通用农村机井工程施工组织设计部分605.pdf

技术标部分 第一章、施工组织设计 一、主要施工方法（一）工程概况 XXX 县 XXX 乡基本农田灌溉井项目 XX 期 XX 标段，施工位置位于 XXX 县 XXX 乡 XX 个村。该标段工程需新打 XX 米深机井XX 眼。（二）主要项目施工方法 1、施工计划安排 本标段机井工程属浅井施工工程。计划由两个钻井队施工，每个钻井队分别由两个施工班组组成，每个施工班组各配 1 部 150 型浅井钻机。施工准备就绪后同时开钻。2、工程的施工工序是：3.工程的主要工序施工方法：（1）测量、定井位 定井位 钻机定位 泥浆配制 成孔 清孔 井管安装 砾料回填 井管外封闭 洗井 根据监理审核过的已有工程施工控制网，由测量组给每台钻机提前定出每个井点位，每放 1 个井位用直径 25mm 钢钎打孔 1m 深灌注白灰或煤粉，以确保井位准确，避免施工损坏井位，定位尺寸允许偏差10mm，交给机井工程队自行管理，开钻前由测量组复验并由监理复核后，达到规定精度方可施工。（2）钻机定位：钻机定位后必须基础坚实安装、平稳布局合理、便于操作，确保在施工中不发生倾斜、移动，同时调整钻机垂直度，垂直度运行偏差0.5%，钻尖应对准井位中心，其水平位置允许偏差20mm，将高程引到可靠便于施工和检查的位置处，并经监理复核后方可开钻。（3）泥浆配制：泥浆配制遵循：一般地层泥浆密度为 1.11.2；砾石、粗砂中砂含水层泥浆粘度为 1822s。含砂率4%，并根据地层情况控制掌握，必要时适当掺合膨润土，以保护孔壁。（4）成孔：整个成孔过程采用反循环工艺，控制塔架垂直度，第一根钻杆钻进时一定要注意，因此时钻具重心高，送浆管偏心受力，钻具易晃动；根据井径、孔深、钻头种类钻速、泵的扬程和土质情况，掌握进尺度，做好钻孔记录，选择合适的重型钻头或安装稳定器及导向装置，以减少钻头、钻杆摆动问题和因土质不均引起偏水现象；检查钻杆的垂直度，允许偏差一般应0.5%，应经常检查赶过此值时应进行纠偏。（5）清孔：用优质泥浆清孔，待吸出泥浆比重小于 1.08g/cm3，砂率小于 4%时，即可得终孔深度，终孔垂直度运行偏差0.5%，用经纬仪从两个方向检查钻杆垂直度，即可得终孔垂直度。（6）井管安装 井管应无残缺断裂和弯曲等缺陷，金属井管管端和管箍的螺纹必须完整吻合。采用钢丝绳托盘下管法。下管时采用四根兜底绳，分别缠绕于绞车上，在其另一端编好钢丝绳套，分别从托盘的四个穿绳孔插入，使四个绳套同心重叠对准托盘的钻钉孔。将销钉表面涂上黄油，插入销钉孔，销往四根兜底绳，销钉要伸到穿绳以下 15cm 左右，把销好兜底绳的托盘放在预先安置在孔口上的垫板上，即可开始安装井管。安装井管时，先将托盘上沿涂上灰砂沥青，而后使井管垂直插入托盘的插口，在接口处缠 34 圈塑料薄膜，用 68 根竹蔑均匀地围在接头处，使井管与托盘连接牢固，将中心绳放松 810m，盘旋塞进井管内，以防意外抽动中心绳拔出销钉，起吊托和沉淀管，待兜底绳吃力后，将垫板抽样徐徐下降，把托盘和第一根井管送入钻孔内，至井管上口超出台 1m 左右，停止下降，即开始安装第二根井管，如此往复，直至井管下完，托盘下到孔底，井管安装完毕，校核无误后，将管身固定，不使摇摆，然后将兜底绳放松，即可起拔中心绳，销钉拔出后，再用绞车拔兜底绳，兜底绳拔出后即可回填砾料。（7）回填砾料：填砾是管井建造的一个重要环节，填砾规格严格按照水利部颁标准机井技术规范SL2562000 进行施工，中粗砂含水层、填砾厚度不小于 100mm，细砂以下含水层，厚度不小于150mm，滤料选用磨圆度好的硅质砾石，以圆形卵石或砂料为宜，质地坚硬，不含化学成分，经过严格筛分，合格率大于 90%，不得含土过多，或含有其他杂质。根据钻孔记录，确定各含水层高程，有二个以上含水层时，应将两个含水层之间的隔水层分为二段，下段为隔水层厚度的 4/5，填入与下部含水量相应的规格砾石，上段为 1/5，填入上部含水层相应的规定砾石。（8）井管外封闭：进行井管外风波前安装井的柱状图将所需的粘土球及粘土数量、计划填入深度计算妥当，并准备一定余量。填入方法与填入砾石相同，应注意防止因粘土球填入井孔受压缩致使填入的砾石错位，一般填入粘土球的数量应比封闭层实际需要的各填 25%左右，粘土球直径为 25mm 呈圆形，用优质粘土制成，对粘土球在泥浆中心，溶化时间进行试验，根据试验结果，确定粘土球湿度。安装井柱状图，将最下含水层砾石填入，再用 25mm 左右半干状态粘土球徐徐填入，填至计划位置，依次类推，进行井管外封闭。（9）洗井：井管安装完毕后，采用机动固定式 1.2m3，10 压力空气压缩机对管井中的泥土、细砂、泥浆等全部清洗，保证管井达到正常出水量。