【课件】第7课隋唐制度的变化与创新课件--2022-2023学年统编版（2019）高中历史必修中外历史纲要上册.pptx

隋唐制度的变化与创新隋唐制度的变化与创新课程标准课程标准教教学目标学目标1.认识从汉至唐，中国古代选官制度、中枢政务机构和赋税认识从汉至唐，中国古代选官制度、中枢政务机构和赋税制度的演变历程。制度的演变历程。2.分析理解察举制、九品中正制、科举制、三省六部制、租分析理解察举制、九品中正制、科举制、三省六部制、租庸调制、两税法的内容和影响。庸调制、两税法的内容和影响。3.联系隋唐社会的高度繁荣，认识隋唐时期制度创新的意义联系隋唐社会的高度繁荣，认识隋唐时期制度创新的意义。认识中国古代认识中国古代政治文政治文明的重要贡献，增强对中华文明成就的明的重要贡献，增强对中华文明成就的自豪感，并从中吸取经验教训，增强承担社会责任的动力与自豪感，并从中吸取经验教训，增强承担社会责任的动力与信心。信心。教教学重难点学重难点1.重点：科举制、三省六部制、租庸调制、两税法的阐释和重点：科举制、三省六部制、租庸调制、两税法的阐释和理解理解2.难点：隋唐时期制度与隋唐社会的高度繁荣之间联系，引难点：隋唐时期制度与隋唐社会的高度繁荣之间联系，引导学生理解制度与国家社会发展之间的联系。导学生理解制度与国家社会发展之间的联系。教材分析教材分析导入：导入：国国家制度随国家的产生而形成，制度设家制度随国家的产生而形成，制度设计是国家治理的基石制度，是社会的基本构成计是国家治理的基石制度，是社会的基本构成要素，在很大程度上决定着社会发展的方向、要素，在很大程度上决定着社会发展的方向、速度和质量。速度和质量。古古人云：人云：“治国之要，首在治国之要，首在用人用人”，“致治之要，以育才为致治之要，以育才为先先”、“国势之强弱，系乎人才国势之强弱，系乎人才”。“人才是发展的第一资源，决人才是发展的第一资源，决定一个国家、一个地方的核心竞定一个国家、一个地方的核心竞争力。争力。”一、选官制度一、选官制度从从“以名入仕以名入仕”到到“以文取士以文取士”选官制度官制度时代代方式方式依据依据世官制世官制周贵族世袭血缘家世察察举制制汉地方官自下而上推举 品德才能家世门第九品中正制九品中正制魏晋南北朝 中正官评定等级举荐 家世才能家世门第科科举制制隋至清末自由报名考试才学从周至唐选官制度演变历程从周至唐选官制度演变历程察举制察举制曹魏采用九品中正制的原因：曹魏采用九品中正制的原因：1、选官权为世家大族把持；选官权为世家大族把持；2、汉汉末末社社会会动动荡荡，察察举举制制失失去去其社会基础；其社会基础；3、察察举举制制选选拔拔依依据据的的缺缺陷陷，其其重重德德没没有有实实际际标标准准，容容易易被被虚虚伪伪之人利用；之人利用；4、曹曹操操尝尝试试新新选选人人方方法法奠奠定定了了基础。基础。九品中正制九品中正制 材材料一：料一：王凝之，为王羲之次子，亦工草隶，仕历江州刺史、王凝之，为王羲之次子，亦工草隶，仕历江州刺史、左将军、会稽內史。左将军、会稽內史。孙恩（注：东晋末期地方民变乱军之首）孙恩（注：东晋末期地方民变乱军之首）之攻会稽，僚佐请为之备。凝之不从，方入靖室请祈，出语诸将之攻会稽，僚佐请为之备。凝之不从，方入靖室请祈，出语诸将佐曰：佐曰：“吾依请大道，许鬼兵相助，贼自破矣。吾依请大道，许鬼兵相助，贼自破矣。”既不设备，遂既不设备，遂为孙恩所害。为孙恩所害。摘编自（唐）房玄龄等晋书摘编自（唐）房玄龄等晋书 材料材料二：二：有一个建康县令王复，见到高头大马在面前嘶鸣扬有一个建康县令王复，见到高头大马在面前嘶鸣扬蹄，吓得浑身战栗，大叫道：蹄，吓得浑身战栗，大叫道：“这明明是头虎啊，为啥说它是马这明明是头虎啊，为啥说它是马？”材料三：材料三：“肤脆骨柔，不堪行步，体羸气弱，不耐寒暑，坐死肤脆骨柔，不堪行步，体羸气弱，不耐寒暑，坐死仓猝者，往往而然仓猝者，往往而然”。摘编自颜氏家训摘编自颜氏家训上品无寒门，下品无士族上品无寒门，下品无士族隋朝开始形隋朝开始形成成 唐唐朝发朝发展展 宋宋代完代完善善 明明清衰落清衰落科举制科举制“三十老明经，五十少进士。三十老明经，五十少进士。”