人员密集场所消防安全标准化管理规定(2篇).pdf

人员密集场所消防安全标准化管理规定人员密集场所消防安全标准化管理规定第一章总则第一章总则第一条第一条为加强和规范全省人员密集场所的消防安全管理工作，有效预防火灾和减少火灾危害，依据国家有关消防法规，制定本规定。第二条第二条本规定适用于宾馆、饭店等旅馆，餐饮场所，商场、市场、超市等商店，体育场馆，公共展览馆、博物馆的展览厅，金融证券交易场所，公共娱乐场所，医院，老年人建筑、托儿所、幼儿园，寄宿制学校，公共图书馆，客运车站，码头，民用机场，人员密集的生产加工企业、员工集体宿舍等人员密集场所。第三条第三条人员密集场所的行政主管部门应认真履行消防工作的法定职责，督促、指导人员密集场所落实消防安全责任制，积极施行消防安全标准化管理。第四条第四条的消防安全管理应遵守消防法规，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，履行消防安全职责，制定消防安全制度、操作规程，提高自防自救能力，保障消防安全。第五条第五条人员密集场所应落实逐级和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。第二章消防安全职责第二章消防安全职责第六条人员密集场所行政主管部门职责：第六条人员密集场所行政主管部门职责：(一)落实省人民政府和上级有关消防安全工作的部署和要求，每年对所主管的单位开展检查考核;(二)落实专人负责消防安全管理工作，每季度开展消防安全检查，督促整改火灾隐患;第1页共12页(三)每季度分析本部门和本行业消防安全工作情况，协调和解决消防工作中的重大问题;(四四)积极施行消防安全标准化管理积极施行消防安全标准化管理;(五五)消防法规规定的其他职责。消防法规规定的其他职责。第七条第七条密集场所的法定代表人或者主要负责人是消防安全责任人，全面负责该场所的消防安全工作。消防安全责任人应确定一名消防安全管理人，并向行政主管部门备案。第八条人员密集场所消防安全责任人职责：第八条人员密集场所消防安全责任人职责：(一)贯彻执行消防法规，保障人员密集场所消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况;(二)统筹安排经营、管理等活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划，每半年向行政主管部门报告工作情况;(三三)为消防安全管理提供必要的经费和组织保障为消防安全管理提供必要的经费和组织保障;(四)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;(五)组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题;(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队或义务消防队，并配备相应的消防器材和装备;(七)针对本单位的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。第九条消防安全管理人职责：第九条消防安全管理人职责：(一)拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作;(二)组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实;(三三)拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案;第2页共12页(四四)组织实施防火检查和火灾隐患整改组织实施防火检查和火灾隐患整改;(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通;(六六)组织管理专职消防队或义务消防队，开展日常业务训练组织管理专职消防队或义务消防队，开展日常业务训练;(七)组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;(八)每月向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题;(九九)消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第十条消防控制室值班员及消防设施操作维护人员职责：第十条消防控制室值班员及消防设施操作维护人员职责：(一)熟悉和掌握消防设施、控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防设施的正常运行;(二)对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告，随即启动灭火和应急疏散预案;(三)对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应及时排除，不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告;(四四)值守岗位，做好火警、故障和值班记录值守岗位，做好火警、故障和值班记录;(五)按照管理制度和操作规程等对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关阀门处于正确位置。