4、主要施工技术要求（1）钻机施工时应注意检查，发现问题及时纠正，纠正办法可将钻提升开始偏斜处慢进削正。注意钻机操作是否正常，倘有异动、摇晃困难，可能是钻头遇到不均匀的土质，边软边硬，碰撞摇动所致。这样同样要放慢速度，使钻机有充分时间削去硬土然后再正常钻进。（2）注意泥块影响钻头。如转速高，钻进快，泥浆比重大，削出泥块未成浆，产生阻力大，就有可能使钻机超负荷而损坏，或抽水齿轮磨损，钻管折断等危险，发现时应立即调整泥浆比重。（3）钻孔过程中应严格控制护筒内外水位差，必须使孔内高于地下水位。（4）发现轻微坍孔现象时，应立即提起钻头。调整泥浆比重和孔内水头。如严重坍方或遇砂类土层，应投入粘土重新再钻，并注意勿触撞孔壁。坍壁与钻进速度和土质有关，如土质好，钻进速度快，时间短则一般很少坍孔，故施工过程中，应灵活掌握钻进的速度。二、劳动力配备计划及主要施工机械设备计划 1、劳动力计划 本工程的特点是：机械与人工相互配合，充分发挥机械的效率，因此如何合理的安排劳动力就直接关系到能否可以顺利的按照工期完成工程项目。依据计划的总工期及各作业工程数量，劳动定额计算出计划工日数，确定各作业计划历时和各作业日上工人数，并安排实施各作业项目的日历时间；将各时段的作业日上工人数迭加起来，为该时段日均上工总人数。根据本工程特点，本工程计划三个钻井队施工，每个钻井队计划配备队长 1 名、副队长 1 名、技术员 1 名，每个钻井分成二个作业班组，每个班组计划配备机长 1 名、钻工 2 名、机械工 2 名、安装工 2 名、小工 8 名。具体劳动力计划见下表：表 1.2 劳动力计划表 工 种 级 别 按工程施工阶段投入劳动力情况 X 月 X 月 X 月 钻工 机械工 安装工 小工 机长 2、主要施工机械配置及计划 随着机械化施工的普及，机械在施工工程中发挥着及其重要的作用。为了保证在计划工期内完成项目工程，结合本工程的特点，计划 投入 150 型钻机 3 台，洗井机 3 台，泥浆泵 3 台，自卸汽车 3 部，测井仪 3 台，挖掘机（0.8 立米）1 部。所有设备在中标后均可以进场。表 1.1 拟投入的主要施工机械设备表 序 号 机械或 设备名称 型 号 规 格 数 量 国 别 产 地 制 造 年 份 额定功率（KW）生 产 能 力 备 注 1 钻井机 150 型 3 山东 2003 100KW 良好 2 洗井机 3m3 3 江苏 2004 80KW 良好 3 泥浆泵 4 寸 3 洛阳 2003 60KW 良好 4 测井仪 DJS3 3 南昌 2004 80KW 良好 5 挖掘机 PC-120 1 小松 2002 120KW 良好 6 自卸汽车 东风5T 3 一汽 2003 80KW 良好 7 翻斗车 2T 3 漯河 2007 17kw 良好 8 9 10 11 12 三、确保工程质量的技术组织措施 我公司已开始推行全面推行质量、环境、职业健康安全“三合一”管理体系，并通过了方圆标志认证中心的认证审核，取得了三个体系的认证,我公司的企业管理方针是：以人为本，确保健康发展 诚信守法，持续改进绩效 预防为主，构筑绿色工程 过程控制，打造精品工程 企业管理方针的含义：1.1“以人为本，确保健康发展”，通过职业健康安全管理体系的建立、实施和保持，依靠全体员工的积极参与，积极控制危险源，有效地减少事故伤亡、职业病和财产损失，将组织的职业健康安全管理工作由被动变为主动，变事后处理为事前预防，提高企业的生产效率和经济效益，进一步提高职工的自我保护意识，成功地建设以人为本的企业文化。1.2“诚信守法，持续改进绩效”，遵守质量、环境、安全的法律法规，做一个合法的经营者，诚信经营，信守合约。制定内部管理制度和措施，保证施工现场各个环节都有法可依。对体系运行过程中发现的问题和隐患及时改进，确保体系运行的有效性和持续性。这是企业对在质量、环境、安全管理中对遵守法律、法规要求和实现绩效持续改进的承诺。1.3“预防为主，构筑绿色工程”，预防为主这是企业环保管理的基础，只有全体员工的环保意识增强了，加强对环境保护意识，才能尽最大限度减少环境污染的发生，最大限度地节约环境资源，建造一流的环境工程。这是企业追求的首要条件。1.4“过程控制，打造精品工程”，以管理体系的过程管理，结合各工序，各岗位的工作过程，在过程中按照规定的要求进行控制，严格过程管理，追求过程精品工程，干一项工程，出一项精品，交一方朋友，创造顾客满意的工程质量。这是企业发展的必要条件。、质量目标 我公司对工程项目施工质量目标承诺如下：严格按照业主要求标准施工，并达到单元工程合格率 100%，优良率 90%以上；分部工程合格率 100%，优良率 85%以上，且主要分部工程质量达到优良。、质量保证体系 我公司自从通过 ISO9000 质量管理体系的认证以来，工程质量处于逐年上升的态势。