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    中国选官制度33785.pdf

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    中国选官制度33785.pdf

    中国选官制度 中国古代政治起源极早,早在 2100 多年前,就出现了选官制度。为维护“厚德载物”的中华民族帝国,推动古代汉文明的发展,历代帝王把选官制度做成一项重大的政治任务。魏晋之前的当局,站在政治理论的角度,建立了按照“大乘之道”的原则,把“君臣”和“百官”紧密联系在一起的选官制度。在选官制度的组织下,封建帝国的军事、行政、百姓社会安全,以及政治、文化、经济各部门的发展,都获得了非常坚实的基础。古代选官制度一般分为“端庄、庸内、贤臣、宰相”四级:端庄者即“公卿”,派出各朝大臣和官员,代表帝王逐审官吏;庸内者即“门下官吏”,是实施帝王的命令的行政部门官员;贤臣者,把朝廷的政治、军事、文化、经济等方面的事务下达给庸内;宰相者,是最高官职,负责全国大政,并起草朝廷立法,监督立法的实施。朝廷设置六部,负责行政、审查、官制、外交、司法、财务等事务,由“除,典,将,外,左,右”六官统率六部,实行朝廷统治,称为“三公九卿”。古代选官制度重视对每一位官员的选调,严格审查其学识、业务能力,重视其品德训练。因此,大量学士集聚四方。汉朝遗留着 Neo-Confucians 清朝在政治中重视公正,严格管理官员,因而实行的选官制度受到了由衷的赞扬。古代选官制度给考官把握政治权力,加强官制,对各时代的政治稳定发挥了重要作用,但也存在很多弊端:一是太重视文凭,考上官场只看学识,不看业务能力,容易形成吃空饷、隐拉美談现象;二是制度很完善,但以出身势力强攻战胜弱攻是常事,容易形成“强势恣意”、“得要兼之而取”的社会风气。古代选官制度在整个历史上发挥了重大作用。社会的天然秩序必须通过统治者的权力来保持,而此类统治力量的构成则需要一套完善的官权机构。唐宋两代的官制机构,与当时的社会政治经济发展以及历来以来的文化选择合得天衣无缝,堪称古今中外选官制度的佳话,有益于形成独特且厚重的历史文化。

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