规范、规程、标准、文件中关于监理项目部应做的工作.doc

法律、法规、文件中关于监理责任、工作及应掌握的一、行政法规（一）、建设工程质量管理条例（2000年279号国务院令）第三十四条 1、工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。 2、未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。 3、监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。 （二）、建设工程安全生产管理条例（2003年393号国务院令）1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 注：危险性较大工程需编制专项安全技术措施（一）基坑支护与降水工程； （二）土方开挖工程； （三）模板工程； （四）起重吊装工程； （五）脚手架工程； （六）拆除、爆破工程；注：施工起重机械和整体提升脚手架、 模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。 注：垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员， 必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。注：施工单位应当在施工现场入口处、 施工起重机械、 临时用电设施、 脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。 安全警示标志必须符合国家标准。 二、部门规章（一）、实施工程建设强制性标准监督规定1、 强制性标准监督检查的内容包括： 有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准； 工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定； 工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定； 工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定； 工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。 2、处罚 工程监理单位违反强制性标准规定， 将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，责令改正，处 50万元以上 100 万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。（二）、建设工程质量检测管理办法一）、专项检测项目1）地基基础工程检测 1、地基及复合地基承载力静载检测； 2、桩的承载力检测； 3、桩身完整性检测； 4、锚杆锁定力检测。 2）主体结构工程现场检测 1、混凝土、砂浆、砌体强度现场检测； 2、钢筋保护层厚度检测； 3、混凝土预制构件结构性能检测； 4、后置埋件的力学性能检测。3）建筑幕墙工程检测 1、建筑幕墙的气密性、水密性、风压变形性能、层间变位性能检测； 2、硅酮结构胶相容性检测。 4）钢结构工程检测 1、钢结构焊接质量无损检测； 2、钢结构防腐及防火涂装检测； 3、钢结构节点、机械连接用紧固标准件及高强度螺栓力学性能检测； 4、钢网架结构的变形检测。 二）、见证取样检测1、水泥物理力学性能检验； 2、钢筋（含焊接与机械连接）力学性能检验； 3、砂、石常规检验； 4、混凝土、砂浆强度检验； 5、简易土工试验； 6、混凝土掺加剂检验； 7、预应力钢绞线、锚夹具检验； 8、沥青、沥青混合料检验。（三）、建筑起重机械安全监督管理规定1、建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料： （1）购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料； （2）定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料； （3）历次安装验收资料。 2、 从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称安装单位）应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证， 并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。 3、安装单位应当履行下列安全职责： （1）按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求， 编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字； （2） 组织安全施工技术交底并签字确认； （3）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案； （4）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。4、建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。 