2023年在党风廉政建设工作会议上的讲话3篇.docx
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2023年在党风廉政建设工作会议上的讲话3篇.docx
2023年在党风廉政建设工作会议上的讲话3篇 廉政一词最早出现在晏子春秋问下四:廉政而长久,其行何也?其反义词为腐败。中国文库网今天为大家精心准备了在党风廉政建设工作会议上的讲话,希望对大家有所帮助!在党风廉政建设工作会议上的讲话1 同志们:2023年1月15日,中纪委四次全会在北京召开,全会回顾了2023年纪检监察工作,部署了2023年任务,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的坚持和完善党和国家监督体系为全面建成小康社会提供坚强保障工作报告,习主席发表了重要讲话。可以说,习主席重要讲话和中纪委四次全会精神是我们抓好新年度党风廉政建设的根本遵循,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲3点意见。一、过去的一年,党风廉政建设在从严从紧中走深走实,不敢腐的目标初步实现(一)廉政教育更走心了。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点,发送廉洁提醒短信XX余条,为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;各级党组织开展岗位教育、警示教育XX余次,受教育党员干部XX余人次;组织纪委XX名纪检监察干部组成反腐倡廉宣讲团,深入各单位、各乡(镇)宣讲习主席关于党风廉政建设重要指示,让老虎苍蝇一起打越往后越严深入人心;制作警示教育展板XX余块,组织巡回展览,统一组织观看巡视利剑永远在路上等警示教育片,让广大党员干部深刻警醒、举一反三、吸取教训;利用新媒体平台,建立XX清风微信公众号,打造廉政文化墙,开通党风廉政网站,一年来,官微发布廉政信息XX多条,网站发布工作动态XX余条,在XX电视台发布党风廉政新闻XX条。(二)制度约束更严实了。坚决落实两个责任,运用好监督执纪四种形态,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们各级党组织、纪委(纪检组)坚持问题导向,围绕党员干部日常教育监督管理中涉及的XXX余项具体问题,区分不同情形,分别开展提醒式谈话XX次,约谈XX件次,谈话诫勉XX次。督促各级党组织,纪委(纪检组)班子落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见XXX个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。(三)工作作风更务实了。2023年是基层减负年,围绕纠治四风,我们做了大量工作。出台关于为基层减负减压的若干规定,从控制会议规模,精简文电,规范各类台账等细节做起,真正改进会风文风。一年来,对下文电减少XX%,会议减少XX%,检查评比少了,各类表格、数据不再成为工作落实的硬指标,更加注重工作实效的导向逐步树立。畅通群众反映问题机制,纪检举报信箱共收到问题线索XX个,均得到严肃调查、妥善处理。政务网办事平台,相关业务部门积极作为,人民群众关心的民生问题XX个稳妥解决,老百姓的利益无小事逐步形成共识,门难进、脸难看、事难办的现象得到有效纠治。(四)政治生态更清明了。全面彻底肃清周永康、薄熙来等流毒影响,从思想上和组织上抓实清理清查,共清理涉周永康讲话等资料XX余份。严格执行组织纪律,公平公正选人用人,对XX名拟提升干部进行廉洁审查,今年,XXX干部调整使用,做到了公开透明,杜绝了跑找要送拉帮结派等不良现象,群众普遍服气满意,未收到一封关于人事任用的告状信。严格遵守八项规定,过年过节,短信问候,互送祝福,免掉了过去迎来送往、吃吃喝喝等陋习,大家普遍感到,现在工作更清爽了,陪家人的时间更多了,工作干好了,组织会考虑职务提升,不用思前想后,是不是要走动走动,政治更清明了,风气更纯正了。二、一年来党风廉政建设取得的成绩有目共睹,但认真反思问题,仍有不少差距弦虽紧但仍有松懈。主要表现在思想上转变还不够,少数同志身子进入了新时代,思维还停留在旧社会。不以为然的人有之,他们是老顽固,不见棺材不掉泪,表面上遵规守纪,思想深处一点儿都没转变,随时行走在悬崖边缘,稍不小心就会掉落深渊;骑墙而坐的人有之,在他们看来,正风肃纪可能是一阵风,现在管得严管得紧,但中国人最讲人情,时间一长,有些人之常情又会回归,上面管得紧,自己就收敛点,发条稍松一寸,他就跟着松一尺。归根结底,是少数人还没认识到正风肃纪只会越来越严,思想上还没有真正引起重视,总开关还没有真正拧紧。作风建设永远在路上,党中央重拳反腐、正风肃纪的决心不会变,铁腕治党、从严治党的力度不会降,查改问题、刮骨疗毒的频道不会换,大家要有充分的认识,真正把严守纪律规矩内化于心、外化于行。