关于非经济普查年度GDP核算方案.pdf

2 6年第 1 O期 No1 O 2 0 0 6 统计研究 S t a ti s ti c a l Re s e a r c h 3 关于非经济普查年度 G D P核算方案 许 宪春 ABS T RACT I n o r d e r t o p r e p a r e f o r t h e GDP a c c o u n t i n g wo r k for n o n-c e n s u s y e a m，NBS c o n s t i t u t e s the rel e v a n t me t h o d o l o g y I t c o n t a i n s t h e c o v e r a g e o f a c c o u n t i n g，i n d u s t ria l c l a s s i fic a t i o n，e x p e n d i t u r e c l ass i fic a t i o n，s o u r c e s o f d a t a a n d c a l c u l a t i o n me t h o d I t i s t h e t h e o r e t i c a l p rep a r a t i o n o f the a c c o u n t i n g 关键词：G D P核算：经济普查；年度核标 为了充分利用第一次经济普查资料，搞好经 济普查年度 国家和地 区 G D P核算，国家统计局 制 定了 经济 普查年度 G D P核 算方案(国家 统计 局，2 0 0 5 a)，规范 了经济普查 年度 G D P的核算 范 围、产业部门分类和支出项 目分类、资料来源和计 算方法，提高了经济普查年度 国家和地区 G D P核 算的科学性和规范性。为了搞好年度 G D P历史数据的修订工作，国 家统计局制定 了 年度 G D P历史数据修订方 法 (国家统计局，2 0 0 5 b)，规范 了年 度 G D P历史数据 的修订范围、修订时期 和修订方法，保证了新的历 史数据与经济普查年度 G D P数据之间的可 比性。为了搞好非经济普查时期 的年度 G D P核算(以下简称非 经济普查年度 G D P核算)，提 高非 经济普查年度 国家 和地区 G D P核算的科学性 和 规范性，提高 G D P数据 的准确性 和完整性，保证 非经济普查年度地 区与 国家之 间、地区与地 区之 间 G D P数据的可 比性，保证 非经济普查年度 G D P 数据与经济普查年度 G D P数据之间的可比性，国 家统计局正在制定 非经济普查年度 G D P核算方 案，规范非经济普查年度 G D P的核算范围、产业 部门分类和支出项 目分类、资料来源和计算方法。本文就 非经济普查 年度 G D P核算方案 所 涉及的核算范围、产业部门分类和支出项 目分类、资料来源和计算方法进行探讨。一、关于核算范围 经济普查年度 G D P核算 利用经济普查资料 拓宽 了 G D P的核算范 围。这 主要 表现在 以下 四 个方面：一是利用经济 普查提供的各种类型服务 业企业的财务状况表或经营状况表把 常规统计包 括不全 的企业服务活动纳入到 G D P的核算范围，其中主要 的调查表有：交通运输和电信业企业财 务状况表；限额 以下批 发和零售业企业财务状况 表；限额 以下住宿和餐饮业企业经营状况表；房地 产开发企业财务状况表；房地产物业管理、中介服 务及其他房地 产业企业生 产经营状 况表；服务业 企业财务状况表；二是 利用经济普查 提供 的行政 事业单位财务状况表把常规统计包括不全的行政 事业单位的服务活动纳入到 G D P的核算 范围；三 是利用经济普查提供的产业活动单位基本情况表 和产业活动单位基本情况附表把与企业主营业务 活动不同的产业活动单位从事的经济活动纳入到 G D P的核算范围；四是 利用经济普查 提供的个体 经营户经营情况调查表把没有经过工商管理登记 的个体经 营户从事 的生产 经济活动 纳入 到 G D P 的核算范围。(经普领导小组办公室，2 0 0 4；国家 统计局 2 0 0 5 a；许宪春，2 0 0 5)此外，经济普查年度 G D P核算还利用住户调 查资料拓宽了 G D P的核算范 围，这主要表现在以 下两个方面：一是把居 民住 户 自有住 房出租服务 纳入到(G D P的核算 范围，二是把家庭服务，包括 家教服务 和家政 服务 纳入 到 G D P的核算 范 围。