冰雪恶劣天气应急预案_1.docx

冰雪恶劣天气应急预案冰雪恶劣天气应急预案1 1. 总则 为加强公司高速大路雨、雪等恶劣天气道路通行力气，有效预防并准时处理雨、雪等恶劣天气突发大事，确保公司运营工作顺当进行，特结合辖区高速大路实际状况，制定本应急预案。 11指导思想 努力维护公司所辖高速大路运营工作的正常秩序，对雨、雪等恶劣天气造成交通事故等突发大事做到快速反应和紧急处理。 12工作原则 本预案坚持统一指挥、相互协同、预防为主、确保平安的原则。 2. 指挥机构及职责 2.1 为保证高速大路雨、雪等恶劣天气突发大事的处理力气，成立由项目部全体人员共同组成的高速大路大雾、冰雪等恶劣天气突发大事应急领导小组。 组 长：项目经理 副组长：项目总工 成 员：项目部全体人员 办公室设在项目部，具体负责雨、雪等恶劣天气突发大事工作的协调、监督、指导和各类相关信息的收集、汇总、上报工作。 2.2 职责 组长负责对突发大事处理实施现场指挥，组织应急人员准时处理突发大事。 副组长关心组长工作。 各成员负责组织本部门、本单位人员并实施有针对性的应对措施。 办公室人员负责相关信息的采集、反馈、报告，传达领导指令。 3. 预防与预警 (1)公司养护部门要准时收集气象及雨、雪等恶劣天气高速大路通行信息，各养护股要亲热关注天气变化及高速大路通行动态，发觉特殊状况准时上报； (2)交通、通讯设备要经常处于良好状态； (3)要时刻保持应急机械、设备良好的技术状态，要主动联系相关社会救援力气，遇有突发大事要随叫随到； 4. 应急突发大事类别 (1)大雨天气。 (2)冰雪天气。 (3)其他 a)山体滑坡 b)软土地基 c)水毁 5. 应急响应 5.1 大雨天气 (1)各养护站、股作为本单位平安工作领导小组大雾天气高速大路平安的办事机构，应全面负责保证高速大路在大雾天气时的平安，各路政中队负责关心工作。 (2)公司与气象部门建立了亲热联系，并在大路沿线设立了15处自动气象观测站，准时猎取气象信息，并准时汇报养护科及所长。 (3)通知监控室在电子情报版上发布相关信息，准时在收费站进口处设置大雾警示牌，提示驾驶员减速慢行，打开雾灯。 (4)各养护站、股及各路政中队负责在有薄冰路段喷洒盐水或盐砂混合物，以降低路面冰点，增加路面抗滑性能。 (5)如遇发生交通事故时，路政中队负责关心高速大路交警部门对辖区道路交通的疏导、分流工作。 (6)特殊状况，经站、所长、大队长同意，上报上级领导，经确定手续批准后，实行管制措施，甚至封道。在封道期间，路政中队负责向公司办公室准时汇报有关封道的具体时间、区间及解除时间、区间。 （7）不同路面能见度处理 当路面能见度大于50米，小于500米时，路政中队联系高交大队，必要时关心交警在收费站设置警示标志、反光锥形桶，实行间断放行；当能见度小于500米大于200米时，每隔1分钟放行1辆车，时速不超60公里；当能见度小于200米，大于100米时，每隔2分钟放行1辆车，时速不超过40公里；当能见度小于100米大于50米时，每隔3分钟放行1辆车，时速不超20公里；当能见度小于50米时，实行局部或全段全封闭交通管制措施。 5.2冰雪天气 (1)各养护站、股作为本单位平安工作领导小组冰雪天气高速大路平安的办事机构，应全面负责保证高速大路在冰雪天气时的平安，各路政中队负责关心工作。 (2)公司与气象部门建立了亲热联系，并在大路沿线设立了15处自动气象观测站，准时猎取气象信息，并准时汇报养护科及所长。 (3)冬季来临前，养护站、股应在组织上、技术上、设备上、材料上做好预备工作，防患于未然。督促养护职工在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，准时投入除雪工作。 (4)冰雪天气时，全站、所员工要乐观投入除雪工作，首先要保证清除收费区域的积雪、积冰，保证进出车道平安、畅通。其次要乐观关心养护站、股职工清除立交、高速大路的积雪、积冰。 (5)不同雪量处理 a）一般降雪量不大（基本在3cm以内）时，可以接受人工除雪。当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0左右，牢靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm以上时，要开头用机械除雪。 b）机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪。在降雪量较大的状况下，当雪天转晴后，假如室外温度在0以上，机械推除积雪后，只需撒特殊少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行溶化。当室外温度在0以下时，清雪时间要把握在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，要准时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快溶化干净，要在早晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的溶化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。 (6)除雪方法 a）除雪中应留意除雪次序，应当先清超车道，后清行车道。除雪作业时要有严密的平安措施，要使用限速标志牌以提示驾驶员在平安速度内行驶。在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业。