科举制科举制 材材料四：料四：考察整个封建社会的科举制度，基本上可以概括考察整个封建社会的科举制度，基本上可以概括出这样的特点出这样的特点：“第第一，士子应举，原则上允一，士子应举，原则上允许许投投牒自进牒自进，不必非得由公卿大臣或州郡长官特别推不必非得由公卿大臣或州郡长官特别推荐荐”。第二第二，“一一切切以程文为去以程文为去留留”。摘摘编编自何自何忠忠礼礼科举制起源辨析科举制起源辨析兼兼论进士科首创于唐论进士科首创于唐科举制科举制特特点：自点：自由报名，差额录由报名，差额录取。不必非由公取。不必非由公卿大臣或州郡长卿大臣或州郡长官推举。官推举。科举制科举制材料五材料五 贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下即纨绔子弟，即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第亦知苦读，以获科第是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。学之力也。邓嗣禹中国考试制度史邓嗣禹中国考试制度史材料六材料六 参加科举考试的主要是学校生徒，因而此制带动了学校参加科举考试的主要是学校生徒，因而此制带动了学校教育的发展。唐时学校分京师和州县学，各级学校主要研习儒教育的发展。唐时学校分京师和州县学，各级学校主要研习儒家经典，此外还学习律令和书法、算学等专门技能。因此，科家经典，此外还学习律令和书法、算学等专门技能。因此，科举制度既是一种选官制度又是一种教育制度，它自隋唐延及明举制度既是一种选官制度又是一种教育制度，它自隋唐延及明清，发挥重要的社会功能。清，发挥重要的社会功能。冯天瑜科举制度冯天瑜科举制度“中国第五大发明中国第五大发明”材料七材料七 （科举制）西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而（科举制）西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为学优则仕之举。今英、法、美均已见端，将来必至推广。为学优则仕之举。今英、法、美均已见端，将来必至推广。邓嗣禹中国考试制度史邓嗣禹中国考试制度史科举制科举制评价科举制度评价科举制度1、科科举制使贫寒子弟获得了入仕的机会，有利于统治者延揽举制使贫寒子弟获得了入仕的机会，有利于统治者延揽人才，扩大了统治的社会基人才，扩大了统治的社会基础础；2、增增进社会公平、公正，有利于人才脱颖而进社会公平、公正，有利于人才脱颖而出出；3、提提高官员队伍素质，加强对社会的有效管理高官员队伍素质，加强对社会的有效管理；4、削削弱门阀士族势力，加强了中央集权弱门阀士族势力，加强了中央集权；5、推推动了古代教育事业的发展动了古代教育事业的发展。6、直接影响了、直接影响了西西方近现代文官制度的形方近现代文官制度的形成成。以以考试作为选官的主考试作为选官的主要要依据依据 ，是我国政治制度方面的重要，是我国政治制度方面的重要创造创造，体现了中国古代政治制度的成熟。体现了中国古代政治制度的成熟。科科举制度选拔大批人才入朝为官举制度选拔大批人才入朝为官，唐朝名相姚崇、宋璟都唐朝名相姚崇、宋璟都是科举考上进士后任官的，是科举考上进士后任官的，为为唐代的繁荣奠定了基础。唐代的繁荣奠定了基础。科科举制在中国延续了举制在中国延续了1300多年，多年，因此，有学者认为，科因此，有学者认为，科举制是使中国封建社会长期延续的重要原因举制是使中国封建社会长期延续的重要原因。科举制科举制评价科举制度评价科举制度 进进入明入明清清以后以后，科举制的弊端日益凸显，科举制的弊端日益凸显，尤其是在鸦片战争以后，其僵化和保守成为阻尤其是在鸦片战争以后，其僵化和保守成为阻碍中国社会进步发展的因素，碍中国社会进步发展的因素，1905年被废除。年被废除。评价科举制度评价科举制度 从从世官制到科举世官制到科举制制的演变，的演变，体体现出中国古代现出中国古代选官制度的什么演变趋势？选官制度的什么演变趋势？选拔标准：由家世门第、财产等级等演变为选拔标准：由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。学识、才能。