非经济普查时期 的 G D P核算包括年度 G D P核算 和季度 G D P核算，这 里仅指 年度 G D P核 算。维普资讯 http:/ 4 统计研 究(国家统计局 2 0 0 5 a；许宪春，2 0 0 6)非经济普查 年度，不可能获得像经济普查年 度那样详细的资料，但也不 能因此就退 回到经济 普查前的核算 范围上去。因为那样的话，非经济 普查年度与 经济普查年度 G D P数据势必失去 可 比性，导致 G D P数 据大幅度下滑，不能客观地 反 映经济发展 的实际情况。为了弥补常规性统计在服务业企业、行政 事 业单位和个体经营户资料来 源方面存在的缺 口，国家统计局正在建立部分服务业企业和个体经营 户抽样调查制度。(国家统计局，2 0 0 5 e)国家统计 局也正在与有关管理部门合作逐步建立和完善部 门服务业财务统计制度。在这些统计制度正式建 立之后，非经济普查年度 G D P核算将有一个 比较 好的资料基础。但是，这些制度 的建立和完善需 要一个过程，而非经济普查 年度 G D P核算不能等 到这个过程结束再进行。因此，非经济普查年度 G D P核算方案需要采 取两步走的方式。第一步，在有关服务业企业 和 个体经营户抽样调查制度以及部门服务业财务统 计制度没有正式建立和完善之前，需要建立 一个 过渡性的方案。这个方案是在尽可能搜集现有的 资料来源的基础上，对于确实无法获得资料 的部 分经济活动，采取 以经济普查年度有关数据 和相 关指标为基础进行推算的办法，保证非经济 普查 年度 G D P核算范 围与经济普查年度 G D P核算范 围的可比性。第二步，在有关服务业企业和个体 经营户抽样调查制度以及部 门服务业财务统计制 度正式建立和完善之后，再对方案进行修订，形成 正式方案。使 非经济普查 年度 G D P核算 建立在 更加健全的资料来源的基础上。二、关于产 业部 门分 类和支 出项 目分类(一)产业部 门分类 第一次经济普查 以前，我国 G D P核算采用 的 是三级分类，最详细 的一级分类，即第三级分类，包括 2 6 个产业部 门(国家统计局，2 0 0 3)。经济 普查年度，我国 G D P核算 采用了四级 分类，最详 细的一级分类，即第 四级分 类，包括 9 4个产业部 门(国家统计局，2 0 0 5 a；许宪春，2 0 0 5)。非经济普 查年度 G D P核算要尽可能与经济普查年度 G D P 核算采取相同的产业部 门分类，即采用四级 分类，第四级分类包括 9 4 个产业部 门。表 1 非经济普 查年 度 G D P核 算的 产业部 门分类 第一级分类 第二级分类 第三级分类 第四级分类 第一产业 农林牧 渔 农业 农业 业 林业 林业 畜牧业 畜牧业 渔业 渔业 农林牧渔服务业 农林牧渔服务业 第二产业 工业 采矿业 煤炭开采和洗选业石油和天然气 开采业 黑色金属矿采选业 有色金属矿采选业 非金属矿采选业 其他采矿业 制造业 农副产品加工业 食品制造业 饮料制造业 烟草制造业 纺织 业 纺织服装、鞋、帽制造业 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制造业 木材加工及木、竹、藤、棕、草制造业 家具制造业 造纸及纸制品业 印刷业和记录媒介的复制 文教体育用品制造业 石油加工、炼焦及核燃料加工业 化学原料及化学制品制造业 医药制造业 化学纤维制造业 橡胶制品业 塑料制品业 非金属矿物制品业 黑色金属冶炼及压延加工业 有色金属冶炼及压延加工业 金属制品业 通用设备制造业 专用设备制造业 交通运输设备制造业 电气机械及器材制造业 通信设备 计算机及其他电子设备 制造业 仪器仪表及文化、办公用机械制 造业 工艺品及其他制造业 废弃 资源和 废旧材料回收加工业 电力 燃气及水的生产 电力、热力的生产和供应监 和供应业 燃气生产和供应业 水的生产和供应业 建筑业 房屋和土木工程建筑业 房屋和土木工程建筑业 建筑安装业 建筑安装业 建筑装饰业 建筑装饰业 其他建筑业 其他建筑业 在数据发布时，只发 布 1 6个产 业部 门，见 中 国统计 年 鉴，2 o o 5 (国家统计局，2 0 0 5 d)和 中国国内生产总值核算历史资 料(1 9 9 6 2 0 0 2)(核算 司，2 0 0 4)。