5、使用单位应当履行下列安全职责： （1）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机采取相应的安全防护措施； （2）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案； （3）在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区好安全防护； (4) 使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。6、 监理单位应当履行下列安全职责： （1）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件； （2）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书； （3）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案； （4）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况； （5）监督检查建筑起重机械的使用情况； （6）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。（四）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（2009版）附件1 规范规程目录序号规范规程名称类别备注一大体积混凝土施工规范 GB50496-2009工程建设国家标准二建筑抗震加固技术规程 JGJ116-2009工程建设行业标准三清水混凝土应用技术规程 JGJ169-2009工程建设行业标准四塑料门窗工程技术规程 JGJ103-2008工程建设行业标准五建筑变形测量规范 JGJ8-2007工程建设行业标准六建筑变形测量规范 JGJ8-2007工程建设行业标准七建筑工程饰面砖粘结强度检验标准 JGJ110-2008工程建设行业标准八工程测量规范 GB50026-2007工程建设国家标准九型钢混凝土组合结构技术规程 JGJ138-2001工程建设行业标准十外墙外保温工程技术规程 JGJ144-2004工程建设行业标准十一混凝土结构后锚固技术规程 JGJ145-2004工程建设行业标准十二混凝土结构后锚固技术规程 JGJ145-2004工程建设行业标准十三混凝土用水标准 JGJ63-2006工程建设行业标准十四钢筋焊接及验收规程 JGJ18-2003工程建设行业标准十五通风管道技术规程 JGJ141-2004工程建设行业标准十六冷轧带肋钢筋混凝土结构技术规程 JGJ95-2003工程建设行业标准十七玻璃幕墙工程技术规范 JGJ102-2003工程建设行业标准十八建筑工程大模板技术规程 JGJ74-2003工程建设行业标准十九建筑地基处理技术规范 JGJ79-2002工程建设行业标准二十建筑钢结构焊接技术规程 JGJ81-2002工程建设行业标准二十一普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准 JGJ52-2006工程建设行业标准二十二高层建筑混凝土结构技术规程 JGJ3-2002工程建设行业标准二十三混凝土用水标准 JGJ63-2006工程建设行业标准二十四建筑内部装修防火施工及验收规范 GB50354-2005工程建设国家标准二十五屋面工程技术规范 GB50345-2004工程建设国家标准二十六建筑边坡工程技术规范 GB50330-2002工程建设国家标准二十七住宅装饰装修工程施工规范 GB50327-2001工程建设国家标准注：具体条款见标准三、上级文件（一）电力建设房屋工程质量通病防治工作规定（电建质监200418号）1、设计监理单位应重视审查通病防治的设计措施,并将其列入审查内容。2、监理单位电力建设房屋工程质量通病防治工作评估报告(附录3)。3、审查施工单位及专业分包单位编制质量通病防治措施。4、编制质量通病防治监理控制措施。5、 工程完工后,填写电力建设房屋工程质量通病防治工作评估报告（二）电力建设工程质量监督检查典型大纲 火电、送变电部分（电建质监200557号）1、变电站工程质量监督检查时间第一阶段 变电站主要建（构）筑物基础基本完成。 第二阶段 变电站主体建筑结构工程基本完成，具备交付安装条 第三阶段 变电站装修装饰工程完成，具备启动条件。2、对监理单位质量行为检查以下内容2.1企业资质和总监理师资格与承担的工程监理项目相符。监理合同规范、清晰、责权明确； 2.2 总监理师已经本企业法定代表人授权。项目监理部组机构设置满足工程监理工作的要求。监理人员具备相应资格，工作到位。仪器设备配置满足工程监理工作需要。 2.3监理规划、监理细则和监理工作程序的审批手续完备、实施有效； 2.4 监理规划交底、施工图会检等管理制度完善、齐全。相关记录、纪要签字手续完备； 2.5施工质量验评项目划会表已审定，符合“验评标准”和工程实际情况。关键项目的质量控制点明确； 2.6对分包队伍、试验室、工程测量和材料供应等单位的资质已经审查；对单位工程开工报告、施工组织设计、施工方案、技术措施等审批手续完备；主要材料、构配件、设备检验记录齐全。建筑方格网、主要建构筑物控制桩、重要测量成果复测准确； 2.7监理日志、监理月报、质量专题会议记录（纪要）、备忘录齐全、规范； 2.8 质量验收、现场巡视、平行检验和旁站监理等制度健全，实施有效。见证取样记录齐全； 2.9 施工质量验评表签字齐全、规范；对施工质量情况及时进行分析； 2.10质量问题通知单收集齐全、整理规范，管理闭环； 2.11 对施工单位在施工中采用的“四新”已组织论证、审核； 2.12 对本阶段工程质量提出明确的评估意见。 