2022威海廉政风险防范管理实施方案_廉政风险防范管理.docx

2022威海廉政风险防范管理实施方案_廉政风险防范管理 威海廉政风险防范管理实施方案由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“廉政风险防范管理”。 中共威海市纪委派驻第三纪检组文件 威纪派驻三组发20223号 关于印发廉政风险防范管理实施方案的通知 各驻在部门、联系单位： 现将探讨制定的廉政风险防范管理实施方案印发给你们，请结合工作实际，仔细抓好实行。 中共威海市纪委派驻第三纪检组 威海市监察局派驻第三监察室 2022年4月12日 廉政风险防范管理实施方案 为实行党的十七大提出的“更加注意治本，更加注意预防，更加注意制度建设”的新时期反腐倡廉建设工作要求，加快建立符合部门、机关实际、具有行业特点的惩治和预防腐败体系，从源头上预防廉政风险，创新廉政监管机制，促进科学发展，经探讨确定，在各驻在部门、联系单位中推行廉政风险防范管理。为确保各项工作顺当进行，取得预期效果，特制定本方案。 一、内容和目标 廉政风险，是指工作人员在履行岗位职责工作中，由于主客观缘由，发生不正确履行、不全面履行或不履行职责，从而导致不廉洁行为发生和被问责追究的潜在风险，主要包括思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险。廉政风险防范管理，是依照部门行政管理职责，针对工作人员日常思想、工作、生活中可能出现或正在演化中的各类风险，建立起设置廉政风险点、评估界定风险等级、实行综合监控措施、加强考核监督和改进完善的动态防控机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。其根本目标，是通过加强源头防治腐败工作，提前介入，超前防范， 建立以“标本兼治、注意预防”为主要特点的反腐倡廉建设长效工作机制，最大限度地降低和削减不廉洁行为和监管责任事故发生的风险和概率，提高驻在部门、联系单位依法履职实力和自我监控实力，更好地教化干部，爱护干部，树立形象，促进发展。 二、实施意义 新形势下，推行廉政风险防范管理，一是有利于建立健全严密有效的部门和行业“惩防体系”，构筑长效机制。廉政风险防范管理的主要特点在于客观理性、有的放矢、关口前移、超前防范，符合部门管理和行政机关工作实际，既是建设严密有效的惩防体系的有力举措，也是建立源头防腐长效机制的重要内容，对于切实做到用制度管人、令行许久具有重要意义；二是有利于结合业务工作的开展拓展源头防治腐败领域，把反腐倡廉建设有机地融入部门中心工作。把党风廉政建设与职能工作紧密结合，对详细的思想动态、内部管理和行政执法岗位等廉政风险点进行排查、评估、防控和管理，能够有效地提高教化和监督的针对性、操作性和有效性；三是有利于降低廉政风险和监管风险，促进干部队伍健康发展。立足于超前防范，有效监控、解除和削减不依法行政、不廉洁从政的隐患问题，能 够常敲“当面锣”，勤下“刚好雨”，在防微杜渐、春风化雨的关怀和监督服务中促进干部时时到处自重、自省、自警、自励，不出问题。 三、步骤和任务 推行廉政风险防范管理，要以规范和制约权力运行为中心，根据“整体规划、科学评估、等级管理、统筹兼顾、体现特色、务求实效”的原则，分为安排、执行、考核、验收、完善五个阶段进行。 （一）安排阶段（4月16日至5月17日） 1.成立工作机构。各驻在部门、联系单位成立廉政风险防范管理工作领导小组，由主要负责人任组长、其他党委（党组）成员任副组长、有关科室负责人为成员，负责廉政风险防范管理工作的决策、指挥、调度等。领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室或政工等部门，详细负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施、考核等工作。 2.设置风险点。依据部门、单位管理职能，坚持“对岗不对人”和“共性与特性相结合”的原则，排查确定思想道德风险点、制度机制风险点、岗位职责风险点三类风险点。其中，由领导小组办公室负责排查思想道德层面和 制度机制方面存在的风险点，作为共性风险点；由各单位、科室和工作人员通过岗位自查、单位排查、领导评查、组织审定等环节排查确定特性风险点：（1）岗位自查。个人依据所在岗位特点，对工作职权行使的每个环节可能存在的风险进行自我查找，确定特性风险点，填写廉政风险防范管理岗位自查表，提交所在单位。（2）单位排查。单位召开廉政风险点排查专题会议，对个人自查状况进行审核确定。在此基础上，依据本单位实际，对本单位职权行使的每个工作环节可能存在的廉政和监管风险进行归纳整理，探讨确定本单位的风险点，填写廉政风险防范管理单位自查表，报分管领导。（3）领导评查。由分管领导对分管范围内各单位、科室和每个岗位廉政和监管风险自查状况进行评查并签署看法后，统一提交领导小组办公室。