维普资讯 http:/ 许宪春：关于非经济蕾查年度 G DP核算方 案 5 续表 1 第一缀分类 第二 缀分类 第三缀分 类 第四缀分类 第三产业 交通运 输、铁路运输业 铁路运输业 仓储和邮政 道路运输业 道路运输业 业 城市公共交通业 城市公共交通业 水上运输业 水上运输业 航空运输业 航空运输业 彗道运输业 管道运输业 装卸搬运和其他运 输服务业 装御搬运和 其他运输服务 仓储业 仓储业 邮政业 邮政业 信息传输、电 信和其他信息传 输服务业 电信和 其他信息传输服务 计算机服务 计算机服务业 计算机服 务业 和软件业 软件业 软件业 批发和零售 批发业 批发业 业 零售业 零售业 住宿和餐饮 住宿 业 住宿业 业 餐饮业 餐饮业 金融业 银行业 银行业 证券业 证券业 保险业 保险业 其他金融活动 其他金融活动 房地产业 房地产开发经营业 房地产开发经营业 物业管理业 物业管理业 房地产中介服务业 房地产中介暇务业 其他房地产活动 其他房地产活动 居民自有住房服务业 居民自有住房服务业 租赁和商务 租赁业 租赁业 服务业 商务服务业 商务服务业 科学研 究、研究与试验发展 研究与试验发展 技术服务和 专业技术服务业 专业技术服务业 地质勘查业 科技交流和推广服务业 科技交流和推广服务业 地质勘查业 地质勘查业 水利、环 境 水利管理业 水利管理业 和公共设施 环境管理业 环境管理业 管理业 公共设施管理业 公共设施管理业 居民服务和 居民服务业 居民服务业 其他服务业 其他服务业 其他服务业 教育 教百 教 育 卫生、社会 卫生 卫生 保障和社会 社会保障业 社会保障业 福利业 社会福利业 社会福利业 文化、体 育 新闻出版业 新闻出版业 和 娱乐业 广播、电视、电 影和音像业 广播 电视、电影和音像业 文化艺术业 文化艺术业 体育 体育 娱乐业 娱乐业 公共管理和 公共管理和社会组织 公共管理和社会组织 社会组织(二)支出项 目分类 经济普查年度 G D P核算对 以前 的支 出项 目 分类进行了修订，主要是，利用城市和农村住户调 查资料调整和细化了农村居民消费支 出和城镇居 民消费支 出分类；利用国际收支平衡 表资料细化 了货物和服务 出 口及 货物和服务进 口分类。(国 家统计局，2 0 0 5 a；许 宪春，2 0 0 5)对 于非经济普 查 年度 G D P核算来 说，上述资料都是 能够获得 的，因此，非经济普查年度与经济普查年度 G D P核算 完全可以采用相同的支出项 目分类。具体分类情 况如下：表2 非经济普查年度 GD P核算的支出项目分类 第一级分类 第二缀分类 第三缀分类 第四缀分类 最终消费支出 居民消费支出 农村居民 消费支出 食品类支出 衣着类支出 居住类支出 家庭设备、用品及服务类支出 医疗僳继 类支出 公共医疗消 费支出 交通和通信类支出 文教娱乐用品及服务类支出 金融中介服务虚拟支出 自有住房服务虚拟支出 其他商品和服务类支出 城镇居民 诮费支出 食品类支出 衣着类支出 居住类支出 家庭设备、用品及服务类支出 医疗保继类支出 公共医疗消费支出 交通和通信类支出 文教娱乐用品及服务类支出 金融中介服务虚拟支出 自有住房服务虚拟支出 实物消费支出 其他商品和服务类支出 政 府消费支出 政府消费支出 政 府消费支出 资本形成总 固定资本形成 总额 固定资本形成总额 固定资本形成总额 额 存货增加 存货增加 存货增加 货物和服务 货 物 和 服 务 货物出口 一般货物出口 净出口 出口 加工货物出口 其他货物出口 服务出口 运输服务出口 旅游服务出口 通讯服务出口 建筑服务出口 保险服务出口 金融服务出口 计算机和信息服务出口 其他服务出口 货物和服务 货物进口 一般货物进口 进口 加工货物进口 其他货物进口 服务进口 运输服务进口 旅游服务进口 通讯服务进口 建筑服务进口 保险服务进口 金融服务进口 计算机和信息暇务进口 其他服务进口 三、关 于资料来源 非经济普查 年度 与经济普查 年度 G D P生产 核算的资料来源差异较大，这些 资料米源情况如 表 3所示。非经济普查年 度与经济普查年度 G D P生产 核算有一些相同或基 本相同的资料来源，主要包 括 以下几个 方 面：(一)农林牧渔业增加值核算资料。