3、监理汇报材料内容 监理单位：建筑工程监理工作范围，工作指导思想、工作原则，组织机构设置和人员配备，对工程质量目标的响应，监理工作的组织管理，工程质量控制，施工质量验评结果统计，对本阶段施工质量的评估，发生的质量问题和处理结果，遗留问题和处理计划，经验教训和改进措施。（三）国家电网公司安全大检查纲要100条（试行）（安监一201132号）检查内容做好现场安全工作（四）国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）（国家电网安监2005516号）注：各类电力安全工器具必须通过国家和行业规定的型式试验，进行出厂试验和使用中的周期性试验。1、各类电力安全工器具必须由具有资质的电力安全工器具检验机构进行检验。2、应进行试验的安全工器具如下:2.1规程要求进行试验的安全工器具;2.2新购置和自制的安全工器具;2.3检修后或关键零部件经过更换的安全工器具;2.4对其机械、绝缘性能发生疑问或发现缺陷的安全工器具;2.5出了质量问题的同批安全工器具。3、周期性试验及检验周期、标准及要求应符合:(国电发2 0 027 77号);国家电网公司电力安全工作规程(变电站和发电厂电气部分)(试行);国家电网公司电力安全工作规程(电力线路部分)4、安全帽安全帽的使用期，从产品制造完成之日起计算:植物枝条编织帽不超过两年;塑料帽、纸胶帽不超过两年半;玻璃钢(维纶钢)橡胶帽不超过三年半。对到期的安全帽，应进行抽查测试，合格后方可使用，以后每年抽检一次，抽检不合格，则该批安全帽报废。5、安全带安全带使用期一般为3一5年，发现异常应提前报废。安全带的腰带和保险带、绳应有足够的机械强度，材质应有耐磨性，卡环(钩)应具有保险装置。保险带、绳使用长度在3米以上的应加缓冲器。6、绝缘手套6.1绝缘手套使用前应进行外观检查。如发现有发粘、裂纹、破口(漏气)、气泡、发脆等损坏时禁止使用。6.2进行设备验电，倒闸操作，装拆接地线等工作应戴绝缘手套。使用绝缘手套时应将上衣袖口套入手套筒口内。7、绝缘杆7.1使用绝缘杆前，应检查绝缘杆的堵头，如发现破损，应禁止使用。7.2使用绝缘杆时人体应与带电设备保持足够的安全距离，并注意防止绝缘杆被人体或设备短接，以保持有效的绝缘长度。7.3雨天在户外操作电气设备时，操作杆的绝缘部分应有防雨罩。罩的上口应与绝缘部分紧密结合，无渗漏现象。8、绝缘隔板和绝缘罩绝缘隔板只允许在35kV及以下电压的电气设备上使用，并应有足够的绝缘和机械强度。用于10kV电压等级时，绝缘隔板的厚度不应小于3Inln，用于35kV电压等级时不应小于4Inln。现场带电安放绝缘档板及绝缘罩时，应带绝缘手套。9、绝缘靴绝缘靴使用前应检查:不得有外伤，无裂纹、无漏洞、无气泡、无毛刺、无划痕等缺陷。如发现有以上缺陷，应立即停止使用并及时更换。 使用绝缘靴时，应将裤管套入靴筒内，并要避免接触尖锐的物体，避免接触高温或腐蚀性物质，防止受到损伤。10、接地线10.1接地线应用多股软铜线，其截面应满足装设地点短路电流的要求，但不得小于25mm，长度应满足工作现场需要;接地线应有透明外护层，护层厚度大于lmm。10.2接地线的两端线夹应保证接地线与导体和接地装置接触良好、拆装方便，有足够的机械强度，并在大短路电流通过时不致松动。（五）国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）（国家电网安监2006618）（六）国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本（国家电网安监20081057号）1、分包单位与总包单位要签安全协议。2、专业分包和劳务分包都要有资质（七）国家电网公司安全生产反违章工作管理办法（国家电网安监201175号）注：安全生产典型违章100条（八）国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）（国家电网基建2005403号）1、工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理职责。 2、根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施。 3、在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。 4、监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。 5、监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求，并配备合格的专责安全工程师。 6、对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。 7、控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。（ 必须留存检查记录）8、协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。 9、定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。10、审核施工单位安全文明施工策划方案。注：本规定中规定了生活生产临建设施的标准，实际中按此检查。（九）关于印发国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定(试行)的通知1、查看施工合同关于安措费和文明施工费用计付方式。2、监督施工单位“两费”的使用情况，（查设施购置清单及现场实物）。3、费用使用必须符合国家电网公司关于“两费”管理规定。