2023年年国际金融危机后经济格局_金融危机影响经济平稳较快发展思考对策.docx

2023年年国际金融危机后经济格局_金融危机影响经济平稳较快发展思考对策金融危机影响经济平稳较快发展思考对策当前，全球经济面临历史上最严重的金融危机冲击，我国经济不能独善其身，我市经济发展不可避免地受到影响。我们深入学习实践科学发展观，必须加深对这一几十年一遇的大事件的认识，进而理性地作出判断，思考科学应对之策，为地区经济平稳较快发展提供智力支持。结合学习研究，归纳三点看法： 第一，对国际金融危机的基本认识 回溯国际货币体系演变，二战以后，美国成为世界第一大国，其黄金储备占世界3/5，gdp占世界1/2，经过国际金融会议协商形成“布雷顿森林体系”，即美元与黄金挂钩、各国货币与美元挂钩的“双挂钩”机制，国际金融秩序由原始的金本位制彻底转变为法币制，美元成为主要国际货币，进而确定了霸权地位。这种情况下，美元发行失去了刚性约束，完全依靠美国的国家信用来支撑，埋下了风险暴发的伏笔。 分析世界经济现状，全球经济发展进程实际上由两个轮子驱动，一个是以美欧日等为主的发达国家，负责消费；另一个是中国等“金砖四国”为主的发展中国家，承担“世界工厂”角色，负责生产。中国等发展中国家通过出口获取以美元为主的外汇储备，再用外汇储备购买美国债券和其他金融资产，使美元回流，形成货币循环体系。而美国需要资金时只要出售国债即可，偿还过度消费形成的贸易逆差债务只要印发钞票就成，美国自然走向了信用过度扩张之路。 看看美国的一些数据，美国财政部统计显示，截止20xx年底，美国外债累计达13万亿美元，而年gdp仅为12万亿美元，美国实际上已经严重资不抵债，美国国家信用已经严重透支。数据同时显示，美国由制造业、建筑业、批发零售业等依托于物质生产与服务产业所构成的实体经济创造的gdp从1950年的61.78%下降到20xx年的33.99%，而由金融、保险服务业等依托于金融资产炒作所构成的虚拟经济创造的gdp成倍增长，美国经济在“去工业化”的同时，“虚拟化”程度不断加深，实体经济与虚拟经济失去平衡，由此引发“蝴蝶效应”金融版，可能导致全球经济跌落，甚至崩溃。 第二，国际金融危机的影响分析 此次国际金融危机对我国经济影响，主要体现在三个层面：第一是金融层面，由于我国金融系统尚未与世界接轨，货币不可自由兑换，冲击可能不大，目前我国金融运行平稳健康，去年银行业营利水平全球第一即是明证；第二是实体经济层面，由于世界经济“严重低迷”，欧美经济增长放缓甚至负增长，对我国商品进口需求大幅萎缩，直接影响gdp增长；第三是信心层面，国际经济增长低迷情势下，总需求增幅收窄，直接影响投资、消费信心。但是总体上看，危机暴发以来，我国经济仍在增长，通货膨胀在可控范围，没有“滞胀”风险，在危机引发的新一轮全球经济调整中，我国经济是挑战与机遇并存，困难与希望同在。 关注国内经济格局变化，由于产业结构、经济外向度和应对变化的能力不同，各地区受到危机影响轻重不一：一是区域经济增幅下滑由东向西逐渐递减。去年东、中、西部gdp增幅分别回落2.9、1.9和1.7个百分点，其中我省回落1.2个百分点。二是东、西部进出口贸易增幅下滑均高于全国平均水平。去年全国进出口增速回落5.7个百分点，其中广东、江苏、上海、浙江、海南分别回落12.5、10.9、10.5、7.7和46.1个百分点，山西、甘肃、云南、内蒙下滑幅度更大，我省回落7.8个百分点。三是东部地区企业减员和劳动就业困难的影响举足轻重。去年前三季度，全国劳动力市场用人需求、求职人数同比分别下降5.5%和2.6%，东部地区分别下降11.3%和7.3%，直接造成河南、四川、安徽等劳务大省农民工失业返乡。四是中西部地区城镇居民收入回落幅度大于东部。去年东、中、西部城镇居民可支配收入分别回落0.5、2.4、4.1个百分点，其中我省回落4.2个百分点。总体看来，国际金融危机对国内第一波冲击，生产所受到影响是东部大于中西部，收入和就业所受影响则是中西部更大。 