如何有效开展监理工作的探讨.pptx

如何有效开展监理工作的探讨 第一页，编辑于星期五：五点 三十四分。监理的工作内容与任务监理的工作内容与任务2建设工程监理规范新版本修订内容建设工程监理规范新版本修订内容4 工程监理制度的建立及发展工程监理制度的建立及发展31 工地实物图片工地实物图片3 5 目录目录 工程监理表格规范填写工程监理表格规范填写33 案例分析案例分析6第二页，编辑于星期五：五点 三十四分。第一部分第一部分 工程监理制度的建立及发展历史工程监理制度的建立及发展历史一一.试点阶段试点阶段(1988(19881992)1992)1988 年 7 月 25 日，建设部发布关于开展建设监理工作的通知，提出建立具有中国特色的建设监理制度;同年 11 月 28 日，建设部又发出了关于开展建设监理试点工作的若干意见，决定建设监理制先在北京、上海、南京、天津、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八市和能源、交通的水电与公路系统进行试点。1991 年 12 月 16 日，建设部侯捷部长在全国建设工作会上指出，建设监理试点工作已在全国 25 个省、自治区、直辖市和 15 个工业、交通部门开展，实施监理的工程在提高质量、缩短工期、降低造价方面取得了显著的效果。第三页，编辑于星期五：五点 三十四分。二二.稳步发展阶段稳步发展阶段(1993(19931995 1995 年年)1992 年，我国为工程监理制定了一系列的规章制度，包括工程建设监理单位资质管理试行办法、监理工程师资格考试和注册试行办法、关于发布建设工程监理费有关规定的通知。到1992年底，全国有 28 个省、市、自治区及国务院的 20个工业、交通等部门先后开展了建设监理工作，累计对 1636 项、投资额 2396 亿元的工程项目实施监理。1993年，在全国第五次建设监理工作会议上，建设部全面总结了监理试点的成功经验，根据形势发展的需要和全国监理工作的现状，部署了结束试点、转向稳步发展阶段的各项工作。1995 年 10 月，建设部、国家工商行政管理局印发了工程建设监理合同示范文本;同年 12 月，建设部、国家计委颁发了工程建设监理规定。第四页，编辑于星期五：五点 三十四分。三三 .全面推行阶段全面推行阶段(1996(1996年开始至今年开始至今)从1996 年开始，在全国全面推行建设工程监理制度。1997 年 11月 1 日，第八届全国人大常委会第二十八次会议通过了中华人民共和国建筑法，建筑法第三条规定：“国家推行建筑工程监理制度。”这是我国第一次以法律的形式对工程监理作出规定。2000 年 1 月 30 日发布施行的建设工程质量管理条例(国务院令第 279 号)，对工程监理单位的质量责任和义务作出了具体的规定。2004 年 2 月 1 日起施行的建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号)，对工程监理承担建设工程安全生产的监理责任作出了规定。到目前为止，我国各种资质的监理企业已有6000余家。监理工作覆盖了房屋建筑、市政公用工程、冶炼、石油化工、水利水电、电力、公路、港航、通信等等众多类别的工程项目。第五页，编辑于星期五：五点 三十四分。第二部分第二部分 监理的工作内容与任务监理的工作内容与任务 2.1建设工程监理人员岗位职责 建设工程监理的工作是“三控（投资、进度、质量控制）、二管（合同、信息管理）、一协调（协调各方关系）三控（投资、进度、质量控制）、二管（合同、信息管理）、一协调（协调各方关系）”与与“履行安全生产管理的法定职责履行安全生产管理的法定职责”。项目监理机构一般应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，必要时可设总监理工程师代表。建设工程监理应实行总监理负责制。2.1.1 2.1.1 总监理工程师的岗位职责总监理工程师的岗位职责 u总监理工程师任职资格：总监理工程师任职资格：由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。第六页，编辑于星期五：五点 三十四分。u总监理工程师应履行下列主要职责：总监理工程师应履行下列主要职责：1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。2 组织编制监理规划，审批监理实施细则。3 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。4 组织召开监理例会。5 组织审核分包单位资格。6 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。7 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。8 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9 组织审核施丁单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。