由于经济 维普资讯 http:/ 6 统计研究 表 3 非经济普查年度与经济普查年度 G D P生产 续表 3 核算资料来源情况对照表 非经济普查年度 G D P 生产核算资料 经济普查年度G D P 生产核算资料来 产业部门 桌源 源 农林牧渔 业 1 农林牧渔业总产 值表 1 农林牧渔 业总产 值表 2 农林牧渔业中间消 耗表 2 农林牧渔业中间消 耗表 3 农村居民 家庭基本情况表 3 农村居民家 庭基本 情况表 4 人口调查资料 4 人口调查资料 5 财政部：财政收支决算表 5。时政部：财 政收支 决算表 6 经济普查年度农林牧渔业增加值 6 农产品生产价格缩减指数、农业 核算资料 生产资料价格指数、农村商品零售 7 农产品生产价格缩减指数、农业 价格指数、农村居民消费价 格指数 生产 资料价 格指数、农村商 品零售价 格指数、农村居民消费价格指数 工业 1 规模以上工业企业生产、销售总 1 规模以上工业企业生产情况表 值表 2 规模以上工业企业财务状况表 2 规模以上工业企业财务状况表 3 规模以下工业企业生产经营状况 3 规模以 下工业 抽样调 查资料 表 4 经济普查年度工业增加值核算资 4 产业活动单位基本情况表 料 5 个体经营户经营情况调查表 5 2 0 0 2 年投人产出调查资料 6 2 0 0 2 年投入产出调查资料 6 工业品出厂价格指数资料 7 工业品出厂价格指数资料 建筑业 1 总承包和专业承包建筑业企业生 1 总承包和专业承包建筑业企业生 产情况表 产情况表 2 总承包和专业承包建筑业企业财 2 总承包和专业承包建筑业企业财 务状况表 务状况表 3 劳务分包建筑业企业生产经营状 3 劳务分包及资质以外建筑业企业 况表 生产经营状况表 4 经济普查年度建筑业增加值核算 4 产业活动单位基本情况表 资料 5 个体经营户经营情况调查表 5 2 0 0 2 年投人产出调 查资 料 6 固定资产投资统计资料 6 固定资产投资统计资料 7 2 O 0 2 年投人产出调查资料 7 建筑安装工程价格指数资料 8 建筑安装工程价格指数资料 交通运输、1 部分服务业抽样调查资料 1 交通运输和电信业企业财务状况 仓储及邮政 2 全社会客货运输(吞吐)量表 表 业 3 国资委：国有及国有控股企业财 2 铁路运输业损益表 务决算资料 3 铁路运输业运输总支出表 4 铁道部：铁路建设基金收人资料 4 铁路运输业资产负债表 5 交通部：全社会公路客货运输量 5 国家邮政企业财务状况表 表 6 暇务业企业财务状况表 6 交通部：全社会水路客货运输量 7 行政事业单位财务状况表 表 8 产业活动单位基本情况表 7 建设部：公共交通表 9 个体经营户经营情况调查表 8 民航总局：民航企业财务决策赍 1 0 2 0 0 2 年投人产出调查资料 料 1 1居民消费价格指散资 料 9 国家邮政局：国家邮政企业财务 状况表 1 0工商管理总局：私营企业生产经 营情况统计表 1 1工商管理总局：个体工商业生产 经营情况统计表 1 2 税务总局：税收部门组织收人分 税收收人情况表 1 3 经济普查年度交通运输、仓储及 邮 政业增加值核算资料 1 4 2 0 0 2 年投人产出调查资料 1 5 居民消费价格指数资料 信息 传输、1 部分服务业抽样调查资料 1 交通运输和电信业企业财务状况 计算机服务 2 邮电通信行业基本情况表 表 和软件业 3信息产业部：电信经济效 益表 2 服务业企业财务状况表 4 信息产业部：增值电信业务汇总 3 行政事业单位财务状况表 表 4 产业活动单位基本情况表 5 信 息产业部 软件企业主要指标 5 个体经营户经营情况调查表 表 6 2 0 0 2 年投人产出调查资料 6 广电总局：广播电视企业单位财 7 居民消费价格指数中的服务项目 务情况统计年报 价格指数资料 7 广电总局：广播电视行政事业单 位财务情况统计年报 8 工商管理总局：私营企业生产经 营情况统计表 9 工商管理总局 个体工商业生产 经营情况统计表 1 0 国资委：国有及国有控股企业财 务决算资料 l 1 经济普查年度信息传输、计算机 服务和软件业增加值核算资料 1 2 2 O 0 2年投人产出调查资料 1 3居民消费价格指数中的服务项目 价格指数资料 非经济普查年度 G D P 生产核算资料 经济普查年度 G D P 生产核算资料 来 产业部门 来源 源 批发和零售 1 限额以上批发和零售业企业财务 1 限额以上批发和零售业企业财务 业 状况表 状况表 2 批发和零售业商品销售总额和分 2 限额以下批发和零售业企业财务 类销售额表 状况表 3 财政部：全 国预算收人执行情况 3 批发和零售业企业商品销售分 类 表 