基于标准经济的我国电动汽车产业化思考.pdf
第30卷 第2期2008年4月武 汉理工大学学报 信息与管理工程版JOURNAL OFWUT(I NFORMATI ON&MANAGEMENT ENGI NEER I NG)Vol.30 No.2Apr.2008文章编号:1007-144X(2008)02-0281-04基于标准经济的我国电动汽车产业化思考傅 俊,杨 峰(武汉理工大学 管理学院,湖北 武汉430070)摘 要:从标准经济的时代背景出发,阐释了标准经济的内涵、作用与分类;分析了电动汽车产业化对标准的要求。在概括我国电动汽车标准发展现状的基础上,提出了我国电动汽车标准框架。这将有助于提升我国电动汽车在国际市场中的竞争优势,促进电动汽车产业的快速发展。关键词:标准经济;电动汽车;产业化中图法分类号:F279.23 文献标志码:A 随着我国加入WTO和全球经济一体化进程的加快,技术壁垒成为各国贸易保护最直接最重要的武器,而技术壁垒的关键就是技术法规或标准。世界经济强国通过发放技术使用许可证、收取专利费、技术转让费输出技术和标准,并从中获取利益。可见,标准的经济影响存在于经济活动的不同层面和各个环节,标准正成为市场垄断的工具,预示着全球标准经济时代已经来临1。引领未来发展趋势的电动汽车同样面临着标准经济的考验。关注标准的经济功能,建立标准框架将成为我国电动汽车产业发展的必要前提与基础。1 标准经济的内涵与作用1.1 标准的内涵与类型国际标准化组织(ISO)提出,标准是被作为规则、指南或特性界定反复使用,包含有技术性细节规定和其他精确规范的成文协议,以确保材料、产品、过程与服务符合特定的目的。在现实社会中,标准也可以看作是在用户需求、生产者技术可能性与相关成本,以及政府为社会利益所强加的各种约束之间实现的平衡。在相关文献中,标准可以按标准的作用、标准与产品关系以及标准形成过程分类。(1)根据标准作用可分兼容标准、质量标准和产品种类标准。兼容标准规定一个产品或服务系统内,一种产品与互补产品协同工作必须具有的物理或功能方面的性质,通常表现为系统中组件间的标准化界面形式;质量标准详细规定产品或服务可接受的质量,实际是最低质量标准;产品种类标准是标准形成后对产品种类的影响,是标准的经济功能。(2)根据标准与产品关系可分为产品要素标准和非产品标准。产品要素标准通常包括产品的一种关键属性或者要素,而不是整个产品;非产品标准源于影响产品发展的基础技术,这些标准包含相当多的产品性质。(3)根据标准化形成过程可以划分为法定标准、自愿标准与事实标准。法定标准是政府或者政府授权的机构制定的;自愿标准是通过自愿协商和一致同意的程序而形成的标准;事实标准是指没有任何官方或准官方标准制定机构批准,通过市场竞争或市场优势地位形成的2。1.2 标准的经济作用电动汽车标准的存在与利用使得汽车的生产、销售、购买与服务更加便利,并成为推动电动汽车增长的主要组成部分。标准作为一个重要的要素在经济活动中正发挥着日益重要的作用。(1)标准可规范生产流程,提高产品质量,降低生产成本,实现规模经济。标准不仅对企业最终产品提出严格市场准入要求,而且能够对企业中间产品进行层层把关。通过制定和采纳标准,企业可对复杂的生产过程进行科学组织和管理,从而加快产品生产的节奏和进度。从用户需求看,标准的制定和实施有利于创造规模需求,企业收稿日期:2007-11-02.作者简介:傅 俊(1965-),男,湖北武汉人,武汉理工大学管理学院博士研究生.基金项目:中共湖北省委统战部科研基金资助项目(2006-06-26文).由此获得规模经济。