在2023年度党风廉政建设大会上的讲话共三篇.docx

在2023年度党风廉政建设大会上的讲话（共三篇）（一）同志们：今天我们召开2023年度党风廉政建设大会，这是党组 决定召开的新年度第一个全员参加的大会，这充分体现了党 组对全面从严治党工作的高度重视。党的十八大以来，正风 肃纪取得压倒性胜利，但是我们也要清醒的看到，腐败现象 滋生蔓延的土壤和条件在仍未彻底消除，腐朽落后思想对党 员队伍特别是领导干部的侵蚀仍有影响，防范腐败的体制、 机制和制度在具体落实上还有变通打折，影响清正廉洁的问 题仍然比较突出，反腐倡廉形势依然严峻。面对这样的形势， 今年要坚持以党的二十大精神统领党风廉政建设工作，要认 真贯彻落实习近平总书记在中央纪委二十届二次全会上的 重要讲话精神，自觉忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两 个维护按照党组确定的“两个最大、四个让”的工作思 路，以“坚守廉洁、确保纯洁”为目标，以非同寻常的决心 和措施，全面落实年度任务，更好地服务发展，更好地实现 自身发展，在发展中全面提升反腐倡廉建设水平。下面，我 代表党组，就新的一年抓好党风廉政建设再提五点要求。（-"曾强震憾性，深入开展入脑入心的反腐倡廉教育(=)同志们：党的二十大报告强调“在法治轨道上全面建设社会主义 现代化国家”，这一明确要求，既深刻凸显依法理政的战略 位置，又精准部署法治建设的艰巨任务。今天，我们召开党 风廉政建设推进会，纪委*对当前党风廉政建设形势进行了 深入剖析，对下步工作重点进行了细致安排。我针对当前全 区在党风廉政建设存在的突出问题，借此机会，给大家摆摆 现象、剖剖根源、泼泼冷水、捋捋思路。为什么讲这些？有三点考虑：一是践行两个维护的 时代要求。带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关 党的建设的首要任务。我们作为党员干部，必须肩负起这个 最大的政治责任，旗帜鲜明抓紧抓实政治纪律政治规矩，确 保始终把“两个维护”作为最高政治纲领来遵循，作为最严 政令号令来执行，作为最强自觉行动来落实。二是完成使命 任务的时代需求。一个现代化国家必然是法治国家，必须更 好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。抓好党风 廉政建设，既是向阳而生的风向标，也是勇毅向前的助推剂, 更是匡正航向的强心针。只有以法净心、以法束身、以法严 己，才能更好履行使命、完成任务、践行责任。三是贯彻从 严治党的时代诉求。新的历史时期，全面从严治党同样立起 新标志新起点新标准。一系列新规禁令连续出台，释放的信 号就是风向导向越来越严，纪律标尺越来越紧，执纪力度越 来越大，责任链条越压越实。各级要提高站位，认清大势, 保持清醒，积极作为，以更高的标准和更严的要求，把全面 从严治党的螺丝拧得紧而又紧。但也要清醒看到，在正风反腐持续高压态势下，“微腐 败”问题仍在基层量大面广，易发多发，禁而未绝。我手中 有一份今年以来纪委受理问题线索的统计分析。感到，触目 惊心、十分揪心、很是担心，下面，我把这些问题扒扒堆、 归归类，具体讲一讲：实有政治身份，缺乏政治敏感。各 级反复强调要严守政治纪律，在网上乱议乱发，就去踩“红 线”闯“雷区”，不讲政治，不想后果。不称同志关系， 爱讲圈子文化。喜好搞团团伙伙，“抱团取暖”，分人多人少， 讲主场客场，把吃吃喝喝、小恩小惠作为密切关系、拉近距 离的手段。绕行依规办事，直奔任性用权。总是把不住思 想、管不住权力，把歪道当正道，把为己当为公，私下勾兑、 暗箱操作。本应是抓正风肃纪的中流砥柱却成了 “中梗阻”， 本应是治理“微腐败”的推手却成了破坏基层风气的“黑手二 道德情趣低下，违背公序良俗。有的同志思想道德滑坡, 纪律观念淡薄，盲目追求“时尚”，交往不纯，生活不检点， 乱搞男女关系，背离了共产党人最基本的党性修养、信念追 求。“两个责任”踩空，组织功能失灵。目前看，“三个逐级递减”问题比较突出：重视程度逐级递减，压力传导逐 级递减，查处力度逐级递减。分析以上种种现象的原因是多方面的，但主要原因，还 是心中杂念一直作怪，陈腐观念也仍然依旧。一是爱走老路 的惯性思维。