情况表 4 经济普查年度批发和零售业增加 4 产业活动单位基本情况附表 值核算资料 5 个体经营户经营情况调查表 5 2 O 0 2 年投人产出调查资料 6 2 O 0 2年投人产出调查资料 6 商品零售价格指数资料 7 商品零售价格指数资料 住宿和餐饮 1 星级住宿业和限额以上餐饮业企 1 限额以上住宿和餐饮业企业经营 业 业财务状况表 状况表 2 工商管理总局：个体工商业生产 2 限额以下住宿和餐饮业企业经营 经营情况统计表 状况表 3 经济普查年度住宿和餐饮业增加 3 产业活动单位基本情况表 值核算资料 4 产业活动单位基本情况附表 4 2 2 年投人产出调查资料 5 个体经营户经营情况调查表 5 居民消费价格指数中的宾馆住宿 6 2 0 0 2年投人产出调查资料 价格指数、其他住宿价格指数、在外 7 居民消费价格指数中的宾馆住宿 用膳食品价格 指数资料 价格指数、其他住宿价格指数、在外 用膳食品价格指数资料 金融业 1 人民银行：银行业及相关金融业 1 银行业及相关金融业损益表 损益明细表 2 银行业及相关金融业资产负债表 2 人民银行：银行业及相关金融业 3 证券业损益表 资产负债主要项目表 4 证券业费用明细表 3 人民银行：行政事业单位财务报 5 证券业资产负债表 表 6 保险业利润表 4 银监会：行政事业单位财务报表 7 保险业业务费用明细表 5 证监会：证券业损益表 8 保险行业资产负债表 6 证监会：证券业费用明细表 9 服务业企业财务状况表 7 证监会；证券业资产负债表 1 0 行政事业单位财务状况表 8 证监会：行政事业单 位财务报表 1 1 2 0 0 2 年 投人产出调查资料 9 证监会：股票成交金融地区分布 1 2 居民消费价格指数和固定资产 表 投资价格指数资料 1 0 保监会：保险业利润表 1 1 保监会：保险业业务费用明细表 1 2 保监会：保险业资产负债表 1 3 保监会：保险业行政事业单位财 务状况表 1 4 保监会：保险中介机构业务报表 1 5 商务部：典当业利润表 1 6 商务部：典当业资产负债表 1 7 商务部：典当业现金流量表 1 8 商务部：典当 业资产减值准备表 1 9税务总局：税收部门组织收人分 税种收人情况表 2 0 经济普查年度金融业 增加 值核算 资料 2 1 2 0 0 2年投入产出调查资料 2 2居民消费价格指数和固定资产投 资价格指数资料 房地产业 1 房地产开发企业(单位)财务状况 1 房地产开发企 业财务 状况表 表 2 房地产物业管理、中介服务及其 2 房地产开发企业(单位)施工，销 他房地产业企业生产经营状况表 售和空置情况表 3 产业活动单位基本情况表 3 城市居民家庭住房基本情况调查 4 个体经营户经营情况调查表 表 5 城市居民家庭住房基本情况调查 4 城市居民家庭消费支出凋查表 表 5 农村居民家庭概况表 6 城市居民家庭消费支出调查表 6 农村居民家庭收人与支出表 7 农村居民家庭概况表 7 人口调查资料 8 农村居民家庭收人与支出表 8 税务总局：税收部门组织收人分 9 人口调查资料 税种收人情况表 1 0 2 0 0 2年投入产出调查资料 9 经济普查年度房地产业增加值核 1 1 房屋销售价格指散，土地交易价 算资料 格指数、房屋租赁价格指数、钧业管 1 0 2 O 0 2 年投人产出调查资料 理价格指数、建筑安装工程价格指 1 1 房屋销售价格指数、土地交易价 数和居民消费价格指数中的服务项 格指数、房屋租赁价格指散、物业管 目价格指数资料 理价格指数、建筑安装工程价格指数 和居民消费价格指数中的服务项 目 价格指数资料 维普资讯 http:/ 许宪謇：关于非经济蕾查年度 C,I)P核算 方案 7 续 表 3 非经济 普查年度 G I)P 生产核算资料 经济普查年度G I)P 生产核 算资料来 产业部门 来 源 源 租赁和商务】部分服务业抽样调查资料 1 服务业企业财务状况表 服务业 2 经济普查年度租赁和商务服务业 2 行政事业单 位财务 状况表 增加 值核算资料 3 产业活动 单位基本情 况表 3 居民消费价格指数中的服务项目 4 个体经营户经营情况调查表 价格指数资料 5 居民消费价格指数中的服务项目 价格指数资料 科学研究、1 部分 服务业抽样调查资料 1 服务业企业财务状况表 技术服务和 2 财政部：全国预算单位行政事业 2 行政事业单位财务 状况表 地质勘查业 类收支决算表 3 产业活动单位基本情况表 