我公司依据标准的要求，编制强制性程序文件制约职工施工中的随意性和不规范行为，协调职工之间的职、责、权的矛盾，达到沟通意图，统一行动，满足了质量要求和质量改进，取得了很好的经济效益和社会信誉。为保证质量目标的实现，对于本工程，我们将依据 GB/T190012000idtISO9001：2000质量管理体系要求、中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例及工程局质量管理体系的要求，建立本项目有效的质量管理体系，严格按国际质量标准，建立以质量意识、技术素质为基础，组织机构、规章制度、物资设备、经济等为保证,技术措施、检查、检测试验为控制的质量保证体系（见质量保证体系框图），以期达到质量目标的顺利实现。1.质量保证体系的建立 1.1.建立依据 GB/T19001-200 idt ISO9001：2000 标准；公司企业管理手册（YSSC01-2005）公司程序文件（YSCX01-2005）公司作业指导书 与本标段相关的规程、规范及法律和法规，建设单位、监理单位指示和要求。1.2 建立过程 由公司最高管理者任命的项目经理为公司驻工地质量代表，负责本项目质量保证体系的建立和管理。技术负责人受质量代表直接领导，负责日常的质量保证体系的管理工作。工程开工后，由公司本部委派专职质检人员进驻工地，协助建立本项目的质量保证体系。2、质量保证体系实施 质量保证体系的实施通过一个不断持续改进的 PDCA 循环来实现，见质量保证体系运行环图。质量保证体系运行环线 2.1 教育培训 在进场后，对全体管理人员和职工进行 ISO9000：2000 标准和公司质量管理体系文件的学习和培训，针对本工程的特点建立和实施质量管理体系。2.2 检查和管理 教育和培检查和管质量自我检验 公司质量体系审核 第三方监督审核 改进和提 创优良工程 素质保证 仪器保证 措施保证 经济保证 组织保证 制度保证 质量意识教育 技术培训 业主质量监督 公司质量监督 公司质检员 项目部质检员 QC 小组 质量检查制度 质量奖罚制度 质量责任制 创优质工程措施 标准化管理 推广四新技术 质量重奖 质量指标准奖 定人保管 定期校准 思想教育 技术培训 检测措施 奖优罚劣 质量管理 联合攻关 落实措施 项目划分 各司其职 材料保证 定人验收 入库存放 验收措施 定人保管 由技术负责人、安全质量科进行日常的质量保证体系的检查、运行和管理工作。2.3 自我质量检查 每月一次，由项目经理负责，组织项目总工和本项目工程内审员（兼职 3 名）参加进行内部质量自我检查。检查的形式采用内审形式。2.4 公司质量体系审核 公司按审核计划对本工程进行内部质量体系审核，以提高本工程的质量体系运行能力和运行水平。2.5 第三方监督审核 根据方圆标志认证中心的安排，对本工程进行第三方监督审核，以验证本工程执行质量体系的适宜性和有效性。2.6 改进提高 通过自我检查、公司内部审核和第三方监督审核，不断发现问题。针对发现的问题，进行原因分析，制定纠正和预防措施，进行改进。促进质量保证体系的逐步完善、持续改进和不断提高。三、质量管理组织机构 我们建立以项目经理为首的质量管理组织机构体系。项目经理是施工质量的第一责任人，技术负责人具体负责工程质量管理工作，解决工程施工中遇到的各种技术及质量问题，质量检验科负责对施工质量进行管理和控制，质检员和试验员负责日常的质量控制和检查，施工班组设置兼职质检员（见质量管理组织机构框图），质量管理机构将严格遵照 ISO9002 质量管理体系制定的质量保证体系操作运行，确保质量目标的实现。质量管理体系过程分配表如下：表 1 项目部部门质量管理体系职责分配矩阵表 过程编 主管部门 过程 工 程 质 检 物 资 财 务 安 全 综 合 各 施 项目经理 技术负责人 质量检验科 质检员 试验员 施工员 号 科 科 设 备 科 科 科 办 公 室 工 队 1 管理职责 2 质量管理体系策划 3 文件控制 4 人力资源管理 5 质量记录控制 6 采购控制 7 施工设备管理 8 物资控制 9 合同管理 10 分包管理 11 顾客满意信息管理 12 施工（生产）过程控制 13 安全文明生产管理 14 检验、测量和试验设备管理 15 检验和试验控制 16 不合格品控制 17 质量信息管理 18 质量改进管理 19 质量成本管理 20 内部质量体系审核 注：为主控部门，为相关管理部门。各主要部门质量管理职责如下：1.项目经理的质量管理职责 1.1 负责贯彻国家的法律、法规、有关方针政策，领导项目部的质量管理体系有效运行，对项目部提供满足顾客和适用的法律、法规要求的产品全面负责。