县财政局2023年工作要点.docx

县财政局2023年工作要点一、 聚焦收支平衡，确保财政平稳运行。一是做细做实，抓好财政收入组织管理。深入开展促产培财调研工作，针对当前经济运行和财税征管情况，定期深入各镇，加强形势判断和前瞻谋划，充分估计组织收入的困难和不确定性，摸清增长点和影响因素，合理确定收入目标，完善部门之间的征管联动机制，继续加大对政府资金、资源、资产的统筹盘活力度。二是从严从紧，提升财政支出科学性和精准度。一方面，保证财政支出强度，积极争取上级资金和政策支持，高度重视提升项目谋划储备的数量和质量，从源头上提升财政支出科学性和精准度。主动加强与相关部门和项目实施单位的沟通对接，切实加快支出进度，更好地服务保障全县经济社会高质量发展。另一方面，严肃财经纪律，坚持以收定支原则，把好财政支出关口，进一步树牢过“紧日子”思想，厉行节约办一切事业，严禁违反规定乱开口子、随意追加预算，优先保障“三保”支出需求，坚决遏制新增地方政府隐性债务。二、 聚焦加力提效，全力服务中心大局。一是全力支持制造业当家。严格贯彻“实体经济为本、制造业当家”理念，全力支持大项目、大平台建设，加快构建具有竞争力的现代产业体系。一方面，贯彻落实好省、市关于制造业扶持政策，合理统筹安排好资金，着力发展实体经济、支持引进培育产业项目、支持打造高水平产业平台、支持扩内需稳外贸带动产业兴旺。同时，安排重点产业扶持资金培育壮大支柱产业，大力支持XX新材料产业园、XX产业转移工业园、XXX大湾区（XX）数据产业园等重大项目、重大平台建设，壮大激活税源。二是全力支持抢抓“双区”大机遇。县财政将多措并举增加可用财力，力争扩大财政支出规模，全力保障好县委、县政府重点工作部署，重点支持XXX高铁建成通车，配合推进XX铁路、XX高速（1号公路）XX先行段等在建项目，助力我县深度融深融湾。支持我县精准实施一批补短板强弱项工程，为我县成功创建全国县级文明城市提供财力保障。三是全力稳住经济基本盘。一方面，抢抓国家实施积极有为财政政策的有利时机，全力争取债券资金支持，加快推动我县一批重大平台、重点基础设施工程和重要民生项目的实施，为经济社会发展提供了基础支撑作用。另一方面，不折不扣落实中央优化完善减税降费退税缓税的政策措施，围绕市场主体需求精准施策，加强对中小微企业纾困帮扶，不断增强XX企业发展动力。三、 聚焦民生福祉，提升人民生活品质。一是尽力而为、量力而行做好民生保障。在预算安排上对国家、省和市出台的统一民生政策予以优先保障和重点支持，并结合财政实际，加强对新出台民生政策财政可承受能力评估，坚决不搞“面子工程”，不该花的钱坚决不花，增强民生政策措施有效性和可持续性。二是用心用情保障和改善民生。支持提高就业质量，继续支持保障实施好“X菜师傅”“XX技工”“南X家政”三项工程；支持卫生事业发展，落实新阶段防疫各项措施，支持中医院新院区、县XX公立医院，XX卫生院升级改造、县慢性病防治站迁建等建设项目。完善社会保障体系，大力推动健康养老服务体系建设，努力提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平。围绕减轻家庭生育、养育、教育等负担，优化财政对生育的政策资金支持；全力支持发展教育和文体事业，支持加快建设高质量教育体系，支持教育优先发展，推动文化旅游体育繁荣发展等，尤其是支持办好民生实事，全力保障我县2023年民生实事项目资金需求。三是全力支持乡村振兴战略实施。支持巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴，加快城乡区域协调发展步伐，全力支持实施“百县千镇万村高质量发展工程”，支持推动农村基础设施提档升级，建设美丽宜居乡村，积极推动农业农村现代化，助力我县加快建设农业强县。四是努力提高生态文明建设水平。坚持绿色低碳发展导向，支持实施绿美大行动，支持打好污染防治攻坚战，巩固提升生态优势，促进经济社会发展绿色转型，力促我县经济发展“含金量”不断增强。四、 聚焦重点突破，打造改革硬核成果。一是深化预算管理改革。按照“先定事项再议经费、先有项目后有预算、先有预算再有执行、没有预算不得支出”的原则编制预算，进一步提升财政资金使用绩效。加强县直财政预算与县发改部门编制的政府投资项目三年滚动计划有效衔接，把握好时、度、效，加快推进列入三年滚动计划的项目落地见效。二是深入实施预算绩效管理。建立更加完善的全过程绩效评价工作机制，严格绩效自评管理，规范重点评价管理，强化绩效评价结果运用，实施重点资金预算执行和绩效目标运行情况“双监控”，确保支出进度和绩效目标双优良。三是推动县属国有企业改革。进一步加快非正常经营企业的清理，加大正常经营企业的改革重组力度，进一步加强监管制度建设，结合实际推动出台促进企业高质量发展的有效举措，进一步提升企业资产规模和经济效益。支持加快推进县属国有企业高质量发展改革，创新资产、资金支持方式，增强国有企业融资和经营能力。五、 聚焦守牢底线，提升除险保安能力。一是抓好“三保”风险防范。进一步加大“三保”执行监控和监督约束力度，坚决落实财政承受能力评估，从源头上防范过高承诺、过度保障，确保“三保”支出在预算支出中的优先地位。继续实行全县库款统一调度管理，保障全县财政库款持续保持在合理规模，确保全县不发生财政支付风险。二是抓实债务风险管控。严格落实项目建设资金来源，严禁违法违规举债融资行为。继续强化政府债务的监督管理，完善地方政府债务常态化监测和风险评估预警机制，健全政府债务风险防控体系和管理机制，坚决遏制新增隐性债务，确保全县不发生债务风险。三是抓严财经纪律整治。切实落实好财经秩序专项整治行动，加强与纪检、审计等部门紧密协作，推动财政监督与其他监督力量优势互补。健全内控组织管理体系，强化对财政核心业务、财务管理的监管。同时，全面推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决抵制“四风”，巩固“庸懒散拖”问题专项教育整治成果，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。