2019年收费站安全生产风险防控“百日行动”方案.docx

2019 年 xx 收费站安全生产风险防控和隐患排查“百日行动”方案为进一步做好收费站安全风险防控和隐患排查治理工作，保证安全生产形势平稳，根据 xxx 公司要求、结合收费站工作实际， 自 8 月起在全站范围内开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动（下称“百日行动”）。一、工作要求深入贯彻落实xxxx 安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动方案，以安全第一，预防为主，综合治理为方针，坚持以人为本为原则，全面落实收费站安全生产责任、夯实安全生产 基础，突出抓好取消省界收费站、中秋国庆假期保安全保畅通服 务工作，着力防范化解安全生产风险，排查治理隐患，避免发生 责任事故，为新中国成立 70 周年创造良好的安全稳定环境。二、成立“百日行动”领导小组组长：xxx副组长：xxxx成员：xxx/xxx/xxxx/xxxx/x/x/xx/x领导小组负责上级最新要求传达、方案制定、组织、检查、 考核、总结等工作11三、主要工作任务（一）加强收费站及周边道路运输风险防控和隐患排查治 理。（责任岗位：安全领导小组、当班收费班组成员）1、上级规定是否执行到位。（1）夜间 22:00-次日 6:00 危化品禁行（2）夜间 2：00-5：00，两客禁行（3）夜间 0:00-2:00-4:00-6:00 路况询问情况（4）入口“三超”车辆管控工作2、影响车辆通行，排查不稳定运行设备。(责任岗位：收费 站安全领导小组成员、收费班组外勤人员)（1） 交通警示灯：雾灯、高杆灯、雨棚灯、顶棚灯、 LED 显示屏、ETC 显示屏；（2） 收费设备：收费主机、收费刷卡机、屏显、地磅、感应线圈、栏杆机、服务器、收费系统、光栅、收费键盘、车牌识 别、打票机；（3） 应急信息报送设备：对讲机、天翼对讲、监控传呼机3、应急救援，交通管制设施器材(责任岗位：收费站安全领导小组成员、收费班组外勤人员)（1） 消防器材：防火衣、防毒面具套装、干粉灭火器、二22氧化碳灭火器、灭火毯；（2） 交通管制设施器材：锥桶、指挥棒、手动栏杆、 ETC 护栏；（3） 急救药箱：晕车药、医用酒精、藿香正气水、绷带4、安全防护用品。(责任岗位：收费站安全领导小组成员、 收费班组外勤人员)（1） 个人防护用品：反光背心、肩灯（班长和外勤）、执法 记录仪（班长）、雨衣雨靴（2） 公共防护用品：防蜂衣、灭蚊剂等（二）、加强现场施工风险防控和隐患排查治理（责任岗位： 收费站安全领导小组、当班收费班组、施工方）1、入口称台施工（1） 标识标牌是否摆放到位；（2） 现场施工人员是否遵守车道安全要求；（3） 现场施工车辆摆放是否符合规范，杜绝乱停乱放，影 响道口通行行为；（4） 超宽道施工期间超宽车或疑似超宽车是否及时上前询问；（5） 发生刮擦事件是否及时引导车辆到安全位置，处理事件；（入口人工道口：单道口）33（6） 施工期间路面碎石、螺丝钉等容易刮伤轮胎物件是否 及时清理；（7） 施工供电是否符合规范要求，避免烧毁电线电路；（8） 雨季、大风天气时，挡板有无损坏、倒伏情况。 2、现场维护、维修安全隐患排查（1） 登高作业是否佩戴安全绳如顶棚扣板维修；（2） 登高作业维修工具物件摆放是否符合规范；（3） 登高作业期间下方人员站在安全位置，并且佩戴安全 帽，防止高空坠物；（4） 维修、维护机电设备时，应保证有两人在场，确保发 生触电事件时能及时救援；（5） 大风等恶劣天气时，不可登高作业；（6） 雷雨等恶劣天气时，不可室外涉电维护、维修；（三）、加强极端自然灾害风险防控和隐患排查治理。