4、审核施工单位安措和文明施工措施计划。5、如施工单位将“两费”挪做他用，监理有权拒签“两费”支付申请。（十）国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法（国家电网基建2007302号）1、建立安全体系、确定各级人员安全职责、编制安全监理工作方案、编制安全监理工作制度。2、审查施工单位安全管理制度，施工组织设计是否满足文明施工管理规定、3、审施工组织设计或方案及危险性较大的分项分部工程方案是否符合强制条文和安全工作规程要求。4、审施工单位安全文明施工策划方案是否符合“安全文明施工标准代规定”重点审：施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防强风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求。5、审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理是不满足相关规定。6、审查进场设备、工器具、安全防护用品（用具）的安全性能证明文件是不符合要求。7、审查危险源辩识和控制措施，以及应急救援预案和应急救援体系是否有效。8、检查以下设施和工序，并签署意见：1）、重要设施：大中型起重机械、整体提升脚手架或整体提升工作平台、模板自升式架设设施，重要脚 手架、重要跨越架，施工用电、水、气等力能设施，交通运输道路和危险品库房等。2）、重大工序转接：工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动。9、安全检查签证工作要点：对安装单位自检过程进行监督管理；对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；以签证开式书面履行确认手续。10、安全旁站工序及部位：大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机模安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等。安全监理人员职责见原文。安全旁站项目见原文见附录。（十一）国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（国家电网基建2008696号）项目监理单位起重机械安全监理主要职责： （1）具体实施业主项目部起重机械安全管理制度和安全目标的要求，建立项目监理的机械安全岗位责任制，制定工作程序和细则，制定各种起重机械台账和起重机械作业人员的台账及有关记录、报表格式。 （2）负责审查各施工项目部起重机械安全管理体系、起重机械安全管理办法或细则以及有关人员配置情况。 （3）负责制定起重机械准入标准，建立整机准入和待安装起重机零部件检查表，检查确认准入起重机械的安全状况。 （4）负责审查起重机械安拆单位资质和起重机械作业人员的资格。 （5）负责审查重要机械作业方案、安全措施和起重机械安拆作业指导书。 （6）对起重机械安拆的关键工序、大件吊装、双机抬吊、负荷试验、特殊作业等重要作业实施旁站监理，并作好记录。 （7）对起重机械作业过程进行巡检，定期组织对现场起重机械和施工单位的起重机械管理状况进行检查，下达整改通知单及处罚单，对整改反馈情况进行复查。 （8）负责或参与组织现场起重机械的危险源辨识、防范措施和现场起重机械事故综合应急预案的编制及预案的演练评价。 （9）负责起重机械安全监理和监控资料的汇总、整理和管理。 （十二）关于印发“三抓一巩固”基建安全主题活动指导意见（国家电网基建2011277号）要求：监督监理单位按照国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法的有关规定开展监理工作。监理单位要建立完善的安全监理工作体系和考核办法，编制各类切实可行的安监理工作制度，明确各级人员职责，严格按照监理制度开展工作，承揽项目上按要求配置安全监理工程师，定期对监理项目部安全监理工作进行监督考核。 （十三）国家电网公司安全设施标准（国家电网科2010362号）注：现场安全设施见本标准（十四）关于印发“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动指导意见的通知（国家电网基建2010377号）注：有重要措施50条（十五）关于印发输变电工程安全文明施工标准的通知（国家电网科2009211）此标准是在（2005）403号文和国网公司输变电工程安全文明施工标准化图册的基础上制定的本标准，施工现场应按此标准执行。（十六）变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范（国家电网科2009459号）注：现场落地式钢管脚手架执行此规范（十七）国家电网公司电网工程施工安全风险辨识、评估控制办法（试行）（国家电网基建20111758号）1、组织监理部全体人员学习此文件，并出题考试，成绩留存备查。2、工程开工前，参与项目安全风险交底及风险点的初勘。3、审查施工项目部报送的三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册及动态风险计算结果。4、严格控制三级及以上风险作业，作业过程必须进行旁站监理。5、对电网工程安全施工作业票（见附录D.3.附录D。4）中施工作业风险控制流程执行情况进行重点监督和检查，对存在问题 及时提出整改意见并实现闭环管理。注：风险等级与类别一级风险：指作业过程存在较低的的安全风险。不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业。