对一些潜规陋习、积弊顽症还没有主动改、彻 底纠，一事当前不学新法规、不看新要求，而是翻老黄历、 套老惯例，对错表、走岔道，总想搞点变通、占点便宜、得 点实惠。二是心中无惧的麻木心理。把持不住公与私的分界 线、党纪国法的高压线、个人家庭的感情线，处在违纪的边 缘还浑然不觉。三是喜好擦边的侥幸想法。实用主义思想作 怪，忌恨不正之风、痛恨收礼送礼，遇事又忙着找关系走捷 径，嘴上反对“潜规则”，心里又想成为“潜规则”的受益 者。四是好人主义的作怪思想。担心说多了得罪人、管多了 受埋怨、批多了影响选票，你好我好大家好，实质上是对同 志不负责任，对单位建设不负责任，也是对自己不负责任。 五是功利思想的侵蚀结果。出了问题能捂则捂、能盖则盖, 大事化小、小事化了，害了组织、败了风气、坑了干部。针对以上问题这里，我就下一步需要把握的问题讲4点 意见：首要的是，坚定维护核心。把维护核心作为党风廉政建 设工作最高的政治责任，狠抓政治督导整训，强力正风肃纪 反腐。一是站位要更加高远。站在政治和全局上思考谋划工 作，聚焦政治建设，突出政治监督，强化政治纪律，严明政 治规矩，督促党员干部进一步拧紧思想阀、绷紧纪律弦。二 是标准要更加严格。坚持严字当头，严明政治纪律，严格纠 风肃纪，严厉惩贪反腐，严肃追责问责，巩固和保持从严从 紧的高压态势。三是举措要更加管用。探索新时代工作特点 规律，找准标本兼治破题切口和实践落点，从思想源头上固 牢信念之本，从根治积弊上完善制度之本，从廉政文化上涵 养正气之本，从组织保证上压实责任之本。重要的是，学深党纪条规。法规制度的生命力在于执行, 必须让铁规发力、让禁令生威。学法规是用法规守法规的前 提。一是明确学的必要性。通过学法规明方向、知敬畏、受 警示，把学习成果转化为党员干部主动学条规的意识、常态 用条规的能力、从严守条规的习惯，自觉把党纪条规当成廉 洁自律的“紧箍咒”，当成干事创业的“保护伞二二是提高 学的针对性。通过个人读书自学、领导深入讲学、禁令规定 通学、案例剖析议学、量化考评督学，让党员干部掌握立身 做人、为官从政的政治尺度、法规尺度、伦理尺度。三是保 证学的经常性。把学习法规纳入党委中心组学习，作为班子 成员的必修课；纳入各类培训集训，作为第一任职需要的人 门课；纳入入职教育，作为走好第一步的启蒙课。紧要的是，持续传导压力。我们一直常说，党风廉政建 设一直在路上，但这条路很漫长，走得不够扎实、不够敦实、 不够严实，还远未达到理想状态，实现既定目标。走好这条 路，一靠对表看齐解决“时差”问题。要让脑子动起来、步 伐快起来、精神强起来，自觉对表“北京时间”，思想上紧 跟紧随，执行上坚定坚决，落实上高质高效。二靠持续用力 解决“温差”问题。压力传导是有梯度的，是一个循序渐进 的过程，不能搞大帮哄、一阵风，要保持“恒温”和“恒劲”， 解决好时冷时热的问题。三靠督查检查解决“误差”问题。 结合风气建设考评、执纪办案和明查暗访，对各单位正风肃 纪情况进行全面“体检”，防止失真变味、走样跑调等问题。务要的是，压实两个责任。要落实党委的主体责任 和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、 稻草人。一要亲力带动。党委正副书记作为“第一责任人”， 既要挂帅出征，又要支持纪委开展工作，协调解决棘手问题 和矛盾，特别是针对班子成员出现的问题，不能装聋作哑、 集体失声，要主动查纠、请示报告。二是查评促动。健全机 关“一岗双责”制度措施，逐一明确责任内容、责任界限、 责任标准和责任要求。年底，区委将对照责任清单，检查了 解各单位落实“两个责任”情况。三是问责推动。如果单位 出了问题，是要追究“两个责任”的，行业领域发生问题, 是要追究主管部门“一岗双责”责任的。各级要高度重视, 把“两个责任”烙在心上、抓在手上，切实种好“责任田”, 勒好“紧箍咒”。加强反腐倡廉教育是拒腐防变的思想保证。在新一年里 要继续把廉政教育放在首要位置，紧紧抓住以落实“八项规 定”和“十条纪律”为主要内容的廉政纪律和职业道德教育， 牢牢守住廉洁防线。领导干部要按照纪委要求，围绕“务实 清廉”，加强党性党风党纪教育，着力解决“闯劲不足、作 风不实、落实不力、宗旨意识不强、廉洁自律不够”的问题； 党员干部要持续深化廉政纪律教育，组织观看中央纪委拍摄 的警示教育片和廉政专题培训。