（4）组织审定。领导小组办公室对提交的廉政风险防范管理单位自查表和廉政风险防范管理岗位自查表统一审核后，报领导小组审定。对未能通过审定的，要重新实施前三个环节，确保将风险点找全、找准。 3.评估界定风险等级。将排查出的风险点划分为一级、二级、三级三个级别，其中，一级风险度最高，三级风险度最低。风险等级主要依据两个标精确定：一是依据 各职能岗位潜在的风险程度划分等级。对可能产生违法、违纪行为的潜在风险确定为一级风险，对可能产生严峻违规、违章行为的潜在风险确定为二级风险，对可能产生稍微违规、违章行为的潜在风险确定为三级风险。二是依据群众举报反映问题的严峻程度划分等级。有群众举报、反映，经调查属实，或在执法检查、工作督查、党风廉政责任制考核中发觉有违法、违纪苗头的为一级风险，发觉有严峻违规、违章苗头的为二级风险，发觉有稍微违规、违章苗头的为三级风险。 4、分级分类监控风险。一是实行分级监控。一级风险点由领导小组、监察室或政工部门重点监控，各职能科室与风险点所在单位负责人共同监督管理。二级风险点由分管领导和风险点所在单位、科室负责人共同监控，各职能科室亲密协作，监察室或政工部门随时掌控。三级风险点由风险点所在单位、科室负责人监控，干部职工共同参加监督。二是实行分类监控。思想道德风险点、制度机制风险点由领导小组、各单位、科室负责人共同监控；行政审批、行政执法、监督检查和行政事务类等岗位职责风险点根据职能分工，实施对口监控。三是实施风险限制。对一级风险点可能出现的问题，通过警示提示、函询、诫勉 等方式进行限制和处理；对二级风险点可能出现的问题，通过廉政指导、谈话提示、限期改正、函询、诫勉等方式进行限制和处理；对三级风险点可能出现的问题，通过教化引导、谈心提示、帮扶整改等方式进行限制和处理。 （二）执行阶段（5月18日至6月15日） 5、加强教化引导，防范思想道德风险。一是深化廉政教化。通过定期组织电化教化、举办专题讲座、参观警示教化基地、设置廉政风险警示桌牌等形式，优化教化效果，增加“思风险、讲自律、尽职责”的廉政勤政意识。二是加强机关廉政文化建设。结合部门和行业实际，挖掘廉政文化特色资源，丰富文化内涵，创新载体和活动，深厚廉政文化氛围，以潜移默化的文化力气构筑思想道德防线。三是注意人文关怀。加强思想政治工作，深化开展多层次、多角度、多形式的谈心、交心和帮扶活动，切实解决干部职工的实际困难和问题，营造和谐氛围。 6、加强制度建设，防范制度机制风险。依据反腐倡廉建设的发展须要，根据领导干部“一岗双责”的要求，围绕实行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等一系列制度、条规，对现有各项规章制度进行梳理规范、补充完善；在此基础上，以廉政风险点、防范措施、 防控模式和防控流程图为重点，组织编制、学习和落实廉政风险防范管理手册，并通过公开公示、接受监督，形成“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”的廉政风险立体防控机制。一是健全完善工作流程，规范行政审批权。结合相关业务，明确受理、审批、核准等环节的岗位职责、办理时限和工作要求，强化效能监察，对各业务流程实行节点限制和管理。二是健全行政执法监督体系，规范行政执法权。依据工作实际，推行相对集中执法办案机制，推行合理裁量制和说理式惩罚确定书，加快实行“网上办案”；制定和落实案件廉政回访、案件主办人制度和罚没物资处置等相关方法，防止不廉洁行为发生。三是规范内部运行机制，提高行政事务管理水平。完善和落实财务公开、政务公开等制度，把严收支关口；加强票据管理，确保票据合法、运用规范、缴销刚好；完善行政事务流程，规范运行程序和环节；加强和改进公文处理、信访、维稳和资产、档案管理等基础性工作。 7、实施动态监管，防范岗位职责风险。依据实际状况，通过推广运用“廉政风险网上监察”等各种形式和手段，由领导小组办公室实施即时监测，监测结果定期汇总、公示，刚好预警。一是实行动态监控。通过述职述廉、报 告个人有关事项、重要状况报告、谈心谈话、民主生活会、民主测评、群众评议和社会监督员反馈看法及信访举报、监督等方式，对廉政和监管风险点进行动态监控，刚好发觉苗头性、倾向性的问题，纳入廉政风险防范管理。二是定期开展自查。由各单位、科室每半年组织一次廉政风险预防措施落实状况自查，自查状况报领导小组办公室。三是实行重点抽查。由领导小组依据工作须要，通过明察暗访、专项检查、召开座谈会等方式，抽查廉政风险防范措施落实状况，对发觉的问题和薄弱环节，刚好查缺补漏，整改到位，提高动态监控实力。 8、强化监测结果运用，实施分类处置管理。一类：不再具备转变为风险条件的，亮绿牌，实施正常防范、监控。二类：有可能转变为风险的，亮黄牌，并依据不同程度，分别实行约见面谈、监督提示、重点提示、信访谈话等方式，增加干部自警意识，促进自省、自律。