兰州非标智能生产设备项目运营方案_模板.docx

MACRO.泓域咨询 /兰州非标智能生产设备项目运营方案目录第一章 项目建设背景、必要性8一、 锂电池自动化生产设备行业市场规模8二、 锂电池自动化设备行业发展现状8三、 项目实施的必要性11第二章 市场分析13一、 行业基本风险特征13二、 行业发展现状及市场规模14三、 行业主要竞争状况15第三章 项目概述18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景20六、 结论分析21主要经济指标一览表23第四章 建筑工程说明26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第六章 SWOT分析40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）42三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）44第七章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事58三、 高级管理人员62四、 监事65第九章 项目环境保护67一、 编制依据67二、 建设期大气环境影响分析68三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析70六、 营运期环境影响71七、 环境管理分析72八、 结论73九、 建议74第十章 建设进度分析75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十一章 组织机构及人力资源配置77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十二章 原辅材料分析80一、 项目建设期原辅材料供应情况80二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理80第十三章 劳动安全81一、 编制依据81二、 防范措施82三、 预期效果评价85第十四章 投资方案分析86一、 编制说明86二、 建设投资86建筑工程投资一览表87主要设备购置一览表88建设投资估算表89三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十五章 经济效益及财务分析97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十六章 风险评估108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十七章 项目综合评价说明113第十八章 附表115主要经济指标一览表115建设投资估算表116建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表126报告说明自从日本索尼公司于1992年将锂电池投入产业化以来，锂电池在手机、笔记本电脑等行业得到了大规模的应用。随着技术的进步和性能的提升，锂电池的应用将逐步拓展到多个不同领域。根据谨慎财务估算，项目总投资41117.54万元，其中：建设投资32191.88万元，占项目总投资的78.29%；建设期利息889.35万元，占项目总投资的2.16%；流动资金8036.31万元，占项目总投资的19.54%。项目正常运营每年营业收入79500.00万元，综合总成本费用62422.16万元，净利润12492.39万元，财务内部收益率23.43%，财务净现值16823.64万元，全部投资回收期5.72年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目建设背景、必要性一、 锂电池自动化生产设备行业市场规模1、电子信息制造业市场规模据工业与信息化部统计数据显示，2015年电子信息制造业增加值同比增长10.5%，高于工业平均水平（6.1%）4.4个百分点。同期电子信息制造业的销售产值同比增长8.7%。2015年1至11月，全行业实现主营业务收入99,684亿元，同比增长8%，实现利润4,652亿元，同比增长11.5%。据国家统计局数据显示，2014年电子工业专用设备制造行业实现营业收入1,065.82亿元；2013年电子工业专用设备制造行业实现营业收入997.67亿元。2、锂电池自动化生产设备行业市场规模根据高工锂电产业研究所（GBII）统计，2015年中国锂电生产设备产值达到78亿元（不含进口设备），同比2014年38亿元的产值增长了105.3%。2016年锂电设备市场规模预计在130亿以上，同比增长66.7%。到2020年锂电设备市场规模356亿元，国产设备产值将达到285亿元，国产设备占比提高到80%。二、 锂电池自动化设备行业发展现状1、锂电池行业发展概况锂电池行业是锂电池自动化生产设备行业的下游行业，行业构成主要是锂电池生产制造商。锂电池是一类依靠锂离子在正极与负极之间移动来达到充放电目的的可充电电池。目前，市场上主要使用的可充电电池按照材料分类可分为铅酸电池、镍镉电池、镍氢电池和锂离子电池。铅酸电池属于大型充电电池，主要用于动力电池领域。因受制于铅污染及对人体和环境的毒害，铅酸电池受到了较为严格的生产和使用限制。镍镉电池是最早应用于手机、笔记本电脑等设备的电池种类。该类电池虽具有内阻小、耐过充、放电能力强、适用温度范围广的特点，但也具有记忆效应的致命缺陷，同时镉金属也同样会对环境造成污染。