笼虽扎但仍有缝隙。主要表现在制度还不够完善,牛栏关猫的现象仍然存在,选人用人、重大工程建设、财务等规定还不够细,需要进一步细化分解,进一步压实责任。在责任制的制定上,区域性差别小,比如各单位依据中央规定制定的一些办法、细则普遍存在照抄、照搬、照转问题,与本单位实际结合不紧;在责任分解上,有的责任条款过于笼统,内容不明确,存在责任交叉和责任空挡现象;在责任追究上,刚性约束力不足,出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确,相关案件到底由谁作出决定,由哪个部门负责查处,没有明确规定,出现没有操办人的情况;在责任制的落实上,仅限于年初分解、年终考核,年初忙一阵,年终忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致一些单位、部门及其领导干部责任意识淡薄。这就要求我们进一步认清制度是管根本的基本认识,主动作为,加大创新,在建章立制上下功夫。恶虽小但仍有人为。主要表现在仍有少部分同志顶风违纪,一年来,纪检监察机关共收到举报问题线索XX件,立案审查XX件XX人,涉及科级干部XX人,一般干部XX人,其他人员XX人;结案XX件XX人,其中,XX人受到党纪处分,XX人受到政纪处分,党纪政纪双重处分XX人。另外,开展庸政懒政专项整治,处理人员XX名,明察暗访XX次,发现问题XX个,提醒约谈XX人,对违反会议纪律的XX家单位,XX人进行了通报。由此可见,去年我们也处理了不少人,这些问题看似小问题,但反应的是我们的作风问题,反应我们的政治觉悟,有些问题中央三令五申,仍然有人往枪口上撞,大家务必要警醒起来,切实从思想上筑牢严守纪律规矩的防线,做到心中有戒、行有所止。三、决胜小康关键一年,党风廉政建设要为服务中心服务大局提供坚强保障首要的是强化政治监督。要加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。加强政治纪律政治规矩的监督检查,及时跟进学习领会习主席重要讲话精神,切实做到增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护;要推动党中央重大决策部署落实见效,今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督,推动各级党组织尽锐出战、善作善成。严肃查处扶贫领域突出问题,认真贯彻执行扶贫领域监督执纪问责5项机制,对群众反映的弄虚作假、虚报冒领等问题严查快办,对不作为、乱作为等行为坚决纠治;要督促落实全面从严治党责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。要保证权力在正确轨道上运行,坚持民主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。关键的是强化为民导向。要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、套路中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。修订完善为基层减负减压若干规定,持续纠治四风,把基层干部群众反映强烈的痕迹主义表面文章解决好;要集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,加强对脱贫工作绩效特别是贫困村、贫困乡镇摘帽情况的监督,防止走过场;要深入整治发生在群众身边的不正之风和微腐败、放纵包庇黑恶势力的保护伞、妨碍惠民政策落实的绊脚石,紧盯村组干部这个重点人群,集体三资管理和使用等重点内容,加强执纪监督,发动群众监督,促进基层党组织全面过硬,真正为民服务。持续的是强化从严执纪。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。落实两个责任,运用好监督执纪四种形态,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治,对我们身边的小苍蝇,也绝不姑息,逐级压实责任,传导正风肃纪的压力态势;要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化财经领域反腐败工作,加大重点行业领域反腐力度,切实做到零容忍、全覆盖、无禁区;要建立和强化长效监管机制,加强对关键少数的监督检查,完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,严格落实党内生活制度,用好批评和自我批评武器,切实发挥党内监督作用。坚决贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。核心的是强化制度支撑。