(2)标准可为科技与产业化搭建桥梁,成为科技成果转化的催化剂,同时带动科技进步。科技成果在转变为生产力的过程中,技术标准促使科技成果迅速转化为新产品进而形成产业,加速产业结构优化升级,带动信息化和工业化的快速发展。标准的制定和推广意味着在不同企业间建立共同遵守的约定,按照此约定,在一定程度上可以降低研发风险,减少市场信息不对称现象,缩短产品生产和市场推广周期,加快标准拥有者占领市场的步伐。市场标准不断提高可引导科技相关方集中力量加快技术更新,加速产品换代3。技术标准在推广过程中显现的经济效益和社会效果,反过来又会激励科技研发的开展,从而有力推动科技进步。(3)标准可促进产业延伸和拓展,加快产业结构优化。当一种产品功能发挥需要其他产品配合时,就产生了对兼容标准或界面标准的需要。在系统产品的组件协同工作基础上,兼容标准可扩大兼容产品的市场规模。标准作为市场竞争游戏规则,如果某产业或某产业环节采用新标准,那么标准会对处于该产业上下游的产业及相关的产业产生波及效应。政府部门将标准与产业政策有效结合可强化标准产品竞争力,淘汰不适应市场发展的产品,从而实现产业结构优化4。(4)标准可降低信息不对称,规范市场秩序。市场经济运行主要依靠价格机制调节,但市场经济中的信息不对称能导致价格调节机制的失灵。这种信息不对称可能造成严重的“劣币驱逐良币”的市场失败。标准能弥补价格机制的不足,标准作为市场准入制度补充,可将不符合标准的产品排除在市场外;在商品交易中,标准可向消费者传递有关产品或服务质量信息,引导公平竞争的市场秩序;标准和技术法规可成为解决市场纠纷的参照5。2 标准经济与电动汽车产业化2.1 电动汽车社会关联效应据世界权威能源机构最新统计,每万美元GDP消耗能源吨油当量,美国为2.33,德国为1.46,日本为1.31,我国则高达7.24。从环保角度看,环境污染一直是政府治理热点,而造成城市污染的罪魁之一就是汽车尾气。在国内油价不断攀升、空气污染越来越严重的情况下,作为“京都协议”签约国,我国必须执行该协议提出的汽车尾气排放标准,而传统汽车排放标准每提高一个级别,整车价格将上升30%。与其在传统汽车制造上跟着发达国家亦步亦趋,不如另辟蹊径。这是由于在电动汽车上,需要更多地运用新材料、新技术、新能源,对经济的带动作用非常巨大,因此,我国把目光越来越多地投向电动汽车。2.2 电动汽车的比较优势电动汽车的种类很多,目前国际上大体把电动汽车分为3类:纯电动汽车、混合动力电动汽车和燃料电池电动汽车6。与燃油车相比,电动汽车具有非常突出的优点。它具有如下3大优势:一是效率高。原油转化成汽油和原油转化成电的能量效率相比,现有内燃机效率约为38%,且因汽车行驶中的频繁停车和低速行驶等,最终效率不过12%。而电动车80%以上能量可由电动机转为汽车动力,即使考虑原油发电、送配电及充放电效率等,至少也可得到约19%的能量效率;二是能源结构优化,环境污染低。电动车在行驶中无废气排出,并且电动机与内燃机相比,几乎没有噪音;三是能源结构优化,可用多能源。电动车使用二次电力能源,不受石油资源限制,可利用核能、水力和太阳能等,因此,电动汽车相比于传统汽车具有明显的优势。2.3 我国电动汽车标准的现状我国电动汽车标准体系是伴随国内电动汽车开发而产生的,它包含了纯电动汽车、混合动力电动汽车和燃料电池电动汽车3种类型。全国汽车标准化技术委员会于1998年组建了电动车辆标准化分技术委员会,成为第24个分技术委员会。