）缆立杆安装拉线安装吊线架设光（电）缆4敷设管道及其他光（电）缆敷设管道光（电）缆打墙洞、安装支撑物、引上管及保护设施引上光（电）缆墙壁光（电）缆敷设室内通道光缆槽道（地槽）、顶棚内布放光（电）缆布放成端电缆2121第四册：通信第四册：通信线路工程路工程预算定算定额构成表构成表序号序号项目名称项目名称内容构成内容构成5光电缆接续与测试光缆接续与测试电缆接续与测试6安装线路设备安装光（电）缆进线室设备安装分线设备安装充气设备7建筑与建筑群综合布线系统安装综合布线设备布放缆线安装吊线综合布线系统测试2222第五册：通信管道工程第五册：通信管道工程预算定算定额构成表构成表序号序号项目名称项目名称内容构成内容构成1施工测量与挖、填管道沟及人孔坑施工测量与开挖路面开挖及回填管道沟及人（手）孔坑挡土板及抽水2铺设通信管道混凝土管道基础铺设水泥管道铺设塑料管道（包含硬管、波纹管、栅格管、蜂窝管）铺设镀锌钢管管道管道铺设水泥砂浆，混凝土包封砌筑通信光（电）缆通道3砌筑人（手）孔砖砌人（手）孔（现场浇筑上覆）砖砌人（手）孔（现场吊装上覆）砖砌混凝土砌块人孔（现场吊装上覆）砖砌配线手孔4管道防护工程及其他抽水拆除及其他2323第一册：通信电源设备安装工程（册名代号 TSD)第二册：有线通信设备安装工程（册名代号 TSY)第三册：无线通信设备安装工程（册名代号 TSW)第四册：通信线路工程（册名代号 TXL)第五册：通信管道工程（册名代号 TGD)TSD X -XXX子目序号章号册名代号 表示通信电源设备安装工程预算定额2424通信建通信建设工程工程预算定算定额构成构成每册定每册定额由由总说明、册明、册说明、章明、章节说明、定明、定额项目表和附目表和附录组成成总说明不仅阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范围，同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。在使用定额时应该首先了解和掌握这部分内容。册说明阐述该册内容，编制基础和使用该册应注意的问题及有关规定等。章说明主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方法和本章节有关规定。如计量单位、起止范围、应扣除和应增加的部分等。这部分是工程量计算的基本规则，必须全面掌握。定额项目表是预算定额的主要内容，向目标不仅给出了详细的工作内容，还列出了在此工作内容下的分部分项工程所需的人工、材料、机械、仪表台班消耗量。附录，预算定额的最后列有附录，供使用预算定额是参考。其中各册附录情况如下：第一册、第二册、第三册没有附录；第四册有三个附录，分别是附录一 土壤及岩石分类表、附录二 主要材料损耗率及参考容重表、附录三 光（电）缆成品预制件制作材料用量表第五册有十一个附录，分别是附录一 土壤及岩石分类表、附录二 开挖土（石）方工程量计算、附录三 主要材料损耗率及参考容重表、附录四 水泥管道每百米管群体积参考表、附录五 通信管道水泥管快组合图、附录六 100m长管道基础混凝土体积一览表、附录七 定型人孔体积参考表、附录八 开挖管道沟土方体积一览表、附录九 开挖100m长管道沟上口路面面积、附录十 开挖定型人孔土方及坑上口路面面积、附录十一 水泥通信管道包封用混凝土体积一览表。2525工工业和信息化部文件和信息化部文件工信部工信部规200875 200875 号号关于发布通信建通信建设工程概算工程概算预算算编制制办法法及相关定额的通知 各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概算、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，我部修订了通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额（邮部1995626 号）以及通信建设工程预算定额等标准。新修订的通信建设工程概算、预算定额配套文件包括：通信建设工程概算、预算编制办法，通信建设工程费用定额，通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额，通信建设工程预算定额（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程.）现予发布，自2008 年7 月1 日起实施。自实施之日起原邮电部关于发布等标准的通知（邮部【1995】626）以及关于发布等2 项定额标准的通知（邮部【1996】582）同时废止。附件：1.通信建设工程概算、预算编制办法 2.通信建设工程费用定额 3.