二级风险：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业。三级风险：指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业。四级风险：指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业。五级风险：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群伤事故的施工作业。风险类别：固有风险：因有风险（在正常情况下）、动态风险（在特定情况下）6、三级及以上风险监理人员必须对作业进行旁站，并对电网工程安全施工作业票B执行情况进行确认。7、制定风险控制考核办法（十八）国家电网公司电力建设安全工程规程（变电站部分）国家电网科20111738号注：各项施工安全工作规程按此执行（十九）国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施_附件（基建安全200550号）注：按此编制监理部或审核施工单位施工危险点辨识及预控措施。（二十）关于应用国家电网公司输变电工程标准化施工手册的通知（基建安全200726号）国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册（变电工程分册）国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册（送电工程分册）要求：施工单位要参照手册规定的要求编制作业指导书、安全施工措施等施工指导文件，并按相关要求组织施工；监理要依据手册规定的标准化施工要求审批施工单位提交的相关技术文件，开展安全监理活动。（二十一）关于加强跨越工程施工安全管理的紧急通知(基建安全200777号)1、 对跨越工程的施工方案要组织各相关单位共同审查。2、 与被跨越设施所属单位进行沟通联络、履行备案、审批手续，落实各方安全责任。3、 检查施工方指挥、监护人员到岗到位情况。4、 检施工安全防护设施落实情况。5、 施工前组织各相关单位进行一次全面的安全检查。(二十二)关于加强交叉跨越等特殊施工作业安全管理的紧急通知（基建安全200951号）1、 除上述5条外，要认真检查地锚的牢固程度。（二十三）国家电网公司电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册（基建安全2009233号）注：没看到指导手册（应该组织学习）（二十四）关于基建专业安全大检查工作的重点要求（基建安全201085号）1、 安全管理网络、安全管理制度、安全职责要健全。2、 安全知识培训（文件、规程）,做到每周一次学习，重要的要进行考试，培训记录。3、 分包工程要审查是否与分包合同相符，上报分包人员资质与现场实际人员是否相符，分包管理是否按国网公司相关文件要求进行。4、 安全文明施工标准化按国网公司相关文件进行。5、 安全策划审查6、 具体控制内容按本文件附件基建专业安全大检查自查大纲进行。（二十五）国家电网公司基建安全管理规定（国家电网基建20111753号）监理部职责：1、 负责工程项目 施工的安全监理工作， 履行监理合 同中承诺的安全监理职责。2、 建立健全安全监理工作制度。3、 编制监理规划， 明确安全监理目标、措施、计划；编制安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及安全控制措施、要点和目标。4、 编制强制性条文实施监理方案， 并组织实施。5、 组织项目 监理人员参加安全教育培训， 督促施工项目 部开展安全教育培训工作。6、 审查项目 管理实施规划（ 施工组织设计） 中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。7、 审查项目 施工过程中的风险、 环境因素识别、 评价及其控制措施是否满足适宜性、 充分性、 有效性的要求。8、 审查施工项目 部报审的安全文明施工实施细则、 工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。9、 审查施工分包队伍的安全资质文件， 对施工分包进行全过程监督。10、 审查施工项目 经理、 专职安全管理人员、 特种作业人员的上岗资格， 监督其持证上岗。11、 检查现场施工人员及设备配置是否满足安全文明施工及工程承包合同的要求。12、 负责施工机械、 工器具、 安全防护用品（ 用具）的进场审查。13、 审查安全文明施工措施补助费的使用计划， 检查 费用使用落实情况。14、 协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。15、 对工程关键部位、 关键工序、 特殊作业和危险作业进行旁站监理。16、 实施监理过程中， 对发现的安全事故隐患， 要求施工项目 部整改； 情况严重的， 要求施工项目 部暂时停止施工，并及时报告业主项目 部； 施工项目 部拒不整改或者不停止施工的， 及时向建设管理单位报告。17、 组织或参加各类安全检查， 掌握现场安全动态，收集安全管理信息， 并在安全会议上点评施工现场安全现状以及存在的薄弱环节， 提出整改要求和具体措施， 督促责任方落实。18、 负责安全监理工作资料的收集和整理， 建立安全管理台帐， 并督促施工项目 部及时整理安全管理资料。19、 参与并配合项目 安全事故的调查处理工作。 20、 每月至少召开一次安全工作例会， 检查工程项目 的安全文明施工情况， 提出改进措施并闭环整改。