1.2 组织制定项目部的质量目标。1.3 抓好全员的质量教育工作，以我公司“以人为本，确保健康发展；诚信守法，持续改进绩效；预防为主，构筑绿色工程；过程控制，打造精品工程。”的管理方针为指导，提高全员质量意识。2.技术负责人的质量管理职责 2.1 在项目经理的直接领导下，对本项目的工程技术、质量进行具体组织和指导，对工程产品的质量负技术责任。2.2 制定工程质量规划和质量目标。2.3 协助项目经理推行全面质量管理，按项目经理对质量管理的决策，制定技术、质量管理措施。2.4 参加重要工程部位的图纸会审，支持编制本工程的施工组织设计和质量保证措施。2.5 负责项目部施工过程中的技术革新和创新工作。3.工程科质量管理职责 3.1 按照项目部制定的施工组织设计和管理目标，合理组织劳动力和科学的组织施工。3.2 对由于技术指导错误，违反施工规范所造成的质量事故负责任，在工程管理中做好预防性的质量控制。3.3 严格进行图纸会审，了解设计意图，掌握技术操作质量标准，制定关键部位施工作业指导书，保证工程产品质量。3.4 工程完工后，认真抓好工程收尾工作，配合组织竣工验收检查，做好移交竣工资料的汇集整理工作。3.5 参加施工过程中的质量检查和质量分析会，纠正违章施工，处理质量事故，及时解决施工过程中对质量有影响的技术问题。4.质检科质量管理职责 4.1 负责项目的质量检查监督管理，贯彻执行国家和上级部门颁发的规范、规程和各项质量标准。4.2 按设计规范要求，组织检查工程质量，参加隐蔽工程检查签证和质量等级的验证评定工作。4.3 协助领导定期做好质量检查工作的总结，调查处理质量事故。4.4 严把质量关，制止使用不合格材料。4.5 在工程质量上有一票否决权。5.物资设备科质量管理职责 5.1 机械设备的完好程度，对工程质量的影响很大，要做好机械设备的管理维修工作，提高机械设备的完好程度，对由于机械设备的原因造成的工程质量事故负责。5.2 按规定对操作工组织培训、考核，合格后才能持证上岗。5.3 建立机械设备的技术档案，及时记录调试、使用、维修保养情况，实行专机专人，保证设备在施工中的正常运行。5.4 对于技术革新的设备，要做到性能稳定，安全可靠，组织鉴定后才能使用。5.5 所供材料必须符合国家的有关标准规定。5.6 做好材料、成品、半成品的采购、运输和保管工作，保证所供材料的质量。对不符合标准、无质量检验合格证的材料严禁采购，并防止乱放、混放。5.7 发现不合格的材料必须及时负责更换，对因采购材料不认真负责，对把以劣充优的材料用于工程造成的质量事故和经济损失负全部责任。6.试验室质量管理职责 6.1 严格国家的标准、规范、规程，认真检查所检验项目的原材料、成品或半成品构件的质量。6.2 及时为送检的滤料等进行检验，并准确及时的编制试验报告，定期作出分析报告，报主管领导和有关部门，为正确判断和及时掌握工程质量提供依据。6.3 指导现场试验室的工作，监督检查施工单位材料的合理使用情况，有权禁止使用不符合质量要求的材料。6.4 做好检验、试验资料的整理保管工作，及时提供成果资料，并对检验成果定期进行数理统计和分析，提出改进质量的意见。6.5 对试验设备、仪表、仪器、工具进行定期检验和校正，定期进行保养和维修，以保证其精确度。7.专职质检员质量管理职责 7.1 对工程质量认真检查，严格把关，对工程质量负监督检查的责任。7.2 协助基层班组，搞好质量自检、互检、工序交接检验，经常分析质量状况，掌握质量动态。7.3 搞好隐蔽工程的检查验收签证工作，随时抽查原材料的质量情况，对不按规范要求施工的有权责令其停产返工。7.4 验证工程质量时，要在自检的基础上进行，无自检的不予验评，在验评中要严格掌握标准，对评定的分部分项质量等级负责。7.5 在检查中，要敢于坚持原则，正确反映质量情况，对隐瞒工程质量事故的，有权越级反映情况。7.6 参加质量会议和质量检查，参加质量事故的分析处理，协助领导开展全面质量管理和指导 QC 小组活动。7.7 确实当好“三员”即质量检查员，为用户服务、质量第一的宣传员，技术操作的辅导员。7.8 做好工程任务单的验收签证工作，如实签定评定意见，对不合格的分部分项工程不予签证验收、结算。7.9 根据各自所承担的施工内容，按设计要求和施工规范的规定，在项目部的统一安排和部署下进行施工。7.10 做好过程控制，确保各施工工序施工质量符合要求。质量保证措施 1.组织保证措施 1.1 建立健全组织管理机构，建立以项目经理为首的质量管理组织机构体系，项目经理是施工质量第一责任人，技术负责人具体负责工程质量工作，解决工程施工中遇到的各种技术问题，质检科负责对施工质量进行管理和控制，质检员和试验员负责日常的质量控制和检查，施工班组设置兼职质检员（见质量管理组织机构框图），质量管理机构将严格遵照 ISO9001 质量管理体系制定的质量保证体系操作运行，确保创建优良工程。