要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果;要以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。既要把严的主基调长期坚持下去,又要善于做到三个区分开来。既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为,充分运用四种形态提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一;要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。要把制度执行情况纳入考核内容,推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。要以有效问责强化制度执行,既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为,既追究直接责任也追究相关领导责任。必要的是强化人才培养。适应新时代新任务新要求,加强学习培训和实战练兵,推进纪检监察干部队伍能力建设。组织纪检监察干部集训,突出法规政策、纪律规定、案例解析学习,切实增强纪检监察干部能力素质;完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,加强纪检监察机关自身建设,对责任心不强、工作推进不力的纪检干部及时提醒,屡教不改的调整岗位,对违反纪律规定的干部严肃追责问责,确保执纪执法权受监督、有约束,持续防治灯下黑,健全激励措施,把队伍建强,让干部过硬。在党风廉政建设工作会议上的讲话2同志们:今天,院党委召开党风廉政建设专题会议,这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求,也是加强党的领导,强化纪律规矩,保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实需要。今年年初,我院召开了20xx年工作会议,同各单位签订了目标责任书,把落实党建工作责任同绩效挂钩,列入了目标责任书,做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议,对党风廉政建设工作做了安排部署,同各党支部签订了党风廉政建设目标责任书,与分管领导及各单位、各部门负责人签订了一岗双责任务书。刚才,通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工作情况。党支部报告了落实责任书的情况,我完全赞同,今天召集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议,同时扩大到各单位负责人,主要是传导压力,靠实责任,突出问题导向,深入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。为推进党建工作和党风廉政建设工作,落实两个责任和一岗双责,两级党组织开展了大量的工作,比如把今年确定为管理提升年,制定了实施方案,列出了问题清单,开展了整改;部署开展了专项督查;对各党支部工作加大了指导和督促的力度;对支部进行了调整,配备了专职的党支部书记,各党支部书记通过参加培训和自我学习交流,进一步熟悉了工作的流程,提高了业务水平;深入推进党支部标准化建设,各党支部党建工作的规范化、制度化水平在逐步提升。但是,我们要认清我们党建工作基础薄弱,业务不精的现状,通过今天的会议,与会人员要认真总结反思,对存在的问题要下大力气切实整改,确保把全面从严治党主体责任落到实处,提高党建工作和管理工作水平,这是这次会议的重要意义所在。下面,我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问题,结合高质量发展的要求,讲几点意见:一、提高政治站位,全面落实责任当前,我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强,按一岗双责抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够,认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建设也带上来,在实际的工作中出现了一手软和一手硬的状态。必须要提高政治站位,把握方向,讲规矩、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和回头看工作,干部职工要树立法制意识、规矩意识,把依法治企,合规经营贯穿工作始终,所有项目要在法规框架内运作,要符合国家的相关规范和要求,为此,全院领导干部要认真落实全面从严治党要求,把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上,班子成员要勇于担当,忠诚履职,有效推动党风廉政建设责任的落实。