10 组织审查和处理工程变更。第七页，编辑于星期五：五点 三十四分。11 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。12 组织验收分部丁程，组织审查单位工程质量检验资料。13 审查施下单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。14 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理：15 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。第八页，编辑于星期五：五点 三十四分。u总监理工程师拥有下列权力：总监理工程师拥有下列权力：（一）当工程具备开工或者复工条件时，在征得建设单位同意后发布开工令或者复令；（二）当发现施工过程中出现工程质量问题或者不安全作业以及其他违法违规情况时，责令施工单位整改直至发布工程暂停令；（三）审查施工单位和分包单位资质；（四）审查施工单位的施工组织设计、技术方案和进度计划；（五）审核确认工程款及工程结算；（六）建议更换施工单位不合格项目负责人或者不合格施工分包单位。注：注：1.在履行监理合同期间，监理单位不得随意更换总监理工程师，确需更换时应征得建设单位同意。在履行监理合同期间，监理单位不得随意更换总监理工程师，确需更换时应征得建设单位同意。2.总监理工程师原则上只能承担一项监理合同业务，确需同时承担多项监理合同的，在征得建设单位同意的总监理工程师原则上只能承担一项监理合同业务，确需同时承担多项监理合同的，在征得建设单位同意的前提下，最多同时担任三个项目的总监理工程师。前提下，最多同时担任三个项目的总监理工程师。第九页，编辑于星期五：五点 三十四分。2.1.2 2.1.2 总监理工程师总监理工程师代表代表的岗位职责的岗位职责 u总监理工程师代表任职资格：总监理工程师代表任职资格：经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。（注：总监理工程师应在总监理工程师代表的书面授权中，须列明代为行使总监理工程师的具体职责和权力。）u 总监理工程师代表的职责和权力：总监理工程师代表的职责和权力：1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2.按总监理工程师的授权，行使授权范围内的总监理工程师的职责和权力。第十页，编辑于星期五：五点 三十四分。u总监理工程师不得将以下工作委托给总监理工程师代表：总监理工程师不得将以下工作委托给总监理工程师代表：1.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2.签发开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3.审查签认竣工结算；4.调节建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；5.根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的监理人员进行调换。第十一页，编辑于星期五：五点 三十四分。2.1.3 2.1.3 专业专业监理工程师的岗位职责监理工程师的岗位职责 u专业监理工程师代表任职资格：专业监理工程师代表任职资格：由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。u 专业监理工程师应履行下列主要职责：专业监理工程师应履行下列主要职责：1 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。2 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3 参与审核分包单位资格。4 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。第十二页，编辑于星期五：五点 三十四分。7 处置发现的质量问题和安全事故隐患。8 进行工程计量。9 参与工程变更的审查和处理。10 组织编写监理日志，参与编写监理月报。11 收集、汇总、参与整理监理文件资料。12 参与工程竣工预验收和竣工验收。u专业监理工程师具有下列权力：专业监理工程师具有下列权力：（一）要求承包单位报送关键部位或者关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施；（二）禁止未经验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备进场；（三）对未经验收或验收不合格的部位或工序拒绝签认；（四）要求施工单位对施工过程中出现的质量缺陷进行整改。（五）未经验收或者验收不合格的工程不予计量。第十三页，编辑于星期五：五点 三十四分。