选拔方式：由血缘、推荐、地方评论及品评选拔方式：由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试演变为考试选拔原则：逐渐走向制度化，体现相对的公选拔原则：逐渐走向制度化，体现相对的公平、公开平、公开 反反映出中国古代选官制度逐渐成熟和完善。映出中国古代选官制度逐渐成熟和完善。问题探究：问题探究：二、中枢政务机构二、中枢政务机构从从“家国同构家国同构”到到“家国异构家国异构”时代代中枢政中枢政务机构机构秦、秦、汉初初三公九卿三公九卿汉武帝武帝中（内）朝中（内）朝东汉尚尚书台台魏晋南北朝魏晋南北朝三省三省隋唐隋唐三省六部三省六部秦秦三公九卿三公九卿特点特点：家家天下，天下，家国同治；家国同治；三公大多三公大多由贵族或由贵族或士族担任士族担任汉武帝汉武帝内（中）外朝内（中）外朝特点特点：内朝决策，内朝决策，三公九卿三公九卿实际成为实际成为执行机构执行机构隋唐隋唐三省六部制三省六部制三省六部的位置中书省与门下省位于太极宫（皇宫）内南侧的东西两边，尚书省则距离皇宫较远，但居于皇城中心位置。这样的布局一定程度上可以说明三省六部的权力格局，即中书省和门下省侧重于辅助决策，而尚书省侧重于行政执行。在专制时代的中国，离皇帝的远近往往能体现权力的大小，由此，从位置图看，虽然尚书省在皇城中心位置，但中书省、门下省在宫城内，其权力和地位有可能逐渐超过尚书省。隋唐隋唐三省六部制三省六部制职责职责：三省长官都是三省长官都是宰相，中书、宰相，中书、门下决策，尚门下决策，尚书省下辖六部，书省下辖六部，具体执行具体执行中书令、侍郎 尚书令、仆射 侍中、给事中政事堂特点特点：职职权分工明确，权分工明确，又彼此制又彼此制约；约；中中书和门下省处于书和门下省处于枢纽位置；集体枢纽位置；集体宰相制（群相）；宰相制（群相）；官僚政治的强化。官僚政治的强化。隋唐隋唐三省六部制三省六部制三省六部制的历史意义：三省六部制的历史意义：1、使使负责宫廷饮食服饰起居等皇帝家务事的机构与负责宫廷饮食服饰起居等皇帝家务事的机构与处理国家政务的机构截然分开处理国家政务的机构截然分开，标，标志中国古代职官志中国古代职官制度走向成熟，中央决策和行政体系日臻完制度走向成熟，中央决策和行政体系日臻完备备；2、有有利于政令的推行和国家机器的顺利运利于政令的推行和国家机器的顺利运转转，行行政政效率的提高效率的提高。3、既既避免大臣独揽大权，也避免了皇帝一人决策专避免大臣独揽大权，也避免了皇帝一人决策专断带来的失误断带来的失误。唐唐朝前期政局稳定，政治清明，出现朝前期政局稳定，政治清明，出现“贞观之治贞观之治”“”“开元盛世开元盛世”的局面，与唐代官僚制度的成熟，的局面，与唐代官僚制度的成熟，中央决策更加科学，行政效率的提高密不可分。中央决策更加科学，行政效率的提高密不可分。家国异构 中国封建社会的赋税制度一般包括：1.以人丁为依据的人头税，也叫人口税，即丁税；2.以户为依据的财产税；3.以亩为依据的土地税，即田租；4.以成年男子为依据的徭役和兵役；5.其他杂税三三、赋税制度、赋税制度从从“租庸调制租庸调制”到到“两税法两税法”三三、赋税制度、赋税制度从从“租庸调制租庸调制”到到“两税法两税法”时代代赋税制度税制度征税征税标准准汉代代田租、人口税、更赋土地和人口魏晋南北朝魏晋南北朝租调制土地和人口唐前期唐前期租庸调制土地和人口唐后期唐后期两税法土地和资产人人丁丁汉代赋税制度汉代赋税制度编编入户籍的人口必须承担赋税，主要有入户籍的人口必须承担赋税，主要有田租田租，“十五税一十五税一”或或“三十税一三十税一”，交纳谷物，相对较轻，交纳谷物，相对较轻，但是但是人口税人口税和和更赋更赋较重。较重。（1）人人口税口税（口赋：（口赋：714岁儿童征收；算赋：岁儿童征收；算赋：1556岁成年男女征收，交纳货币）。岁成年男女征收，交纳货币）。（2）更赋：更赋：征收对象为成年男子，汉代征收对象为成年男子，汉代23至至56岁的岁的男子必须服役，轮番到中央担任卫兵或戍边，纳钱男子必须服役，轮番到中央担任卫兵或戍边，纳钱代役。此外还要每年为国家免费府力役一个月。代役。此外还要每年为国家免费府力役一个月。