镍氢电池作为镍镉电池的替代品，放电率高，但高温特性差，且有一定的记忆效应，主要用于消费电子产品领域。与其他充电电池相比，锂电池具有高能量密度、高电压、寿命长、无记忆效应等优点，目前已经占据了手机、笔记本电脑等消费电子类产品电池的主流市场。未来随着锂电池生产工艺和电池性能的进一步提升，锂电池将占据储能电池、动力电池等领域的主流市场。自从日本索尼公司于1992年将锂电池投入产业化以来，锂电池在手机、笔记本电脑等行业得到了大规模的应用。随着技术的进步和性能的提升，锂电池的应用将逐步拓展到多个不同领域。在全球范围内，日本的锂电池行业发展最早也最为完善。长期以来，日本锂电池企业在全球锂电池产业中占据主导地位。近年来，日本锂电池企业虽然随着行业的发展市场份额有所下降，但目前仍占据全球约一半的市场份额。未来，随着我国锂电池资源储备优势、制造成本优势、市场规模优势和新能源政策支持等利好因素的充分释放，我国锂电池行业的规模将进一步扩大。近年来，全球范围内的锂电池需求增长主要来自于消费类电子产品以及电动工具市场。未来以消费电子产品为代表的传统锂电池市场的需求将呈现稳步增长的局面。传统锂电池市场需求增长还来自于锂电池对其他类型电池的替代。随着储能电站和新能源汽车技术的发展，锂电池产业作为新能源行业的核心板块，未来的市场需求还将来自于储能电池与新能源汽车动力电池市场。2、锂电池自动化生产设备简介锂电池自动化生产设备泛指在锂电池生产过程中使用的各种制造设备。锂电池自动化生产设备对锂电池性能和成本有重大影响，是决定因素之一。锂电池生产工艺较复杂，生产过程中有较多工艺流程，需要有相应种类的设备来完成各道工序的制造。工艺流程的繁杂对锂电池自动化生产设备的质量提出了严格的要求。相关设备普遍具有非标准化及专业化的特征。各类锂离子电池的制造可统一分为极片制作、电芯组装、电芯激活检测和电池封装四个工序段。极片制作工艺包括搅拌、涂布、辊压、分切、制片、极耳成型等工序，是锂电池制造的基础，对极片制造设备的性能、精度、稳定性、自动化水平和生产效能等有着很高的要求；电芯组装工艺主要包括卷绕或叠片、电芯预封装、注电解液等工序，对精度、效率、一致性要求较高；电芯激活检测工艺主要包括电芯化成、分容检测等；电池封装工艺包括对构成电池组的单体电池进行测试、分类、串并联组合，以及对组装后的电池组性能、可靠性测试。各个工序段主要的设备有制片机、卷绕机、套管机、刮片机和极片检测机等。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场分析一、 行业基本风险特征1、业绩波动风险新能源自动化生产设备行业状况与宏观经济形势有较强的关联性。如果宏观经济发展较快，下游制造业在发展形势良好的情况下对自动化设备的需求也将比较旺盛；如果宏观经济出现紧缩，下游制造业相应的市场需求则被削减。因此，本行业的业务发展受国家宏观经济波动的影响较大。宏观经济的周期性波动将影响到下游行业对产品的市场需求，从而影响行业内企业收入的稳定性。2、行业标准制定滞后风险行业目前国内尚未形成统一的行业标准。因此，相关行业存在外观设计、产品性能差异较大，产品标准化程度较低等现实问题。因此，相关行业尤其是锂电池自动化生产设备行业亟需制定统一的行业标准。目前，多家拥有相对成熟的生产制造经验的企业已着手起草和制定行业标准。相关行业标准有望促使行业向规范化的方向发展。3、新技术新产品研发及技术替代风险为保持市场领先优势，提升技术实力和核心竞争力，行业内企业需要不断投入新产品研发、新技术创新，以便应对下游生产对工艺提升的要求。由于未来市场发展趋势存在不确定性，新技术的研发和新产品的生产同样存在不确定性，行业可能面临新技术、新产品研发失败或市场推广达不到预期目标的风险。此外，下游厂商对行业需求的理解和把握具有一定的优势。行业发展过程当中不排除下游厂商通过纵向一体化的方式扩展现有业务，对上游厂商的业务构成竞争和威胁。二、 行业发展现状及市场规模锂电池自动化生产设备行业的下游行业锂电池行业率先发展于日本。随着锂电池产业的壮大，锂电池专用自动化生产设备开始出现。日本Kaido公司于1990年成功研发出第一台方形锂电池卷绕机。韩国Koem公司于1999年成功开发出锂离子电池卷绕机和锂离子电池装配机。随后的发展过程当中，日韩企业凭借良好的技术水平一直处于相对领先的地位。目前，国内仍有部分大型电池厂的自动化生产设备向日韩相关企业进行采购。1997年，我国加入WTO并凭借生产要素成本较低的优势，大量引入锂电池生产行业的上下游企业，我国的锂电池行业开始产业化。因进口设备存在价格较高、操作系统较为复杂、售后服务反应较慢等不足之处，国内锂电池生产厂商对设备本土化研发和生产的需求日益迫切。经过多年的发展，直到2006年，国内已出现一批专业的锂电池自动化生产设备制造企业。但国内厂商当时的设备制造水平还相对落后，对人工的替代效果较差，大部分电池厂商仍以手工生产为主。为适应我国锂电池产业的进一步发展，提高锂电池生产工艺水平、研发并生产拥有自主知识产权的锂电制造设备成为行业内企业进一步发展的要求。近年来，随着锂电池行业市场需求快速增长，锂电池生产厂商大规模扩大产能，国内开始出现一批研发和制造能力较强的锂电池自动化生产设备制造商。三、 行业主要竞争状况1、锂电池自动化生产设备行业竞争格局及市场化程度锂电池自动化生产设备行业已实现市场化。各企业面向市场自主经营，众多厂商生产和销售相近但不完全相同的产品。厂商之间存在一定程度的竞争，但行业竞争格局总体表现为垄断竞争。国外锂电池自动化生产设备企业进入行业较早，凭借其基础机械工业较为先进、锂电池厂商专业分工较细的基础，积累了较好的技术优势，产品精细化、自动化程度较高，但价格较为昂贵、与国内原材料的匹配性较差。