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关于乡村振兴战略实施总结(精选2篇)篇一：乡村振兴战略实施总结 一、工作基本状况 (一)住房平安有保障完成状况 一、农村危房改造项目开展状况。完成实施二零*年农村危房改造项目二二一户存量任务，已全面竣工验收，全部补助资金已全部拨付到农户"一卡通"。二零xx年农村危房改造前期工作已预备就绪，等待市级文件下发后立刻组织实施。在五月初完成全县农村四类重点对象(建档立卡贫困户一六三零六户，低保户四五九六户、五保户一五八八户，贫困残疾人家庭九五七户)住房平安有保障鉴定工作，在六月中旬完成全县一六三零六户建档立卡贫困户住房平安有保障核验工作。 二、二零xx年农村土坯房改造项目全面完成。经核实、申请、审批对二零一八年所报存量和改造进度进行了调整，二零xx年应完成农村土坯房改造二五五三户(其中拆旧不建新一二六户、修理加固五零户、拆旧建新二三七七户)，实际实施二五五三户，目前已开工二五五三户、竣工二五五三户。 三、其他扶贫政策方面的危房改造项目全部竣工。一是完成实施二零一九年"六。一七"地震四类重点对象灾损房屋恢复重建县级专项补助项目。二是实施"住房平安有保障"大排查问题一一三户、风险问题四八户专项整治住房平安隐患项目，已全部竣工验收；上级下达补助资金已通过"一卡通"发放一八零。一万元到户。 (二)农村生活垃圾处理体系完成状况 制定了城乡生活垃圾处理体系建设及运营方案，明确了城乡生活垃圾治理目标，确保在二零xx年基本实现农村生活垃圾得到全面治理。二零一八年至二零xx年，累计投入约五五零零万元用于完善生活垃圾收转运设施设备，建成投运镇级生活垃圾压缩式中转站一四座，新购置各类生活垃圾收运车辆及环卫保洁设备一七零余台，新建改建生活垃圾收集池(点)二三零余个，购置村级生活垃圾分类收集桶二零零零余个，农村生活垃圾收转运车辆及环卫保洁设备不断完善。 二、主要做法 (一)住房平安有保障基本做法 一、把握政策，细心指导。一是规范操作程序，严格房屋危险等级鉴定和农户家庭经济状况民主评议，反复核查比对，务求精准识别和公正公正，确保符合条件的全部纳入政策掩盖。二是开展镇村干部住房平安核验业务培训一零零零余人次，开展建筑工匠培训二零零余人，为农村住房平安有保障供应了强有力的人才保障。三是对开展"回头看，回头帮"、大排查等活动发觉的问题进行整改，优亲厚友、程序把关不严、对象漏评错判、工程进度拖沓、文明施工差、问题整改不到位等乱象得到有效遏制。通过对政策的精准把握，为实施乡村振兴战略住房平安有保障工作指明白方向。 二、落实强规，确保质量。一是认真落实农村住房建设管理方法和农房建设质量平安巡查制度、竣工验收实施方法，不断规范农房建设管理行为。二是自然资源规划、住建、发改等部门联合审批、检查、验收，坚持"三避让"原则选址，推行补助建房地勘全掩盖，落实建筑面积、层数、跨度、配套设施、外观风貌等设计指标和入住条件。三是认真执行省农村居住建筑抗震设防技术规程，落实地基基础、圈梁过梁、构造柱等抗震结构措施和节点配筋、拉结措施，确保抗震设防到位。四是加强施工人员管理，督促镇村和农户选择合格的建筑工匠或施工企业并签订正式合同。五是严把建材质量关，住建、经信、市场监管部门从生产、市场、使用环节对主要结构材料加大抽查、检测、验收力度，禁止不合格建材进入建筑工地。六是督促监理单位履行监理责任，做好监理记录，保障农房关键部位、环节的施工质量。七是对补助性建房工程一律开展三级竣工验收，实行查资料、看现场、听汇报、访群众方式，实行"谁签字，谁负责"，未达到条件的坚决不予通过。八是抓好常见质量平安问题防治，落实强制性技术规范和操作规程，对抗震设防措施不到位、擅自变更设计方案、不按图纸依规范施工、砌体砌筑不符合要求、结构构件与墙体未有效拉结、施工现场平安防护措施不到位等问题，实行专项治理与常态化督查结合方法，强化事前预防、事中督办、事后整改。通过对质量的强力保障，为实施乡村振兴战略稳定实现住房平安有保障打下了坚实基础。 三、全程监管，聚力整改。一是坚持问题导向，对项目进度、竣工验收、平安核验、问题整改等重点事项实行专项督查、限期交账。