北魏租调制北魏租调制租租调制调制是是北魏北魏孝孝文帝改革时期文帝改革时期和和均田制均田制配配套的赋套的赋税制税制度度（1）均均田田制制：北魏政府把掌握的土地分配给农民，北魏政府把掌握的土地分配给农民，农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。所受之田死后大部分归还给国家，少部分可以留给所受之田死后大部分归还给国家，少部分可以留给后代。后代。（2）租调租调制制：指指受受田田农民农民承承担定额租调，以担定额租调，以户户为单为单位，一夫一妇每年纳位，一夫一妇每年纳粟粟二二石石为为租租（土地税），纳帛（土地税），纳帛或或布布一一匹匹为为调调（财产税）。丁男还要负担一定的徭（财产税）。丁男还要负担一定的徭役和兵役。役和兵役。唐前期唐前期租庸调制租庸调制唐唐朝建立后，继承了北魏以来的均田制，在租调朝建立后，继承了北魏以来的均田制，在租调制的基础上发展出租庸调制。除租、调外，男子不制的基础上发展出租庸调制。除租、调外，男子不去服役的可以去服役的可以纳绢或补代替服役纳绢或补代替服役，为，为庸庸。古古人语：人语：“有田则有租，有家则有调，有身则有有田则有租，有家则有调，有身则有庸。庸。”唐前期唐前期租庸调制租庸调制唐太宗评价：唐太宗评价：“今省徭薄赋，不夺其时，使比屋之今省徭薄赋，不夺其时，使比屋之人，恣其耕稼，则其富有矣。人，恣其耕稼，则其富有矣。”租租庸调制的意义：庸调制的意义：农民生产时间较有保证，赋役负农民生产时间较有保证，赋役负担相对减轻，使许多荒地开垦出担相对减轻，使许多荒地开垦出来来，人民生活水平，人民生活水平有所提高有所提高；政府的赋税收入有了保政府的赋税收入有了保障障。这这些都使国些都使国家富强起家富强起来来，促促进唐朝前期的繁荣强盛。进唐朝前期的繁荣强盛。唐后期唐后期两税法两税法材材料八：料八：唐初赋敛之法曰租庸调唐初赋敛之法曰租庸调玄宗之末，玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣（c）取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，）取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。资治通鉴卷资治通鉴卷226根据材料八分析唐政府废弃租庸调制的原因。根据材料八分析唐政府废弃租庸调制的原因。唐后期唐后期两税法的主要内容两税法的主要内容材材料九：料九：(杨杨)炎建议作两税法：先计州县每岁所应炎建议作两税法：先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差以见居为簿；人无丁中，以贫富为差(征税征税)。为行商。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。其田亩之税，率以大历十四年垦田之数而均其田亩之税，率以大历十四年垦田之数而均征之。征之。上用其言，因赦，令行之。上用其言，因赦，令行之。资治通鉴卷资治通鉴卷226阅读教材后，根据材料九概述两税法的主要内容。阅读教材后，根据材料九概述两税法的主要内容。根据根据以上所学知识分析，以上所学知识分析，与与租庸调制相比租庸调制相比，两税法两税法有有什什么么特点特点？对中国社会发展产生什么影响？对中国社会发展产生什么影响？特点特点：1.量出为入，由中央政府确定总的税额，分配到各地征收；量出为入，由中央政府确定总的税额，分配到各地征收；2.以人丁和资产缴纳户税，户不以人丁和资产缴纳户税，户不分分主户主户和和客户，以当时的居住地客户，以当时的居住地编入户籍；编入户籍；3.按田亩缴纳地税；按田亩缴纳地税；4.固定缴税时间，一年夏季和秋季两次纳税。固定缴税时间，一年夏季和秋季两次纳税。影响影响：1、量量出为入，有利于国家财政的预算，从制度上避免官吏出为入，有利于国家财政的预算，从制度上避免官吏随意增加税收随意增加税收；2、以以土地和资产为征税标准土地和资产为征税标准，人口流动不影响，人口流动不影响税收，扩税收，扩大了税收对象，增加政府财政收入大了税收对象，增加政府财政收入；3、众众多税收统一多税收统一名目，一定程度防止官吏作弊摊派的可能性，减轻人民负担，一名目，一定程度防止官吏作弊摊派的可能性，减轻人民负担，一定程度上维护唐朝政权。