（责任 岗位：收费站安全领导小组、公司其他相关岗位人员）1、自然灾害来临前（1）开展专项隐患排查台风天气：收费站周边标识标牌、高杆灯、护栏、周围树木、 提醒卡准备、防停电网络故障准备；(2)开展专项教育培训和班前会教育44专项培训：雷雨天气注意事项、台风天气注意事项等内容； 班前会：提醒、考核组员自然灾害天气期间准备情况。2、自然灾害期间（1） 站长或副站长参与自然灾害期间应急值班工作，落实 信息报送制度；（2） 自然灾害期间，坚持以人为本原则，优先保证人安全， 保证现场车辆快速有效通行，发现隐患及时处理，无法处理的， 通过临时悬挂“危险警告牌”等方式临时管控；（3） 班前会：强调自然灾害期间注意事项，各项工作是否 准备到位；（4） 班后会：及时总结当班应对不足情况，全面提升组员 应对极端天气战斗力。3、自然灾害过后（1） 班组（含后勤保障小组）总结总结内容应包含：表现优秀的员工、存在不足、改进措施；（2） 站内总结总结内容应包含：前期工作准备、现场执行情况、存在的不 足、改进措施。（四）、加强重点时段安全生产工作，切实做好迎“大庆” 工作准备。（责任岗位：安全领导小组、当班班组）551、中秋、国庆保畅通保安全工作部署。（1） 编制中秋、国庆工作方案；（2） 组织员工方案学习；（3） 开展节前隐患排查，保证各项准备工作到位；（4） 重点做好节前、节后节点准备、执行工作；（5） 中秋、国庆保畅通保安全总结工作。五、具体工作要求1、严格履职，禁止三超车上高速。各一线员工，必须做好“三超”车辆、易抛洒车辆及特殊时期禁行车辆劝离工作，并做好相关登记，对于特殊类进行了非法改装的车辆必须做到劝离， 同时在 XXX 运营部群里予以公示请其他站配合。2、严格信息报告制度。夜间询问时发现天气变化、交通堵 塞等路况通行情况较差时，及时上报监控中心。必要时提醒监控 中心更改 LED 大屏信息，口头提醒、提醒卡发放必须做到位。3、加强日常巡查工作。提高排查问题项目效率，达到“早 发现、早隔离、早修复”的目标。按照2019 年xxxx 收费站集中排查治理专项行动方案执行。4、严格执行活动安排。根据季节性、节假日等情况，站安 全小组成员（当班班长、票管）必须服从站内安排开展相关安全 检查活动，如无特殊情况不允许不参加。665、上下联动，互相监督。对于排查人员发现的问题，督查 人员站内能解决的必须及时解决，不能解决的必须及时向公司相 关部门进行汇报，同时告知站内员工该问题站内已汇报，3 天 1 追踪，超过 10 天无法解决，需向主管领导汇报，同时将反馈情况告知站内员工，形成问题方案解决反督查情况，即站内员工督 查站内领导是否及时反馈上级，采取措施解决。7、加强站内、道口易着火部位管控工作。对食堂明火使用、 宿舍区部分抽烟员工、发电机房、收费道口重型车辆。发现异常， 及时采取措施进行预防，防止事态扩大化。对灭火器及时检查、发现异常及时上报。8、严格执行 24 小时应急值守制度。遇到重大节假日、恶劣天气时，站内专人值守，确保应急准备工作到位、应急记录到位、 应急总结到位。9、梳理隐患底数，建立管控、整改措施。各岗员工应根据 隐患清单项目逐日排查，发现问题及时整改，无法整改项目应说 明原因，采取管控措施，上报公司请求帮助整改。10、完成上级交办的其他安全检查事项。附件：1、xx 收费站“百日行动”小组人员联系方式名单772、xx 收费站安全生产风险清单、有效防范和治理措施。