二是对大排查、回头看等活动发觉的问题早发觉早订正。三是坚持农房建设质量平安巡查制度，县、镇坚持每月至少全掩盖巡查一次。 (二)农村生活垃圾处理体系 一、户分类。开展生活垃圾分类宣扬引导，选取庆岭镇、胜天镇一一个村通过新建生活垃圾分类收集点、制作垃圾分类宣扬牌等方式引导群众分类投放日常产生的生活垃圾，其他垃圾由乡镇统一运转至压缩式中转站；餐厨垃圾由乡镇生活垃圾收集员统一收集运输至餐厨垃圾暂存点单独处理。 二、村、镇收集。每村设置一个分类垃圾收集点及每村配备一个油动三轮车，对其他生活垃圾和有害垃圾转运到压缩式中转站。 镇级将区域内产生的生活垃圾进行分类收集，设立生活垃圾分类收集点，对其他生活垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾进行收集及运输至压缩式中转站。 三、公司转运。由县公共资源服务管理公司对压缩式中转站进行运行管理及维护，并负责其他生活垃圾和餐厨垃圾的转运工作。转运过程实行密闭化管理，并保持全密闭，防止抛洒滴漏，造成二次污染。 四、县处理。其他垃圾转运至海诺尔发电厂进行无害化处理，有害垃圾托付有相应危险废物经营许可证的单位进行无害化处置，餐厨垃圾由县公共资源服务管理公司转运至市餐厨垃圾处理厂进行处理。 三、工作成效 (一)建档立卡贫困户住房平平安面保障 借脱贫攻坚"最终一公里"契机，开展建档立卡贫困户住房平安状况再排查再整治，基本实现"人不住危房，危房不住人"。 (二)补助资金管理得到规范 依据涉农项目资金管理要求和项目进度，严格执行县财政划拨到住建部门再拨付到农户"一卡通"程序，坚持逐层核查、联合会审和三级六次公示，做到专账专户、专款专用、票实相符、应划尽划。 (三)档案系统同步完善 把档案资料的齐全性、真实性、精确性列为竣工验收专项内容，统一名目清单完善"一户一档"。目前，各镇补助建房"一户一档"基本达到要求，系统信息与中省市系统数据完全全都，实现"账实相符，账账相符"。 (四)坚持对补助建房项目实行三级竣工验收 坚持程序标准，落实技术标准，严格政策界限，实行"谁签字谁负责"，对达不到条件的坚决不予通过。今年将镇级逐户自查验收、蹲点工作组复查验收、县级部门按比例抽查验收的三级竣工验收制度推广掩盖到了大排查问题整改项目，为脱贫攻坚验收考核供应了助力。 脱贫成果得到有效巩固 通过抓实二零xx年脱贫攻坚"两不愁三保障"回头看、回头帮、大排查等住房平安问题整改，准时化解风险，补齐短板，稳定实现住房平安有保障，持续巩固脱贫成果，提高脱贫成色，有力提升了乡村振兴战略的实施水平。 有效健全生活垃圾收转运处置体系 成功构建"户分类、村镇收集、公司转运、县处理"的生活垃圾收转运处置体系，实现收集生活垃圾无害化处理率达到一零零%，生活垃圾收转运处置体系掩盖的全县一九五个行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村达到九零%以上，实现有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。 四、存在问题 (一)监督管理有待加强 镇村农房规划建设管理机构不健全、制度不完善，专业人员缺乏，监管人员兼职多、流淌大，监督、指导、执法力度偏弱，导致一般农户建房有失管状况。 (二)项目建设有待规范 农房建设面宽量大，城镇空间规划、新村建设规划滞后，建筑工匠技术素养、法律涵养、诚信观念参差不齐，文明施工乱点乱象亟待深化整治。 (三)村级生活垃圾收集处理体系有待完善 压缩式中转站的投入使用基本解决了各镇场镇生活垃圾的日产日清，但村级生活垃圾收集处理体系运行保障仍有待加强，后端生活垃圾分类处理设施设备不完善，造成生活垃圾前分后混特别普遍。 五、看法建议 (一)加强人员配备 落实和稳定镇级住房保障监管人员，推行建立村级农房建设委员会或农房建设监督委员会，加大监管人员和建筑工匠专业学问系统培训，以缓解镇村技术薄弱、人员紧缺的压力。 (二)提高补助标准 进一步整合涉农政策，项目、资金向住房平安保障更多倾斜，适当降低掩盖条件、提高补助标准，在减轻贫困群众建房返贫风险的同时减小基层工作难度。 (三)加大监管力度 加快推动城镇空间规划、新村建设规划编制，严格报批程序，提高验收考核层级，加大执法监管力度，促进农房建设行为更法治更规范。 篇二：乡村振兴战略实施总结 今年省人大常委会高度重视，将听取和审议省政府关于乡村振兴战略实施状况的报告，并就该项工作开展专题询问确定为年度监督工作的重点内容。省人大常委会常务副主任xxx将与乡村振兴战略实施有关的省人大代表建议作为重点处理建议，牵头督办，并多次带队开展专题调研。六月初，省人大常委会召开专题汇报会，省人大常委会副主任xxx听取了省政府及省发改委、农委等一五家部门乡村振兴战略实施状况汇报。随后，带队赴xxx、xxx、xxx等地开展调研，广泛听取基层干部、人大代表、新型农业经营主体的看法建议，实地考察了xxx市、xxx市、xxx县农业农村进展、镇村建设状况。七月一一日，带队到省农委就乡村振兴战略实施和如何做好专题询问工作开展了走访调研。同时，一三个设区市和二六个县（市、区）围绕乡村振兴战略实施状况开展了上下联动调研，向省人大常委会提交了三九份调研报告。此外，我委还赴xx省、xx省开展了调研；通过发放征求看法函，在xx网、xx网设立征求看法专栏，全面征集代表、网民对专题询问的建议；创新调研方式，与部分高等院校、科研院所一道设计针对工商企业、新型农业经营主体和基层干部、各级人大代表四类主体的调查问卷，广泛征求看法。现将调研状况报告如下： 一、实施乡村振兴战略的主要措施 今年以来，全省各地各部门依据省委提出的为全国乡村振兴战略作出示范引领的要求，争论谋划贯彻实施乡村振兴战略的目标定位、重点任务和政策举措，并逐步付诸实施，各项工作推动有序、开局良好。 （一）加大组织领导力度，全面落实职责任务。 以思想解放提升谋全局、定政策、促改革的力气，建立健全工作推动机制。一是强化组织保障。健全乡村振兴领导体制，明确省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制，全面落实五级书记抓乡村振兴的工作要求。xxx市xx区建立了党委统筹协调工作机制，每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。出台乡村振兴十项重点工程实施方案，明确了现代农业提质增效、农夫收入新增万元、美丽宜居乡村建设等方面五年的量化指标和政策措施。三是落实工作责任。明确了全省重点工程建设的任务书、路线图、时间表和责任人。各地结合实际，制定了行动方案，形成了任务分解表。xx市构建了市县乡党政领导班子和领导干部推动乡村振兴实绩考核制度。 （二）加大推动实施力度，各项工作有序开展。 找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点，加大力度推动农业全面升级、农村全面进步、农夫全面进展。一是制定专项方案。编制全省农业产业进展规划，围绕打造优质稻麦、绿色蔬菜、休闲观光农业等八个产值超千亿元的优势特色产业，逐个细化实施方案。xx市下发农产品品牌建设三年（二零xx-二零xx）行动方案，着力培育省内外有影响的"泰"字牌绿色农产品。二是开展专项活动。举办农村大路创意设计大赛，推动打造xx旅游一号大路、睢宁淘宝小镇产业路等一批资源路、旅游路、产业路。开展涉农专业高校生创新创业和农产品电商"双万人培训"行动，推动各类创新创业平台建设，举办新农夫新技术创新项目创意大赛。三是留意典型选育。在农业供应侧结构性改革、城乡融合进展、农村产业融合、农村环境治理、基础设施保障和公共服务供应等方面采集、分析、争论典型案例，深化挖掘乡村振兴中整合人、地、钱等资源的典型模式，总结可借鉴、可复制、可推广的成果和阅历，编印成册供各地学习参考。 （三）加大政策扶持力度，促进农业农村进展。 建立健全城乡融合进展政策体系，重点解决长期以来各种要素单向由农村流入城市的问题。加强财政支农。二零一八年，省财政预算支配"农林水支出"二三三。七八亿元，同口径增长七。一%。推动涉农资金统筹整合，着手推动"大专项+任务清单"管理模式，合理确定约束性任务和指导性任务。留意金融惠农。