第三章消防安全管理第三章消防安全管理第十一条第十一条人员密集场所有新建、改建、扩建、内部装修或变更使用性质的工程，应当依法向当地公安消防机构申报消防设计审核，经审核合格后方可施工;工程竣工时，应当向公安消防机构申报消防验收，未经验收或者经验收不合格的，第3页共12页不得投入使用;在投入使用前应申报消防安全检查，经消防安全检查合格后方可投入使用。第十二条第十二条人员密集场所建筑四周不得搭建违章建筑，不得占用防火间距、消防通道、举高消防车作业场地，不得设置影响火灾扑救或遮挡排烟窗(口)的架空管线、广告牌等障碍物。第十三条第十三条人员密集场所不应擅自改变防火分区和消防设施、降低装修材料的燃烧性能等级。建筑内部装修不应改变疏散门的开启方向，减少安全出口、疏散出口的数量及其净宽度，影响安全疏散畅通。人员密集场所应建立消防安全例会制度，处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实本场所的消防安全工作计划和措施。第十四条第十四条消防安全例会应由消防安全责任人主持，有关人员参加，每月不少于一次。消防安全例会应由消防安全管理人提出议程，并应形成会议纪要或决议。第十五条第十五条人员密集场所应当建立安全疏散设施管理制度，明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，进行定期维护、检查，确保安全疏散设施管理符合下列要求：(一)确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间;(二二)在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭;(三)封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用;(四)常闭式防火门应经常保持关闭;需要经常保持开启状态的防火门，应保证其火灾时能自动关闭;自动和手动关闭的装置应完好有效;(五)平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施;第4页共12页(六)安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶;(七)消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换;(八八)消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡;(九九)安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门;人员密集场所消防安全标准化管理规定（二）人员密集场所消防安全标准化管理规定（二）第一条第一条为了加强和规范人员密集场所消防安全疏散管理，保障疏散通道和安全出口畅通，提高公民的逃生自救能力，预防和减少火灾人员伤亡，根据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、消防监督检查规定和国家有关消防技术标准等规定，结合_实际，制定本规定。第二条第二条本规定所称的人员密集场所指在_县行政区域内的下列场所：(一)客房数在_间以上的宾馆(含旅馆、饭店，下同)、公共体育场馆、会堂等公众聚集场所；(二)建筑面积在 1000m2 以上且经营可燃商品的商场(含商店、市场，下同)；(三)建筑面积在 200m2 以上的公共娱乐场所和网吧，建筑面积在 500m2 以上的候车厅(楼)，建筑面积在_m2 以上的公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；(四)住院床位在_张以上的医院的门诊楼及病房楼；住宿床位在_张以上的养老院、托儿所、幼儿园；学生在_人以上的学校的教学楼、图书馆和集体宿舍；(五)员工在_人以上的劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。