南都电源关于公司首次公开发行股票并在创业板上市的专.pdf

锦天城律师事务所锦天城律师事务所 ALLBRIGHT LAW OFFICES 上海市锦天城律师事务所 ALLBRIGHT LAW OFFICES 上海市浦东新区花园石桥路 33 号花旗大厦 14 楼 邮政编码：200120 电话：(8621)6105-9028 传真：(8621)6105-9100 关于浙江南都电源动力股份有限公司 首次公开发行股票并在创业板上市的 专项补充法律意见书 二九年九月二九年九月 6-4-2-1锦天城律师事务所锦天城律师事务所 ALLBRIGHT LAW OFFICES 上海市锦天城律师事务所 上海市锦天城律师事务所 关于浙江南都电源动力股份有限公司 关于浙江南都电源动力股份有限公司 首次公开发行股票并在创业板上市的 首次公开发行股票并在创业板上市的 专项补充法律意见书 专项补充法律意见书 （2009）锦律非（证）字第 325-5 号 敬 启 者：敬 启 者：上海市锦天城律师事务所律师已于 2009 年 7 月 24 日出具了 上海市锦天城律师事务所关于浙江南都电源动力股份有限公司首次公开发行股票并在创业板上市的法律意见书及相应的律师工作报告。根据中国证监会的有关要求，锦天城律师就浙江南都电源动力股份有限公司(以下简称“发行人”或“公司”)享有的税收优惠政策及杭州南都能源科技有限公司（以下简称“临安南都”）投产对周围环境的影响等事项出具本补充法律意见。第一部分 律师应声明的事项 第一部分 律师应声明的事项 锦天城律师已严格履行法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，就发行人享有的税收优惠政策及临安南都投产对周围环境的影响进行了核查和验证，保证本补充法律意见书不存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。本补充法律意见书须与原法律意见书一并使用，原法律意见书中未被本补充法律意见书修改的内容仍然有效。本所律师在原法律意见书中声明的事项适用于本补充法律意见。6-4-2-2锦天城律师事务所锦天城律师事务所 ALLBRIGHT LAW OFFICES 第二部分 补充法律意见书正文 第二部分 补充法律意见书正文 一、发行人享受的税收优惠政策 一、发行人享受的税收优惠政策（一）发行人享有的高新技术企业税收优惠 1、2005 年 7 月，发行人取得浙江省科技技术厅颁发的高新技术企业认定证书（编号：9833001B0292），有效期为二年。2007 年 11 月，发行人取得浙江省科学技术厅颁发的高新技术企业认定证书（编号：9833001B0292），有效期为二年。依据中华人民共和国国家发展和改革委员会公告（2005 年 30 号），发行人所在的杭州市高新技术产业开发区被国务院批准为高新技术产业开发区。依据财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知（94财税字第 001 号）的相关规定，发行人作为国务院批准的高新技术产业开发区内的企业，并已认定为高新技术企业，合法享受减按 15%的优惠所得税率。2、依据 2008 年 10 月 13 日浙江省科学技术厅、浙江省财政厅、浙江省国家税务局和浙江省地方税务局联合下发 关于认定杭州海康威视数字技术股份有限公司等 242 家企业为 2008 年第一批高新技术企业的通知（浙科发高2008250号），发行人于 2008 年 9 月 19 日取得了浙江省科学技术厅、浙江省财政厅、浙江省国家税务局、浙江省地方税务局联合批准的高新技术企业证书（证书编号：GR200833000094），有效期为三年。依据 2008 年 1 月 1 日实施的企业所得税法及其实施条例的相关规定，发行人享受减按 15%的优惠所得税率。锦天城律师认为，发行人享受的上述税收优惠政策系合法、合规、真实、有效。（二）发行人及控股子公司的国产设备投资抵免税收优惠 根据杭州市地方税务局西湖税务分局出具的（西）地税字2007第 89 号 同意技术改造国产设备投资抵免 2006 年度企业所得税、（西）地税字2008第139 号同意技术改造国产设备投资抵免 2007 年度企业所得税，发行人以国产设备投资抵免 2006 年企业所得税 2,062,921.89 元，抵免 2007 年度企业所得 6-4-2-3锦天城律师事务所锦天城律师事务所 ALLBRIGHT LAW OFFICES 税 760,774.01 元。发行人子公司舟山市南都华源电池有限公司经浙江省舟山市地方税务局批准，2006 年技术改造国产设备投资抵免企业所得税 71,546.25 元，2007 年抵免企业所得税 62,157.89 元，共计抵免 133,704.14 元。