无锡市级财政拿出一零零零万元专项扶持资金，各县（市、区）也赐予专项财政支持，对符合政策的工商资本投农项目可优先获得"富农贷"、"金农贷"、"新农贷"等农业融资风险补偿基金贷款，同时在税收等方面享受优待。开展人才认定。着手建立乡土技能人才评价标准，开展乡土人才技能等级评定。将乡土人才纳入国家和省特贴专家、大工匠等重点人才项目的。评比表彰范围，组织认定省级传统技艺技能大师。 （四）加大改革创新力度，增加农村进展活力。 以激活市场、激活主体、激活要素为重点，推动涉农领域体制机制创新，增加乡村振兴制度性供应。一是深化土地制度改革。进一步统筹协调武进区农村土地制度改革试点工作，推动农村集体经营性建设用地入市改革试点、农村宅基地改革试点、征地制度改革试点全面掩盖、深度融合。二是推动农村集体产权制度改革。出台关于深化全省农村集体产权制度改革的实施看法，召开深化农村集体产权制度改革会议，推动整省试点工作，部署开展农村集体资产清产核资，创新集体经济运行机制，规范农村产权流转交易。三是探究农村综合改革新路径。xxx市人大常委会通过了关于加强全市乡村公共空间治理的准备，动员全市深化对农村道路、河道、集体资产资源等公共空间治理。对梳理出的集体土地进行统一发包，进入产权交易平台成交总额六。二亿元，进而有效激活了乡村"沉睡"的资源。 乡村振兴战略实施以来，全省农业产业增加值增速保持稳定，农村基础设施建设稳步推动，农夫增收致富增速良好。围绕产业兴盛，启动"百园千村万点"休闲农业精品德动，推动休闲观光农业精品村和主体创意农园建设，实施休闲农业和乡村旅游精品发布推介制度，上半年休闲观光农业综合收入超过三零零亿元。推动"一村一品一店"示范和省级乡镇电子商务特色产业园建设，上半年全省农产品网络营销额二三五亿元。围绕生态宜居，推动全国畜禽废弃物资源化利用整省推动工作，省政府建立联席会议制度，与各市政府签订目标责任书，全力推动畜禽废弃物资源化利用工作。今年全省实施生活污水治理村庄新增一二零零多个，开展五零个左右农村生活垃圾分类和资源化利用省级试点镇建设。围绕乡风文明，总结推广xxx市xx区马庄村阅历，坚持物质文明和精神文明一起抓，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。组织实施农村传统文化爱惜传承提升行动，开展传统村落调查申报和爱惜工作，已确定二八座村落为"中国传统村落"，列入中央财政资金支持范围。围绕治理有效，出台关于加强农村社区治理与服务的看法，为完善农村社区治理与服务，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系供应重要遵循。围绕生活富有，大力实施农夫收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程，持续增加农夫群众的幸福感和获得感。全省农夫人均可支配收入去年提高到一。九一万元，今年上半年为一一一九二元、同比增长了八。九%。 二、乡村振兴战略实施过程中存在的主要问题 调研中，省各有关部门，各设区市及部分县（市、区）结合工作实际，反映了乡村振兴战略实施过程中存在的困难和挑战。基层干部群众也通过座谈、邮件、电话等形式反映了一些关于多规合一、要素下乡、环境整治、考核评价等方面的问题。 一是规划的科学合理性还不够，特色不够鲜亮。 不少设区市及县（市、区）的调研报告中提出，镇村建设规划与土地利用、现代农业进展、历史文化村落爱惜等规划之间相互连接不够，缺少一县、一镇的总体规划整合。现有村庄规划编制进展缓慢，特色不够鲜亮，融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素，进行区域功能、居民住宅、产业进展、休闲旅游等进展定位不明确，"一村一景"、"一村一业"、"一村一品"的特色不够鲜亮。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够，现有的省级规划保留村庄数量太少，很多有历史文化传统特色的村庄未能作为保留村庄纳入规划。