通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额 4.通信建设工程预算定额 中华人民共和国工业和信息化部（章）主题词：邮电通信 建设 预算 通知抄送：国家发展和改革委员会，财政部，住房和城乡建设部。工业和信息化部办公厅 2008 年5 月27 日印发 二00 八年五月二十四日 2626总说明明一、通信建设工程预算定额（以下简称本定额）系通信行业标准。二、本定额按通信专业工程分册，包括：第一册 通信电源设备安装工程（册名代号TSD）第二册 有线通信设备安装工程（册名代号TSY）第三册 无线通信设备安装过程（册名代号TSW）第四册 通信线路工程（册名代号TXL）第五册 通信管道工程（册名代号TGD）三、本定额是编制通信建设项目投资估算、概算、预算和工程量清单的基础。也可作为通信建设项目招标、投标报价的基础。四、本定额适用于新建、扩建工程，改建工程可参照使用。本定额用于扩建工程时，其扩建施工降效部分的人工工日按乘以系数1.1 计取，拆除工程的人工工日计取办法见各册的相关内容。五、本定额以现行通信工程建设标准、质量评定标准、安全操作规程为编制依据；在1995 年9 月1 日原邮电部发布的通信建设工程预算定额及补充定额的基础上（不含邮政设备安装工程），经过对分项工程实体消耗量再次分析、核定后编制；并增补了部分与新业务、新技术有关的工程项目的定额内容。六、本定额是按符合质量标准的施工工艺、机械（仪表）装备、合理工期及劳动组织的条件制订。2727总说明明七、本定额的编制条件：1.设备、材料、成品、半成品、构建符合质量标准和设计要求。2.通信各专业工程之间、与土建工程之间的交叉作业正常。3.施工安装地点、建筑物、设备基础、预留孔洞均符合安装要求。4.气候条件、水电供应等应满足正常施工要求。八、本定额根据量价分离的原则，只反映人工工日、主要材料、机械（仪表）台班的消耗量。九、关于人工：1 本定额人工的分类为技术工和普通工。2 本定额的人工消耗量包括基本用工、辅助用工和其他用工：、基本用工完成分项工程和附属工程实体单位的加工量。辅助用工定额中未说明的工序用工量。包括施工现场某些材料临时的加工、排除故障、维持安全生 产的用工量。其他用工定额中未说明的而在正常施工条件下必然发生的零星用工量。包括工序间搭接、工种间交叉配合、设备与器材施工现场转移、施工现场机器（仪表）转移、质量检查配合以及不可避免的零星用工量。十、关于材料：1.本定额中的材料长度，凡未注明计量单位者均为毫米（mm）。2.本定额中的材料消耗量包括直接用于安装工程中的主要材料使用量和规定的消耗量。规定的损耗量指施工运输、现场堆放和生产过程中不可避免的合理损耗量。2828总说明明3.施工措施性消耗部分和周转性材料按不同施工方法、不同材质分别列出一次使用量和一次摊销量。4.本定额仅计列直接构成工程实体的主要材料，辅助材料的计算方法按通信建设工程费用定额的相关规定计列。定额子目中注明由设计计列的材料，设计时应按实计列。5.本定额不含施工用水、电、蒸汽消耗量，此类费用在设计概算、预算中根据工程实际情况在建筑安装工程费中按实计列。十一、关于施工机械：1.本定额的机械台班消耗量是按正常合理的机械配备综合取定的。2.施工机械单位价值在 2000 元以上，构成固定资产的列入本定额的机械台班。3.施工机械台班单价参照有关部门动态发布的通信建设工程施工机械、仪表台班定额。十二、关于施工仪表：1.本定额的施工仪表台班消耗量是按通信建设标准规定的测试项目及指标要求综合取定的。2.施工仪器仪表单位价值在 2000 元以上，构成固定资产的列入本定额的仪表台班。3.施工仪器仪表台班单价参照有关部门动态发布的通信建设工程施工机械、仪表台班定额。十三、定额子目编号原则：定额子目编号由三部分组成：第一部分为册名代号，表示通信建设工程的各个专业由汉语拼音（字母）缩写组成；第二部分为定额子目所在的章号，由一位阿拉伯数字表示；第三部分为定额子目所在章内的序号，由三位阿拉伯数字表示。2929总说明明十四、本定额适用于海拔高程2000米以下，地震烈度为七度以下地区，超过上述情况时，按有关规定处理。十五、在以下的地区施工时，定额按下列规则调整：1.高原地区施工时，本定额人工工日、机械台班消耗量乘以下表列出的系数。高原地区调整系数表2.原始森林地区（室外）及沼泽地区施工时人工工日、机械台班消耗量乘以系数1.30。3.非固定沙漠地带，进行室外施工时，人工工日乘以系数 1.10。4.其他类型的特殊地区按相关部门规定处理。以上四类特殊地区若在施工中同时存在两种以上情况时，只能参照较高标准计取一次，不应重复计列。十六、本定额中注有“X X 以内”或“X X 以下”者均包括“X X”本身；“X X 以外”或“X X 以上”者则不包括“X X”本身。