一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建设作为主责,按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求,共同参与党风廉政建设工作,共同分析党风廉政建设形势,共同承担党风廉政建设的集体责任,坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任,避免走进党委负主体责任就是党委书记负主体责任的误区。二是各单位一把手要履行第一责任。各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人,作为一把手,决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当,履行主体责任,对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配合各党支部书记落实好党建工作,不能认为党建工作就是支部书记的事情,党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署,一定要做好落实,不能不管不顾,以业务工作忙搪塞和敷衍了事。三是班子成员要履行分管责任。认真落实一岗双责,根据分工,对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持政治和业务两手抓、两手都要硬,把党风廉政建设贯穿到业务管理中,抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题,对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头,分管领导要承担起职责范围内责任,加强跟踪监督,督促整改落实,坚持抓早、抓小,将问题消灭在萌芽之中。四是各党支部书记要抓好主责主业,通过几个月以来的检查发现,各党支部能够按照党委的要求开展工作,但是工作的主动性创造性还远远不够,各党支部要提升组织能力和工作执行力,把做好党建工作作为第一职责,坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端,能够保质保量完成规定动作,同时及时总结,大胆探索有特色和亮点的工作,在工作中不断总结提升,担当好支部党建工作第一责任人的角色。二、守纪律讲规矩,坚持从严执纪经过近几年来的廉洁从业教育活动,全院党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显加强,但不可否认,仍然有些领导干部把纪律规矩当成稻草人,不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置若罔闻,我行我素,有利的就执行,没利的就不执行。当前我院正处在改革发展的关键时期,必须站在讲政治的高度,坚决把纪律和规矩挺在前面。一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性,坚持从领导做起,从中层以上干部严起,坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事,不管涉及到谁,一律依纪依规严肃处理,不搞网开一面,不搞下不为例。二是要加强纪律执行的监督检查。今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年,深化改革和从严治党任务更重、要求更高,纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,及时发现和排除隐患,严明党纪党规。三要建立问责长效机制。建立健全落实两个责任、一岗双责问责机制,对履职不到位、管理范围内四风问题突出、违纪违规的,严肃追究责任,该免的免,该撤的撤,该处分的处分,决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责,以问责唤醒担当,以问责倒逼落实。三、聚焦质量效益,狠抓基础管理一要以管理为突破口,抓好高质量发展。高质量发展的关键还是抓管理,我们提出了管理兴院的发展理念,就是要把强化管理作为我们立足市场增强企业竞争力的重要依托,各单位要按照管理提升年工作的安排,把本单位管理工作的短板和问题清单化,有针对性地,逐一地补齐和解决。二是提升精细化管理的水平,重视过程管控。全面提升项目精细化管理水平,提高效率,创造效益,各单位要加大过程管控的力度,坚决防止亏损,强化项目方案优化设计,提升项目盈利水平。三是要改进管理方式,完善管理制度。