苏北一些县（市、区）在调研中反映，农村房屋多是砖木结构，构架相对简洁、功能单一，平安舒适性差，改建住房势在必行，但现在政策对农夫自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都把握太严，不利于农夫居住环境改善和乡村面貌提升。 二是本乡本土人才不足，引进人才流失问题较为突出。 基层普遍反映，缺人才是制约农业农村进展的重要因素。从农村产业进展看，有文化、懂技术、会经营的新型职业农夫数量偏少，能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看，缺少能够长期扎根农村、从事农村技术争论推广的"土专家"、"田秀才"。很多县（市、区）及乡镇农技推广队伍多年没有新人补充，面临断层的逆境。农村教育、卫生等人才也存在数量不足，学历层次不高，服务力气不强的问题。从农村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年龄偏大，年轻后备干部不足。选派的第一书记和选调的高校生村官流淌性较大，稳定性不够。从乡村人才提升看，现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。农业农村各类专业人才工作在基层一线，"论文写在了大地上"，而评定职称要考核论文发表数量，要进行英语力气测试，影响了基层人才提升职业力气的乐观性。 三是建设用地政策落实还不到位，土地产权制度改革力度还要加强。 基层普遍反映，现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设依据农业用地管理，但这一政策没有完全落地，一些地方还是按非农建设用地管理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等项目建设，应预留部分规划建设用地指标，但由于地方有限的用地指标基本上用于县城房地产、开发区或其他非农产业，政策实施不到位。基层普遍反映，村庄综合整治、集中居住节约的建设用地指标通过土地增减挂钩、占补平衡获得的收益，村里得到的很少。部分设区市反映，产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通，农村集体建设用地、农夫宅基地和住房等改革试点还在进行中，推广试点阅历的步伐慢，"盆景"变"风景"的方法不多，力度不大。有些基层干部反映，省委一号文件提出允许县级政府通过村土地利用规划，调整优化村庄用地布局，有效利用零星分散的存量建设用地，但目前省级没有具体的实施方法，实际操作难。 四是财政资金投入和整合力度有待加强，金融产品支农作用发挥不够。 财政涉农资金投入的稳定增长机制还不健全，经济下行压力加大的背景下，部分县（市、区）财政支农投入有所下降。各部门对财政资金使用方向规定过于具体，缺乏灵敏性，地方无法统筹使用。如，国家农业综合开发、土地整理和省级农业开发、粮食产能规划等涉农项目资金分散、多头管理，部分项目存在建设重叠。财政投入道路、住房、环境等公共设施建设的资金也较为分散，多个部门各自为战。部分省人大代表指出，有些类似送电影下乡这样的支农做法是流于形式，基层群众看的不多，认可度不高，造成财政资金投入铺张。部分省级贫困县反映，扶贫资金使用对时效兼顾不够，扶贫项目精准落地慢。家庭农场主、创业大户普遍反映，土地承包经营权直接抵押贷款难。大部分农户反映小额贷款额度偏低，规定单户原则不能超过二万元；期限偏短，一般不超过一年，满足不了农户进展农业项目的需要。基层干部反映，农业保险对地方特色农产品掩盖不够，不能为农业供应侧结构性改革供应足够的风险保障。政策性农业保险的代办机构存在办事拖拉、勘灾理赔不准时等问题，有的农户反映，春节前大雪压倒蔬菜大棚，到五月底赔偿还没有到位。 五是农村产业进展还有待加强，带动农夫致富作用发挥不够。 我省是农业大省，农业生产自然条件优越，科技、装备等基础条件较好，但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题照旧突出，农业结构相对还比较单一，粮食等传统产业占用全省八零%的生产资源。