其中，生产锂电卷绕设备的企业主要有日本的皆藤、CKD以及韩国的Koem；生产涂布设备的企业主要有日本的东芝、富士、东丽、平野，其中在国内销售较多的企业有富士、平野；生产分条设备的企业主要有日本的西村。目前，只有少数锂电池生产商大规模采购进口设备，国内代表性锂电池生产，如比亚迪、力神、比克等已开始采购国产设备。目前国内掌握锂电池自动化生产设备核心技术、拥有多年锂电池自动化生产设备制造经验的企业主要有深圳市赢合科技股份有限公司、无锡先导自动化设备股份有限公司、大连智云自动化装备股份有限公司等。相关企业生产的部分交叉设备上存在一定程度的竞争；同时，国内相关企业所生产的锂电池自动化生产设备种类不尽相同，作为非标准化订制产品其侧重点也不同，具体产品之间不存在直接的替代关系。随着我国人工成本的进一步上升，国内中、小锂电池生产企业将逐步提升生产的自动化水平，自动化、半自动化设备逐渐替代人工生产，该类锂电池生产企业由于资金规模等限制，将主要采购国产设备，国内锂电池生产制造企业的市场需求将进一步增长，新增的市场空间将有效缓解行业内的竞争程度。近年来，具有锂电池自动化生产设备自主研发能力的企业形成了一定的竞争优势和市场地位。随着下游行业的进一步发展，尤其是以锂离子动力电池为主的需求快速发展，将逐渐淘汰规模小、不具备成熟市场竞争力的中小锂电池生产商，而大型锂电池生产商将会倾向于购买具有一定市场知名度和技术实力的品牌产品，行业市场份额会持续向较早进入市场并且掌握核心技术的企业集中。第三章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称兰州非标智能生产设备项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景锂电池自动化生产设备行业的下游行业锂电池行业率先发展于日本。随着锂电池产业的壮大，锂电池专用自动化生产设备开始出现。日本Kaido公司于1990年成功研发出第一台方形锂电池卷绕机。韩国Koem公司于1999年成功开发出锂离子电池卷绕机和锂离子电池装配机。随后的发展过程当中，日韩企业凭借良好的技术水平一直处于相对领先的地位。目前，国内仍有部分大型电池厂的自动化生产设备向日韩相关企业进行采购。1997年，我国加入WTO并凭借生产要素成本较低的优势，大量引入锂电池生产行业的上下游企业，我国的锂电池行业开始产业化。打造西部科创研发引领区做大做强高校集聚区，以兰州大学“双一流”建设为牵引，积极引进国内外研发机构联合创办研究型学院，建设全省高等教育与人才培养基地和创新创业平台。加快建设一批重大科学基础设施，积极争取西北生态资源环境科学中心等国家级、部省级重点创新平台落地，谋划综合性国家科学中心、前沿交叉科学中心、国际交流科学中心、生物医学中心4大类科学中心。建设一批“飞地创新园”，加强与发达地区创新合作，积极吸引北京中关村、上海张江等国内领先的科创园区落地，积极寻求高水平的科创产业跨国合作。布局以人工智能和数字经济、无人驾驶技术与设备为代表的未来前沿产业，在人工智能、大数据、云计算、物联网、无人驾驶技术等领域实现技术突破。大力推动新生态技术、生物医药与健康产业等既有优势科研交叉融合创新。建设高水平的科创服务集聚区，全面提升科创服务能力，营造接轨国际、区域共建共享的科创服务环境。推进建设孵化器、双创园等产学研深度融合区，实现产业催化、成果转化、人才孵化。到2025年，榆中生态创新城新增科创产业就业岗位超过5万个，地区生产总值超过300亿元，人均GDP达到810万元。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约78.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套非标智能生产设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资41117.54万元，其中：建设投资32191.88万元，占项目总投资的78.29%；建设期利息889.35万元，占项目总投资的2.16%；流动资金8036.31万元，占项目总投资的19.54%。（五）资金筹措项目总投资41117.54万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）22967.70万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额18149.84万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：79500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：62422.16万元。3、项目达产年净利润（NP）：12492.39万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.43%。