3、2019 年 xxx 收费站集中排查治理隐患台账xx 收费站2019 年 8 月 1 日88附件 1xx 收费站“百日行动”小组成员联系方式名单姓名职位站 长 副站长核销员票管员票管员班 长 班 长 班 长 班长联系方式99附件 2：项目位置明细风险因素可能导致的后果防范收费道口-1xx 收费站安全生产风险清单、防范和治理措施大风前期安高杆灯遇大风天气时容易造成倒塌砸伤人员、车辆发现问题及必要时拆除大风前期安收标识标牌遇大风天气时容易造成倒塌砸伤人员、车辆发现问题及费必要时拆除广大风前期安场遇大风天气时容易造成倒塌砸伤人员、车辆发现问题及ETC 护栏必要时拆除司机倒车、前行时损坏车辆损坏、护栏损坏，造成经济损失司机倒车时醒，避免设手动栏杆底部螺丝松动大风天气时倒塌砸伤安排人员检1010人员、车辆及时对其固除造成道口拥堵、追尾疏导现场交光栅影响车辆通行等二次事故道口造成道口拥堵、追尾疏导现场交地磅影响车辆通行等二次事故道口造成道口拥堵、追尾疏导现场交自动栏杆影响车辆通行等二次事故道口项目位置明细风险因素可能导致的后果管控收大风前期安顶棚扣板大风天气时容易掉落砸伤人员、车辆费收易掉落区域道费照明设施及维修前告知广供电线路夜间不亮、遇水漏电频繁跳闸、维修触电项、现场维修口场施穿戴到位-2重卡货车长时间行驶轮胎磨损严重容易 物理伤害非特情取证1111发生爆胎事故员隔道巡查及时劝离滞危化品车辆在道口发生爆炸、泄露事故爆炸、中毒辆，拒绝广系统故障或失灵时影响车辆通每日一查，收费系统造成道口拥堵行汇报故障或失灵时影响车辆通行每日一查，收费电脑造成道口拥堵汇报，换开收故障或失灵时影响车辆通行每日一查，费收费键盘造成道口拥堵汇报，换开亭故障或失灵时影响车辆通行每日一查，内打票机造成道口拥堵汇报，换开亭内滴水，滴入服务器内造成上部一层防空调造成道口拥堵服务器损坏（ETC 亭内）水情况时，亭内地板因亭内地磅下为空，上时间使 造成收费员受伤收费员接班1212用或受力不均，容易损坏地板受力情亭内电器长期使用，线路老坏收费员触电事故每周 1 次用项目位置明细风险因素可能导致的后果管控及时检查罐天气炎热时液化气容易发生爆爆炸、火灾使用有合格炸事故气罐食堂天气回暖，老鼠重生、湿气较每周安排水漏电触电站区重容易发生漏电事故查，发现问-3办公楼-天气回暖食材易发生变质食物中毒食材、调料办公室排查线路，线路老化、违规用电人员触电、设备损坏人在办公室办公室等禁止靠近规定吸烟区吸烟、明火等造成火灾火灾次灭火器检1313排查线路，线路老化、违规用电人员触电、设备损坏人在票管室等禁止靠近票据、款项潮湿、老每月不低于鼠蛀咬等情况造成经卡进行检查票、款、卡安全济损坏；CPC 卡损坏造 不直接接触票管室成无法正常使用，经火器等确保济损失用交接款时必无人时必须盗抢风险现金丢失、人员受伤闭，观察站内乘人员监控房线路老化、违规用电人员触电、设备损坏排查线路，1414人在监控室等禁止靠近停电时不及时开空调设备出现 无法正常收费，人员每旬 1 次灭故障、火灾等情况受伤烟区梅雨季及时宿舍走廊地面湿滑摔倒受伤水，摆放防宿舍走廊两雨季进水口地面潮湿主因雨季关闭门侧窗户办公楼 -宿舍区每周一查，吸烟火灾宿舍、开展火宿舍排查线路，线路老化、违规用电人员触电、设备损坏人在宿舍时1515禁止靠近插大风天气来大风天气时天花板容易掉落人员受伤窗培训时说明高低床爬高不慎容易受伤项、班后会应急时无法及时发每周检查不发电机故障电，造成收费道口无2-3 周测试法正常运行发电机房禁火区、每后勤保柴油易燃容易发生火灾火灾、无法正常发电次排查燃油障房挥发比较多每周安排水配电房容易发生漏电、触电事故漏电、触电查带防电手水泵房水质变化中毒每月检查不16163-5 