3 财政部：全国预算单位行政事业 4 2 0 0 2 年投入产出调查资料 类基本支出决算明细表 5 居民消费价格指数中的 服务项目 4 财豉部：全国预算单位行政事业 价格指数资料 类项目 支出决算明细表 5 建设部：勘查设计企业财务状况 表 6 建设部：建设工程监理企业财务 状况表 7 固定资产投资完成情况表 8 经济普查年度科学研究、技术服 务和地质勘查业增加值核算资料 9 2 O O 2 年投人产出调查资料 1 0 居民消费价格指数中的服务项目 价格指数资料 水利、环境 1 财政部：全国预算单位行政事业 1 服务业企业财务状况表 和公共设施 类收支决算表 2 行政事业单位财务状况表 管理业 2 财政部：全国预算单位行政事业 3 产业活动单位基本情况表 类 基本支出决算明细表 4 2 O O 2 年投入产出 调查资料 3 财政部：全国预算单位行政事业 5 居民消费价格指数资料 类项目支It i 决算明细表 4 建设部：城市维护建设资金收支 表 5 建设部：园林绿化、国家级风景名 胜区统计表 6 圈定资产投资完成情况表 7 劳动报酬统计资料 8 经济普查年度水利 环境和公共 设施管理业增加值核算资料 9 2 O O 2 年投人产出调查资料 1 0 居民消费价格指数资料 居民 服务业 1 部分服务业抽样调查资料 1 服务业企业财务状况表 和其他服务 2 城市居民家庭消费支出调查表 2 行政事业单位财务状况表 业 3 人口调查资料 3产业活动单位基本情况表 4 经济普查年度居民服务业和其他 4 个体经营户经营情况调查表 服务 业增加值核 算资料 5 居民消费价格指教中的服务项目 5 居民消费价格指教中的服务项 目 价格指教资料 价格指数资料 教育 1 财政部：全国预算单位行政事业 1 服务业企业财务状况表 类收支决 算表 2 行政事业单位财务状况表 2 财政部：全国预算单位行政事业 3 产业活动单位基本情况表 类基本支出决算明细表 4 个体经营户经营情况调查表 3 财政部：全国预算单位行政事业 5 2 0 0 2年投入产出调查资料 类项目 支出 决算明细表 6 居民 消费价格指数中的教育类指 4 固定资产投资完成情况表 教资料 5 经 济普查年度教育增加值核算资 料 6 2 O O 2年投入产Iti 调查资料 7 居民消费价格指教中的教育类指 教资料 续表 3 非经济普查年度 G I)P 生产核算资料 经济普查年度G D P 生产核算资料来 产业部门 来源 源 卫生、社会】卫生部：卫生总费用表 1 服务业企业财务状况表 保障和社会 2 卫生部：政府预算卫生支出表 2 行政事业单位财务状况表 福利业 3 卫生部：医疗机构收入与支It i 表 3 产业活动单位基本情况表 4 卫生部：卫生机构资产与负债表 4 个体经营户经营 情况调查表 5 财政部：全国预算单位行政事业 5 2 O O 2 年投入产出调查资料 类收支决算表 6 居 民消费价格指数中的医疗保健 6 财政部：全国预算单位行政事业 及个人用品价格指数、服务项目价 类基本支出 决算明细表 格指数资料 7 财政部：全国预算单位行政事业 类项目 支出决算明细表 8 经济普查年度卫生、社会保障和 社会福利业增加值核算资料 9 2 O O 2 年投入产出调 查资 料 】0 居民消费价格指数中的医疗保蘸 及个人用品价格指数、服务项目价格 指数资料 文化、体 育 1，部分服务业抽样调查资料 1 服务业企业财务 状况表 和娱乐业 2 劳动报酬统计资料 2 行政事业单位财务状况表 3 文化部：全国文化产业增加值情 3 产业活动单位基本情况表 况表 4 个体经营户经营 情况调查表 4 新闻出版总署：全国新闻出版业 5 2 0 0 2年投入产It i 调查资料 基本情况表 6 居 民消费价格指数中的娱乐教育 5 广电总局：广播电影电视事业发 文化用品及服务价格指数资料 展情况表 6 广电总局：职工人数与工资情况 表 7 广电总局：广播电视资产负债情 况(企业)表 8 广电总局：广播电视资产负债情 况(行致事业单位)表 9 广电总局：利润及资金流量情况(企业)表 1 0 税务总局：全国 税收收入分税种 分产业收入情况表 1 1 经挤普查年度文化、体育和娱乐 业增加值核算资料 1 2 2 O O 2 年投入产出调查资料 1 3 居民消费价格指数中的娱乐教育 文化用品及服务价格指数资料 公共管 理和 】财政部：全国援算单位行政事业 1，行政事业单位财务状况表 社会组织 类收支决算表 2 2 O O 2年投入产出调查资料 2 财政部：全国预算单位行政事业 3 居民消费价格指数资料 类基本支出决算明细表 3 财政部：全国预算单位行政事业 类项目支出决算明细表 4 固定资产投资完成情况表 5 人口调查资料 6 经济普查年度公共管理和社会组 织增加值核算资 料 7 2 O O 2 年投入产出调查资料 8 居民消费价格指数资料 注：1 除特别注明者外，表 中各 项资 料 来源 均来 自国家统 计 局o 2 表中第一 列 资料 来源根据 非 经 济普 查 年度 G D P核 算 方 案 (初稿)整理。