5、全部投资回收期（Pt）：5.72年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：28863.14万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积95439.331.2基底面积32760.001.3投资强度万元/亩405.542总投资万元41117.542.1建设投资万元32191.882.1.1工程费用万元28054.822.1.2其他费用万元3344.952.1.3预备费万元792.112.2建设期利息万元889.352.3流动资金万元8036.313资金筹措万元41117.543.1自筹资金万元22967.703.2银行贷款万元18149.844营业收入万元79500.00正常运营年份5总成本费用万元62422.16""6利润总额万元16656.52""7净利润万元12492.39""8所得税万元4164.13""9增值税万元3511.01""10税金及附加万元421.32""11纳税总额万元8096.46""12工业增加值万元27861.33""13盈亏平衡点万元28863.14产值14回收期年5.7215内部收益率23.43%所得税后16财务净现值万元16823.64所得税后第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积95439.33，其中：生产工程70270.20，仓储工程12285.00，行政办公及生活服务设施8166.69，公共工程4717.44。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18018.0070270.209767.421.11#生产车间5405.4021081.062930.231.22#生产车间4504.5017567.552441.861.33#生产车间4324.3216864.852344.181.44#生产车间3783.7814756.742051.162仓储工程9828.0012285.001018.062.11#仓库2948.403685.50305.422.22#仓库2457.003071.25254.512.33#仓库2358.722948.40244.332.44#仓库2063.882579.85213.793办公生活配套2001.648166.691145.173.1行政办公楼1301.075308.35744.363.2宿舍及食堂700.572858.34400.814公共工程2948.404717.44442.08辅助用房等5绿化工程7966.40135.44绿化率15.32%6其他工程11273.6044.027合计52000.0095439.3312552.19第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况兰州，甘肃省辖地级市，是甘肃省省会及政治、文化、经济和科教中心、西部地区重要的中心城市，批复确定的甘肃省省会、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市之一、丝绸之路经济带的重要节点城市。截至2020年7月，全市下辖5个区、3个县、3个国家级开发区，总面积1.31万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，兰州市常住人口为4359446人。兰州地处中国西北地区、中国大陆陆域版图的几何中心、甘肃省中部，是国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城、西部地区有国际影响力的现代化中心城市、面向“一带一路”、辐射中亚西亚南亚的现代化、国际化大都会。兰州自秦朝设县以来已有2200多年的建城史，自古就是“联络四域、襟带万里”的交通枢纽和军事要塞，以“金城汤池”之意命名金城，素有“黄河明珠”的美誉。兰州得益于丝绸之路，成为重要的交通要道、商埠重镇。后成为中国最早接受近代工业文明的城市之一，新中国成立后被国家确定为重点建设的工业基地之一，成为国家重要的石油化工基地、生物制药基地和装备制造基地。2012年，西北第一个国家级新区兰州新区获批。全市地区生产总值从2015年的2102.25亿元增长至2020年的2886.74亿元，年均增长5.7%。人均生产总值突破10000美元，高于全国平均水平，居全省前列。全省经济首位度从2015年的30.87%提升至2020年的32%。城乡居民人均可支配收入分别由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增长分别为8.2%和8.8%，持续跑赢经济增速。一般公共财政预算收入从2015年的185.19亿元提升至247.13亿元，年均增长5.9%。社会消费品零售总额从2015年的1152.15亿元增加至1641.24亿元，年均增长6%。累计引进招商引资产业项目1327个，其中“三个500强”企业投资项目50个，完成到位资金5967亿元。“三区”建设实现新突破，兰州新区、高新区、经济区生产总值分别达到235.89亿元、291.94亿元和331.49亿元，是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。面临的机遇。一是“一带一路”建设带来的机遇。共建“一带一路”已成为我国参与全球开放合作、改善全球治理关系、促进全球共同发展繁荣以及推动构建人类命运共同体的中国方案。“十四五”时期，中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊的加快建设，将使兰州成为我国西北地区对外开放的重要枢纽和重大支撑点。二是推进西部大开发形成新格局带来的机遇。2019年制定实施的关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，明确了将在培育西部地区新材料和生物医药等战略性新兴产业发展、推进“西部陆海新通道”建设、打造无水港、推动跨省毗邻地区协同开放发展等方面加大政策和资金支持力度，为兰州扩大开放、培育战略性新兴产业、推动现代化中心城市高质量发展提供了良好外部环境。