2.1.4 2.1.4 监理监理员员的岗位职责的岗位职责 u监理员任职资格：监理员任职资格：从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。u 监理员监理员应履行下列主要职责：应履行下列主要职责：1 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2 进行见证取样。3 复核工程计量有关数据。4 检查工序施工结果。5 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。第十四页，编辑于星期五：五点 三十四分。2.2 监理规划及监理实施细则2.2.1 2.2.1 监理规划监理规划 1.监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。2.监理规划编审应遵循下列程序：(1)总监理工程师组织专业监理工程师编制。(2)总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批。3.在实施建设工程监理过程中，实际情况或条件发生变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师修改，并应经工程监理单位技术负责人批准后报建设单位。第十五页，编辑于星期五：五点 三十四分。4.监理规划应包括以下主要内容：1 工程概况。2 监理工作的范围、内容、目标。3 监理工作依据。4 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责。5 监理工作制度。6 工程质量控制。7 工程造价控制。8 工程进度控制。9 安全生产管理的监理工作。10 合同与信息管理。11 组织协调。12 监理工作设施。第十六页，编辑于星期五：五点 三十四分。2.2.22.2.2监理实施细则监理实施细则 1.对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。2.监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批。3.监理实施细则的编制应依据下列资料：(1)监理规划。(2)工程建设标准、工程设计文件。(3)施工组织设计、（专项）施工方案。第十七页，编辑于星期五：五点 三十四分。3.监理实施细则应包括下列主要内容：（1）专业工程特点；（2）监理工作流程；（3）监理工作要点；（4）监理工作的方法及措施。4.在实施建设工程监理过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改,并应经总监理工程师批准后实施。第十八页，编辑于星期五：五点 三十四分。2.3 监理日志、旁站记录2.3.1 2.3.1 监理日志、旁站记录监理日志、旁站记录的概念的概念 旁站记录：项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动，是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的可靠依据，也是工程竣工验收后存档备案的一份重要资料。监理日志:项目监理机构每日对建设工程监理工作及施工进展情况所做的记录。是监理工程师实施监理活动的原始记录，是执行监理委托合同、编制监理竣工文件和处理索赔、延期、变更的重要资料;也是分析工程质量问题的重要的，最原始、最可靠的材料;也是工程监理档案的最基本的组成部分。2.3.2 2.3.2 旁站监理记录的编写要点旁站监理记录的编写要点 1、气候：晴、雨、气温（平均气温）2、旁站监理的部位或工序：记录实施旁站监理的具体部位及关键工序名称。3、施工单位第十九页，编辑于星期五：五点 三十四分。4、旁站监理开始、结束时间 5、施工情况：主要填写施工方案及方法、施工准备情况、施工材料及机械设备的选用、施工顺序、施工班组的配备、施工管理等方面的内容。6、发现问题：主要记录旁站监理过程发现的未执行施工方案、不满足设计及施工质量验收规范要求、管理不到位等现象。7、处理情况：通过下达监理工程师通知单或口头指令，责令施工单位对应发现并列举的问题逐项进行返工整改，一定要有整改后的监理复查记录、复查结论，并有依据可查。8、会签栏 旁站监理记录填写完成后，当班旁站监理人员应签字，并注明日期。无人员签字，该旁站监理记录无效。第二十页，编辑于星期五：五点 三十四分。2.3.3 2.3.3 监理日志的监理日志的的编写要点的编写要点：1、日期、天气;2、施工情况概述，工程进度;3、监理人员在巡视、平行检验与旁站中出现及处理的问题，主要是质量控制情况，交圈闭口情况；这是日志记录的重要内容；4、当日进场的原材料名称、数量、产地、拟用部位及见证取样情况；5、例会召开及会议纪要、监理通知、监理联系单的收发情况；6、分部、分项检验批验收情况；7、记录当日处理设计变更、费用索赔、工程款支付内容；8、工地安全检查及设备安全运行情况，设备进场情况。第二十一页，编辑于星期五：五点 三十四分。