各级要以此为抓手，发挥其 震憾力和说服力，开展好专题警示教育。教育中要突出领导 干部和重点岗位人员。今年每个党组成员都要写出开展警示 教育的总结报告，每位中层领导都要撰写接受警示教育的感 受体会。要创新党纪法规告知性教育形式，建立上任前、上 岗前的廉洁教育常态机制，重视办好内网的廉政栏目。总之, 要通过多种渠道和形式，引导广大做清正廉洁的践行者。（二）体现严肃性，全面落实八项规定和十条纪 律“八项规定”和“十条纪律”的最大特点是内容明细, 操作性强。各级一定要结合实际搞好细化，抓好落实，确保 “落实不落空、到位不缺位:切实把纪律规定落在实处。要把执行“八项规定”和“十条纪律”作为检查考核和领导 干部责任制的重点内容。在“十条纪律”中，党组非常慎重 的提出了 “逐步退出机制”以及违反“十条纪律”之一的，“凡是需要追究纪律责任的，由各级纪检监察部门和机关党 组织分别按照程序办理；需要追究刑事责任的，移送有关部 门”的刚性规定。这些规定都是党组从实际情况出发，慎重 研究决定的，与上级的要求、与普通干部职工需求是一致的。 各级必须无条件严格执行，绝不允许姑息养奸、绝不允许网 开一面。要“一月一考评”和“一月一通报”，在每月5日 前，将上月受理和查处违反规定的情况汇总上报。请各单位 把落实“十条纪律”情况也一并上报。（三）突出全程性，切实加强对权力的有效监督加强监督是有效预防腐败的关键环节，只有让监督融入 全过程、覆盖全，才能保证权力在阳光下运行，才能不因工 作不慎制造敏感话题，不因交友不正制造腐败丑闻，不因工 作不当制造社会热点，不因领导不廉制造公信危机。要突出 监督重点。今年要切实抓好对领导干部廉洁自律八项内容落 实的监督检查。结合实际情况，细化本单位监督的重点岗位、 人员和环节，积极探索符合本单位特点的监督方式方法，进 一步完善防范廉政风险、业外活动管理以及关键岗位人员的 流动、轮岗等制度，努力将被腐蚀的机会和风险减少到最低 程度。纪检监察部门要及时总结成熟经验，推广成功做法。 各要互相学习，互相借鉴，共同促进监督机制的不断创新和 拓展。真正使监督有目标、抓重点、见成效，确保工作不出 问题、队伍不出问题、自己不出问题。（四）保持威慑性，坚决查处违纪违法问题和害群之马查处案件是惩治腐败的重要手段，是纪检监察部门的基 本职责，任何时候都要保持惩治腐败的强大威慑力，坚决遏 制违纪违法问题的滋生蔓延，保持“水源”的高度纯洁。加 强对信访举报线索的分析评估，认真筛选，及时提供可查性 强的案件线索。及时发现苗头性、倾向性问题，不放过可查 线索，不袒护包庇违纪违法的人和事，不允许“大事化小、 小事化了“。要加大查处违纪违法案件力度，保持查办案件 高压态势。要将查办案件与推动廉政教育、堵塞制度漏洞、 完善监督机制等结合起来，发挥其延伸功能。要把处理人与 教育人、挽救人结合起来，帮助那些有轻微违纪行为或者苗 头性问题的同志，在组织给予的机会中得以及时改正，悬崖 勒马。级（五）加强责任性，切实压紧压实各级责任要以高度的政治责任感，各级要结合实际情况，总体设 计规划好本单位党风廉政建设和反腐败任务，确定年度目标, 盯住薄弱环节，深入实际，研究解决措施，努力做到抓一件 事成一件事，力争每年抓出几件有特色、成亮点的工作，以 扎实的作风确保成效。要在责任分解、考核和追究上推进落 实。抓好责任分解，形成“重担大家挑，人人有目标”的 齐抓共管局面。各级都要制定考核方案，借助业绩考核档案， 逐步构建科学、公正的责任考评机制，对履行“一岗双责” 的情况进行全面、客观的量化考评。坚持从严执纪，对工作 落实不力的，原因要查明，处理要到位。总之，要通过不懈 努力，通过责任落实，确保各项任务落到实处。同志们，面对当前反腐倡廉形势的严峻挑战，我们一定 要直面迎对。我们相信，在党组的坚强领导下，通过全面贯 彻落实习近平总书记重要讲话精神，通过各级非同寻常的举 措和努力，我们一定会实现“坚守廉洁，确保纯洁”的目标， 一定会在发展中全面提升党风廉政建设工作水平。（二）同志们：今天我们组织召开2023年度党风廉政建设大会，会议 主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻落实党的二十大精神，保持全面从严治党永远在路 上、党的自我革命永远在路上的坚定执着，认真落实健全全 面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败 斗争，深入推进全区纪检监察工作高质量发展。