为了配合国家的电动汽车发展战略,逐步实现产业化目标,满足我国电动汽车市场准入管理,截至2005年底,我国已完成了电动汽车26项新标准的起草,其中16项主要是针对纯电动汽车的国家标准、6项针对混合动力电动汽车国家标准,并提出了2项标准的研究报告、6项关键零部件产品测试规范(国家标准 电动汽车术语 在2005年已正式批准发布)。我国已分别在北京、天津、上海和大连建立起包括电动汽车动力6个公共检测基地和试验平台,在北京、武汉、天津和威海等城市开展电动汽车商业化试验示范运营,共有60多辆电动汽车正以各种形式进行试验运行7。这些标准的出台初步满足了我国电动汽车发展的需要。电动汽车的试验运行对促进我国电动汽车技术进步和产业化,使之在国际电动汽车领域抢占有利位置,具有重大意义。282武汉理工大学学报 信息与管理工程版2008年4月2.4 我国电动汽车产业化发展面临的标准挑战专家认为,我国传统汽车与国外先进水平有30年以上差距,但电动汽车研发水平最大差距不过5年。因此,电动汽车可成为我国赶超世界先进技术的突破口。电动汽车能否实现产业化的关键,在于电动汽车能否达到或超过当前燃油汽车的各项性能,且价格低于目前的汽车。业内人士认为,我国电动汽车要实现产业化,必须突破三大标准瓶颈:一是政策标准。政府对生产和使用环保节能以及新能源汽车的支持力度将影响到其发展的进度。专家提出,新能源汽车立法标准空白的问题亟待解决,我国新汽车产业政策 只是纲领性文件,应尽快落实细化,国家有关部门应尽快出台有关电动汽车的政策、法规和标准,电动车的报牌手续、安全标准和维修标准等应尽快出台。同时推进各地公交车的政府采购,把电动汽车产业化纳入“十一五”国家科技发展规划,加大对电动汽车研发资金和人力的投入,加强核心技术攻关。二是成本标准。目前新能源汽车的制造成本和使用成本依然偏高。专家指出,电动车与传统汽车相比,一次性购置费用大,但使用成本大大低于传统汽车。按照目前的燃油和电力价格,单位里程耗电价仅为耗油价的1/3至1/4,但新动力汽车上路后,厂商需要重新建立一套维修、养护的服务体系,投入巨大。三是技术标准。目前电动车充电时间长,续驶里程有限,电动车只是“手工”生产,处于试运行阶段,而真正投入商业化运营在技术性上还要进一步提升,以降低电池成本、提高电池的使用效率等。目前,在电动汽车标准上,我国已制定了部分标准,我国电动汽车标准体系也得到了进一步充实,但与国外完善的电动汽车标准相比仍存在不足。加之缺乏更加深入的技术开发和基础研究,对相关技术要求和试验方法的理解与设备能力的不充分,在一定程度上制约着我国电动汽车标准制定的水平,因此,迫切需要进一步制定和完善电动汽车的相关标准8。3 我国电动汽车标准框架的构思3.1 电动汽车标准框架的构成电动汽车技术及产业的广泛关联性决定了电动汽车的开发是一个跨行业、跨部门和跨地区的产学研联合、产业创新的系统工程。尽管我国的电动汽车的研发已取得了阶段性的成果,但其水平和规模还不足以支撑新一代电动汽车产品开发所需的技术基础和要求。理应在技术创新平台和标准建设层面上,将更多的成果以专利和标准的形式体现,提高标准水平,强化标准的作用,发挥标准效能,增强标准适应性,来应对国际竞争。因此,电动汽车产业的发展需要标准的规范与引导,其框架的构成可包括安全标准、技术标准、成本标准、运营标准、经济标准和环保标准6个部分,如图1所示。图1 电动汽车标准框架的构成3.2 安全标准电动汽车标准首先选择关系乘客安全问题的项目制定标准。汽车安全标准按照主动安全、被动安全和一般安全划分,主动安全项目主要涉及照明与光信号装置、制动、转向和轮胎等;被动安全项目涉及座椅、门锁、安全带、凸出物、车身、碰撞防护以及防火等;一般安全项目涵盖视野、指示器与信号装置、车辆结构与防盗等。