十七、本说明未尽事宜，详见各专业册章节和附注说明。海拔高程（m）2000以上3000以上4000以上调整系数人工1.131.301.37机械1.291.541.843030册册说明明一、通信线路工程预算定额适用于通信光（电）缆的直埋、架空、管道、海底等线路的新建工程。二、通信线路工程，当工程规模较小时，人工工日以总工日为基数按下列规定系数进行调整：1工程总工日在100 工日以下时，增加15%；2工程总工日在100-250 工日时，增加10%。三、本定额中带有括号和分数表示的消耗量，系供设计选择；“”表示由设计确定其用量。四、本定额拆除工程，不单立子目，发生时按下表规定执行：序号拆除工程内容占新建工程定额的百分比%人工工日机械台班1光（电）缆（不需清理入库）40402埋式光（电）缆（清理入库）1001003管道光（电）缆（清理入库）90904成端电缆（清理入库）40405架空、墙壁、室内、通道、槽道、引上光（电）缆（清理入库）70706线路工程各种设备以及除光（电）缆外的其他材料（清理入库）60607线路工程各种设备以及除光（电）缆外的其他材料（不需清理入库）3030五、敷设光（电）缆工程计算时，应考虑敷设的长度和设计中规定的各种预留长度。六、敷设光缆定额中，光时域反射仪台班量是按单窗口测试取定的，如需双窗口测试时，其人工和仪表定额分别乘以1.8 的系数。31311 第一章第一章第一章第一章 建设项目管理和造价建设项目管理和造价建设项目管理和造价建设项目管理和造价 第二章第二章第二章第二章 通信工程预算定额通信工程预算定额通信工程预算定额通信工程预算定额 第三章第三章第三章第三章 通信工程费用定额通信工程费用定额通信工程费用定额通信工程费用定额 第四章第四章第四章第四章 概预算编制概预算编制概预算编制概预算编制 RussiaP.R.ChinaSouth KoreaBrazilYemenHongkongJordanUkraineAlgeriaPakistanThailandChilePeruArgentinaGermanyKenyaSpainSouth AfricaU.S.AMexico目目目目 录录录录3232费用定用定额是指工程建是指工程建设过程中各程中各项费用的用的计取取标准准通信建设工程项目总费用XX单项工程总费用XX单项工程总费用XX单项工程总费用XX单项工程总费用.一、通信建设工程费用构成33333434直接工程直接工程费直接工程费指工程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费。1、人工人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用，内容包括基本工资：发给生产人员的岗位工资和技能工资。工资性补贴：指规定标准的物价补贴，煤、燃气补贴，流动施工津贴等。辅助工资：指生产人员年平均有效施工天数以外非作业人数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，女工哺乳期间的工资，病假6个月以内的工资及产、婚、丧假期间的工资。职工福利费：指按规定标准计提的职工福利费。劳动保护费：指规定标准的劳动保护用品的购置费和修理费，徒工服装补贴，防暑降温等保健费用。人工费标准及计算规则为：不分专业和地区工资类别，综合取定人工费单价为：技工 48元/工日；普工 19元/工日.人工费=技工费+普工费技工费=概、预算技工总工日技工单价普工费=概、预算普工总工日普工单价3535直接工程直接工程费2 2、材料、材料费 指施工过程中实体消耗的原材料、辅助材料、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销，以及采购材料所发生的费用总和。内容包括：材料原价：指供应价或供应地点价。材料运杂费：指材料自来源地运至工地仓库（或指定堆放点）所发生的费用。运输保险费：指材料（或器材）自来源地运至工地仓库（或指定堆放点）所发生的保险费用。采购及保管费：指为组织材料采购及材料保管过程中所发生的费用。采购代理服务费：指委托中介采购代理的费用。辅助材料费：指对施工生产起辅助作用的材料费用。材料费计费标准和计算规则为：材料费=主要材料费+辅助材料费主要材料费=材料原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费+采购代理服务费运杂费=材料原价器材运杂费费率运输保险费=材料原价保险费费率0.1%采购及保管费=材料原价采购及保管费费率采购代理服务费按实计列凡由建设单位提供的利旧材料不计入工程成本辅助材料费=主要材料费辅助材料费费率3636直接工程直接工程费3 3、机械使用、机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费。