定程度上维护唐朝政权。唐后期唐后期两税法的特点和影响两税法的特点和影响材材料十：料十：每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。陆贽翰苑集卷陆贽翰苑集卷22中书奏议中书奏议均节赋税恤百姓第一条均节赋税恤百姓第一条国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤，里胥迫我纳，不许暂逡巡无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤，里胥迫我纳，不许暂逡巡昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯，号为昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯，号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩，进入琼林库，羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩，进入琼林库，岁久化为尘！岁久化为尘！白居易集卷白居易集卷2重赋重赋唐后期唐后期两税法的失败两税法的失败唐后期唐后期两税法的失败两税法的失败没没有根据年份农业生产调整税额，没有定期核查有根据年份农业生产调整税额，没有定期核查户数和资产，没有明确的法律条文规范落实，缺乏制户数和资产，没有明确的法律条文规范落实，缺乏制度的严肃性和权威性，缺乏维护制度的刚性约束力，度的严肃性和权威性，缺乏维护制度的刚性约束力，好的政策也会在人为操纵下变坏，执行效果大打折扣。好的政策也会在人为操纵下变坏，执行效果大打折扣。学习思考从从汉代到唐代赋税制度的变化，说明了什么？汉代到唐代赋税制度的变化，说明了什么？1.征税标准：征税标准：人丁为主到财产为主人丁为主到财产为主；2.农民到必须服役到可以农民到必须服役到可以代役代役；3.征税征税时间时间相对固定；相对固定；4.征收征收种类种类由繁多转向相对简化统一由繁多转向相对简化统一；5.征收方式由以实物为主转向以征收方式由以实物为主转向以货币货币为主。为主。反反映出在土地兼并严重和商品经济发展状况下，映出在土地兼并严重和商品经济发展状况下，政府调整统治政策，对农民人身控制逐渐放松，有利政府调整统治政策，对农民人身控制逐渐放松，有利于农民自由生产和流动，对促进农业和商品经济的发于农民自由生产和流动，对促进农业和商品经济的发展起到了一定的促进作用。展起到了一定的促进作用。对本课的再思考对本课的再思考唐唐朝前期的社会稳定，优秀人才的汇集，人民安居朝前期的社会稳定，优秀人才的汇集，人民安居乐业，经济繁荣，文化昌盛，国家财政收入稳定增长，乐业，经济繁荣，文化昌盛，国家财政收入稳定增长，使得唐政府有能力和实力稳定边疆，与周边国家积极使得唐政府有能力和实力稳定边疆，与周边国家积极交往，将中华文化传播海外，兼收并蓄外来文化，出交往，将中华文化传播海外，兼收并蓄外来文化，出现现“贞观之治贞观之治”“”“开元盛世开元盛世”的局面，与唐朝能随时的局面，与唐朝能随时代变化进行制度创新密不可分代变化进行制度创新密不可分。但但是，任何制度只能在一定时期适应社会发展，制是，任何制度只能在一定时期适应社会发展，制度也要随着时事变迁而改变。度也要随着时事变迁而改变。“对绵延对绵延5000多年的中华文明，我们应该多一份尊多年的中华文明，我们应该多一份尊重，多一份思考。对古代的成功经验，我们要本着择重，多一份思考。对古代的成功经验，我们要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度，牢记历其善者而从之、其不善者而去之的科学态度，牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示，为推进国家史经验、牢记历史教训、牢记历史警示，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴。”请各位批评指正，谢谢！请各位批评指正，谢谢！