近观安庆经济运行，因为地域、产业特点，危机对我市经济影响从去年9月份开始显现，主要是三个方面：一是主要经济指标增速回落。与20xx年相比，去年地区生产总值、财政收入分别回落1.2和14.3个个百分点；今年一季度，上述指标增幅同比分别回落4和19.4个百分点。二是市场需求增长乏力。与20xx年相比，去年投资、出口增幅分别下降16.1和8.67个百分点，消费实际增幅基本持平。今年一季度，投资、消费、进出口增幅同比分别下降33.3、3.35和50.5个百分点；工业品产销率同比下降3.6个百分点，企业用电量下降21.51%。三是就业困难明显加剧。外需显著减少，直接导致传统产业竞争力减弱。一方面，我市443户企业经营困难，威胁就业，影响收入；另一方面，我市常年外出务工120多万人，今年春节后外出103万，需要就地转移就业10多万人。与此相联系，一季度，全市城镇居民人均可支配收入增幅同比下降8.78个百分点，在岗职工人均工资增幅下降11.8个百分点，农民收入增长后继乏力。当然，由于危机冲击有一定传导时滞，随着国际金融危机蔓延扩散，我市经济受到的影响还有可能加深、扩展，保持经济平稳较快发展压力很大。 第三、保持平稳较快发展之策 以创新理念应对危机，以科学思维观谋划发展，既是对学习实践科学发展观活动成果的检验，也是对各级干部的重要考验。安庆需要加快发展，市民期盼追赶跨越，这既是信任，更是责任。我们必须认真贯彻落实中央提振经济一揽子计划，努力办好安庆保增长之事。当务之急是六个方面： 工业经济方面：要促生产、调结构。强工业是保增长的关键。加快发展石油炼化产业，争取核电项目列入国家“十二五“规划并付诸实施，支持造船、精密机械和精细化工等产业发展，重点发展第三代数控、高性能船等创新型产品生产。着力承接产业转移示范区建设，立足招大商引大资，再新上一批大型工业项目。认真解决企业融资、减负、销售等在方面困难，千方百计扩大工业生产，保持平稳较快增长态势。做好节能减排工作，加快自主创新步伐，加强工业技改，推动产业结构转型升级。 农业农村方面：要强基础、促就业。稳农业是保增长的基础。启动粮食增产规划，实施国家优质粮生产县工程；实施农业产业化“3261”提升行动，增加农业综合效益，促进农民增收；新增8个乡镇、80个村新农村示范点建设，加快农村“水电路气房”改造，改善农民生产生活条件；着手建设40个农民工企业园，加强技能培训、劳资对接和创业辅导，促进农民工创业就业。 扩大消费方面：要抓落实、重农村。扩消费是保增长的潜力所在。研究出台促进住房、汽车等消费促进政策和便利措施，鼓励文化旅游消费，大力培育消费热点；完善社会保障政策，提高保障水平，增强城乡居民医疗等方面消费能力；兑现家电下乡增加品种、简化手续措施，让农民得实惠。优化出口商品结构，扩大机电等高新技术产品出口，保持外贸经济较快发展。 增强后劲方面：要上项目、抓进度。增后劲是保增长的必由之路。加快南京至安庆城际铁路、安庆长江铁路大桥建设进度，加快推进望东大桥及接线、下浒山水库、阜景铁路、岳武高速，争取上马池州至枞阳长江公路大桥及北接线、安九公路改造升级，继续争取安九城铁江北走向，加快城市东扩进程，建成济广高速岳潜段；督促林纸一体化项目业主尽快实质性建设，力争年内开工建设炼化一体化工程，加工上峰水泥、海螺四期、船柴二三期等建设进度。 改革开放方面：要抓拓展、求深化。深化改革开放是保增长活力之源。工业企业改革要扫尾完善，商贸、粮食、供销、农林水、交通等方面企业和经营性事业单位改革要深入推进；社会事业领域改革要全面推开；金融改革重点是加强地方金融机构建设、融资担保机构建设。积极参与泛长三角分工合作，加快11个省级开发区发展，推进车船零部件制造基地、化工产业园建设，力求在承接产业转移示范区建设方面取得突破。 改善民生方面：要强责任、增投入。保障民生是保增长的出发点和落脚点。按照科学发展观要求，落实各级一把手保民生的责任，全面推进教、科、文、卫事业发展，抓紧分解落实36项民生工程任务，落实省对县（市）转移支付首先用于民生工程配套的要求，统筹组织24亿元民生工程投入，把保障和改善民生的各项工作落到实处。