内容包括：折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具和附具的摊销、维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。安拆费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。人工费：指机上操作人员和其他操作人员的工作台班定额内的人工费。燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料 （煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门 规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。3737直接工程直接工程费4 4、仪表使用表使用费指施工作业所发生的属于固定资产的仪表使用费。内容包括：折旧费：是指施工仪表在规定的年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。经常修理费：指施工仪表的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保证仪表正常使用所需备件（备品）的摊销和维护费用。年检费：指施工仪表在使用寿命期间定期标定与年检费用。人工费：指施工仪表操作人员在工作台班定额内的人工费。仪表使用费的计算规则为：仪表使用费=仪表台班单价概预算仪表台班量；概预算仪表台班量=仪表定额台班量工程量3838器材运器材运杂费费率表率表注：编制概算时，除水泥制品的运输距离按500Km计算，其他类型的材料运输距离按1500 Km计算。编制预算时，按主要器材的平均运输距离计算（占比大，价值高）3939直接工程直接工程费工程名称计算基础费率（%）有（无）线通信设备安装工程主要材料费3.05电源设备安装工程5.05通信线路工程0.30.8通信管道工程0.50.8工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程材料原价1.01.0通信线路工程1.11.0通信管道工程3.02.8材料采购及保管费费率表材料采购及保管费费率表辅助材料费费率表辅助材料费费率表4040措施措施费措施费：指施工为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括：1、环境保护费：、环境保护费：环境保护费=人工费环境保护费费率工程名称计算基础费率（%）无线通信设备安装工程人工费1.20通信线路、通信管道工程1.50工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程 人工费（技工费）1.3通信线路工程5.0市话12，长途7通信管道工程1.65环境保护费费率表环境保护费费率表2、文明施工费：、文明施工费：文明施工费=人工费费率1.0%3、工地器材搬运费：、工地器材搬运费：工地器材搬运费=人工费工地器材搬运费费率工地器材搬运费费率表工地器材搬运费费率表41414 4、工程干扰费：、工程干扰费：通信线路工程、通信管道工程由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。工程干扰费=人工费工程干扰费费率工程名称计算基础费率（%）移动通信基站设备安装工程人工费4.0通信线路、通信管道工程（干扰地区）6.0工程干扰费费率表工程干扰费费率表105 5、工程点交、场地清理费：、工程点交、场地清理费：指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。工程点交、场地清理费=人工费工程点交、场地清理费费费率工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程 人工费（技工费）3.56.0通信线路工程5.0市话6.0，长途8.0通信管道工程2.06.0工程点交、场地清理费费率表工程点交、场地清理费费率表措施费措施费42426 6、临时设施费：、临时设施费：l指施工企业为进行工程施工所必须设置的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施费用包括：临时设施的租用或搭设、维修、拆除费或摊销费。