第5页共12页第三条第三条人员密集场所应当遵守有关消防法律、法规、规章，国家消防技术标准和有关消防安全疏散的规定，保障消防安全疏散畅通。第四条第四条本级人民政府应当加强对本地区消防安全疏散管理工作的领导，定期研究并协调解决工作中的重大问题。第五条公安消防机构负责消防安全疏散的监督检查工作。第五条公安消防机构负责消防安全疏散的监督检查工作。安监、教体、文广、工商、旅游、卫生等部门应按各自职责配合做好消防安全疏散的监督检查工作。教体、劳动保障等部门应将消防安全疏散及火灾逃生知识列入宣传教育培训的内容，并定期组织实施。第六条第六条人员密集场所应当明确消防安全疏散管理的职责，其法定代表人或单位主要负责人为消防安全疏散管理的责任人。承包、承租或者受委托经营管理的单位应当对其使用、管理范围内的消防安全疏散负责。第二章消防安全疏散设施第二章消防安全疏散设施第七条第七条人员密集场所的厅室或房间的疏散出口设置应符合下列规定：(一)每个厅室的疏散出口不应少于_个，当一个厅室面积不大于 60m2 时，可设一个疏散出口，但应在窗口、阳台等部位设置安全绳、逃生缓降器、垂直爬梯、软梯等辅助疏散器具；(二二)房间内最远点与最近疏散出口的距离不应大于房间内最远点与最近疏散出口的距离不应大于 20m20m；(三三)疏散门应采用平开门，不应采用移门、卷帘门及旋转门。疏散门应采用平开门，不应采用移门、卷帘门及旋转门。第八条第八条疏散门应向外开启，当其建筑面积不大于 60m2 且经常停留人数不多时，可向内开启。疏散出口不应设置门槛，在距疏散出口1.4m 范围内不应设置台阶及影响人员正常疏散的障碍物。第6页共12页第九条第九条商店、宾馆、歌舞娱乐游艺放映场所、咖啡馆、茶室、公共图书馆的阅览室、学生宿舍楼、劳动密集型企业的员工集体宿舍等人员密集场所需控制人员进出的安全出口应当安装安全控制与报警逃生门锁系统。第十条第十条人员密集场所内疏散走道的设置应便于人员疏散，并符合以下规定：(一)疏散走道应双向疏散，走道净宽不应小于 1.2m，地面应保持平直，不应设置影响人员疏散的障碍物；(二二)疏散走道与其它部位应采取防火分隔措施；疏散走道与其它部位应采取防火分隔措施；(三)疏散走道的地面、顶棚及隔墙等不应采用可燃材料装修，严禁采用燃烧后产生剧毒气体的材料进行装饰或装修。第十一条第十一条人员密集场所内每层的安全出口不应少于_个。当层数不超过 3层，且人数不超过_人时，可设一个安全出口或疏散楼梯。但必须在窗口、阳台等部位设置辅助疏散设施。除特殊情况外，人员密集场所的窗口、阳台等开口部位不应设置防盗窗，当必须设置时，应有从内部易于开启的装置，窗口、阳台等开口部位应设置辅助疏散器具。第十二条第十二条人员密集场所内的疏散楼梯应设置楼梯间。楼梯间应靠外墙设置，便于自然采光和自然通风，且应符合以下规定：(一)疏散楼梯应便于人员疏散，踏步布置均匀通畅，楼梯间内不应设置影响人员疏散的障碍物；(二)楼梯间内不应设置烧水间、可燃材料储藏室，不应敷设空调风管和易燃、可燃液体管道及可燃气体管道；(三)疏散楼梯宜通至上人屋面，且在各楼层的平面位置不应改变，其首层应能直通室外；第7页共12页(四)地下、半地下的楼梯间应在首层采用防火隔墙与地上部分分隔并直通室外。第十三条第十三条人员密集场所的厅室或房间、疏散走道、疏散楼梯间内应在墙面的上部、顶棚或出口的顶部设置火灾事故应急照明灯，且地面照度应能满足人员疏散要求。第十四条第十四条设有火灾自动报警系统的人员密集场所应在厅室或房间及疏散走道内设置应急事故广播，并应符合以下规定：(一)应急事故广播应能在火灾情况下自动切换，其声音应明显高于背景音乐；(二)歌舞厅、夜总会、宾馆客房、卡拉 OK 厅及其包房内，应当设置声音或者视像报警，保证在火灾发生初期，将各卡拉OK 厅房间的画面、音响消除，播放火灾警报，引导人员安全疏散。未设置火灾自动报警系统的场所应设置应急广播或声光报警器。第十五条第十五条人员密集场所内应当配置逃生防烟面罩等呼吸保护器具，下列场所其配置数量应当符合以下规定：(一一)歌舞娱乐放映游艺场所不少于该场所额定人员数量的歌舞娱乐放映游艺场所不少于该场所额定人员数量的_%_%；(二)宾馆、医院门诊楼、住院楼，学生宿舍楼，养老院、托儿所、幼儿园、儿童游乐厅，美容美发、足浴、棋牌、茶室、咖啡厅等不少于该场所额定人员数量的_%。防烟面罩等呼吸保护器具应设置在人员密集的活动用房及疏散走道等便于取用的明显部位，并有明显标志。第十六条人员密集场所应在适当部位设置火场逃生应急箱，应急箱内应放置消防斧、逃生防烟面罩、救生绳、简易缓降器、手电筒等辅助逃生器具。第三章消防安全疏散指示标志标识第三章消防安全疏散指示标志标识第8页共12页第十七条本规定所称标志标识，是指灯光型疏散指示标志、蓄光型疏散指示标志、消防设施标志、提示和使用标识、警示性标识、禁止性标识、消防安全疏散示意图等。