目前,我院已经形成了系统的管理制度,下一步形成制度汇编,使各项工作有规可依,有章可循,全院干部职工必须形成按制度管理的行为自觉,各单位要在合同、成本、质量安全管控,设备材料、劳务等管理的管建环节上改进管理方式和管理制度,健全完善工作机制,明确职能分工,防范重大风险。四、坚持问题导向,突出工作实效一是要自上而下、深入系统地开展自查工作,紧扣全面从严治党、党风廉政建设、三重一大决策,项目合同、印鉴、财务、成本、劳务管理等方面的突出问题,找准问题,敢于较真碰硬,坚决彻底整改,防止一些问题久拖不决。二是要抓好督查整改,推进工作落实。防止专项督查工作走形式,要以认真负责的态度开展工作,重点解决深层次问题,及时发现苗头性问题,针对突出问题,各单位要认真制定整改方案和措施,限期完成整改任务。三是要强化廉洁风险防控,加大责任追究力度。对重点岗位加强监督检查,对关键少数进行制约和监督,通过督查、整改、问责,将风险漏洞及时化解堵塞,把管理责任落到实处,确保各项工作能够健康稳定的运行。四是要持续强化管党治党政治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,持续巩固党建工作基础,落实全面从严治党政治责任和党建工作重点任务,对党的领导弱化,治党不严,民主集中制贯彻不到位,党内监督不到位,维护政治纪律和政治规矩不力,一岗双责落实不到位等问题要切实采取措施解决。要强化新修订中国共产党纪律处分条例的学习宣传,联系实际,认真对照,在思想上划出红线,筑牢底线。同志们,我们要认真贯彻落实集团总公司和院的重要决策部署,围绕既定的工作目标,凝心聚力、真抓实干,把加强党建工作和提升管理结合起来,把理论和实际结合起来,把外树形象内强素质结合起来,增强发展的紧迫感,以优良的作风和敢于担当的精神,把发展作为第一要务,围绕发展统筹推进各项工作,做好协调平衡,提高思想认识,大力开拓市场,促进科技创新,完善管理体系,充分调动工作积极性,全力以赴完成年度目标任务。在党风廉政建设工作会议上的讲话3在年度工作全面展开之际,我们召开一次落实党风廉政建设主体责任工作会议,主要目的是层层传导落实主体责任压力,进一步强化各单位抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和担当意识,告诉同志们哪些事情必须做、认真做,哪些事情不应做、坚决不能做。下面,我就围绕落实党风廉政建设主体责任讲三个方面的意见,与大家共勉。一、深刻理解落实党风廉政建设主体责任的重大意义落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,是以习近平同志为核心的中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策,是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考,是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任,直接关系党风廉政建设的成效。(一)落实主体责任是应对四大考验、四种危险的现实需要。论语颜渊篇中曾有这样一段话,讲的是孔子的弟子子贡问怎样治理国家。孔子说:粮食充足,军备充足,老百姓信任统治者。子贡问:如果不得不去掉一项,那么在三项中先去掉哪一项呢?孔子说:去掉军备。子贡又问:如果不得不再去掉一项,那么这两项中去掉哪一项呢?孔子说:去掉粮食。自古以来人总是要死的,如果老百姓对统治者不信任,那么国家就不能存在了。党的十八大以来,党中央为什么要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底?结合当前严峻的反腐败斗争形势看,塌方式腐败、系统性腐败、家族式腐败不断发生,一个个大老虎被揭露出来,数量之多、频率之高,令人触目惊心。如果现在我们再不从严治党、铁腕治吏,将有脱离人民群众,失去党心民心、亡党亡国的危险,这绝不是危言耸听。在落实党风廉政建设主体责任上,我们一定要做清醒人、明白人,真正把担子担起来,种好责任田。(二)落实主体责任是贯彻党要管党、从严治党要求的重要内容。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话,深刻分析反腐败斗争形势,提出当前和今后一个时期的任务目标,要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。去年年底,X书记在主持全省基层党建工作述职评议大会时讲到,X。前不久,省委常委、X市委书记X到我市调研主体责任落实工作时强调,落实四个全面战略布局,最关键、最重要的是全面从严治党,各级党委(党组)和党员领导干部要自觉按照中央、省委、市委的统一部署,牢固树立抓党建是最大的政绩和第一责任的理念,以敢于担当的精神抓好两个责任落实。去年以来,市委书记逢会必讲两个责任,要求我们带头从严治党,压实管党责任,凝聚党心民心。