21、 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（ 见附录 ）， 施工项目 部总工程师组织编制专项施工方案（ 含安全技术措施）， 并附安全验算结果，经施工企业技术、 质量、 安全等职能部门审核， 施工企业总工程师审批， 经项目 总监理工程师签字后， 由施工项目 部总工程师交底， 专职安全管理人员现场监督实施。 22、 对深基坑、 高大模板及脚手架、 重要的拆除爆破等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（ 见附录）的专项施工方案（ 含安全技术措施）， 施工企业还应按国家有关规定组织专家进行论证、 审查， 并根据论证报告修改完善专项施工方案， 经施工企业总工程师、 项目 总监理工程师、 业主项目 部项目 经理签字后， 由施工项目 部总工程师交底， 专职安全管理人员现场监督实施。23、 对重要临时设施、 重要施工工序、 特殊作业、危险作业项目 （ 见附录）， 施工项目 部总工程师组织编制专项安全技术措施， 经施工企业技术、 质量、 安全部门和机械管理部门（ 必须时） 审核， 施工企业总工程师审批， 报监理项目部审查， 业主项目 部备案， 由施工项目 部总工程师交底后实施。24、 需要办理安全施工作业票的项目 （ 见附录 ） 25、 一张施工作业票只能填写同一作业地点的同一类型作业内容， 并可连续使用至该项作业任务完成。 26、 监理项目 部编制安全监理工作方案， 履行安全文明施工监理职责， 定期组织安全文明施工检查， 发现问题及时督促整改， 实行闭环管理； 对安全文明施工措施补助费的使用情况进行监督。27、 监理项目 部建立分包安全监理制度； 审查工程项目 分包计划申请； 审查分包商资质、 业绩并进行入场验证；动态核查进场分包队伍的人员配备、 施工机具配备、 技术管理等施工能力， 发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。 28、 专业分包和劳务分包单位必都有资质。注：具体安全规定见本文（二十六）输变电工程施工现场安全通病防治（基建安全2010270号）1、输变电工程安全通病及防治-部分实物图片（基建安全2010270号）2、开工前编制安全通病防治控制措施（二十七）国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定（国家电网基建2010174号）1、 专业分包商和劳务分包商必须有合法的营业执照，具有法人资格和相应资质，并具有相应的施工企业资质。2、 主体工程不能分包。3、 建立分安全监理制度；审查工程项目分包计划申请；报送工程项目分包情况备案；审查分包资质、业绩并进行入场验证；通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，实施分包安全监理；动态核查进场分包商的人员配备、机具配备、技术管理等施工能力，发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。4、 主体工程项目包括：（主体工程严禁专业分包）1） 送电线路：送电线路（包括直流换流站的接地极线路）工程的杆塔组立、架线和附件安装。变电（包括换流站）工程构支架组立和一次、二次等电气设备安装工程。5、 每月将分包管理情况报业主项目部6、 建立分包队伍管理台帐7、 施工单位劳务分包必须纳入各施工班组管理。（二十八）国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（基建安全201135号）1、配备足够数量的合格监理人员，办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品，安全监理相关的法律法规、技术标准、规程规定等文件。（国家电网基建【2007】302号第十条）2. 监理规划中包括职业健康安全环境监理范围、内容、工作程序以及人员配备计划和职责。（电力建设工程监理规范 DL/T5434 2009 9.4.1） 3、编制安全监理工作方案 ，定期组织安全文明施工检查 ,对安全文明施工措施补助费的使用 情况进行监督。（国 家 电 网基 建 2010 1020 号） 第六十四条 3. 编制安全监理实施细则 ( 电监安全 2007 38 号 ) 第十八条 ） 4. 编制安全文明施工监理专项方案 （安全监理工作方案）（电力建设工程监理规范 DL/T5434 2009 9.4.2 ） 5、将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，针对工程 特点、周边环境和 施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施 。 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 （ 住房和城乡建设部建质 2009 87 号） 第十八条 6、 监督施工单位做好施工节能排水、水土保持等环保工作。电力建设工程监理规范理规 范 DL/T5434 2009 9.4.12 7、监理项目部安全职责国 家 电 网 公 司基 建 安全管理规 定 （国家电网基建 2010 1020 号） 第十七条 8、监理项目部 总 监 师 安全 职 责（国 家 电 网基 建 2010 1020 号） 附录 I.3 9、监理项目部安全监理 师 安全 职 责（国 家 电 网基 建 2010 1020 号）附录 I.4 10、起重机械安全监理职责（国 家 电 网基 建 2008 696 号） 2.5 11、文件审查内容、旁站、巡视等要求见本文第三章第五节及以后