1.2 建立健全完善的管理制度(1)一票否决制：质量管理实行一票否决制 (2)个人岗位责任制：根据质量管理需要，按专业、岗位、区域等分片包干，建立岗位责任制。(3)经济责任制：依据相关人员的工程质量职责，列入到经济考核中,实行工程质量职责检查与考核制度。(4)检查制度：工地每月由组长或副组长牵头，综合办公室主办，组织有关人员进行两次综合检查，按专业、工作职责全面检查并制定相应的表格，填写检查结果，张榜公布。(5)奖罚制度：根据局奖罚制度，制定相关奖罚细则，严格执行，奖罚兑现。2.制度保证措施 2.1 为了确保工程的施工质量，特制定“八项制度”，钻井施工过程中严把“五关”。“八项制度”为：(1)质量负责制；(2)技术交底制；(3)施工挂牌制；(4)过程三检制；(5)质量否决制；(6)质量复评制；(7)持证上岗制；(8)成品保护制。钻井质量控制“五关”为:(1)原材料质量关；(2)钻孔口径关；(3)井管安装包扎关；(4)滤料封填关；(5)洗井控制关。2.2 建立开工前的技术交底制度 在每一项工程开工前。必须由主管工程师向全体施工人员进行针对性强的技术交底，讲清该项工程的设计要求、技术标准、几何尺寸、功能作用及与其他工程的关系、施工方法和注意事项等，使全体人员在彻底明了施工对象的情况下投入施工。2.3 建立“五不施工”、“三不交接”制度“五不施工”是指:（1）未做技术交底不施工；（2）图纸及技术要求不清楚不施工；（3）测量资料未经换手复核不施工；（4）材料无合格证或试验不合格者不施工；（5）上道工序不经检查签字不施工。“三不交换”是指：（1）无自检记录不交换；（2）未经专业人员验收合格不交换；（3）施工记录不全不交换。2.4 严格隐蔽工程检查签证制度 凡属隐蔽工程项目首先由班、队、质检科逐级进行自检，自检合格后，报监理工程师一起复核，检查结果填入验收表格，由双方签字认可。2.5 建立严格的原材料、成品和半成品现场验收制度 对采购进场的原材料及成品、半成品要由质检科组织进行验收，参加验收的人员包括质量、技术、物资材料部门及施工队的有关人员。检查合格，同意进场的原材料、成品、半成品要分类、分批堆放，并设立标志和帐卡，坚持按用途归口保管发放，不得混杂，对易受潮的物品要做好防雨、防潮工作。2.6 建立原材料采购制度 原材料采购预算计划：采购计划按技术部门提出的施工总进度计划、施工图纸和技术要求制定。工程材料和设备的采购文件包括以下内容：(1)项目名称：工程使用部位、规格、数量、时间及价格要求；(2)施工合同规定的质量规范、标准；(3)工程招标技术规范的要求；(4)运输和交货条件；(5)质量鉴定和检查方法 按采购计划定书面的采购订货单，选择业主指定的或经工程师认可的供应商，预定交货的供应商，预定交货地点和日期 2.7 严格施工资料管理制度 施工原始资料的积累和保存设专人负责，保存完整的质量保证文件和纪录。文件包括：工程项目质量计划；特殊工程关键工序作业指导书；施工过程；技术标准规范；采购的技术要求等。检查纪录：轴线点、水准点测量验收纪录；施工断面纪录；各施工工序、项目检查纪录；各种原材料的试验鉴定纪录；不合格纪录(质量事故报表)；审查和处理结果纪录；隐蔽工程验收纪录；原型观测纪录以及有关质量问题的来往文件和一套完整的设计变更通知书。质量保证文件和纪录应由项目负责人负责填写整理，工程结束时装订成册。质检科须将全部工程质量保证文件和纪录汇编成册，竣工时随竣工文件移交业主、承包人同时保留一份完整的文件纪录，并按规定文档。2.8 建立测量计算资料换手复核制度 测量资料经换手复核，最后交技术负责人审核后报监理工程师批准。现场测量均须进行定期复测检验。2.9 建立施工过程质量检测制度 施工过程的质量检测制度是对施工过程进行质量控制的具体实施，通过对施工过程的质量检测达到质量问题及时发现、及时解决的目的，以便为验收时的质量检验打下良好的基础。施工过程的质量检测按三级进行，即“跟踪检测”、“复核”和“抽验”。2.10 对各工序实行严格的“三检”制度“三检”即初检、复检、终检，上道工序不合格，不准进入下道工序，确保各道工序的工程质量。程序如下:2.11实行质量奖罚制度，按我公司质量与个人利益挂钩办法执行 2.12 严格执行持证上岗制度，精选有技术、素质高的工人参加工程建设。3.技术保证措施 4、常见质量隐患的预防及措施：4.1 常见质量隐患 4.2 预防措施 5、降低成本、提高质量的建议和措施 5.1 采用反向循环钻机钻孔能提高钻进速度、减少钻井时间；5.2 采用动水封填滤料能提高单井出水量，预防滤料塌陷；5.3 改进井管安装设备能减少人工、提高效率。