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施 “十四五”规划承前启后的关键一年。全区广大党员干部要 准确把握中央、市委关于全面从严治党的新精神、新要求、 新部署，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，时刻保 持解决大党独有难题的清醒和坚定；强化政治监督，保障党 的二十大决策部署落实落地；拧紧责任链条，持续深化细化 “四责协同”机制；坚持严的基调，坚定不移正风肃纪反腐。具体就是做到“六个坚定不移”：一是坚定不移学习贯彻党的二十大精神，推进政治监督 具体化精准化常态化。坚持用党的创新理论凝心铸魂，“见 人见事见效”强化政治监督，聚焦“建设新样板、再造新样 板”目标任务，压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展。 严明政治纪律和政治规矩，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供有力保障。二是坚定不移落实管党治党政治责任，推进健全全面从 严治党体系。进一步健全以责任体系和监督体系为重点的全 面从严治党体系。着眼责任落实推进管党治党责任体系，坚 决纠治责任项目走过场、责任传导不到位、“上热中温下冷” 等问题；立足监督实效发挥监督体系作用，强化对“一把手” 和领导班子监督，强化对年轻干部教育管理监督，做实做强 专责监督，探索形成监督工作法，协助区委推动监督体系高 效运转。三是坚定不移把牢政治巡察定位，推进巡察利剑作用有 力发挥。全面深化政治巡察，发现问题、形成震慑，推动改 革、促进发展。认真履行整改监督责任，推动巡察与纪检监 察、组织、审计等监督发现的问题联动整改、协同整改、集 成整改，做实巡察成果运用。四是坚定不移发挥纠树并举综合效应，推进作风建设常 态化长效化。坚持党性党风党纪一起抓，把“当下改”和“长 久立”紧密结合，全面加强党的纪律建设，强化经常性纪律 宣传、纪律教育，坚决纠治对党的纪律规矩不上心、不掌握、 不执行等问题，切实让铁纪“长牙”、发威，让干部重视、 警醒、知止。把“纠四风”和“树新风”紧密结合，深化整 治享乐主义、奢靡之风，靶向整治形式主义、官僚主义，选树勤廉先进典型，打造新风正气XX名片。五是坚定不移标本兼治、系统施治，以全周期管理方式 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化拓展“监督+”关 爱、“监督+”治理、“监督+”文化一体推进“三不腐”的路 径，在不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐 上巩固提升。坚持严管厚爱结合，激励约束并重。建立腐败 预警惩治联动机制，强化“一网监督”平台预警功能，把查 办案件与深化改革、堵漏建制、促进治理、推动发展贯通起 来。做实做强新时代廉洁文化建设，构建区域廉洁文化责任 共同体，加强党性教育、政德教育、警示教育和家风教育, 引导党员干部从思想上正本清源、固本培元。六是坚定不移深化纪检监察体制改革，推进纪检监察队 伍自身建设。发挥区纪委常委会表率作用，用好“深学习、 实调研、抓落实”工作方法，深入推进纪检监察体制改革, 持续加强干部队伍自身建设，实施干部队伍能力提升工程, 主动接受各方面监督，打造堪当“建设新XX、再造新XX” 重任的纪检监察队伍。同志们，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的 党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，在市纪委和区委 坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职，阵厉奋发、勇毅前行, 以更坚定的决心、更坚韧的恒心，一刻不停推进全面从严治 党，以深刻的自我革命为城区发展提供坚强政治保证，在推 进现代化建设中作出新的更大贡献！