这些要求,体现了从中央到地方对落实党风廉政建设主体责任的高度重视,也为我们在新常态下抓好主体责任落实提供了重要遵循。(三)落实主体责任是加强反腐倡廉和作风建设的迫切要求。十八大以来,党中央坚持有腐必惩、有贪必肃,依纪依法严惩腐败分子,特别是坚决查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,广大群众无不拍手称快、坚决拥护,国际舆论也给予高度评价。但冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石也非一日之功。值得特别注意的是,习近平总书记在党的十九大报告中指出,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。从我市情况看,在高压反腐方面,去年,全市各级纪检监察机关立案查处X件X人,比2023年增加X件X人,同比分别上升X%、X%,其中涉及副科级以上领导干部X人;在改进作风方面,市委率先垂范,带头贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见,形成了改进作风上行下效的良好局面。2023年,全市性会议、文件同比减少X%以上,评比表彰项目减少X%,全市三公经费同比下降X%。同时,市委对X名落实主体责任不到位、干部纪律涣散的市直单位党组书记进行了警示谈话,对X个局党组领导班子进行了调整。一方面,固然是因为我们抓党风廉政建设和反腐败斗争的力度更大;另一方面,也警醒我们,目前滋生腐败的土壤依然存在,作风顽疾还未根除,落实主体责任只能更紧、不能放松。在座的同志们一定要头脑清醒、态度坚定、旗帜鲜明,严格按照一岗双责的要求,始终绷紧落实主体责任这根弦,层层传导压力、层层抓好落实,努力形成党风廉政建设和反腐败斗争工作新常态。二、清醒认识在落实党风廉政建设主体责任上存在的突出问题落实党委主体责任是党风廉政建设取得成效的决定性因素。从总体上看,当前,我们各部门无论是在思想认识、责任落实上,还是在改进作风、建章立制上,都取得了一定的成效,也还存在一些亟待解决的问题:(一)思想认识不到位。去年,我带队到部分单位开展了党风廉政建设责任制考核。从检查情况看,有的部门一把手没有真正把自己当成主角,对从严治党严峻形势缺乏理性的判断和深刻的反思,对落实主体责任缺乏充分的认识,认为抓改革、促发展、保稳定是实功,抓党风廉政建设和反腐败工作是虚活,只挂帅,不出征;对贯彻落实党风廉政建设责任制仅仅满足于一般的口头表态、签责任书,认为这样就算履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作。有的部门班子成员对落实两个责任没有认真学习领会,没有搞清楚该负什么的责任、该履行什么样的职责,甚至把落实党风廉政建设责任制等同于其他单项工作。(二)主体责任不压实。有的部门在抓党风廉政建设工作中,不作为、慢作为,不敢担责、不愿负责,未根据本部门实际制定落实两个责任的实施办法,对领导班子、班子成员所承担的责任没有清单化、项目化、具体化,对二级单位党风廉政建设工作不检查、不督办、不考核,没有刚性要求,缺乏程序性、保障性、惩戒性。有的同志习惯当老好人,对机关作风建设不敢抓、不敢管,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威;有的同志新办法不会用,硬办法不敢用,管不住、管不好。(三)作风建设不扎实。上个月,市委主体责任办公室对全市部分单位落实中央八项规定精神和执行财经纪律情况进行了检查,发现有些部门存在不少问题,且具有一定的普遍性。比如:有的单位费用报销不规范,公务接待费报销四件套要素不全、公务接待陪客数量超标准、接待费用超标等问题;有的单位不严格执行财经纪律,违规发放职工补助,将差旅费作为职工福利平均发放,乱发加班费;有的单位财务管理不规范,财务报账不及时,财务费用跨2个年度报销,财务账目处理不当;有的单位领导列支个人包干经费不规范,单位在采购空调、电脑、打印机、数码相机等大宗商品时未办理政府采购手续,报销费用无明细和附件。这些问题,幸好是我们自己发现的,如果一不小心被中央、省委和X市委有关部门查了呢?那后果会怎么样?出现这些问题,说到底还是我们自己履行两个责任不到位造成的。对此,各部门要进一步高度重视,严格要求,无论是一把手、班子成员,还是办公室主任、财务人员,都要为自己把好关,认真算好政治账、经济账、家庭账、名誉账,不要因小失大、心存侥幸。大家要认真贯彻落实中央、省委、宜昌市委关于落实主体责任的有关要求,始终做到牢记于心,见之于行,行之有果。特别是要重点加强三公经费管理,在公务接待上,要认真执行接待公函、审批单、发票、消费清单四件套报账规定,不得提供香烟和高档酒水,中餐不能饮酒;在公车管理方面,要对出车、加油、修车认真审核,实行节假日司机交车、交钥匙;在差旅费管理方面,不能将差旅费作为工作福利平均发放,科室及领导个人包干经费不能在限额内无原则地报销,要坚持勤俭节约、从严审核、据实报销。