新型职业农夫少，大部分农夫创业致富力气不强，农村创业创新氛围不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够，特别是农产品精深加工力气不强，加工转化效率不高，缺乏有全国影响力的大品牌，支撑和带动地方农业结构调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面，乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段，且大部分是工商资本创办，与农夫之间的利益联结机制还不健全，带动农夫共享现代农业进展收益的方法不多。有新型农业经营主体反映，创办民宿存在消防设施审批门槛高、审批难的问题。 六是农村基础设施建设投入不足，环境治理层次水平还不高。 由于历史欠账比较多，大部分村庄的基础设施建设还相对落后，农村道路、供排水和教育、卫生、文化等基础条件照旧是农村进展短板。引导和撬动社会资本投向农村基础设施和公用事业领域的政策不活，方法不多。农村河道管护资金来源单一，特别是苏北经济欠发达地区的农村河道还大多停留在"以河养河"阶段，管护保障严峻不足。基层普遍反映，现有村庄污水处理设施掩盖率低，村庄污水治理全面掩盖推动难度很大，县级财政压力大。另外，农村居住分散，水系发达，沟塘众多，部分地区地下水位高，管网建设难度大。基层干部反映，部分建成的污水处理设施收集不到污水，设施难以运行。有些县（市、区）在调研报告中指出，环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性，杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给黑臭水体整治、美丽村庄建设、农田基础设施管护的长效管理带来确定困难。 三、进一步推动乡村振兴战略实施的建议 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好"三农"工作的总抓手。习近平总书记强调，要坚持以实干促振兴，遵循乡村进展规律，规划先行，分类推动，加大投入，扎实苦干，推动乡村振兴不断取得新成效。为了更好地推动我省乡村振兴战略走在全国前列，提出以下建议： （一）进一步加强党的领导，坚持农业农村优先进展。 站在全局高度，充分熟识深化实施乡村振兴战略的重要意义，发挥党的领导的政治优势，进一步压实责任，完善机制，强化考核，把实施乡村振兴战略作为共同意志、共同行动，做到熟识统一、步调全都，把农业农村优先进展原则体现到各个方面，真正做到在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先支配，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴供应坚韧有力的政治保障。统筹整合各类要素和政策，推动资源力气下沉，强化对乡村组织振兴的支持和引导。加强乡镇领导班子和干部队伍建设，加强"三农"工作队伍培育，选优配强工作力气，提升乡镇干部整体力气水平。建立健全抓镇促村机制，强化对市、县、乡党委的指导考核，督促基层党委聚焦主责主业，抓好乡村组织振兴。关怀关爱乡村党员干部，调动宽阔基层党员干部干事创业的乐观性。 （二）进一步解放思想，强化顶层设计。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，广泛深化开展解放思想大争辩活动，推动各项决策部署落实。主动适应新变化新形势，尽快明确乡村振兴战略实施的牵头部门，建立省、市、县三级乡村振兴协调领导小组制度。一是尽快出台我省乡村振兴战略规划（二零一八-二零二二年）。科学谋划，进一步细化实化工作职责和政策措施，形成今后五年落实中央和省委决策部署的政策框架。规划编制要留意分类推动、分步实施，防止急于求成、急功近利。二是全面开展镇村规划编制。赐予设区市及县（市、区）更多镇村规划自主权，科学合理地确定"一般村"、"重点村"、"特色村"，稳妥推动乡村人口集中居住、项目集中落地、土地集中经营。尽快争论出台镇村规划编制指导性看法，并对规划编制费用提出解决方法。