3 表 中第二列 资料来 源 根据 经 济普 查年 度 G D P 核算方案 整理。普查不包括农林牧渔业，所 以非经 济普查年度与 经济普查年度关于这一产业部 门增加值核算的资 料来源基本上是相 同的。(二)部分企业生产经营和财务状况资料。非 经济普查年度以全面统计报表或财务决算报表的 形式提供 了一部分企业 的生产经营和财务状况资 料，这些资料与经济普查年度 以普查 的形式提供 的相应资料基本相同，包括：工业 中的规模 以上工 维普资讯 http:/ 8 统计 研究 业企业生产、销售总值表和企业财务状况表；建筑 业 中的总承包和专业承包建筑业企业生产情况表 和财务状况表、劳务分包建筑业企业生产经营状 况表；交通运输、仓储及邮政业 中的国家邮政企业 财务状况表；批发和零售业 中的限额 以上批发和 零售业企业财 务状 况表、批发和零售业商品销售 总额和分类销售额表；住宿 和餐饮业 中的星级住 宿业和限额 以上餐饮业企业财务状 况表；会融业 中的银行业及相关金融业损益明细表和资产负债 主要项 目表，证券业损益表、费用明细表和资产负 债表，保险业利润表、业务费用明细表和资产负债 表；房地产业的房地产 开发企业财 务状况表，等 等。(三)投入产出调查资料。大部分产业部门增 加值核算都采用 了 2 0 0 2年投入产 出调查 中的成 本结构调查资料，这些资料来源对于非 经济普查 年度和经济普查年度增加值核算都是一样 的。(四)价格指数资料。各产业部门不变价增加 值核算所采用的价格指数资料是一样的。非经济普查年度与经济普 查年度 G D P生产 核算在资料来 源方面的区别，主要包括以下几个 方 面：(一)部分企业财务资料。除农林牧渔业企业 外，经济普查年度 以普查 的形式提供 了所有类 型 企业的财务资料，但是，非经济普查年度还有相当 一部分企业没有相应的财务资料可供利用，例如，资质以外建筑业企业、限额 以下批 发和零售业企 业、星级以外住宿业企业和限额以下餐饮业企 业 等。(二)行政事业单位资料。经济普查针对行政 事业单位设置 了财务状况表，为所有行政事业单 位的增加值核算提供了比较完整的资料。非经济 普查年度这类单位的增加值核算只能利用财政决 算资料和有关行政管理部门的统计或行政管理资 料，其中大部分资料远不如经济普查提供的资料 那么详细和完整。(三)个体经营户增加值核算资料。经济普查 针对所有个体经营户设计 了经营情况 调查表，为 从事各种类型产业活动的个体经营户增加值核算 提供 了比较完整 的资料。对于部分 产业 活动 来 说，非经济普查年度的个体经营户增 加值核算只 有工商管理总局 的个体工商业生产经营情况统计 资料可供利用，但 是这项统计资料只包括经过工 商管理机关登记注册的个体经营户，不包括没有 经过登记注册 的个体经营户，范围偏窄。(四)与企业主营业务活动不 同的产业活动单 位增加值核算资料。经济普查针对产业活动单位 设置了基本情况表，为这些单位 的增加值核算提 供了重要资料。非经济普查年度没有相应的资料 可供利用。非经济普 查年度 与经济普 查年 度 G D P使用 核算的资料来源差异不大，本文不再讨论这些资 料来源。四、关于计算方法 与经济普查年度 G D P核算相 同，非经济普查 年度 G D P核算将 同时采用三种基本计算方 法，即 生产法、收入法和支出法。生 产法是就每一个产 业部门计算总产出和中间投人，求得生产法增加 值，再将所有产业部门生产法 增加值加总得到生 产法 G D P，计算公式如下：生产法G D P：生产法增加值：(总 产出 一中间投入)收入法是就每一个产业部 门计算收入法增加 值的四个构成项 目，即劳动者报酬、生产税净额、固定资产折 旧和营业盈余，求得收入法增加值，再 将所有产业部 门收人法增 加值加 总得 到收人法 G D P，计算公式如下：收人法 G D P：收入法增加值：(劳 动者报酬+生产税净额+固定资产折 旧+营业 盈余)支出法就是计算每一个 最终使用项 目，然后 加总得到支出法 G D P。