l临时设施费=人工费临时设施费费率名称计算基础工程距施工企业基地26km以内26km以远通信设备安装工程技工费11%22%市话线路工程工矿线路工程技工费11%22%普工费5%10%通信管道工程技工费9%17%普工费5%10%长途线路工程（直埋光、电缆、架空线路）技工费10%10%成建制普工费10%20%普工费2%4%工程名称计算基础费率（%）距离35km距离35km通信设备安装工程人工费6.012.0通信线路工程5.010.0通信管道工程12.015.0临时设施费费率表临时设施费费率表措施费措施费43437 7、工程车辆使用费：、工程车辆使用费：指工程施工中接送施工人员、生活用车等（含过路、过桥）费用。包括生活用车、接送工人用车和其他零星用车，不含直接生产用车。工程车辆使用费=人工费工程车辆使用费费率工程名称计算基础费率（%）无线通信设备安装、通信线路工程人工费6.0有线通信设备安装、通信电源设备安装、通信管道工程2.6工程车辆使用费费率表工程车辆使用费费率表名称计算基础费率（%）微波通信设备安装、市话线路、工矿线路、移动通信工程、通信管道工程技工费13长途光缆线路工程技工费13成建制普工费13普工费3直接生产用车包含在机械使用费和工地器材搬运费中。措施费措施费44448 8、夜间施工增加费：、夜间施工增加费：指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。夜间施工增加费=人工费夜间施工增加费费率工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程人工费2.0 4通信线路工程（城区部分）、通信管道工程3.0 4夜间施工增加费费率表夜间施工增加费费率表9 9、冬雨季施工增加费：、冬雨季施工增加费：指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨等安全措施及工效降低所增加的费用。冬雨季施工增加费=人工费冬雨季施工增加费费率此项费用不考虑施工时段均按相应费率计取工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程（室外天馈线部分）通信线路工程、通信管道工程人工费2.0 6.0 冬雨季施工增加费费率表冬雨季施工增加费费率表此项费用不分施工所处季节均按相应费率计取综合布线工程不计取此费用措施费措施费45451010、生产工具用具使用费：、生产工具用具使用费：指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。生产工具使用费=人工费生产工具使用费费率工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程人工费2.0技12，普2通信线路工程、通信管道工程3.0生产工具用具使用费费率表生产工具用具使用费费率表1111、施工用水电蒸汽费：、施工用水电蒸汽费：指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。计费标准和计算规则为：通信建设工程按照施工工艺要求计列施工用水电蒸汽费；在编制概、预算时，有规定的按规定计算，无规定的根据工程具体情况计算，如果建设单位无偿提供水电蒸汽的则不计算此项费用。12、特殊地区施工增加费：、特殊地区施工增加费：l指在原始森林地区、海拔2000米以上高原地区、化工区、核污染区、沙漠地区、l山区无人值守站等特殊地区施工所需增加的费用。计费标准和计算规则为：特殊地区施工增加费=概算、预算总工日3.2元 （1.6元/技工工日）施工地点同时存在两种及以上情况时，只能计算一次，不得重复计列。措施费措施费46461313、已完工程及设备保护费：、已完工程及设备保护费：指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需的费用。承包人依据工程发包的内容范围报价，经由业主确认计取已完工程及设备保护费。（由施工单位报价）1414、运土费：、运土费：指直埋光（电）缆、管道工程施工，需从远离施工地点取土及必须向外倒运出土方所发生的费用。运土费=工程量（吨 千米）运费单价（吨 千米）1515、施工队伍调遣费：、施工队伍调遣费：l指因建设工程的需要，应支付施工队伍的调遣费用。内容包括：调遣人员的差旅费、调遣期间的工资、施工工具与用具等的运费。计算标准和计算规则为：施工队伍调遣费按调遣费定额计算；施工现场与企业的距离在35km以内不计取此项费用；施工队伍调遣费=2 单程调遣费定额调遣人数施工队伍调遣费定额表（略）、施工队伍调遣人数定额表（略）1616、大型施工机械调遣费：、大型施工机械调遣费：指大型施工机械调遣所发生的运输费用。计算标准和计算规则为：大型施工机械调遣费=2 单程运价总吨位大型施工机械调遣费单程运价为0.62元/吨.