招标师培训工程量清单计价基本原理2.pdf

第一章第一章第一章第一章 工程量 工程量 工程量 工程量清清清清单计单计单计单计价基本原理价基本原理价基本原理价基本原理1.31.31.31.3建建建建设设设设工程工程量工程工程量工程工程量工程工程量清清清清单计单计单计单计价价价价规规规规范范范范1.3.1清单计价规范介绍自2006年初开始，原建设部针对规范2003在实践中出现的各种问题，通过广泛调查研究，征求意见，反复修改、审查，完成了规范2003的修订工作，经住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布GB 50500-2008建设工程工程量清单计价规范(以下简称规范2008)，并于2008年12月1日起施行。规范2008的出台，对巩固工程量清单计价改革的成果，进一步规范工程量清单计价行为，具有十分重要的意义。1规范2008的基本内容清单计价规范是根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法等法律法规，按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。它是统一建设工程工程量清单编制和计价方法的国家标准，是调整建设工程工程量清单计价活动中发包人与承包人各种关系的规范性文件。清单计价规范包括正文和附录两部分。(1)正文 正文共有5章，包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格。1)总则：介绍清单计价规范的编制依据、适用对象和适用范围。2)术语：对工程量清单及其计价涉及的专业术语进行解释。3)工程量清单编制：规定了工程量清单的编制依据和一般要求，分别针对分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单规定了其编制内容和编制要求。4)工程量清单计价:规定了招标控制价和投标价的编制依据和计价方法；工程合同价款的约定方式;工程计量与价款支付的内容、程序和要求;索赔与现场签证的程序和要求;工程价款调整的方法;竣工结算的依据和方法。5)工程量清单计价表格:规定了工程量清单计价表格的组成及其标准表式。(2)附录 附录包括AF共六个部分，分别针对不同的专业工程制定。每一部分均包括实体项目和措施项目两方面内容:实体项目中规定了各专业工程中分部分项工程的项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量计算规则及其计量单位，作为编制分部分项工程量清单的依据；措施项目中列出了各专业措施项目的项目名称，作为编制措施项目清单的依据。各附录及其适用范围如下:1)附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物建筑工程。2)附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。3)附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程，包括机械设备、电气设备、热力设备安装工程，炉窑砌筑工程，静置设备与工艺金属结构制作安装工程，工业管道、消防工程，给排水、采暖、燃气、通风空调工程，自动化控制仪表安装工程，通信设备及线路工程，建筑智能化系统设备安装工程，长距离输送管道工程。4)附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。5)附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于公园、小区、道路等的园林绿化工程。6)附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程，包括露天工程和井巷工程。页码，1/9讲义2013/7/30http:/ 清单计价规范由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，作为工程量清单计价的依据，并规定：“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价”，而且明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招投标人在编制清单和投标人投标报价时，必须遵守清单计价规范的规定。(2)统一性 清单计价规范统一了工程量清单的项目和组成；统一了各分部分项工程的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则，即“四统一”规则；把非实体项目统一在措施项目和其他项目中，为建立全国统一计价方式和计价行为提供了依据。(3)实用性 各附录中的实体项目的名称清晰、计量单位明确、工程量计算规则简洁明了，尤其还列有项目特征和工程内容；措施项目针对不同专业工程特点，列出了常见的专业措施项目。这些规定既方便了工程量清单的编制，也便于技标方结合自身的实际情况确定报价。(4)竞争性 清单计价规范中，实体项目没有规定工、料、机的消耗量，投标企业根据自己的企业定额，也可以参照地区统一的消耗量定额，结合市场价格信息，以企业的个别成本报价；相关的措施项目，在工程量清单中只列措施项目一栏，投标企业根据工程的实际情况和施工组织设计自行确定具体措施项目及其费用。这种方式为企业的投标报价提供了适于自身生产效率和管理水平的自主空间，使企业的竞争能力得以充分体现。(5)通用性 采用工程量清单计价，便于与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。1.3.2工程量清单的费用构成采用工程量清单计价，建筑安装工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，见图1-2。工程量清单计价模式下的造价组成强调的是工程交易和工程实施阶段的组价要求，包括现场签证、索赔等，内容更全面、更具体，但就实质而言，与建筑安装工程费用项目组成（建标2003206号）规定的建筑安装工程造价由直接费、间接费、利润和税金组成并无差异。1.分部分项工程费分部分项工程费是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需的费用。包括：人工费、材料费（消耗的材料费总和）、机械使用费、管理费、利润，以及风险费。2.措施项目费措施项目费是由“措施项目一览表”确定的工程措施项目金额的总和。包括：人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，以及风险费。3.其他项目费其他项目费是指预留金、材料购置费（仅指由招标人购置的材料费）、总承包服务费、零星工作项目费的估算金额等的总和。4.规费规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用的总和。5.税金税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加费用的总和。页码，2/9讲义2013/7/30http:/ 建筑安装工程造价 1.3.3工程量清单的计价过程工程量清单计价是国际通行的计价方法，国际工程的招投标一般均采用工程量清单计价。页码，3/9讲义2013/7/30http:/ 2)施工图顶算编制依据的代号有：A、T、K、L、M、N、P、Q、R 3)施工图预算编制内容的代号有：B、C、D、E、F、G、H、I、S、J 2.实物法用实物法编制单位工程施工图预算，就是根据施工图计算的各分项工程量分别乘以地区定额中人工、材料、施工机械台班的定额消耗量，分类汇总得出该单位工程所需的全部人工、材料、施工机械台班消耗数量。然后再乘以当时当地人工日单价、各种材料.单价、施工机械台班单价，求出相应的人工费、材料费、机械使用费，再加上措施费，就可以求出该工程的直接费。间接费、利润及税金等费用计取方法与预算单价法相同。单位工程直接工程费的计算可以按照以下公式：人工费=综合工日消耗量综合工日单价 材料费=(各种材料消耗量相应材料单价)机械费=(各种机械消耗量相应机械台班单价)单位工程直接工程费=人工费+材料费+机械费实物法的优点是能比较及时地将反映各种材料、人工、机械的当时当地市场单价计入预算价格，不需调价，反映当时当地的工程价格水平。实物法编制施工图预算的基本步骤如下：(1)编制前的准备工作。具体工作内容同预算单价法相应步骤的内容。但此时要全面仪集各种人工、材料、机械台班的当时当地的市场价格，应包括不同品种、规格的材料预算单价；不同工种、等级的人工下日单价；不同种类、型号的施工机械台班单价等。要求获得的各种价格应全而、真实、可靠。(2)熟悉图纸和预算定额。本步骤的内容同预算单价法相应步骤。(3)了解施工组织设计和施工现场情况。本步骤的内容同预算单价法相应步骤。(4)划分工程项目和计算工程量。本步骤的内容同预算单价法相应步骤。页码，8/9讲义2013/7/30http:/