建议采用内撑法下管。四、确保安全施工的技术组织措施 1、安全生产目标 根据国家有关安全生产指标、工程项目的施工特点和职业健康安全管理目标及各项安全管理制度，制定本合同段工程施工安全控制目班组自检 施工队复检 项目部专职质检员终查(通知监理)监理验收 下道工序施工 标：1.1 无重伤安全事故发生。1.2 无重大的机械设备、火灾及交通事故；1.3 保证周围居民、设施的安全，杜绝因工程管理不善引发的各类事故的发生。1.4 有效预防、控制职业病危害、防治职业病、保护劳动者健康及其相关权益。2、安全保证体系 为保证施工生产的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境，按照中华人民共和国安全生产法、GB/T280012001职业健康安全管理体系规范、公司的职业健康安全管理体系在本项目建立完善的职业健康安全管理体系，通过对安全生产计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，按时、优质、高效交付业主满意的工程。(1)项目安全生产必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。(2)项目部依据 GB/T280012001职业健康安全管理体系规范，标准、公司安全管理体系和施工生产实际情况建立项目部安全管理体系，通过对施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素等进行风险评价，识别工程施工中高处坠落、物体打击、机械设备伤害、电伤害、气象灾害、职业病危害等危险源，并制定安全技术保证措施和管理方案进行控制，达到预防的目的。(3)安全管理体系采用 PDCA 循环管理的模式，通过策划实施与运行检查与纠正措施管理评审等过程，实现体系的持续改进。(4)项目部根据项目特点，制定安全施工组织设计或安全保证计划，通过对影响安全的各个环节和要素进行有效控制，达到持续改进。安全保证体系如下图：图 13-1 安全保证体系 2.1 项目部安全生产组织保证 项目经理为第一责任人，安全生产副经理为直接责任，安全环境部是专职的安全管理机构，配备有一名安全科长和专职的安全员；在各部门和各施工队内设专兼职安全员（持证上岗）的安全生产组织保证体系，保证项目安全目标的实现。项目部各部门安全管理体系职责分配见下表：项目部部门安全管理体系职责分配矩阵表 过程编号 主管部门 过程 工 程 科 质 检 科 物 资 设 备 科 财 务 科 安 全 科 综 合 办 公 室 各 施 工 队 1 管理职责 2 安全管理体系策划 3 文件控制 4 人力资源管理 5 运行控制 6 应急准备与相应 7 监视和测量 8 不符合、纠正和预防措施 9 记录控制 10 安全管理体系审核 注：为主控部门，为相关管理部门。（1）项目经理 1)项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目的安全施工文明生产负全面领导责任；2)认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；3)组织进行项目风险评价，定期对安全绩效进行评价，保持安全体系持续改进；4)定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；5)当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。（2）生产副经理 1)对本项目的安全施工文明生产负直接领导责任。2)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；3)负责组织安全施工的宣传教育工作；4)参加安全生产检查和分析，组织实施整改措施，及时消除事故隐患；5)组织对多发性事故的调查和分析，并督促防范措施的落实；6)负责组织实施并协调各施工单位的安全管理工作。（3）安全科 1)负责施工区和生活区日常安全文明施工的管理、监督工作；2)编制安全施工、文明施工计划和措施，并在施工中组织贯彻落实；3)参加有关安全施工方面管理制度的制订和落实；4)负责本项目施工生产安全信息的统计和报告，做好安全大检查及不符合的调查、分析，协助有关部门做好事故的调查和处理（必要时）。（4）安全员 1)落实安全设施的设置；2)对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。