我国电动汽车一般安全标准制定可参考传统汽车,其标准主要考虑电动汽车安全要求、动力电池安全标准等。3.3 技术标准从整体性能看,电动汽车是集高新技术、电子技术和新材料等一体化的高科技产品,发展电动汽车是复杂的系统工程。从国内外电动汽车的进展看,许多未完全解决的技术问题影响了电动汽车整体性能,如驱动系统、电池供电系统等,其中最大障碍是电池。3.4 成本标准目前汽车市场的主流仍然是传统汽车,在规模、宣传和成本上,电动汽车目前还无法与传统汽车竞争。即使产业化之后,在同类型的汽车中,电动汽车要比传统汽车贵30%左右,虽然使用中电动汽车的费用比传统汽车低。此外,电动汽车在市场上的可选品种太少,在性能、规格、条件和价格等方面无法满足各类消费者的需求。3.5 运营标准电动汽车普及遇到的最大问题是目前尚不具备广泛使用的外部条件,其中主要问题是能源的补充问题。电动汽车使用需要在短时间内充电,需要建设大量的充电站,而充电站的前期投入非常巨大。目前的停车场并没有这类充电设备,新建的停车场也没有考虑此功能,加上国内大城市停车场的严重缺乏,汽车充电就成了大问题。382第30卷 第2期傅 俊,等:基于标准经济的我国电动汽车产业化思考3.6 经济标准据预测,国内汽车能源消费目前只占能源总能耗的10%左右,预计2030年将占到三分之一。到2020年,进口石油将占石油需求总量的50%以上。持续增长的石油进口将严重威胁我国能源系统的安全。燃料经济性法规被认为是政府控制机动车排放最有效的手段之一。若在中国实施燃油效率标准,则仅节油产生的经济效益就相当于三峡工程的总投资。3.7 环保标准我国车辆的燃料效率明显低于发达国家水平,尾气排放水平与控制比发达国家落后10年左右,单车排放的污染物是发达国家的510倍。减少石油进口能为国家节省大量外汇、减少石油消耗,还可减少温室气体排放、减轻城市空气污染,以及保护居民身体健康9。4 结 论电动汽车是一种很有发展前途的绿色交通工具,被公认为汽车产业发展的方向,是一种多学科的社会化的大产业。它的发展和推广是能源替代、节能和改善人类生存环境的需要,是推动高新技术发展的需要,也是可持续发展战略的体现10-11。因此,构建电动汽车标准框架将有利于电动汽车在该标准框架的基础上,推进电动汽车的技术创新,有助于提升我国电动汽车在国际市场中的竞争优势,促进电动汽车产业快速稳步地发展。参考文献:1 张国华.标准趋同 21世纪全球标准化发展趋势J.中国标准化,2001(3):6-7.2 朱 彤.标准的经济性质与功能及其对技术创新的影响J.经济理论与经济管理,2006(5):54-59.3 赵树宽,鞠晓伟,陆晓芳.我国技术标准化对产业竞争优势的影响机理研究J.中国软科学,2004(1):13-17.4 信继欣,彭华涛.湖北省电动汽车三维创新战略体系与发展对策J.武汉理工大学学报:信息与管理工程版,2005,27(3):154-156.5 张红卫.中国电动汽车整车标准的制定、验证及发展思路J.世界汽车,2000(11):27-31.6 林 枫,吴 森.混合动力电动城市公交客车控制策略J.武汉理工大学学报:信息与管理工程版,2003,25(6):179-182.7 刘伏萍.我国电动汽车标准的现状和发展J.上海汽车,2006(4):37-40.8 吴 卫.我国混合动力电动汽车标准的研究和制定J.交通标准化,2005(7):8-11.9 郭 斌.产业标准竞争及其在产业政策中的现实意义J.中国工业经济,2000(1):41-44.10 胡树华,杨 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