三是加快新一轮城乡统筹规划编制。明确相关部门主体责任，加强各类规划的统筹管理和系统连接，优化细化乡村的生产、生活和生态空间布局，加快形成城与乡、人与自然、产业与生态和谐相融的新型城乡空间形态。四是建立健全乡村振兴评价体系。区分村（居）的资源禀赋、地域差别，领先形成以村（居）为单位，包括经济、社会、文化、生态、治理等不同指标在内的评价考核标准。制定评价标准过程中，应坚持系统化，全面反映"五个振兴"状况；坚持标准化，全面反映农村基础设施建设、公共服务水平提升状况；坚持人性化，充分考虑群众的获得感。 （三）进一步优化结构，实现现代农业高质量进展。 依据高质量构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的要求，深化推动农业供应侧结构性改革。一是乐观提升农产品供应质量。加大土地综合整治和高标准农田建设财政资金投入力度，优化现代化、智能化设施装备补贴，形成专项工作实施看法。推动更多种植大户、农业企业主动参与绿色蔬菜、应时鲜果等高效作物生产。尽快出台产业兴村强县方案具体实施方案，加快引导培育年产值超一零亿元的特色产业。二是加大品牌农业培育力度。支持大品牌建设，对销售额超亿元的区域公用品牌、销售额超五零零零万元的产品品牌赐予资金扶持。设立"农业大企业"培育基金，支持企业兼并重组、技术改造、对外合作。通过专项资金扶持、政府性基金投资推动一批农业中小企业做精做专。三是加大科技兴农支持力度。形成具体实施方法，推动企业与农业高等院校、科研院所建立创新、创业联盟，实现优势互补。制定科研人员离岗创业具体方法，推动高校、科研院所人才向企业流淌，促进我省更多科技优势转化为市场优势。四是创新产业融合模式。制定"农业+"进展的实施方案，加快推动农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生、文化传承的融合进展。大丰区恒北村，以梨为媒，不仅梨产品网上销售红火，还给村里带来了温泉度假村、精品民宿等产业融合进展新模式，相关阅历值得省级层面总结推广。吴江区在调研报告中建议，出台省级消防等专项审核方法，对农村闲置房、农夫空心房等有规划、有条件改建为民宿的赐予支持。 （四）进一步育才引才，强化乡村振兴的人才支撑。 将乡村人才振兴工作纳入全省人才工作领导小组统一领导，制定乡村人才振兴实施方案。一是留意本土人才培育。依托基层党校、成教中心、远程教育站点、职业院校等教育平台，立足现有农村人才资源，开展系统培训。尽快制定新型职业农夫培育方案，重点围绕家庭农场主、合作社领办人及有创业方案的高校毕业生、退伍返乡军人等分类开展订单式线上、线下培训。二是留意专业人才培育。加大财政对有涉农专业高等院校、大中专职业学校的支持力度，引导其扩大招生规模。总结推广部分设区市及县（市、区）开展的农业人才定向委培模式，加大专业人才队伍建设力度。尽快制定农技人员通过供应增值服务取得合理酬劳的指导性文件，为基层农技人员能够全身心投入农技推广供应政策支持。三是留意服务人才引进。把地方引进农业产业进展相配套的高学历人才纳入人才工作考核体系，把农业人才指标纳入地方进展指标。近年来，宿迁市遴选一三二四名本乡本村的创业型高校生（平均年龄二九。七岁）到村挂任副书记或副主任，进一步增加了村支两委进展活力，缓解了高校生留不下来的问题。要总结相关做法，争论鼓舞本乡本土高校毕业生返乡创业、返乡就业的财政支持方法。制定公职人员回乡到村任职实施方法，发挥省、市、县各级机关干部懂政策、会管理的优势，提升村（居）进展水平。 （五）进一步用足用活政策，推动更多要素下乡。 以推动市场化配置为重点，在政策制定上为乡村进展松绑，在激活要素上为乡村注入活力。一是优化财政投入机制。加快建立涉农资金整合长效机制，形成省、市、县各级涉农财政资金可整合名目，切实落实"大专项+任务清单"管理方式。开展分散在各部门的项目建设资金管理权下放到县级试点，实行目标、任务、资金、权责落实到县，推动各地集中力气打造乡村振兴样板村。总结xxx市阜宁县等地整合资金投入康居工程的有效做法，全面推动乡村居住条件改善。二是落实好设施农业用地政策。