下一步,市委主体责任办将会同市纪委,进一步加大明察暗访力度,严查违规违纪者,定期通报曝光一批典型案例,不断深化和巩固反对四风的成果。三、坚定不移地推动党风廉政建设主体责任的全面落实党群工作是党的政治工作的重要组成部分,既是我们党最大的政治优势,也是做好新常态下改革发展稳定各项工作的重要保障。面对四个全面的战略布局,特别是在全面从严治党的新背景下,我们的党群部门一定要进一步强化党风廉政建设的责任担当,切实把落实好两个责任作为当前的大事、要事、急事,务必抓住、抓紧、抓好。(一)要增强政治定力。上周,我们都参加了全市政治纪律和政治规矩集中教育培训班,聆听了书记的专题辅导,观看了专题教育片,还分组进行了热烈讨论。关于守纪律、讲规矩,我就不展开讲了。但需要强调的是,在座的各单位负责人在涉及党要管党、从严治党等大是大非问题上,必须以五个必须和五个决不允许为标尺,保持清醒头脑,站稳政治立场,严格遵守党章,始终与党中央方向一致、号令一致、步调一致。(二)要健全责任体系。我们常讲,有权必有责,权责必相等。大家既然坐了这把椅子,担任了这个职务,就要负起相应的责任。如何落实主体责任?概括地讲,就是党委班子不松手、主要领导不甩手、班子成员不缩手。党委班子不松手,就是我们各部门的领导班子要始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,与本职工作同部署、同落实、同检查、同考核,把党风廉政建设和反腐败各项工作任务抓在手上、落到实处。主要领导不甩手,就是一把手要切实履行第一责任人责任,切实管好班子、带好队伍,坚持原则、敢抓敢管,督促领导班子成员、机关干部廉洁从政。班子成员不缩手,就是班子其他成员要根据工作分工,认真履行一岗双责责任,定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,确保业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。只有一级抓一级,层层传压力,党风廉政建设责任体系才会形成一个完整的封闭链条,形成闭环效应。(三)要持续改进作风。前段时间,习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示,强调纠正四风’不能止步,作风建设永远在路上。近两年来,通过贯彻落实中央八项规定精神,深入推进两学一做学习教育常态化制度化,我们各部门的作风更加务实,工作更加高效,让市委领导、基层部门和人民群众看到了实实在在的变化。但是,也要清醒地看到,一些四风苗头仍然存在,比如违规发放津补贴、公车私用、工作纪律松弛、文山会海、庸懒软散等等。针对这些问题,我们各部门要以钉钉子的精神,紧盯关键环节、重要节点,进一步加强教育引导的深度、制度执行的强度、执纪问责的力度。对于那些心存侥幸,有意规避制度、违反纪律的人,发现一起、处理一起、通报一起,形成震慑。(四)要坚持率先垂范。各部门一把手要自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。要敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪,珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,决不能让腐败之门从自己身上打开,以自身的清正廉洁带动机关干部廉洁从政。作为一把手,既要管好自己,还要带好队伍,要经常和班子成员交心谈心,就党风廉政建设工作常提要求、多压担子;要坚持严是爱、宽是害,从严管理机关党员干部,对违纪违规行为,决不能睁一只眼闭一只眼,搞姑息迁就、护短遮丑,始终以零容忍的态度一查到底。(五)要严格责任追究。坐而论道,不如强化问责。现在,按照一案双查的要求,只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的,不但要追究当事人责任,还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习总书记讲的,落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。因此,我们一定要强化监督执纪问责,以严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。2023年是全面贯彻十九大精神的关键之年,是中华人民共和国建国70周年。正如习近平所强调,党一定要有新气象新作为。总之,我们要紧紧围绕中心、服务大局,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面落实两个责任,持续深入改进作风,充分发挥职能作用,努力营造风清气正的工作环境,为我市争创X四个走在全省前列作出新的更大贡献!