个月对理每周压力检消防房储水、供水不足无法及时灭火消防栓检查污水处理房设备故障环境污染每周检查不大风天气时篮球架大风天气倒塌人员受伤、设施损坏有人篮球场大风天气时晾衣架大风天气倒塌人员受伤、设施损坏有人1717项目位置明细风险因素可能导致的后果压力偏大容易爆炸； 人员受伤、设备损坏；无 每月压力偏小、喷管、瓶道口、站区灭火器法灭火或效果不佳，CO器，2体开裂等导致压力灭火器导致人体冻伤用不足消防设站区消防栓损坏供水不足无法及时救火每月施-4办公楼内消火栓损坏供水不足无法及时救火每月道口微型消防站灭火毯破损、腐烂无法及时救火每月1818无法起到人员保护作用，道口微型消防站 防火衣（套装） 破损、腐烂每月造成人员受伤无法起到人员保护作用，道口微型消防站防毒面具破损、腐烂每月造成人员受伤项目配置地点明细风险因素可能导致的后果防长期穿戴，不及时每收费站全员反光背心司机不注意，造成事故清洗、爱护反光效心1919护果不佳1用长期未穿戴，不及品反光雨衣（雨时清洗、爱护反光司机不注意，造成事故 每靴）效果不佳；淋雨等-5情况收指挥棒无电或损坏司机不注意，造成事故必有肩灯无电或损坏司机不注意，造成事故中暑救援不及时，中暑防暑降温药品过期、未随身携带加重品2020急救箱及药品过期、缺失救援不及时，病情加重少发生纠纷不利于保护执法记录仪未佩带、损坏等自己项目位置明细风险因素可能导致的后果其每他顶棚、楼顶避雷针雷击、设备损坏人员受伤、设备损坏雷项反光标贴较差、缺 应急使用时，影响车辆目道口锥桶失通行，发生事故效-6道口、仓库融雪剂效果不佳或变质影响除雪效果2121附件 32019 年 xx 收费站集中排查治理隐患台账一、物的不安全状态编号隐患名称隐患描述整改措施1-1消防器材损坏、缺失消防灭火器失效；喷管、瓶体1-1-1灭火器开裂；压力偏大或偏小1-1-2消防栓（含消防水带）损坏、供水不足无法及时灭火造成人员受伤，财产损失加大1-1-3消火栓（含消防管）损坏、供水不足无法及时灭火造成人员受伤，财产损失加大1-1-4灭火毯破损、腐烂，无法及时灭火造成人员受伤，财产损失加大1-1-5防火衣（套装）破损、腐烂造成人员受伤，财产损失加大1-1-6防毒面具（套装）破损、腐烂，无法使用造成人员受伤，财产损失加大1-2收费设备、设施故障系统故障或失灵时影响车辆1-2-1收费系统通行，通行费丢失或车辆倒车存在追尾事故隐患更换或维修更换或维修更换或维修更换或维修更换或维修更换或维修现场应急：增开道口，引导车辆，转换车道，必要时便携机收费。整改措施：联系运营部系管，告知故障类型，等待维修，长天智远员工现场或远程维修收费系统。1-2-2 收费电脑故障或失灵时影响车辆通行， 现场应急：增开道口，引2222通行费丢失或车辆倒车存在导车辆，转换车道，必要追尾事故隐患时便携机收费。整改措施：联系运营部系管，告知故障类型，等待维修，长天智远员工、汉高员工或电脑维修商家现场或远程维修收费系统。现场应急：增开道口，引故障或失灵时影响车辆通行，1-2-3 收费键盘通行费丢失或车辆倒车存在追尾事故隐患导车辆，转换车道，必要时便携机收费。整改措施：联系运营部系管，告知故障类型，等待维修，汉高员工现场维修故障或失灵时影响车辆通行， 现场应急：增开道口，引通行费丢失或车辆倒车存在导车辆，转换车道，必要1-2-4 打票机追尾事故隐患时便携机收费。