发展低碳经济新形式下资源价格构架研究.doc

摘要：低碳经济是发达国家为应对全球气候变化而提出的新的经济发展模式，它强调以较少的温室气体排放获得较大的经济产出。目前它正成为一种新的国际潮流，影响着各国的经济社会发展进程。低碳经济要求对新能源的开发和对资源的可持续利用，本文通过分析中国目前的资源使用现状，指出在低碳经济下对资源价格的重新构架的重要意义，为中国发展低碳经济提供资源价格构架的相关建议。关键词：低碳经济；资源价格；外部性低碳经济是主张通过技术创新、制度创新和发展模式的创新，以可再生资源为能源，以提高能源利用效率和创建清洁能源结构为核心，以低能耗、低排放、低污染为基础的新的经济模式。就中国而言，节能减排是保护环境的必由之路，作为资源大国，同时也是资源利用大国，目前的资源利用模式，不合理的资源价格构成对于中国的生态环境保护有巨大的威胁。1 中国资源价格现状资源的价格不是由资源的商品特性决定的，而是由稀缺性决定的。最普遍的资源价格核算是从开采成本中反映，但显然随着科学技术的发展，资源的开采成本总体会呈下降趋势。这是否就意味说资源会越来越便宜？不。若随着资源的不断开采资源迅速减少，则导致资源的开采难度加大，没有合理的市场机制作引导，会使得资源价格无序增加，人们会为追求利润而无视资源开采的外部性，无节制破坏生态环境，。目前我国地区资源价格存在的问题主要是，受体制因素制约和“自然资源无价、资源产品低价”观念影响，资源价格构成不合理，一方面是价格偏低，另一方面产品比价不合理；资源价格形成机制不完善，水平不合理，体系不健全；资源价格市场化程度不高，市场体制和监管机制。使得资源价格偏离价值的首要问题在于资源价格构成不合理。目前我国对自然资源实行以生产成本为基础，加上行业平均利润定价的方法。这种生产成本并未包括认识、勘查阶段的开采成本，以及环境治理成本、社会成本等外部性成本。这种不合理的价格构成必然导致不合理的价格机制，价格监管的不力，从而引发资源价格一系列现实问题。2资源价格的理论构成价值决定的基础理论中劳动价值论单从劳动价值讨论，无法反映资源稀缺性和市场供求变化；效用价值论没有考虑供给的约束；供求价值论没有考虑资源利用的外部性，生产成本理论没有看到资源开发的社会成本。因此有专家提出，根据劳动价值论、外部性理论及可持续发展理论，需要建立一种多层次的理论模式，同时包括边际生产成本、边际环境成本及边际使用者成本。在考虑各边际成本比例时，边际环境成本占比最大。因为随着科学技术的发展，开采技术的提高，先不考虑资源储存位置，只是对于资源的开采的成本必然会越来越低，其实即使加进资源储存位置的考虑，技术的进步会使无论资源储存在何处位置都能以较低成本的开采到。但是因为资源的稀缺性和再生的困难性，资源的总储量是会越来越少的，特别是可耗竭资源，即使是可再生资源也会因其外部性变成可耗竭资源。3资源价格核算的现实难度虽然资源价格由边际成本来定义有足够的理论基础，但在操作上却是现实的困难。首先是边际环境成本的测算。目前可能由于技术限制会造成环境压力，但随着技术进步其可能就不会成为破坏环境的因素，若考虑其动态影响，则需要结合世界科技发展，工程量将无限增加，核算方法则会变得繁琐。影响因子及权重的确定中我们也无法使用最广泛应用的德尔菲法，因为在资源利用和生态环境方面，很难有权威的专家能够评定各因子的权重。其次是边际使用者成本的确定。在这样一个无法准确预测的现代社会，随时都可能发生革命性变化的时代，谁都无法知道我们下一代的科技会发展到什么程度。对于后代的资源使用，目前都是使用正值贴现率，但是否会出现负值贴现率呢？正值贴现率认为后代对此资源的需求是越来越少的，那有没有可能后代对于目前我们没有发现的资源有增加的需求呢？而目前我们在对此资源进行无节制的浪费。4 资源价格构架的建议我国资源目前一边资源短缺严重，一边对资源的巨大浪费的现状，与资源价格的不合理有很大关系。通过以上讨论，笔者认为可以从以下几方面进行改进。（1）资源多层次理论体系的结构有待进一步调整。资源多层次理论是在经济主体理性假设下，通过边际分配来确定在规模多大时能实现其利益最大化目标，但在我国庞大的资源短缺压力下，我国当前的资源价格，更倾向于将资源规模看成常量而非变量，资源储量事实上也是有规模上限的。（2）资源的核算方法有待进一步研究。边际使用成本的核算方法有其局限性，首先是关于资源的补偿，应环境的补偿和代际间补偿放入核算公式。补偿的具体规定，则应通过政府综合资源利用对社会和生态影响的各个方面，科学建模，确定各个参数的动态数值。其次完全引入市场机制中的资源价格，能够真实反映资源使用状况。（3）政府应多采用市场手段而非行政手段。目前政府在进行自然资源指导定价时，缺乏长远的眼光，追求单一的经济增长目标，将本应纳入价格范围的参考文献：