在清除中央分隔带四周积雪时，要避开将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行驶。 b）化学除雪剂。盐水除雪剂水、盐质量百分比为101到201。盐砂除雪剂中盐、砂质量百分比为1500到1800。 5.3 其他 5.3.1 山体滑坡 (1)养护站、股长指令一名养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案的内容应包括地质状况，地层状况，土的物理、力学、水理特性，设计时所实行的加固和处理措施，日积月累山体变化状况等。 (2)养护站、股日常巡查中应重点检查，如发觉原有滑坡复活，或发生新的滑坡，则应认真争论已有资料，对滑坡做出全面观看分析，找出缘由，准时解决，同时应在滑坡档案中做好记录，完善资料。 (3)日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立刻产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立刻报告养护站、股领导，并汇报养护科及所长。 (4)日常巡查中应重点观看有无下列现象：斜坡坡脚四周湿地增多且范围扩大。坡脚四周土、石挤紧并消逝大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部消逝纵横裂缝。斜坡上部消逝弧形裂缝，有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发生滑坡的.现象，遇此状况，养护站、股等巡查人员应立刻报告站、股长，再汇报养护科及所长。 (5)消退水对滑坡的有害作用。对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断，以免流入滑坡体。对滑坡体上集水凹地的积水实行引水渗沟加以排解。在土体浅层滑坡的山坡设置渗沟群。 (6)增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分，接受减载措施，以削减滑坡的下滑力，而在滑坡体上部和前缘部分则要加载，以增加滑坡的抗滑力。对规模较小的，且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时，接受全部清除方法加以处理。 (7)暴雨天极易引发泥石流，此时养护站、股应加强巡查。要准时疏通排水沟，确保大面积水流不产生在坡面上。要准时挖除松散土、石。要在坡面上掩盖塑料薄膜，以隔绝水流进入土层内。在这种状况下，站、股长应准时调集人力、物力准时救急，同时上报养护科及所长。 5.3.2 软土地基 (1)养护站、股长指令一到两名养护管理员负责建立一套路况技术档案，路况技术档案的内容应包括软土地段的里程桩号，地层状况，土的物理、力学、水理特性，设计时所实行的加固和处理措施，施工中动态观测资料以及通车后沉降状况等。在半填半挖地段、边坡泉水出露状况等，应做好记录，便于查阅，一旦发生问题时，可充分利用这些资料分析争论并做出对策。 (2)在养护过程中，养护站、股专职负责的养护管理员要对软土路段，特别是软土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的观测仪器连续进行动态跟踪观测。 (3)养护站、股日常巡回检查桥梁、涵洞构造物时，检查的重点是桥台受土压力偏载作用是否发生移动和不均匀沉降，构造物有无裂缝现象，涵洞、通道及其他地下构造物是否有变形现象等。 (4)在发生自然灾难（如地震、大雨、洪灾）时，养护站、股应留意检查路线、路基、路面、排水系统有否开裂，路基构造物有否裂缝等。 (5)日常养护工作中，养护站、股要做好如下应急措施： a）准时修复由于沉降而破坏的排水系统，必要时增设截水沟。 b）当基础沉降大而且仍不稳定时，应接受注浆、打砂桩、插排水板、打桩、反压等加固措施。 c）对损坏的路面，应准时实行补坑槽或中修罩面。 d）对桥头不均匀沉降，进行注浆处理。 5.3.3 水毁 (1)养护站、股要把握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门亲热联系，准时收集水、雨状况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目编入养护方案，准时上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应留意积累和保存观测资料，作为今后道路大、中修和加固措施的依据。 (2)日常养护中应留意绿化工作，削减水土流失。 (3)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速大路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通，对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。 (4)养护站、股在雨季来临之前要认真检查高速大路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础四周的河床要求保持稳定，并适时进行疏通，其范围应在桥涵上下游各15倍桥特长，但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水过后要准时清理河床上的漂流物，基础如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路畅通。 (5)当洪水一旦发生险情，养护站、股应调集本单位一切力气，实行有效措施准时抢险，具体方法是：用铁丝笼、竹笼爱惜路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码，待水退后再准时修复。严峻险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来爱惜路堤边坡等。 (6)暴雨、大洪水时养护站、股要派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便准时发觉险情，准时实行有效处理。 (7)水毁灾难受后，要进行总结，以便吸取阅历教训，要不断提高防水毁灾难的技术水平和力气。 6. 教育、培训、演练规定 61 本预案不脱产进行书面教育，以日常养成性的小型演练为主，旨在生疏预案程序，同时保障员工人身平安。 62 应急管理机构及人员每年组织专业培训，深化学习应急处置技能与心理学学问，确保应急人员的专业性与针对性，对学习内容准时进行更新。更新周期为两年。 63 对具有专业学问和技能的应急人员，应保持稳定。 64 本预案每年进行一次演练，演练工作由领导小组组织进行。演练工作单独制定方案，并对演练状况进行书面总结，作为修订预案的依据。 6 . 5 应急物资与设备保障 本预案中所涉及到的应急物资按集团公司、公司规定保障，应急机械设备在立足于现有可依靠社会力气。 7. 与其他应急预案的关系 本预案为平安生产事故应急预案的配套预案。 冰雪恶劣天气应急预案2 为全面提高应对恶劣天气的应急处理力气，保证全市交通运输在冰、雪、雾等恶劣天气（以下统称恶劣天气）应急工作平安、高效、有序进行，最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响，保障人民群众平安出行。依据中华人民共和国突发大事应对法，结合我局实际，特制定本预案。 一、基本原则 统一指挥、分级负责，部门分工、协调全都。最大限度地预防和削减恶劣天气造成的人员伤亡和危害。各单位要落实责任，相互协作，形成应急合力，共同做好恶劣天气的应急工作。要以科技为先导，依靠科技手段，全面提高恶劣天气的应急工作的现代化水平，做到准时发觉、预警、响应和处置。同时，通过媒体，加强对天气的预报工作，确保全市交通运输的平安有序。 二、适用范围 本预案所称恶劣天气，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻、大雪、大雾、强对流等，同时包括其次生、衍生恶劣天气。 本预案适用于恶劣天气发生后，全市交通运输范围内的预警、应急响应、救灾等工作。 三、应急指挥体系及职责 1、应急组织机构 恶劣天气应急领导小组，由市交通运输局局长任组长，各专业安委会主任为副组长，各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局平安监督科，平安监督科科长兼任恶劣天气应急领导小组办公室主任。 2、应急组织机构职责 恶劣天气应急领导小组（以下统称领导小组） 主要负责全市交通运输系统恶劣天气的预警、应急响应和处置及救灾等工作的"统一领导、指挥和协调，指导开展恶劣天气的应急救援工作。 恶劣天气应急领导小组办公室（以下统称应急办公室） 主要负责传达恶劣天气应急领导小组工作指令；具体协调处理恶劣天气救援应急工作中的有关问题；组织各单位争论会商恶劣天气进展趋势；对恶劣天气造成的.损失及影响进行评估；适时对恶劣天气应急预案进行修订和完善；完成恶劣天气应急领导小组交办的其他工作。 四、预防预警机制 1、应急办公室依据恶劣天气预报、警报信息，对可能发生的恶劣天气，立刻进行相关工作部署，并上报市局恶劣天气应急领导小组、市政府办公室和省交通运输厅。 2、领导小组对冰雪恶劣天气信息进行分析评估，达到预警启动级别的，应准时发布启动预警命令。 3、局属各单位应依据恶劣天气预警信号，乐观实行措施防备和避开恶劣天气可能造成的损失。 4、应急办公室应准时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺当实施。 5、依据冰雪恶劣天气的影响范围、严峻性和紧急程度，分为一般、较重、严峻和特别严峻四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。 五、应急响应 一般级响应（蓝色） 一般恶劣天气发生后，乐观做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作状况准时上报市政府。 较大级响应（黄色） 较大恶劣天气发生后，立刻实行24小时主要负责人带班值班制度，准时收集恶劣天气的进展变化状况，做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作状况准时上报市政府和省交通运输厅。 重大级响应（橙色） 重大恶劣天气发生后，领导小组快速宣布进入重大级响应，立刻实行24小时主要负责人带班值班制度，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作状况上报市政府和省交通运输厅。 特大级响应（红色） 特大灾难发生后，领导小组，立刻宣布进入特大级响应，全系统实行24小时主要负责人带班值班制度，依据统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾状况上报市政府和省交通运输厅。 3、应急处置措施 恶劣天气发生后，领导小组应协调、指挥各单位和专业应急队伍准时开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。13