整改措施：联系运营部系管，告知故障类型，等待维修，汉高员工现场维修现场应急：增开道口，引故障或失灵时影响车辆通行，1-2-5 光栅通行费丢失或车辆倒车存在追尾事故隐患导车辆，转换车道，重启相应设施，测试如不可使用停用整改措施：联系运营部系管，告知故障类型，等待2323维修，汉高员工现场维修现场应急：增开道口，引导车辆，转换车道，重启故障或失灵时影响车辆通行， 相应设施，测试如不可使1-2-6 地磅通行费丢失或车辆倒车存在 用停用追尾事故隐患整改措施：联系运营部系管，告知故障类型，等待维修，汉高员工现场维修现场应急：增开道口，引导车辆，转换车道，重启故障或失灵时影响车辆通行， 相应设施，测试如不可使1-2-7 自动栏杆通行费丢失或车辆倒车时存 用停用在追尾事故隐患整改措施：联系运营部系管，告知故障类型，等待维修，汉高员工现场维修1-31-3-1防护用品配置不全未着反光背心进入收费道口， 进出道口必须穿戴反光反光背心过往司机车速较快且存在视 背心线盲区，容易发生交通事故1-3-2绝缘手套未佩带绝缘手套，开关总闸等涉电开关，易发生触电事故发生开关有电或可能有电开关必须佩带绝缘手套1-3-3绝缘垫绝缘垫破损、积灰，绝缘效果 及时检查、清洗表面积灰不佳，触电时无效1-3-4绝缘棒绝缘棒破损、积灰，绝缘效果 及时检查、清洗表面积灰不佳，触电时导电24241-3-5 安全帽涉路施工无安全帽，路面碎石 施工前，强调安全帽必须易激打头部，造成人员受伤佩带，现场监督佩带前情况1-3-6 安全绳登高作业时未佩戴，高空坠落 施工前，强调安全绳必须人员伤亡配带，现场监督佩带情况1-4应急物资、设备配置不足、使用不及时1-4-1 融雪剂未及时撒布融雪剂造成，积雪未及时融化，道口通行不畅雪前及时排查融雪剂储备情况，剩余融雪剂储存好；不足时及时申请1-4-2 锥桶1-4-3 指挥棒反光效果不佳，或反光标贴丢更换失、破损损坏，夜间应急广场指挥手势更换不清楚1-5 其他类1-5-1 液化气罐体、管道损坏、泄漏造成人员中毒或发生火灾更换相应设施1-5-2 食材调料等变质中毒发现异常及时处理，不准食用蜜蜂车辆走后，会留下大量蜜1-5-3 蜜蜂蜂容易叮咬司乘和员工，造成人员受伤立即安排人员穿戴防护服打药1-5-4 蚊、虫、蛇人员中毒送医1-5-5 雷击人员伤亡人工呼吸和心肺复苏；送医1-5-6 路面雨季、雪天路面湿滑，摔倒受伤轻微休息；严重者送医2525倒伏、雷击，砸伤员工、司乘 大风天气来临前检查树1-5-7 树 木或车辆木情况，避免倒伏排水不畅造成线缆长期侵泡1-5-8 排水渠水中，严重时可影响各类机电 汛期及时排查排水渠设备2626二、人的不安全行为编号2-1隐患名称安全操作规程执行不彻底隐患描述整改措施2-1-1 酒后作业2-1-2 奔跑作业2-1-3 不文明、冒险作业容易出现人员伤亡事故容易出现人员伤亡事故容易出现人员伤亡事故禁止酒后上岗禁止奔跑作业禁止不文明、冒险作业2-1-4 未劝离非工作人员容易出现人员伤亡事故2-1-5 擅自离岗造成车道拥堵发生事故发现非工作人员，及时劝离未禁班长允许禁止离岗； 未禁站长允许禁止离站2-1-6 工具随意摆放发生工具坠落、损坏，造成设备 按规定要求，摆放工具、损坏或人员受伤物件2-1-7 不走安全路线容易出现人员伤亡事故2-1-8 不走安全劝离路线容易出现人员伤亡事故2-1-9 带电作业容易出现人员伤亡事故按照要求走安全路线未按要求通报批评。按照要求走安全劝离路 线，未按要求通报批评。