2.3.42.3.4旁站记录与监理日志的区别：旁站记录与监理日志的区别：旁站监理记录表与监理日志一样，都属监理工作的真实记载和原始凭证资料，但两者又有所不同。在施工监理过程中，监理日志天天都要记录当日监理的内容，一般由专业监理工程师填写，并由总监理工程师签阅。而旁站监理记录只有在发生旁站监理行为的情况下才存在，没有则不需记录。旁站监理记录表记录的是关键部位或关键工序施工过程中的内容，需旁站监理人和施工单位现场质检员共同确认。从记录内容方面来看，旁站监理记录表不如监理日志全面、连续、广泛，因此我们可以理解为监理日志是工程监理的连续性记录，而旁站监理记录表是工程监理的间断性记录、专项记要，所以两者应相互补充。旁站监理内容在监理日志之中有所反映即可，但在旁站监理记录表中要详细全面记载。第二十二页，编辑于星期五：五点 三十四分。2.4平行检验和见证取样2.4.1 2.4.1 平行平行检验、见证取样检验、见证取样的概念的概念平行检验：项目监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。（注：项目监理机构对施工质量进行的平行检验，应符合工程特点、专业要求及行业主管部门的有关规定，并符合建设工程监理合同的约定。）见证取样：项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。第二十三页，编辑于星期五：五点 三十四分。2.4.2 2.4.2 隐蔽工程隐蔽工程 （1）项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收，对验收合格的应给予签认后才能进行开展下一步施工；对验收不合格的应拒绝签认，同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。（2）项目监理机构对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位进行揭开或其他方法进行重新检验。第二十四页，编辑于星期五：五点 三十四分。2.5 监理文件资料2.5.1 2.5.1 监理文件资料应包括下列主要内容：监理文件资料应包括下列主要内容：(1)勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件。(2)监理规划、监理实施细则。(3)设计交底和图纸会审会议纪要。(4)施工组织设计、（专项）施工方案、施工进度计划报审文件资料。(5)分包单位资格报审文件资料。(6)施工控制测量成果报验文件资料。(7)总监理工程师任命书，工程开工令、暂停令、复工令，工程开工或复工报审文件资料。(8)工程材料、构配件、设备报验文件资料。(9)见证取样和平行检验文件资料。第二十五页，编辑于星期五：五点 三十四分。(10)工程质量检查报验资料料及工程有关验收资料。(11)工程变更、费用索赔及工程延期文件资料。(12)工程计量、工程款支付文件资料。(13)监理通知单、工作联系单与监理报告。(14)第一次工地会议、监理例会、专题会议等会议纪要。(15)监理月报、监理日志、旁站记录。(16)工程质量或生产安全事故处理文件资料。(17)工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料。(18)监理工作总结。第二十六页，编辑于星期五：五点 三十四分。第三部分第三部分 工程监理表格规范填写工程监理表格规范填写3.1 3.1 表格应用说明表格应用说明 (l)基本表式分A、B、C三类。A类表为工程监理单位用表（8份），由工程监理单位或项目监理机构签发；B类表为施工单位报审、报验用表（14份），由施工单位或施工项目经理部填写后报送工程建设相关方；C类表为通用表（3份），是工程建设相关方工作联系的通用表。(2)各类表的签发、报送、回复应当依照合同文件、法律、法规、规范标准等规定的程序和时限进行。(3)各类表应按有关规定，采用碳素墨水、蓝黑墨水书写或黑色碳素印墨打印，不得使用易褪色的书写材料。(4)各类表中“口”表示可选择项，以“”表示被选中项。(5)填写各类表应使用规范语言，法定计量单位，公历年、月、日。各类表中相关人员的签字栏均须由本人签署。由施工单位提供附件的，应在附件上加盖骑缝章。(6)各类表在实际使用中，应分类建立统一编码体系，各类表式的编号应连续编号，不得重号、跳号。第二十七页，编辑于星期五：五点 三十四分。(7)各类表中施工项目经理部用章的样章应在项目监理机构和建设单位备案，项目监理机构用章的样章应在建设单位和施工单位备案。(8)下列表式中，应由总监理工程师签字并加盖执业印章：1)A.0.2工程开工令；2)A.0.5工程暂停令；3)A.0.7工程复工令；4)A.0.8工程款支付证书；5)B.0.1施工组织设计或（专项）施工方案报审表；6)B.0.2工程开工报审表：7)B.9.10单位工程竣工验收报审表；8)B.0.11工程款支付报审表；9)B.0.13费用索赔报审表；第二十八页，编辑于星期五：五点 三十四分。10)B.0.14工程临时或最终延期报审表。