（5）各施工队队长 1)向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；2)对施工现场安全防护装置和设施进行验收；3)对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；4)当发生重大或恶性工伤事故时，保护现场，立即上报并参与事故调查处理。（6）班组长安全职责 1)安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；2)严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；3)作业前对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；4)组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会，每周进行安全讲评。（7）施工人员的安全职责 1)严格执行安全技术操作规程，不违章作业；2)自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定；3)服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；4)爱护安全设施；5)正确使用防护用具；6)对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。2.2 思想保证（l）认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。（2）凡进入本项目的施工人员必须接受进场安全意识、安全法规、安全知识教育。2.3 制度保证 建立和完善各项安全作业制度和防护措施。建立以各类人员（岗位）安全操作规程，安全生产责任制、班前安全活动制度、机械安全管理制度、持证上岗制度、安全奖罚细则，安全教育制度，安全检查整改制度，安全技术交底制度等为主要内容的各项规章制度，并狠抓落实，使全体施工人员有章可循，有法可依。项目开工前制定安全保证计划，计划的编制要求如下：2.3.1 项目部根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全，保证目标实现。专业性较强的施工项目，编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。2.3.2 项目安全保证计划在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。2.3.3 项目安全保证计划的内容包括：工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。2.3.4 项目部根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。2.3.5 对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目安全技术总体安全保证计划外，还必须制定单位工程分部、分项工程的安全施工措施。2.3.6 对基础开挖、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、金属焊接、机动车等特殊工种的作业，制定单项安全技术方案和措施，并对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。2.3.7 安全技术措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。2.4 技术保证 2.4.1 对职工进行安全知识培训，提高员工素质；2.4.2 对分项、分部工程，在制订技术措施的同时制订安全保证措施，对高、难、险工种及事故易发的工序制订专项安全措施及作业程序指导书，并安排专人负责进行技术交底并监督贯彻落实执行情况。2.4.3 严格按国家规程规范进行施工组织设计和施工。2.5 资金保证 在项目施工过程中，设置安全生产专用资金，由局安全生产管理委员会进行监督使用，做到专款专用，确保安全生产资金投入的保证。3、安全生产保证措施 3.1 高空作业的安全保证措施 3.1.2 高空作业使用工具放在工具袋内。常用的工具系在身上。所需材料或其他工具必须用牢固结实的绳索传递，禁止用手抛掷，以免掉落伤人。3.1.3 凡 2m 以上悬空和无平台处作业要佩带安全带，挂妥安全带钩。有平台的要安装好防护栏杆和安全网，防止跌落。3.1.4 所有作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽和扣好帽带。