锦天城律师认为，发行人及其子公司舟山市南都华源电池有限公司“技术改造国产设备投资抵免企业所得税”的税收减免事项符合当时的财税字1999290号 技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法 及国税发200013 号 技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法等相关法律、法规的规定、抵免企业所得税的款项亦已经有权部门批准，合法、有效。二、临安南都的投产对周围环境造成影响 二、临安南都的投产对周围环境造成影响（一）临安南都投产后的水环境影响及大气环境影响预测 根据浙江大学环境影响评价研究室（具有国家环境保护总局核发的甲级建设项目环境影响评价资质证书）于 2006 年 10 月出具的杭州南都能源科技有限公司阀控密封电池的生产线与研发基地建设项目环境影响报告书，临安南都的水环境影响分析及大气环境影响预测如下：1、水环境影响分析 该项目生产污水达标后部分75%回用，剩余部分和生产污水的纳管在时间上、空间上具有较好的衔接性，只要项目实施后做好生产污水达标处理以及生产污水纳管工作，确保外排污水纳入污水收集管网，由青山污水处理厂集中达标处理后排放；严禁一切废水直接排入周围水体，在此前提下，项目废水对周围水环境质量不产生明显的污染影响。2、大气环境影响预测(1)含铅废气 项目铅污染的主导风 ENE/2.3（M/S）下最大落地浓度以及相关风向关心点各污染物正常排放落地浓度均水于等于标准一次值；故项目含铅废气不会对周围大气环境造成大的影响。而在事故排放情况下，主导风 ENE/2.3（M/S）下项目浓度超过标准一次值，故企业必须加强对含铅废气的收集、处理工作，确保处理装置正常运行，避免事故排放的发生，一旦处理装置失效，应当停产待修复后方可重新生产。6-4-2-4锦天城律师事务所锦天城律师事务所 ALLBRIGHT LAW OFFICES （2）酸雾废气 项目硫酸污染的主导风 ENE/2.3（M/S）下事故排放最大落地点浓度以及相关风向下关心点事故排放落地浓度均少于等于标准一次值，故项目硫酸雾废气不会对周围大气环境造成大的影响。临安市环境保护局出具了临环保（2006）270 号关于杭州南都能源科技有限公司阀控密封电池的生产线与研发基地建设项目环境影响报告书批复意见的函，该批复意见认为，杭州南都能源科技有限公司阀控密封电池的生产线与研发基地建设项目环境影响报告书引用的标准正确，评价重点突出，污染源强分析清楚，评价方法可信，所提出的污染防治对策可作为项目实施的环境管理依据。（二）临安南都的环保设备、工艺 临安南都选用国内外先进设备，采用发行人自主研发研发的新型板栅成型技术、高温快速固化工艺、内化成工艺等先进、节能的工艺技术，可以有效减少生产过程中的铅、酸污染。其中新型板栅成型技术采用冷加工技术，可以有效减少板栅成型的铅污染，真空定量灌酸工艺可以有效减少稀硫酸的泄漏。临安南都的环保投入预算高达 1,661.47 万元，截至目前已投入 1500 余万元，建成了污水处理站及处理池，花岗岩防腐地面工程，污水管网，送风系统，铅烟、铅尘处理系统，购买了污水处理设备与槽化成酸雾处理设备，为确保生产过程实现达标排放奠定了基础。临安南都采用花岗岩地面环保防腐措施,可有效防止地面污水渗漏。临安南都的污水经内部处理后符合城市污水再生利用工业用水水质的标准，可以满足除饮用以外的其他用水标准，废水回收利用率超过 75%以上，剩余废水纳管排向青山污水处理厂，排放符合国家污水综合排放三级标准。临安南都的废气、噪声处理设施先进，符合国家大气污染物综合排放二级标准与工业企业噪声标准的要求，固体废弃物将由具有铅回收经营资质的太和县大华金属材料有限公司回收利用。临安南都在试生产过程中将对各排污口的排放进情况进行检测，并需经过当地环境保护局的环保验收后才能正式投产运行。（三）环保部门的核查意见 1、根据 2009 年 6 月 19 日浙江省环境保护厅出具的（浙环函2009213 号）关于浙江南都电源动力股份有限公司上市环保核查情况的函，临安南都阀控密封电池生产线与研发基地建设项目符合国家产业政策和环保投资导向，有利于 6-4-2-5锦天城律师事务所锦天城律师事务所 ALLBRIGHT LAW OFFICES 促进当地产业结构调整，浙江南都电源动力股份有限公司基本符合上市公司环保核查要求。2、根据临安市环保局关于杭州南都能源科技有限公司对周围环境影响的说明。根据该说明，临安南都建设及试生产期间不产生任何排放物，未对周围环境造成影响；该公司使用和投入了最先进、最完善的环保处理系统，临安南都阀控密封电池的生产线与研发项目的实施，不会对周围环境造成影响。根据上述核查，锦天城律师认为，临安南都采取了合理的污染防治措施，临安南都的投产目前未对周围环境造成影响，将来也不会对周围环境造成影响。6-4-2-6锦天城律师事务所锦天城律师事务所 ALLBRIGHT LAW OFFICES 6-4-2-7