11)“A.0.1总监理工程师任命书”必须由工程监理单位法人代表签字，并办加盖工程监理单位公章。12)“B.0.2工程开工报审表”、“B.0.10单位工程竣工验收报审表”必须由项目经理签字并加盖施工单位公章。13)各类表中，“施工项目经理部”是指施工单位在施工现场设立的项目管理机构。14)对于各类表中所涉及的有关工程质量方面的附表，由于各行业、各部门的专业要求不同，各类工程的质量验收应按相关专业验收规范及相关表式的要求办理。如果没有相应的表式，工程开工前，项目监理机构应与建设单位、施工单位根据工程特点、质量要求、竣工及归档组卷要求进行协商，定制工程质量验收相应表式。项目监理机构应事前使施工单位、建设单位明确定制表式的使用要求。第二十九页，编辑于星期五：五点 三十四分。3.2 3.2 表格应用的工程背景表格应用的工程背景 隆翔置业有限公司在滨海市投资新建隆翔商务大厦工程，建筑面积为4.8万m2：（其中地下1万m2，地上3，8万m2），结构形式为钢筋混凝土框架剪力墙结构；地上20层，地下2层，建筑高度为85.2m。工程设计单位为滨海时代建筑设计研究院，李克勤为设计负责人。建设单位通过招标选择海鸿建筑安装有限公司为施工总承包单位；通过招标选择汉华建设工程监理有限公司为工程监理单位，双方签订了建设工程监理合同。隆翔置业有限公司委派黄静宇为驻项目现场负责人，负责协调施工现场各项事宜。海鸿建筑安装工程有限公司组建了项目经理班组。由成斌为项目经理，宋书林为项目技术负责人。汉华建设工程监理有限公司组建了项目监理机构。公司法人代表陆建安任命张铭新为项目总监理工程师，同时派出陈欣为土建监理工程师，李力为安装监理工程师，王韬为造价监理工程师，杨赫为现场监理安全管理负责人。根据建设工程施工合同约定，工程合同工期为28个月。2010年3月18日工程正式开工。本案例以真实工程为背景，相关项目名称、单位机构名称以及人员名称均为化名。第三十页，编辑于星期五：五点 三十四分。第三十一页，编辑于星期五：五点 三十四分。第三十二页，编辑于星期五：五点 三十四分。第三十三页，编辑于星期五：五点 三十四分。第三十四页，编辑于星期五：五点 三十四分。第三十五页，编辑于星期五：五点 三十四分。第三十六页，编辑于星期五：五点 三十四分。第三十七页，编辑于星期五：五点 三十四分。第三十八页，编辑于星期五：五点 三十四分。第三十九页，编辑于星期五：五点 三十四分。第四部分第四部分 建设工程监理规范新版本修订内容建设工程监理规范新版本修订内容4.修订的主要内容4 4.1 .1 增加了相关服务专章增加了相关服务专章 按照工程监理定位，工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，在工程施工阶段进行“三控两管一协调”，并履行建设工程安全生产管理的法定职责。除此之外，工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均称为相关服务。为了与建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）和建设工程监理合同（示范文本）(GF-20120202)相配套，修订后的建设工程监理规范增加了第9章相关服务。第四十页，编辑于星期五：五点 三十四分。4 4.2 .2 调整了章节结构和名称调整了章节结构和名称 原建设工程监理规范包括：总则；术语；项目监理机构及其设施；监理规划及监理实施细则：施工阶段的监理工作；施工合同管理的其他工作；施工阶段监理资料的管理；设备采购监理与设备监造等8章及附录施工阶段监理工作的基本表式。为增强建设工程监理规范的逻辑性，并体现新增内容，修订后的建设工程监理规范包括9章内容及附录，即：总则；术语；项目监理机构及其设施；监理规划及监理实施细则；工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作；工程变更、索赔及施工合同争议；监理文件资料管理；设备采购与设备监造；相关服务；以及附录A、B、C建设工程监理基本表式。第四十一页，编辑于星期五：五点 三十四分。4 4.3 .3 增加了术语的数量增加了术语的数量 将术语从原来的19个增加到24个，增加了“工程监理单位”、“建设工程监理”、“相关服务”、“监理日志”、“监理月报”、“工程延期”、“工期延误”、“监理文件资料”等术语，删除了“工地例会”、“工程计量”和“费用索赔”3个常用术语，并按工程建设标准编制要求，给出了每一个术语的英文名称。此外，还在总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等术语中明确了相应监理人员的任职条件。第四十二页，编辑于星期五：五点 三十四分。4 4.4 .4 增加了安全生产管理工作内容增加了安全生产管理工作内容 修订后的建设工程监理规范不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责，而且按建设工程安全生产管理条例规定，明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合丁程建设强制性标准，特别是增加了安全生产管理的监理工作，明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。