登高作业人员要穿胶鞋和软底鞋，不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。3.1.5 六级以上大风，禁止高空作业。3.1.6 搭设和使用脚手架，严格遵守安全技术操作规程。吊、挂式脚手架使用的钢丝绳和其它绳索，不得有缺陷并满足规定安全系数。升降设备要有可靠的制动装置。3.2 机械设备安全使用措施 3.2.1 操作人员体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后，方可持证上岗。学员在专人指导下进行工作。3.2.2 操作人员在作业过程中，集中精力正确操作，注意机械工况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。3.2.3 操作人员遵守机械有关保养规定，认真及时做好各级保养工作，保持机械的完好状态。3.2.4 实行多班作业的机械，执行交接班制度，认真填写交接班记录；接班人员经检查确认无误后，方可进行工作。3.2.5 在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，长发须束紧不得外露，高空作业时必须系安全带。3.6.6 现场施工负责人为机械作业提供道路、水电、机棚或停机场地等必备的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业设置充足的照明。3.2.7 机械进入作业地点后，施工技术人员向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。3.2.8 机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或扩大使用范围。3.2.9 机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置保持完好齐全，有缺损时及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。3.2.10 机械不得带病运转。运转中发现不正常时，先停机检查，排除故障后方可使用。3.2.11 凡违反规程的作业命令，操作人员先说明理由后可拒绝执行。由于发令人强制违章作业而造成事故者，追究发令人的责任，直至追究刑事责任。3.2.12 新机、经过大修或技术改造的机械，按出厂使用说明书的要求和现行国家标准进行测试和试运转，并符合建筑机械磨合期规定。3.7.13 机械在寒冷季节使用，符合有关规定。3.2.14 机械集中停放场所，由专人看管，并设置消防器材及工具；大型内燃机械配备灭火器；机房、操作室及机械四周不得堆放易燃、易爆物品。使用机械与安全生产产生矛盾时，必须首先服从安全要求。停用一个月以上或封存机械，认真做好停用或封存前的保养工作，并采取预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。机械使用的润滑油（脂），符合出厂使用说明书所规定的种类和牌号，并按时、按季、按质更换。当机械发生重大事故时，各级领导必须及时上报和组织抢救，保护现场，查明原因、分清责任、落实及完善安全措施，并按事故性质严肃处理。汽车及自行轮胎式机械在进入城市交通或公路时，必须遵守国务院颁发的中华人民共和国道路交通管理条例。新机型，机械管理部门必须根据生产厂说明书要求，制定安全技术操作规程后，方可使用。3.3 施工用电的安全管理措施 临时用电必须符合城乡建设环境保护部部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程，要严格按照 施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88 的规定执行。施工用电设施必须设专人管理，并经培训合格持证上岗。3.3.1 混凝土搅拌站和电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门批准后实施。3.3.2 线路架设的安全措施 施工设施最高处与外电架空线路最小垂直距离 外电线路电压 1kV 以下 110kV 35kV 最小垂直距离（m）6 7 7“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。3.3.3 各种用电设备的安全措施(1)使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。(2)移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。(3)手持电动工具和