第十八条人员密集场所内的疏散走道、安全出口及楼梯间应设置灯光型疏散指示标志，并应符合以下规定：(一一)安全出口的正上方应采用“安全出口”作为指示标志；安全出口的正上方应采用“安全出口”作为指示标志；(二)沿疏散走道设置的疏散指示标志应设置在疏散走道距地面高度1m 以上的墙面上，指示标志间距应科学合理；(三)疏散楼梯应在各楼层适当位置设置楼层标识，首层与地下室连接处的楼层标识设置应明显醒目。第十九条下列场所应设置蓄光型疏散指示标志：第十九条下列场所应设置蓄光型疏散指示标志：(一)歌舞娱乐游艺放映场所、商店、宾馆、展览馆、阅览室等人员密集场所应在其疏散走道及主要疏散路线的地面上设置能保持视觉连续的蓄光型疏散指示标志；(二)设置在歌舞娱乐游艺放映场所、地下商店的疏散走道或主要疏散路线地面上的蓄光型疏散指示标志间距不应大于 4m(或设置连续性蓄光型指示标线)，其他场所设置间距不应大于 7m。设置在疏散走道两侧的蓄光型疏散指示标线应保持连续，设置在疏散路线地面上的蓄光型疏散指示标志应采用嵌入式；蓄光型疏散指示标志的激发光源或自然采光量应达到规定要求。第二十条人员密集场所内的消防设施应设置明显警示、禁止、提示标志标识：(一)消火栓箱、灭火器箱的明显部位应设置相应标识或文字，不得张贴宣传画或覆盖装饰物，并设置禁止遮挡标识和使用提示标识；第9页共12页(二)常闭式防火门应张贴“常闭防火门，应随时关闭”等警示性标识及“禁止上锁”等禁止性标识；(三)防火卷帘正下方地面应设置固定标线，在标线范围内设置“禁止占用”等禁止性标识；(四)商场、劳动密集型企业等场所的消火栓箱、灭火器箱下方地面上应采用明显标线划定操作场所，其他人员密集场所的消火栓箱、灭火器箱应张贴“禁止遮挡”等禁止性标识；(五)商场、劳动密集型企业等场所的疏散通道应设置明显划线标识，在标识范围内禁止设置柜台、货架等影响疏散的障碍物。第二十一条安全控制与报警逃生门锁系统应设置提示和使用标识。第二十二条下列场所应每层设置消防安全疏散示意图，并标明疏散路线、安全出口、消防器材位置：(一一)宾馆的客房；宾馆的客房；(二二)医院门诊楼的疏散走道、住院楼的病房；医院门诊楼的疏散走道、住院楼的病房；(三三)歌舞娱乐游艺放映场所的厅室和走道；歌舞娱乐游艺放映场所的厅室和走道；(四四)商店及劳动密集型企业的生产车间。商店及劳动密集型企业的生产车间。第二十三条消防安全疏散示意图设置应符合以下要求：(一)消防安全疏散示意图应固定设置，并在图上标明该点位置及最优疏散路线；(二)房间内的消防安全疏散示意图应直接张贴在房门内侧，且示意图规格不应小于 16cm_25cm；(三)其他部位的消防安全疏散示意图应设置在入口附近及疏散通道的明显位置，示意图规格不应小于 35cm_50cm，设置间距不应大于 40m；第10页共12页(四)消防安全疏散示意图应采用不易损坏材料制作，其颜色应明显区别于背景颜色。第二十四条人员密集场所的阻燃制品(阻燃建筑制品、阻燃织物、阻燃塑料/橡胶、阻燃泡沫塑料、阻燃家具及阻燃电线电缆等六大类)应按国家有关标准进行明显标识。第四章消防安全疏散管理第四章消防安全疏散管理第二十五条人员密集场所应加强消防安全疏散管理，落实以下措施：(一)确保疏散通道、安全出口的畅通，严禁占用、堵塞疏散通道和楼梯间。人员密集场所在使用和营业期间其疏散出口、安全出口不应上锁；(二二)营业性的文化娱乐场所营业时不应超过额定人数；营业性的文化娱乐场所营业时不应超过额定人数；(三三)落实消防安全疏散设施维护保养制度，确保其完整可用；落实消防安全疏散设施维护保养制度，确保其完整可用；(四)每季度开展一次消防安全疏散知识的培训教育，内容包括消防安全疏散相关法律法规的规定，消防安全疏散设施性能、使用方法，应急疏散和自救逃生的知识和引导疏散技能等；(五五)每月组织一次消防安全疏散的检查，并及时整改存在问题；每月组织一次消防安全疏散的检查，并及时整改存在问题；(六)制定完善的人员应急疏散预案，定期组织消防安全疏散演练，歌舞娱乐游艺放映场所及劳动密集型企业应每季度开展一次应急疏散演练，其它人员密集场所应每半年开展一次消防应急疏散演练。第二十六条人员密集场所应在明显部位张贴消防安全疏散宣传画、设置宣传栏，放置消防逃生手册，利用视频、网络等形式，开展经常性的消防安全疏散常识宣传。歌舞娱乐游艺放映场所的厅室及宾馆客房应在视频设备的开(待)机画面设置消防安全疏散宣传节目或滚动字幕，并设置消防安全温馨提示卡。商店显著位置设置固定宣传栏，并在适当位置张贴消防安全疏散宣传画。第11页共12页劳动密集型企业厂区内应设置固定宣传栏，生产车间内应张贴消防宣传标语。学校、医院内应张贴消防安全疏散宣传画。第12页共12页