三类：出现苗头或亮黄牌警示提示后未改正的，亮红牌，通过下发廉政指导看法书或实施诫勉，督促其订正错误。诫勉对象应当在接到诫勉通知一个月内制定整改安排，并仔细进行整改；诫勉期限一般为6个月。四类：出现风险的，亮黑牌。对亮黑牌的但按规定可以不予处分的，或实施诫勉后 仍未改正的有关人员，由领导小组酌情实行延长诫勉期、组织处理或责任追究等强制措施，避开问题扩散、演化或升级。 （三） 考核阶段（6月16日至6月30日） 9、建立内部考核机制。要从部门、单位工作实际动身，结合推动惩防体系建设，探讨制定廉政风险防范管理工作考核方法，并将其纳入党风廉政建设责任制考核体系，不断创新和完善考核机制。要实行定期考核，由领导小组及其办公室对各单位、科室及相关责任人的工作开展状况进行考核，每半年进行一次。 10、强化考核结果运用。考核结果与年底评先选优挂钩。考核不合格的，由领导小组下达书面整改通知，督促制订整改措施，完善各项制度，并进行跟踪回访。对于发生重大违纪违法案件的，要肃穆惩处违纪违法人员，并根据干部管理权限，对负有失职、失察责任的干脆领导和主要领导进行责任追究。 （四） 验收阶段（7月1日至7月16日） 11、组织检查验收。在各驻在部门、联系单位组织好安排、运行和自查的基础上，派驻机构实行听取汇报、召开座谈会、问卷调查、查看现场和相关材料等方式，对廉 政风险防范管理实施工作逐一验收。验收状况作为考核驻在部门、联系单位年度党风廉政建设的依据之一。 （五）完善阶段（7月17日起先） 12、不断改进完善。要仔细总牢固施廉政风险防范管理各个阶段工作的阅历，动态调整风险点设置，健全配套规章制度，建立起设置科学、程序规范、反映灵敏、处置有效的动态监控体系。对实施廉政风险防范管理工作中形成的有关材料，要刚好进行整理、归档。 四、工作要求 （一）加强领导，落实责任。要高度重视廉政风险防范管理工作，切实加强对这项工作的组织领导，主动稳妥地部署和推动。要建立领导责任制，明确责任和分工，主要负责人亲自谋划，对工作开展负总责；分管负责人靠上去抓，干脆组织协调和督导落实；领导班子其他成员要根据“一岗双责”的要求，结合分管工作担当相应的工作任务。各驻在部门、联系单位要根据本方案的总体部署要求，紧密结合各自实际，制定好详细实施看法或工作方案，并于4月底前报送第三纪检组、监察室。推行工作中的其他相关材料和好阅历、好做法也请刚好报送。 （二）统筹结合，扎实推动。探究推行廉政风险防范 管理阅历，涉及面广，工作量大，须要强化协作，齐抓共管，形成整体合力。各部门、单位要在制定好工作方案的基础上，切实加大力度，把握进度，刚好调度，严格检查，尤其要紧密结合业务工作，在找准、找实、找全风险点和健全完善防范措施上下功夫，把各阶段工作任务落到实处，确保取得预期效果。 （三）强化考核，严格监督。要将廉政风险防范管理考核与业务工作紧密结合起来，纳入部门、单位年度绩效考核体系，做到同部署、同要求、同督促、同奖罚，调动主动性，激发创建性。要强化监督管理措施，重点加强对权力运行的事前、事中监督，防范在前，预防在先，将问题解决在萌芽状态。要加大督查力度，通过专项检查、明查暗访等形式，刚好对廉政风险进行通报提示，促进防范处置措施落实到位。要建立落实和不断完善责任追究制度，对各种违法、违纪、违规行为，坚决查处，绝不姑息，确保令行禁止、政令畅通。 主题词：廉政建设 风险 防范 通知 抄报：市纪委，市监察局。 抄送：本组各组长。存档。 第三纪检组、监察室综合科 2022年4月12日印发 廉政风险防范实施方案 威海市会展办公室关于开展廉政风险防范管理工作的实施方案为进一步加大从源头上防治腐败工作的力度，扎实推动惩治和预防腐败体系建设，依据市纪委和市监察局的部署要求，结合我办. 廉政风险防范实施方案 关于印发*市2022年全面推动 廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案的通知*惩防办【2022】3号各县(市)区党委，市委各部委，市直机关各单位党组（党委），市管企事业单位和高. 廉政风险防范实施方案 建设局2022年廉政风险防控工作实施方案依据关于印发的通知精神，进一步规范权力运行，防范限制廉政风险，科学构建权力运行机制，现就2022年廉政风险防控工作制定如下实施方案。. 某中学廉政风险防范实施方案 中学廉政风险防范管理工作实施方案为全面实行县教化局党委关于开展廉政风险防控管理工作的有关文件精神，切实构建具有教化特色的预防和惩治腐败机制，深化推动学校的廉政建. 廉政风险防范管理工作实施方案 为了深化实行党风廉政建设责任制，强化“两权”监督，建立健全教化、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，完善廉政预警机制，增加领导干部和各岗位人员的责随意识和廉政风险意. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页