2022谈巡视制度监督一把手问题_一把手监督制约制度.docx
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2022谈巡视制度监督一把手问题_一把手监督制约制度 谈巡察制度监督一把手问题由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“一把手监督制约制度”。 文章标题:谈巡察制度监督一把手问题 在现行体制下要解决“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题,建立自上而下的巡察制度是必要的,但不能片面强调这种监督形式,因为这种监督终归是少数人对多数人的监督毋庸讳言,我国现行的干部监管体制,还未能有效地解决对一把手的监督问题,表现为近年来一把手违法违纪的案件居高不下,存在着对少数一把 手腐败过程中“事前基本没有监督,事中基本难于监督,事后基本不能监督”的弊端。对此,中心提出要建立和完善巡察制度以解决这个问题。去年山东省委原副书记、青岛市一把手杜世成等问题能暴露,也说明白巡察制度有不行替代的作用,但这种制度有很大的局限性,是一种大权管小权的监督,一种临时性的事后监督,一种少数人对多数人的监督。对此,笔者结合完善巡察制度来谈谈如何加强监督一把手的问题。巡察者不能以“钦差大臣”自居巡察者(巡察组)与被巡察者关系的基本定位,就是监督与被监督的关系,而且是大权管小权的监督。在这一点上二者不行倒置,否则巡察工作就无从谈起。当然,双方也有相同之处。如动身点是相同的,即无论是巡察者还是被巡察者,其最终目的都在于维护党和人民的根本利益。这种最终目的的一样性是巡察双方统一的基石,确定了巡察双方不存在根本性冲突,不应当出现对抗。同时权力授受关系是相同的,如中心巡察组是党中心委派的,负有监督的使命,而省里党政一把手也是党中心任命的,担负着发展当地经济和稳定社会的重任。因此,巡察双方都要对中心负责,处理好履行巡察职能与维护被巡察单位开展工作的关系。巡察者是监督者,但不能以“钦差大臣”自居,要明确到一个地方进行巡察,不是为了来挑毛病、找岔子,更不是为了整人,而是了解状况、反映状况、提出看法和建议。因此,巡察者肯定要维护地方党政一把手的领导权威,给其创建宽松的环境,维护工作大局的稳定,使他们能够放手开展工作。否则,可能事与愿违,使当地党政负责人缩手缩脚。被巡察单位的一把手是被监督者,但不要把巡察看作同自己过不去,把自己置于监督的对立面,排斥监督,而要看到开展巡察既是对领导干部的有力监督,也是对领导干部的关切和爱惜;既有利于发觉和解决一些突出问题,又可以促进各项工作的绽开。因此,要把巡察工作作为一项关系本地区党的建设的大事来对待,提高自觉性、增加主动性,主动投入,做好工作,帮助巡察组完成好巡察工作任务。在我们党的历史上,曾多次吃过所谓“钦差大臣”的亏。因此,在巡察工作中无论是巡察者还是被巡察者,同时既要受到监督制约又要受到爱护支持。事实上,对一方面的监督制约,就是对另一方面的爱护支持。反之亦然。如在爱护支持上,巡察者有“四可”的权限,即为了解被巡察方的状况,巡察者可列席有关会议,可与有关人员谈话,可召集有关座谈会,可查阅有关文件和材料。又如监督制约,依据中心有关精神,巡察者要做到“四不”,即不干预被巡察地方或单位的日常工作,不承办详细案件,不处理详细问题,对发觉的问题不作个人表态。这些规定表明,对一把手的巡察监督必需在制度框架内进行,而决不能另搞一套。处理好巡察前、巡察中和巡察后的关系巡察工作可以分为事前、事中和事后三个阶段,但总的说来巡察属于事后监督的范畴。因此,在监督一把手的巡察过程中,要搞好巡察前、巡察中和巡察后工作的连接。如巡察中的工作,主要是发觉问题,可以通过对存在偏差的订正有效地抑制事态的恶化,为巡察后工作的绽开奠定良好的基础,这是巡察工作的关键所在。又如巡察后的工作,主要是落实整改问题,同时还要总结阅历教训,留意把事后监督转化为事前、事中监督,使以后的各项工作少走弯路,这是巡察工作的目的所在。巡察中的根本任务是要了解和驾驭巡察对象的真实状况,特殊是深层次的问题。假如被巡察对象确有问题而发觉不了,那就谈不上对一把手的监督了。当然,巡察中的工作不仅是发觉问题,还包括对发觉的问题实行有效措施,刚好予以解决。在巡察中发觉的问题无非是两大类,一类是重大问题,包括重要案件的线索、涉及一把手个人的较大问题等。对此,巡察组要严守纪律,刚好报上级有关方面,绝不允许搞先斩后奏、斩而不奏。另一类为一般问题,这时巡察组应与被巡察单位主要领导交换看法。如发觉工作思路、工作方法上存在明显问题,刚好进行沟通。又如对有明显违反原则的问题,刚好予以指出。再如对涉及群众切身利益的详细问题,刚好赐予提示。总之,对工作中发觉的苗头性、一般性问题,巡察组应刚好向有关领导干部打招呼,这样,会收到防微杜渐、防患于未然的效果。巡察后的工作主要是如何运用其成果,抓整改落实的问题。否则,即使巡察前做的打算再充分,巡察中发觉问题再精确,也都将前功尽弃。巡察工作结束后,在监督一把手问题上至少应留意三个环节:一是汇报工作时,将一把手作为重点汇报对象。对了解到的相关问题与看法建议,要刚好进行梳理和归纳,并向有关部 谈巡察制度监督一把手问题(优秀) 在现行体制下要解决“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题,建立自上而下的巡察制度是必要的,但不能片面强调这种监督形式,因为这种监督终归是少数人对多数人的监督毋庸讳言,我. 一把手监督 监督一把手难问题的症结在于权力过于集中的体制。对一把手赋权过重,难以形成有效的监督。监督一把手难问题产生的缘由,可以从以下几方面考察:干部人事制度. 一把手监督 监督一把手难问题的症结在于权力过于集中的体制。对一把手赋权过重,难以形成有效的监督。监督一把手难问题产生的缘由,可以从以下几方面考察:干部人事制度. 一把手 阿龙山镇小学一把手抓教学机制为了切实保证我校的教学中心地位,保证学校党政领导常常关切教学,深化教学第一线,刚好了解教学状况和解决教学过程中的各种问题,不断提高全校整体教. “一把手”谈作风建设 “一把手”谈作风建设 塔西河乡党委书记 周友仁党的作风是党的性质和宗旨的体现,保持和发扬党的优良作风,干脆关系到党的形象和战斗力。实践证明,有了好的路途方针政策,还必需有. 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页