最终 使 用项 目包括最终消 费支出、资本 形成总额、货 物和 服务净 出口。其 中，最终消费支 出包括居民消费支出和政府消费 支出，资本形成 总额包括固定资本形成总额和存 货增加，货物和服务净出 口等于货物和服务出 口 与货物和服务进门的差额，计算公式如下：支出法 G D P=最终消费支出+资本形成总额+货物和服务净 出口：(居 民消费支出+政府 消 费支出)+(固定资本形成总额+存货增加)+(货 物和服务出口一货物和服务进 口)非经济普查年度 G D P核算方案 主要就是根 维普资讯 http:/ 许 宪春：关于非经济蕾查年度 C,D P核算方案 9 据非经济普查年度的资料来源情况，以上述三种 基本计 算方法 为基 础，确定 G D P的具 体计算方 法。由于非经济普查 年度与经 济普 查年度 G D P 核算 的资料来源存在许多方 面的不同，这就决定 了非经济普查年度 G D P核算 的具 体计算方法 与 经济普查年度 G D P核算 的具体计 算方法不 可能 一致。我们以批发和零售业为例来简要说明这一 点。批发和零售业包括限额以上企业、限额以下 企业、产业活动单位 以及个体经 营户 四部 分。针 对限额以上企业和 限额 以下企业，经济普查提供 了企业财务状况表和企业商品销售 分类情况表；针对其他行业 附属 的产业活动单位，经济普查提 供了产业活动单位基本情况附表；针对个体经营 户，经济普查提供 了经营情况调查 表。而在非经 济普查年度，所能获得 的资料 只包括批发和零售 业商品销售总额 和分类销售额表、限额 以上企业 财务状况表等有限的资料来源，因此，非经济普查 年度与经济普查年度批发和零售业增加值的具体 计算方法必然有区别。非经济普查年度 G D P核算需 要解决 的重点 问题是，在资料来源相对欠缺的情况下，如何保证 与经济普查年度 G D P数据之间的衔接，避免 由于 资料来源的变 化导致 G D P数 据的大起大 落。为 了解决这个问题，我们主要采取了两种基本方法：一种是相关指标推算法；一种是相关比重推算法。由于与经济普 查资料相 比，绝大多数产业部 门都 存在资料来源的欠缺问题，因此，绝大多数产业部 门增加值核算都需 要采用至少其 中一 种基 本方 法。仍 以批发 和零售业为例，由于非经济普查年 度关于限额以下企业、产业活 动单位和个体经营 户的资料十分 有限，这些批 发和零售业活动增加 值核算就同时采取了相关指标推算法和相关 比重 推算法两种方法。如，限额 以下企业总产出，由于 无法得到主营业务收入和主营业务成本等财务资 料，采取了利用 限额以下批发和零售业企业 的销 售合计和毛利率等相关指标推算 的方法；产业活 动单位总产出，采取 了经济普查年度产业活动单 位总产 出占限额 以上企业、限额 以下企业和个体 经营户总产出比重推算的办法。五、关于一些具体问题的处理方法 为了尽可能与国际标准推荐 的处理方法相一 致，提高 G D P数据 的国际可 比性，经 济普查年 度 G D P核算修订了或者明确规定了一些具体问题的 处理方法，主要包括三个方 面：(1)修订 了金融 媒 介服务费用的处理方法，调整 了以前把各产业部 门利息支出净额作 为中间投人处理，把居 民储 蓄 利息作为金融业增加值处理 的方法，改为把金 融 媒介服务产 出分摊 到各产业 部 门和最终 使用 部 门，作为相应产业部 门的中间投入 和最终使 用部 门的最终使用，居民储 蓄利息不再作 为会融业 增 加值。(2)规定了计算机软件支出的处理方法，把 以前没有对其处理方法做 出规定的计算机软件支 出，明确作为 固定资本形成处理。(3)修订 了居民 自有住房折 旧的计算方法，包括两个方面：一是把 居民 自有住房价值从按历史成本价格估价调整为 按当期建筑成本 价格估价；二是 把农村居 民 自有 住房折旧率 由 2 调整为 3，把城镇居 民 自有住 房折 旧率由 4 调整为 2。由于这些新 的处理方法是合理的，非经 济普 查年度 G D P核算方案将继续采用这些处理方法。参考 文献 1 国家统计 局 国家统 计调查 制度，2 0 0 3 2 0 0 3 2 国家统计局 经 济普查年度 G D P核算方案 2 0 0 5 a 3 国家统计 局 年度 G D P历史数据修订