单程千米措施费措施费4747间接费由规费和企业管理费组成间接费间接费一、规费一、规费指政府和有关部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。包括：（1）工程排污费：指施工现场按规定缴纳的工程排污费。（2）社会保障费：含养老保险 失业保险、医疗保险。（3）住房公积金：指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。（4）危险作业意外伤害保险：指企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险。二、企业管理费企业管理费指施工企业为组织施工生产和经营管理所需的费用，包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他。发生后计取发生后计取人工费人工费26.81%人工费人工费4.19%人工费人工费1.00%工程名称计算基础费率（%）通信线路工程、通信设备安装工程 人工费（技工费）30.0按类别、分专业，最高84%，最低38%通信管道工程25.0企业管理费费率表企业管理费费率表4848利利润（四）利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利。计费标准和计算规则：利润=人工费利润率工程名称计算基础费率（%）通信线路工程、通信设备安装工程 人工费30.0按类别、分专业，最高60%，最低30%通信管道工程25.0利润率表利润率表（五）税金指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。计费标准和计算规则：税金=（直接费+间接费+利润+税金）3%（1+7%+3%）税金=（直接费+间接费+利润）3.41%注：通信线路工程计取税金时将光缆、电缆的预算价从直接工程费中核减。4949设备工、器具工、器具购置置费设备、工器具购置费：指根据设计提出的设备（包括必须的备品备件）、仪表、工器具清单，按设备原价、运杂费、采购及保管费、运输保险费和采购代理服务费计算的费用。设备工器具购置费由以下内容组成：需要安装的设备购置费；不需要安装的设备、工器具、维护用工器具仪表购置费。计费标准和计算规则为：设备、工器具购置费=设备原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费+采购代理服务费其中：设备、工器具原价指国产设备制造厂的供货地点价，进口设备的到岸价（包括货价，国际运费，运输保险费）。运杂费=设备原价设备运杂费费率运输保险费=设备原价运输保险费费率0.4%采购及保管费=设备原价采购及保管费费率采购代理服务费按实计列。引进设备（材料）的关税、增值税、外贸手续费、银行财务费、国内检验费、海关监管手续费等按引进设备到岸价计算后计入相应设备材料费中。5050设备工、器具工、器具购置置费5151工程建工程建设其他其他费工程建设其他费：指应在建设项目的建设投资中开支的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用。一、建设用地及综合赔补费：指按照中华人民共和国土地管理法等规定，建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。内容包括：土地征用及迁移补偿费：经营性建设项目通过出让方式购置的土地使用权(或建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权)而支付的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、余物迁建补偿费、土地登记管理费等；行政事业单位的建设项目通过出让方式取得土地使用权而支付的出让金；建设单位在建设过程中发生的土地复垦费用和土地损失补偿费用；建设期间临时占地补偿费。征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税；征用城镇土地在建设期间按规定每年缴纳的城镇土地使用税；征用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金。建设单位租用建设项目土地使用权而支付的租地费用。建设单位因建设项目期间租用建筑设施、场地费用；以及因项目施工造成所在地企事业单位或居民的生产、生活干扰而支付的补偿费用。计费标准和计算规则：根据应征建设用地面积、临时用地面积，按建设项目所在省、市、自治区人民政府制定颁发的土地征用补偿费、安置补助费标准和耕地占用税、城镇土地使用税标准计算