三是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。“十四五”时期，国家实施的黄河流域生态保护和高质量发展战略将推动黄河流域中心城市等经济发展条件较好的地区集约发展，提高经济和人口承载能力。兰州市作为黄河上游重要的区域中心城市，将是黄河流域生态保护和高质量发展战略的主要政策受益区，一大批重大生态保护工程和高质量发展项目将加快实施。四是兰西城市群建设带来的机遇。“十四五”时期，国家将持续加大对京津冀地区、长江三角洲、珠江三角洲、成渝地区、关中平原、兰州-西宁等城市群建设的支持力度，为提高兰州作为现代化中心城市的辐射带动力提供了良好战略契机。五是获批国家级平台带来的发展机遇。兰白国家自主创新示范区成为全国第19个、欠发达地区首个国家自主创新示范区以及兰州市入围国家物流枢纽承载城市带来的机遇。六是新发展格局带来的机遇。“十四五”时期，我国加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快发展实体经济，促进消费升级，将给兰州市优化经济结构带来机遇。七是新一轮科技革命带来的机遇。随着第四次科技革命和产业变革孕育兴起，人工智能、大数据、物联网、云计算、虚拟现实、区块链等高新技术快速发展，为兰州传统产业升级改造、制造业和服务业融合发展以及构建现代产业体系带来重大机遇。八是甘肃省加快发展带来的机遇。甘肃省以十大生态产业为发力点，着力打造“一带一路”文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点，加快经济转型升级，加快推进创新突破，加快构建多向开放格局，特别是榆中生态创新城建设成为省级重大发展战略，为兰州发挥省会城市辐射带动作用带来重要发展机遇。面临的挑战。一是经济综合实力不强。经济总量偏小，增长速度较慢，县域经济发展不足，综合实力较弱，省会城市辐射带动作用不强。二是产业内部结构不合理。传统产业占比较大，产业链条短；战略性新兴产业总量偏小，发展速度不快；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；民营企业发展较弱，市场活力不足。三是创新驱动能力不强。创新体系尚不完善，顶尖人才和高端研发团队缺乏，产学研结合不够紧密，创新成果转移转化率还不够高，新旧动能转换滞后。四是对外开放层次较低。甘肃（兰州）国际陆港、兰州新区综合保税区等开放平台优势作用发挥不足；具备参与国际化竞争实力的骨干企业较少；进出口结构调整步伐缓慢。五是民生保障短板明显。城市基础设施欠账较多，功能配套不够完善。文化、体育、教育、医疗等资源供给不充分不均衡；养老服务质量仍需提升，城乡居民收入水平不高。这些问题和矛盾需要在“十四五”时期下大力气加以解决。综合判断，“十四五”期间兰州将迎来自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、高质量发展的攻坚期，仍然处于可以大有作为、更需主动作为的重要战略机遇期，我们必须主动作为、抢抓机遇、乘势而上，充分认识新时代赋予的新使命，切实增强使命感、责任感和紧迫感，坚持以人民为中心的发展思想，突出改革创新，破解发展难题，奋力开启兰州现代化建设新征程。三、 创新驱动发展展望2035年，我市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，建成国家重要的区域创新中心，进入国家创新型城市前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面制度更加完善，营商环境更加优化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治兰州、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康兰州，市民素质和城市文明程度达到新高度，城市文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，产业能耗、碳排放达峰后稳中有降，生态环境全面改善，生态系统健康稳定，美丽兰州建设目标基本实现；形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，建成丝绸之路经济带重要节点城市，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均地区生产总值达到中等发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化水平、基础设施通达程度与东部地区大体相当，平安兰州建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；引领全省、辐射西部、服务全国的作用有效发挥，在西北地区率先基本实现现代化，基本建成经济充满活力、生态环境优美、生活品质优良、社会文明和谐、文化特色鲜明、人民富裕幸福、在西部地区具有综合竞争力和重要影响力的现代化中心城市。四、 社会经济发展目标锚定2035年远景目标，到2025年努力实现以下发展目标：经济发展取得新成效。地区生产总值年均增长6.5%以上，力争总量突破4000亿元大关，整体经济实力再上新台阶，核心竞争力和辐射引领作用显著增强。创新驱动取得新进展。国家和省级创新平台建