第四十三页，编辑于星期五：五点 三十四分。4 4.5 .5 强化了可操作性强化了可操作性 例如，原建设工程监理规范中仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计、施工方案、施工进度计划；修订后的建设工程监理规范不仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施丁组织设计、（专项）施工方案、施工进度计划等文件，而且明确了上述文件的审查内容。再有，修订后的建设工程监理规范进一步明确了监理规划应包括的内容，即：工程质量、造价、进度控制，合同与信息管理，组织协调以及安全生产管理职责。此外，还明确了工程质量评估报告、监理日志等文件应包括的内容等。第四十四页，编辑于星期五：五点 三十四分。4 4.6 .6 修改了不够协调一致的部分内容修改了不够协调一致的部分内容 例如，原建设工程监理规范要求总监理工程师应“主持编写项目监理规划”，而专业监理工程师的职责中并未涉及监理规划的编制；修订后的建设工程监理规划则明确要求总监理工程师应“组织编制监理规划”，而专业监理工程师应“参与编制监理规划“。原建设工程监理规范中，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作内容与总监理工程师的职责不够一致；修订后的建设工程监理规范中细化了相关职责并保持了一致性。原建设工程监理规范中要求总监理工程师应“审查分包单位的资质，并提出审查意见“，专业监理工程师职责中则无此要求；修订后的建设工程监理规范则明确要求总监理丁程师要“组织审核分包单位资格”，而专业监理工程师要“参与审核分包单位资格“。原建设工程监理规范要求专业监理工程师、监理员均应做好监理日记；修订后的建设工程监理规范只要求专业监理工程师应填写监理日志，记录建设工程监理工作及建设工程实施情况，并说明不能将监理日志等同于监理人员的个人日记。第四十五页，编辑于星期五：五点 三十四分。第五部分第五部分 案例分析案例分析u某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件:事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。第四十六页，编辑于星期五：五点 三十四分。事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，要求对该分部工程停工整改。事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。第四十七页，编辑于星期五：五点 三十四分。u问题：1.指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。2.事件2中专业监理工程师的做法是否妥当？监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括哪些内容？3.分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。4、在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的的工作？5、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确？说明理由。第四十八页，编辑于星期五：五点 三十四分。u答案1、（1）不妥之处：凭以往经验进行安全估算；正确做法：应进行安全验算。（2）不妥之处：质量检查员兼任施工现场安全员工作；正确做法：应配备专职安全生产管理人员。（3）不妥之处：遂将专项施工方案报送总监理工程师签认；正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。2、（1）妥当；（2）主要内容：重新建立施工测量控制网；改进保护措施。3、（1）发出监理工程师通知单妥当。（2）不妥之处：签发工程暂停令；第四十九页，编辑于星期五：五点 三十四分。理由：无权签发工程暂停令（或只有总监理工程师才有权签发工程暂停令；正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告，总监理工程师在征得建设单位同意后发出工程暂停令。4、项目监理机构应重新进行复查验收，符合规定要求后，并征得建设单位同意分，总监理工程师应及时签署工程复工报审表；不符合规定要求，责令乙施工单位继续整改。5、正确；理由：（1）乙施工单位与建设单位有合同关系；（2）甲施工单位与建设单位有合同关系，建设单位应承担连带责任。第五十页，编辑于星期五：五点 三十四分。谢谢！欢迎补充指正第五十一页，编辑于星期五：五点 三十四分。