设备维修时禁止带灯作 业2-1-10 违规驾驶机动车车祸等禁止违规驾驶2-1-11 2-1-112-1-12 2-1-12上下班骑车未佩带安全头盔其他违反安全操作规程行为无保护措施造成头部受伤财产损失、人员受伤上下班骑车路上必须佩带头盔视具体情况决定整改措施2-2不安全行为造成安全装置损坏、失效漏电、触电不跳闸容易造成设备 禁止拆除漏电保护装置；2-2-1 拆除漏电漏保损坏、人员受伤发现问题应停用，修复后2727复检成功后方可使用无接地线或拆除接地装置2-2-2 漏电时不导电，造成人员受伤供电设施应配有接地装置；发现问题应停用，修复后复检成功后方可使用2-2-3 2-2-3避雷针不及时检测、维修雷击时，设备损坏、人员受伤及时报公司相关部门，请专业人士维修2-3 冒险进入危险场所未禁允许进入进入此行为禁止，通报批评，2-3-1正在发生的较大或特大火灾现场人员受伤情节严重者罚款、待岗等处罚；如出现受伤情况， 优先就医此行为禁止，通报批评，2-3-22-3-3未禁允许，进入正在吊装施工现场未查看周围环境有无车辆，进入车道情节严重者罚款、待岗等人员受伤处罚；如出现受伤情况， 优先就医此行为禁止，通报批评， 情节严重者罚款、待岗等人员受伤处罚；如出现受伤情况， 优先就医此行为禁止，通报批评，2-3-4未禁允许进入进入危化品事故现场人员受伤情节严重者罚款、待岗等处罚；如出现受伤情况， 优先就医2828此行为禁止，通报批评， 情节严重者罚款、待岗等2-3-5 车头拦截车辆人员受伤处罚；如出现受伤情况， 优先就医此行为禁止，通报批评，车头查验货物（出口2-3-6 未下坡段易出现车人员受伤辆滑坡情况）情节严重者罚款、待岗等处罚；如出现受伤情况， 优先就医2-4 其他不安全行为手拉手、肩并肩上下收费道口2-4-1 人员受伤此行为禁止，通报批评， 情节严重者罚款、待岗等处罚；如出现受伤情况， 优先就医攀、倚、坐不安全位此行为禁止，通报批评，2-4-2 2-4-2置（安全岛、护栏、灭火器箱等）人员受伤情节严重者罚款、待岗等处罚；如出现受伤情况， 优先就医此行为禁止，通报批评，2-4-3 2-4-3不佩带安全防护设施人员受伤情节严重者罚款、待岗等处罚；如出现受伤情况， 优先就医2929三、安全管理的缺陷编号3-1隐患名称隐患整改不力隐患描述注意事项能现场整改应现场立即整改，不能3-1-1 涉电设备二次事故整改应及时上报同时对该隐患进行隔离、告知全站员工无法及时启用应急应急物资配置不齐物资，造成应急处 应急物资短缺在发现时应注意，及3-1-2全置过程存在漏洞， 时整改到位，注意整改时间容易产生事故3-2 安全教育培训不到位未开展岗前培训或3-2-1 岗前培训不到位培训内容不具体、内容不详实培训内容包含：安全生产法律法规、职业危害、工种现场要求等3-2-2 培训内容不真实培训内容冗杂繁琐，误导员工应急处置， 造成处置不当不利于员工学习安每 1 期培训应注意内容真实性培训内容应结合实际编制，走马观3-2-3缺乏实际内容全知识，长期容易产 花、流于形式，每 1 期培训都应取生抵触等负面情绪得一定的效果3-3 安全监督管制不力安全工作无法有 现场立即整改， 复查周期按照3-3-1 缺乏有效监管措施3-3-2 方案执行不具体效、有序开展，员 “3715”即 3 天、7 天、15 天，长工禁止行为无法杜 期观察。绝安全生产工作出现 找责任人了解原因，强调执行不到偏差，抵制情绪、 位的后果。必要时进行思想教育。3030糊弄行为严重3-4制度不完善、安全操作规程缺失或执行不力处置不到位，存在 安全措施：恶劣天气措施、节假日3-4-1安全措施安全漏洞措施、突发事件措施信号缺失，造成交3-4-2安全信号通、维护等误导情 交通管制、施工现场提醒等况3-4-3安全标志误导司乘人员通行 安全标志使用应符合国家标准规范维护、维修不到位， 使用劣质或损坏安全用具易发生安3-4-5安全用具造成安全用具损全事故坏，起到反作用防护不到位，佩带 应佩带符合国家标准或行业标准的3-4-6个人防护不齐全，劣质产品 防护用品等冒险作业、强令蛮 坚持以人为本原则，杜绝“三违”3-4-7三违行为干等行为易发生安 行为全事故3131