建议对各地落实设施农业用地政策的状况进行专项检查，督促相关政策执行到位。出台支持乡村旅游进展的土地政策，加强工作指导，确保单独选址的农业休闲旅游设施等有预留规划建设用地。三是加大对农村金融的支持力度。形成推动政府和社会资本合作的指导性文件，扩大财政以奖代补和贷款贴息投入规模，引导和推动金融机构进展普惠金融，切实缓解"三农"领域的融资难题。完善农业保险政策，适应农业结构调整需要，依据各地特色产业进呈现状，重点开发符合适度规模经营需求的多层次、高保障农业保险产品与服务。四是妥当引导工商资本下乡。以现代农业园区、特色田园乡村、特色小镇为载体，引导支持工商资本、社会力气深度参与乡村进展。总结无锡市开展"百企建百园"工程促进现代农业高质量进展的阅历做法，推动更多工商企业建设农业园，吸引更多的资金、人才投入农业领域。 （六）进一步强化农村基础设施和社会事业建设，提高乡村生产生活水平。 一是高标准推动农村基础设施建设。结合村庄布局优化，把农村道路交通、农田水利、供水供电、通讯网络、污水处理等方面基础设施建设实施方案与"重点村"、"特色村"打造相连接。二是统筹建立公共设施管护机制。在基础设施建设阶段预留确定比例的管护经费，并形成制度性规定，确保基础设施建好、用好。在增加村集体经济收入过程中，提留确定比例资金用于基础设施的长期管护。将乡镇、村（居）环境爱惜、公共设施管护等岗位设置与促进失地农夫、低保户等特殊群体就业结合起来。三是高质量推动农村社会事业进展。瞄准城乡基本公共服务均等化目标，形成推动义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障、农村养老等服务进村的实施方法。建立教育、卫生人才在县城与乡镇、村（居）之间定期流淌机制，提高在镇村工作人才的待遇。四是留意乡村环境的长期维护。加大对农村自然生态系统、山水林田湖草、重要水源涵养区、自然湿地的爱惜，重点是加大破坏环境行为的检查和打击力度。围绕五年基本消退农村黑臭水体的目标任务，制定年度河湖联通和疏浚清淤工作方案。出台农村环境管护实施看法，形成农村河道、道路交通、绿化美化、环境爱惜和公共设施"五位一体"的管护方法。总结推广xxx市开展公共空间清理方面的有效做法，对河道护坡乱耕乱种、道路两侧乱搭乱建、村庄内乱堆乱放等加大治理力度，切实打造农夫认可的农村生产生活环境。五是更加精准推动脱贫攻坚。加大对扶贫政策落实状况的监督，定期不定期抽查兜底保障的公正性与掩盖面，督查有劳动力气贫困户增收措施落实状况。 （七）进一步强化农村治理，夯实农村基层基础。 一是加强涉农法制建设。坚持法规立改废相结合，为乡村振兴供应法制保障。今年内，省有关部门要对涉农法规和规章进行一次统一梳理，逐条逐项进行争论，对不适应新时代新要求的一些条文进行修改。各级人大要连续完善涉农法律法规，发挥乡村振兴立法方面的主导作用。二是发挥各级人大代表作用。宣扬推广xxx、xxx、淮安等地动员各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法，动员更多人大代表深化群众倾听看法，参与到项目推动、政策制定中来，通过人大代表之家等多种载体，搭建法律法规和乡村振兴战略的宣扬平台。三是完善自治机制。引导村民提升自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的力气，促进村民自治。开展农村道德宣讲活动，传承发扬农村优秀传统文化。开展最美乡贤选树、表彰等活动，充分发挥乡贤在冲突调解、民情联络、敦风化俗中的作用。四是培育特色文明乡风。制定农村健康、科普、法治等文化活动实施方案，加快推动公共数字文化建设，加快推动运动健身设施建设。尽快启动公共文化设施社会化运营试点。在全省范围内广泛开展文明村镇创评活动，提升乡村文明水平。五是激发镇村干部干事创业热忱。细化针对基层干部的鼓舞激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实的工作方案。形成干部配备上优先考虑的具体方法，加大工资及考核嘉奖向基层干部倾斜的力度，形成选拔任用优先考虑基层干部、涉农干部的良好氛围。26